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1、职业健康安全管理体系基础知识职业健康安全管理体系基础知识培训资料培训资料培训训目录录一、推行职业职业健康安全管理体系的原因二、职业职业健康安全管理体系的发发展史三、企业业推行职业职业健康管理体系的好处处四、职业职业健康安全管理体系的管理模式、准则则和方针针五、职业职业健康安全管理体系的运作管理1一、推行职业职业健康安全管理体系的原因1、全求经济一体化的影响全球经济一体化全球经济一体化新产业结构中，国籍、人种、疆域是次新产业结构中，国籍、人种、疆域是次要的，关键是：各种生产和消费资源的流要的，关键是：各种生产和消费资源的流动速度和实现效果。动速度和实现效果。1992年，联合国秘书长加利正式提出了
2、全球经济一体化的概念。在这种趋势下，企业更加重视的是生产和消费资源的流动速度和实现效2一、推行职业职业健康安全管理体系的原因通用汽车公司1万美元货款中德国设计师7.5%17.5%4%日本零部件制造商新加坡、台湾配件韩国装配工人英国广告公司30%2.5%其他 （美国本地）38.5%众所周知，通用汽车公司是美国著名的国际化企业，在通用汽车公司众所周知，通用汽车公司是美国著名的国际化企业，在通用汽车公司1万美元货万美元货款中，其他国家和地区占据了款中，其他国家和地区占据了61.5%。全球经济一体化是大势所趋，也是经济发展的必然。全球经济一体化是大势所趋，也是经济发展的必然。3一、推行职业职业健康安全
3、管理体系的原因2、我国加入WTO的责任WTO的四项基本原则：A. 非歧视性贸易原则B. 不断扩大市场准入原则C. 促进公平竞争原则D. 鼓励经济改革并给予优惠原则在上述四项基本原则中 “促进公平竞争原则” 是一个长期争论的焦点内容。 加入WTO后，这个问题依然是中国经济界、工业界等面对的最大问题，其中“公平竞争”就包含了“职业安全健康” 和“环境保护”这两个敏感的问题。4一、推行职业职业健康安全管理体系的原因3.国际贸易的竞争发达国家认为，发展中国家的产品价格低廉是因为发展中国家在环境保护、劳动条件改善等方面投入较少，故此发达国家设置了一系列的非关税壁垒，要求进入其市场的产品必须取得一系列的认
4、证，正是基于这种条件下ISO14001、OHSAS18001、SA8000等体系先后建立。5一、推行职业职业健康安全管理体系的原因4.1国际安全生产形势由于全球经济贸易自由化的发展以及技术由于全球经济贸易自由化的发展以及技术进步步伐的不断加快，致使各类工伤事故进步步伐的不断加快，致使各类工伤事故和职业性疾病在许多发展中国家日益增加。和职业性疾病在许多发展中国家日益增加。据估计，现在每年有据估计，现在每年有120万以上的员工死万以上的员工死于工伤事故与职业病，截止目前已发生的于工伤事故与职业病，截止目前已发生的工伤事故有工伤事故有2亿亿5千万，职业病有千万，职业病有1亿亿6千千6一、推行职业职业
5、健康安全管理体系的原因据国际劳工组织统计：a 全球每年各类伤亡事故大约为2.5亿起，相当于每天68.5万起，每小时2.8万起，每分钟475.6起。b 全球每年死于工伤事故和职业病人数约为110万(职业病占1/4)。这高于每年交通事故死亡99万人、暴力死亡56.3万人、局部战争死亡50.2万人和爱滋病死亡31.2万人。7一、推行职业职业健康安全管理体系的原因4.2国内安全生产形势4.2.1安全现状我国每每年各类事故频繁发生事故死亡率高于国外同等水平职业病发病率较高一些地方政府和企业领导安全生产意识薄弱一些员工安全生产自我保护意识不强强一些国家对我国职业安全现状不满8一、推行职业职业健康安全管理体
6、系的原因4.2.2安全现状表现：安全现状表现：A、工伤事故、工伤事故1）、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39099人2）、2000年全国各类事故83万起，死亡11790人B、职业病、职业病全国50多万个厂矿存在不程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。至98年全国累积尘肺病患者达542041人（不能呼吸)，累积死亡127147人2000年，全国共报告职业病16205例，尘肺占56%，中毒占40%接触职业危险源人数、职业病患者累积数量、死亡数量、新发现病人数量-居世界首位！9一、推行职业职业健康安全管理体系的原因4.2.3安全事故与职业危害的影响直接威胁
7、劳动者的生命与健康；给企业造成巨大的经济损失每每年造成的经济损失近800亿元；损害企业的形象，降低市场竞争力；影响国家稳定发展，造成不良的国际影响三、经济损失；成千上万的家庭因此受到毁灭性的灾难和无法治愈的创伤；每年国际劳工大会都批评中国职业健康安全问10二、职业职业健康安全管理体系的发发展史1、1996年英国颁布了BS8800OSHMS指南国家标准；2、 美国工业卫生协会制定了关于美国工业卫生协会制定了关于OSHMS的指导性文件；的指导性文件；3、 1997年澳大利亚年澳大利亚/新西兰提出了新西兰提出了OSHMS原则、体系和支原则、体系和支4、持技术通用指南草案；、持技术通用指南草案；5、日
8、本工业卫生协会提出了、日本工业卫生协会提出了OSHMS导则；导则；6、挪威船级社制定了、挪威船级社制定了OSHMS认证标准认证标准7、1999年底，英国标准化机构（BSI）频发了OHSAS18001：1999系列标准8、2007年，OHSAS18001：2007开始实施。11三、企业业推行职业职业健康管理体系的好 处处通过实施OHSAS可以明显提高企业安全生产的管理水平和管理效益；改善作业条件，提高劳动者身心健康，提高劳动效率；职业事故和职业病能增加财产损失和医疗补偿费用，提高成本；增强强企业社会影响力，扩大市场份额！进入作业场所的任何人安全与健康的保护。作业场所：一般说来是组织生产活动的场所
9、。任何人：工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员。不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护，也不包括一般的卫生健和伤病医疗工作。12四、职业健康安全管理体系的管理模式、准则和方针1.管理模式采用戴明循环,即PDCA的管理模式。2 .基本准则“遵守法规 持续改进”是OHSAS18001运作管理的最基本准则。3.OHSAS方针:遵守法规 安全增效 预防为主 持续改13五、职业职业健康安全管理体系的运作管理1、危险源的识别与管理1.1定义危险源：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。或状态。1.2危险源的分类
10、A、物体打击物体打击 ；B、车辆伤害车辆伤害 ；C、机械伤害机械伤害 ；D、起重伤害；起重伤害； E、触触电电 ；F、灼烫灼烫 ；G、火灾火灾 ；H、高处坠落高处坠落 I、 化学性爆炸化学性爆炸 ；J、物理物理性爆炸性爆炸 ；K、中毒和窒息中毒和窒息 ；I、其它伤害其它伤害1.3危险的时态和状态三种状态：正常、异常、紧急；三种时态：过去、现在、将来。14五、职业职业健康安全管理体系的运作管理1.4重大风险源识别/评价的方法1.4.1“是非判断法(定性法)”A.违反法律法规要求；B.相关方有合理抱怨或要求相关方有合理抱怨或要求 ；C.发生事故未采取措施的；D.直接观察到可能导致事故的危险，且无适
11、当控制措施直接观察到可能导致事故的危险，且无适当控制措施 。违反其中一条可定为重大风险源。1.4.2“作业条件危险性评价法（LECD）”L发生事故的可能性大小。E人体暴露在这种危险因素中的频繁程度。C一旦发生事故会造成的损失后果。D评价出的风险大小：D=LEC。D70时列为重大风险源。15五、职业职业健康安全管理体系的运作管理1.4.3LECD判定准判定准则LEC分分数值分分数值分分数值暴露的频繁程度暴露的频繁程度 发生事故产生的后发生事故产生的后果果事故发生的可能性事故发生的可能性10 完全可能预料完全可能预料10 连续暴露连续暴露100 大灾难，大灾难，10人以上死亡人以上死亡40 灾难，
12、灾难，2-9人死亡人死亡6相当可能相当可能6每天工作时间暴每天工作时间暴露露每周暴露一次每周暴露一次31可能，但不经常可能，但不经常3215 非常严重，一人死亡非常严重，一人死亡可能性小，完全意可能性小，完全意外外每月暴露一次每月暴露一次每年几次每年几次731严重，重伤严重，重伤0.5 很不可能，可以很不可能，可以设设想，想，0.2 极不可能极不可能1重大，致残重大，致残0.5 非常罕见的暴露非常罕见的暴露引人注目，需要救护引人注目，需要救护0.1 实际不可能实际不可能16五、职业职业健康安全管理体系的运作管理1.4.4重大重大风险源等源等级分数值分数值320160-32070-16020-7
13、020危险程度及等级危险程度及等级极其危险，不能继续作业（极其危险，不能继续作业（5级）级）高危险度；要立即整改（高危险度；要立即整改（4级）级）显着危险；需要整改（显着危险；需要整改（3级）级）一般危险；需要注意（一般危险；需要注意（2级）级）稍有危险，可以接受（稍有危险，可以接受（1级）级）1.4.5风险控制的方法控制的方法A. 5级，4级风险 ：制定目制定目标、管理方案及管理方案及运行控行控制程序制程序；级风险：可制定目可制定目标、管理方案管理方案，制定制定运行控行控17五、职业职业健康安全管理体系的运作管理2、消防管理2.1消防设施的种类灭火器、消防栓、喷淋装置、烟感等2.2消防设施的
14、管理A.定期点检，确保有效；B.不阻挡消防设施；C.不堵塞消防通道。18五、职业职业健康安全管理体系的运作管理3、设备安全管理A.建立设备安全操作指引；B.操作员熟知设备安全操作指引，确保操作安全；C.定期维护、检查确保设备安全；D.安装设备防护装置，确保安全；E.在危险工序安装红外线自动感应装置，确保安全；F.安装电源锁定装置，确保维修安全。G.定期进行设备接地测试。19五、职业职业健康安全管理体系的运作管理4、事故管理事故管理4.1事故分事故分类类别财产损失失人人员伤害害工作日工作日损失失无无无无无无未遂事故未遂事故1000元以下元以下1000元以上元以上5000元以下元以下5000元以上
15、元以上一般事故（轻伤事故）一般事故（轻伤事故）人员轻度受伤人员轻度受伤 低于日低于日一般受伤一般受伤 等于和超过等于和超过重大事故（重伤事重大事故（重伤事故）故）特大事故特大事故严重受伤严重受伤/死亡死亡1-2人人重大伤亡事故重大伤亡事故/伤亡事故伤亡事故人以上人以上（含（含3人）人）（死亡事故）特大伤（死亡事故）特大伤亡事故亡事故职业病职业病/20五、职业职业健康安全管理体系的运作管理4.1事故处理原则（三不放过原则）A.事故原因分析不清不放过事故原因分析不清不放过 ；B.事故责任者与员工未受到教育不放过事故责任者与员工未受到教育不放过 ；C.没有防范措施不放过没有防范措施不放过 。5、作业
16、场所卫生条件管理5.1空气质量管理A.定期检测，确保合格，具体照室内空气质量标准执行；B.佩戴PPE，实行个人防护。5.2饮用水管理定期检测，确保合格，具体参照饮用水卫生标准执行。21五、职业职业健康安全管理体系的运作管理5.3噪音管理A.定期检测，及时评估，便于防护，具体参照工作场所有害因素职业接触限值,按周工作40小时算,接触限值为85dB.B.佩戴PPE，实施个人防护；C.采取隔音措施。6、安全用电管理6.1配电房及务线的防鼠管理；6.2各线路的漏电管理；6.3私拉电线的管理;6.4电线防老化管理；6.5保持安全检查记录.22五、职业职业健康安全管理体系的运作管理7、职业病病预防管理防管
17、理7.1定定义职业病病：是指企业、事业单位和个体经济组织（以下统称用人单位）的是指企业、事业单位和个体经济组织（以下统称用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。有害物质等因素而引起的疾病。7.2职业病危害因素分类及可能导致的职业病职业病危害因素分类及可能导致的职业病危害因素危害因素可能可能导致的致的职业病病矽尘矽尘(游离二氧化硅含量超过游离二氧化硅含量超过10的无机性粉尘的无机性粉尘)矽肺矽肺粉粉尘类煤尘煤尘(煤矽尘。煤矽尘。)煤工尘肺煤工尘肺石墨尘肺石墨尘肺炭黑尘肺炭黑尘肺石墨尘石墨尘
18、炭黑尘炭黑尘23五、职业职业健康安全管理体系的运作管理危害因素危害因素石棉石棉尘可能可能导致的致的职业病病石棉石棉肺肺滑石尘滑石尘水泥水泥尘滑石尘肺滑石尘肺水泥水泥尘肺肺去母去母尘陶瓷陶瓷尘云母云母尘肺肺粉粉尘类陶瓷陶瓷尘肺肺铝尘肺肺铝尘铝尘(铝、铝合金、氧化铝粉尘铝、铝合金、氧化铝粉尘)电焊工工尘肺肺铸工工尘肺肺其其它尘肺肺放射性病放射性病电焊烟尘电焊烟尘铸造粉造粉尘其其它粉粉尘放射性物放射性物质类(电离离辐射射)铅及其化合物铅及其化合物(铅尘、铅烟、铅化铅尘、铅烟、铅化合物，不包括四乙基铅合物，不包括四乙基铅)铅及其化合物中毒及其化合物中毒化化学物物质汞及其化合物中毒汞及其化合物中毒锰及其
19、化合物中毒及其化合物中毒镉及其化合物中毒及其化合物中毒汞及其化合物汞及其化合物锰及其化合物及其化合物镉及其化合物及其化合物类24五、职业职业健康安全管理体系的运作管理铍及其化合及其化合物物铊及其化合及其化合物物钡及其化合及其化合物物钒及其化合及其化合物物磷及其化合磷及其化合物物砷及其化合及其化合物物铀铍病病铊及其化合物中毒及其化合物中毒钡及其化合物中毒及其化合物中毒钒及其化合物中毒及其化合物中毒磷及其化合物中毒磷及其化合物中毒砷及其化合物中毒及其化合物中毒铀及其化合物中毒及其化合物中毒砷化化氢中毒中毒化化学物物质砷化化氢类氯气氯气中毒中毒二二氧化硫化硫二二氧化硫中毒化硫中毒光所中毒光所中毒光光
20、气氨氨中毒中毒其其它化化学类物物质(偏二甲基偏二甲基肼/氮氧化化合物合物/一一氧化化碳/二二氧化化碳/硫化硫化氢/磷磷化氢、磷化锌、磷化铝化氢、磷化锌、磷化铝 /氟及其化合及其化合物等物等)化化学类物物质中毒中毒二氯乙烷、四氯化碳、氯乙烯、三氯乙烯、氯二氯乙烷、四氯化碳、氯乙烯、三氯乙烯、氯丙烯、氯丁二烯、苯的氨基及硝基化合物、三丙烯、氯丁二烯、苯的氨基及硝基化合物、三硝基甲苯、五氯酚、硫酸二甲酯硝基甲苯、五氯酚、硫酸二甲酯高高温职业中毒性肝病中毒性肝病物理因素物理因素中暑中暑25五、职业职业健康安全管理体系的运作管理7.3职业病防治7.3.1企业责任A.提供安全的工作环境; B.提供PPE;
21、C.定期给员工进行职业病体检7.3.2员工责任按要求配戴个人防护用品(PPE).8、化学品储存使用管理8.1危化品种类主要为天那水、白电油、柴油、煤油等易燃易爆有毒的化学品。8.2储存管理：储存场所必须防爆、防静电、防火、防二次泄漏、通风良好，配备适当的个人防护用品，标识清楚，张贴MSDS,禁混放。26五、职业职业健康安全管理体系的运作管理8.3使用管理使用人员佩戴合适的个人防护用品；使用人员必须 经过相关知识的培训（主要为MSDS的培训）；标识必须清楚；防止人为浪费；现场必须避免暂存过多的危化品。9、应急响应管理9.1应急响应的装置A.紧急疏散路线图; B.应急灯; C.出口指示牌;D.警铃
22、9.2应急响应的种类A.火灾;B.化学品泄漏;C.自然灾害(地震/洪灾等);D.停水;E.停电;F.食物中毒;G.传染病等27五、职业职业健康安全管理体系的运作管理9.3应急响应管理措施A.定期维护应急响应装置,确保有效; B.成立应急响应小组;C.编制应急响应预案; D.定期演练;E.培训、配置急救人员;F.现场配置急救药品.10、特种设备与特种作业人员管理10.1特种设备种类锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆10.2特
23、种设备管理28五、职业职业健康安全管理体系的运作管理A.年度外度检测记录及年检证；.厂内月度点检;C.操作人员持证上岗;D.相应仪器的定期校正.10.3特种作业人员分类电工电焊工电梯工机动车辆司机(叉车司机)行车工锅炉工压力容器操作工等10.4特种作业人员管理所有特种作业均须持有效特种作业证书方能上岗.29五、职业职业健康安全管理体系的运作管理11、食堂职业卫生管理11.1人员管理相关人员持证上岗.11.2虫害管理A.安装灭鼠设施;B.安装灭蚊装置11.3食物存放管理生熟食分开存放，并妥善保存。11.4食品安全管理A.加强强工作场所及个人卫生; B.严格管控相关食物的来源;C.确保加工过程合理
24、安全;C.加工后,实施食物留样管理.30五、职业职业健康安全管理体系的运作管理12、相关方的管理12.1定义相关方：关注组织的环境关注组织的环境/职业健康安全表现（行为）或受其环境职业健康安全表现（行为）或受其环境/职业健康安全表现（行为）影响的个人或团体。职业健康安全表现（行为）影响的个人或团体。12.2主要施加影响的相关方主要施加影响的相关方A.工程承包商工程承包商;B.供应商供应商;C.废弃物处理商废弃物处理商;D.运输公司等运输公司等12.3管理措施管理措施A.将所需管控的相关方列为重点施加影响相关方将所需管控的相关方列为重点施加影响相关方;B.知会相关方我司的知会相关方我司的C.不定期进行稽查不定期进行稽查.31五、职业职业健康安全管理体系的运作管理13.个人防护用品(PPE)使用管理13.1PPE种类防护服防护鞋(如防刺穿鞋防滑鞋等)防护口罩防毒面具耳塞护目镜防护手套防护帽卫生用品(如香皂等)13.1PPE使用管理A.确保采购的PPE有效;B.公司按要求配备PPE;C.定期培训,各人员明白使用PPE的意义;D.员工严格按要求佩戴PPE.32THANKS33
