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1、东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则及关税优惠安排及关税优惠安排 广东出入境检验检疫局广东出入境检验检疫局广东出入境检验检疫局广东出入境检验检疫局金秉钧金秉钧金秉钧金秉钧8/1/20241主要内容主要内容一、东盟自贸区成员国一、东盟自贸区成员国二、东盟成员国关税优惠安排二、东盟成员国关税优惠安排三、东盟自贸区原产地规则三、东盟自贸区原产地规则四、申请出口产品优惠产地证书（四、申请出口产品优惠产地证书（FormE)的注意事项的注意事项五、东盟成员国优惠关税查询方法五、东盟成员国优惠关税查询方法8/1/20242东盟自贸区成员国东盟自贸区成员国东盟自贸区成员国东盟自贸区成员国一、东盟自贸区成员
2、国1. 中国2. 东盟成员国：东盟6国：印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和文莱东盟新成员国：越南、缅甸、老挝和柬埔寨8/1/20243东盟成员国关税优惠安排东盟成员国关税优惠安排东盟成员国关税优惠安排东盟成员国关税优惠安排二、东盟成员国关税优惠安排中国东盟全面经济合作框架协议（简称框架协议） 20022002年年1111月月签签订订，正正式式确确定定在在20102010年年建建立立中中国国东东盟盟自自由由贸贸易易区区，整整体体确确定定了了中中国国东东盟盟自自由由贸贸易区的基本框架易区的基本框架 。 中国东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议（简称货物贸易协议） 20042004年年11
3、11月月签签订订，正正式式启启动动了了中中国国东东盟盟自自贸贸区区建立的过程。建立的过程。 8/1/20244东盟成员国关税优惠安排东盟成员国关税优惠安排东盟成员国关税优惠安排东盟成员国关税优惠安排1. 框架协议与“早期收获计划” 产品范围：HS1-8章关税消减：n东盟6国：2006年0关税n东盟新成员国：2010年0关税中泰蔬菜水果零关税：2003年10月1日8/1/20245东盟成员国关税优惠安排东盟成员国关税优惠安排东盟成员国关税优惠安排东盟成员国关税优惠安排2. 货物贸易协议与“关税消减” 产品范围：早期计划外的产品关税消减：n东盟6国：2005年7月20日开始降税 2010年降为0关
4、税n东盟新成员国：2015年0关税 8/1/20246东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则三、东盟自贸区原产地规则（一）原产地标准（二）直接运输规定（三）书面证明8/1/20247东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则（一）原产地标准1.完全获得产品（完全原产产品）：主要内容：在本国收活、采摘的植物产品、饲养、狩猎、捕捞、养殖的动物和水产品、开采的矿产品、在国际法允许的海域获得的产品、本国船只在公海获得的产品、在本国收集的废弃物品和生产中的废料，以及上述产品加工制得的产品。8/1/20248东盟自贸区原产地规
5、则东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则2、非完全获得或生产（含进口成份）一般标准A. 直接判定标准：任一成员国的成份不少于成品价值的40；或B. 间接判定标准：非东盟自贸区成员国成份的价值不超过产品离岸价（FOB价）的60，且最后一道加工工序在成员国境内完成；8/1/20249东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则3、原产地累计规则除非特殊规定，凡在一成员国境内加工成型的商品，在符合上述原产地标准的前提下，只要源自中国-东盟自贸区成员国的累加成份含量不少于最终产品含量的40%，就可将该成员国视为该商品的原产地。有了原产地累计，来
6、自自贸区域内的原料成本可以降低，从而达到经济的共同繁荣和共同进步。8/1/202410东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则4、特定产品原产地标准A.唯一标准：从5103.20到5105.40中选择了6个子目例如：羊羊毛毛及及动动物物细细毛毛的的其其他他废废料料，但但不不包包括括回收纤维回收纤维标准：从从中中国国东东盟盟自自由由贸贸易易区区内内饲饲养养的的羊羊、羔羊或其他动物获得羔羊或其他动物获得8/1/202411东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则4、特定产品原产地标准B. 选择性标准：（当然，也可采用基
7、本标）（当然，也可采用基本标）（当然，也可采用基本标）（当然，也可采用基本标）HS品目号改变从1604.11，共42个子目例如：鲑鱼，鲑鱼， 整条或切块，但未绞碎整条或切块，但未绞碎标准：从任何其他章改变到子目从任何其他章改变到子目160411 160411 鲑鱼：鲑鱼：0302.120302.12）8/1/202412东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则纺织原料及纺织制品的加工工序标准非原产材料需经过的赋予产品原产资格的生产或加工1、纤维和纱线(从HS5204.11以后49个子目)从以下任何一种或几种材料经过纤维制造（聚合、缩聚及从以下任何一种或几
8、种材料经过纤维制造（聚合、缩聚及挤压）、纺纱、捻线、卷曲或编织工序制造：挤压）、纺纱、捻线、卷曲或编织工序制造：- - 丝丝 - - 羊毛，动物细毛羊毛，动物细毛/ /粗毛粗毛- - 棉纤维棉纤维 - - 植物纺织纤维植物纺织纤维- - 合成或人造纤维长丝合成或人造纤维长丝/ /化学纤维长丝化学纤维长丝- - 合成或人造纤维短丝合成或人造纤维短丝/ /化学纤维短丝化学纤维短丝8/1/202413东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则2、织物/地毯及纺织材料的其他铺地制品; 特种纱线、线、绳、索、缆及其制品（从HS5208.11以后的41个子目）从以下材
9、料制造：从以下材料制造：- -聚合物（未纺）聚合物（未纺） - -纤维（未纺）纤维（未纺）- -纱线（织物）纱线（织物） - -未经加工的或未漂白的织物未经加工的或未漂白的织物 经过以下任一（形成）实质性改变加工工序：经过以下任一（形成）实质性改变加工工序：- -针织针织/ /旋转粘合旋转粘合/ /化学粘合化学粘合 - -纺织或编织；纺织或编织；- -钩编、填料或裁绒；或钩编、填料或裁绒；或- -染色或印花及整理；或浸染、涂层、覆盖、层压染色或印花及整理；或浸染、涂层、覆盖、层压8/1/202414东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则3、针织或钩编的
10、服装及其他纺织制成品（从HS6101.10以后的250个子目） 从下列材料经过裁剪和部件车缝制成成品，（对于服装和帐篷）并经过刺绣、修饰或印花工序（对于制成品）：- 未经加工或未漂白的织物 - 经整理的织物8/1/202415东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则(二)直接运输规则以下情况视为符合直运规则：产品直接运往成员国、未经过非成员国，或如果经过非成员国，应当符合以下条件：1.过境运输是由于地理原因或运输需要；2.未在过境国进入贸易或消费领域；3.产品在过境国未经过加工（为保持货物良好状态而进行的必要处理除外）8/1/202416东盟自贸区原产地
11、规则东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则(三)书面证明享受中国东盟自贸区进口关税优惠的产品，应当向其原产国主管部门申请签发优惠原产地证书，即Form E证书。在中国，国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构为该证书的签发机构。各地出入境检验检疫机构是我国签发出口货物优惠原产地证书的唯一机构。8/1/202417申请优惠产地证注意事项申请优惠产地证注意事项申请优惠产地证注意事项申请优惠产地证注意事项四、利用优惠原产地书的注意事项（一一）了了解解进进口口国国的的优优惠惠方方案案，建建议议未未列列入入优优惠惠清单的产品不要申请证书清单的产品不要申请证书（二二）了了解解产产品品
12、的的优优惠惠幅幅度度，以以便便从从关关税税优优惠惠中中获得应得的利益，关税优惠部分不宜拱手相送获得应得的利益，关税优惠部分不宜拱手相送（三三）贸贸易易洽洽谈谈时时，主主动动提提出出关关税税优优惠惠问问题题，协协商关税减免部分的分成，或提高产品售价商关税减免部分的分成，或提高产品售价（四四）出出口口产产品品要要符符合合原原产产地地标标准准，避避免免不不能能顺顺利获得签证而影响在进口国通关利获得签证而影响在进口国通关8/1/202418东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则东盟自贸区原产地规则（五）签证机构和签证程序（五）签证机构和签证程序1. 1.各地出入境检验检疫机构是负
13、责签发各地出入境检验检疫机构是负责签发Form EForm E证证书（包括其它优惠原产地证书）的唯一机构书（包括其它优惠原产地证书）的唯一机构2. 2.出口企业和出口产品都应当预先获得注册出口企业和出口产品都应当预先获得注册3. 3.一般情况下，应当在产品出口前申请签证一般情况下，应当在产品出口前申请签证4. 4.具体问题可资询所在地检验检疫机构具体问题可资询所在地检验检疫机构5. 5.（证书有效期为：自签证之日起（证书有效期为：自签证之日起4 4个月内）个月内）8/1/202419优惠关税查询方法优惠关税查询方法优惠关税查询方法优惠关税查询方法五、东盟成员国优惠关税查询方法http:/ 及时
14、掌握原产地方案的变化及时掌握原产地方案的变化（欧盟的优惠范围在缩小，中国东盟自贸区等优惠安排在逐渐扩大）2. 熟练掌握各种原产地标准熟练掌握各种原产地标准（普惠制项下有12个原产地标准，曼谷协定3个、中国东盟、中国巴基斯坦优惠安排各执行一个标准）8/1/202423充分利用优惠产地证的建议（充分利用优惠产地证的建议（2）3. 准确定位优惠产品价格准确定位优惠产品价格 （不随意降价、从优惠安排中获取或出让适当利益）4. 随时了解优惠关税的调整随时了解优惠关税的调整（分析相关税率、调整出口产品结构、主动办理和提供优惠产地证）8/1/202424充分利用优惠产地证的建议（充分利用优惠产地证的建议（3）5. 到最不发达国家投资，继续享受到最不发达国家投资，继续享受普惠制待遇普惠制待遇（根据联合国的标准，欧盟等普惠制给惠国都确定了各自无限期给予普惠制待遇的最不发达国家名单，地方政府也鼓励企业到国外投资，带料加工，可谓一举两得。）8/1/202425
