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1、钢铁行业节能、降耗、减排钢铁行业节能、降耗、减排战略研究的若干进展战略研究的若干进展东北大学东北大学工业生态学研究所工业生态学研究所2013.7.21主要内容：I. 前言前言II. 基本理论基本理论III. 我国钢产量的回顾（我国钢产量的回顾（1990-2012)IV. 我国钢产量的展望（我国钢产量的展望（2013-2020）V. 对策对策I. 前言前言在上次会上，陆院士汇报的内容是钢铁行业节能、在上次会上，陆院士汇报的内容是钢铁行业节能、降耗、减排战略研究的理论思路，其中强调了以下降耗、减排战略研究的理论思路，其中强调了以下几个重要论点：几个重要论点：1、抓我国钢铁行业的节能、降耗、减排，最
2、重要的是要抓钢、抓我国钢铁行业的节能、降耗、减排，最重要的是要抓钢产量（产量（P），他甚至说，无论怎样估计钢产量的重要性都不），他甚至说，无论怎样估计钢产量的重要性都不过分过分.2、在对钢铁行业进行宏观调控的工作中，单位、在对钢铁行业进行宏观调控的工作中，单位GDP钢产量钢产量（T=钢产量钢产量/GDP）是一个最重要的指标，要始终盯住不放是一个最重要的指标，要始终盯住不放.3、在引入、在引入“在役钢在役钢”（S）概念的基础上，明确了影响）概念的基础上，明确了影响T值的值的各变量各变量如单位在役钢的如单位在役钢的GDP(H=GDP/在役钢量在役钢量)，钢产品的，钢产品的平均使用寿命平均使用寿命(
3、)和钢产量的年增长率和钢产量的年增长率(p)等等.34、为了搞好我国钢铁行业的节能、降耗、减排工作，要两手一、为了搞好我国钢铁行业的节能、降耗、减排工作，要两手一起抓，一手由钢铁行业抓它自己内部的有关参数，如吨钢能起抓，一手由钢铁行业抓它自己内部的有关参数，如吨钢能耗（耗（e）、吨钢物耗（）、吨钢物耗（m）、吨钢排放（）、吨钢排放（w）和钢质量等，一）和钢质量等，一手由各级政府，抓钢铁行业外部的有关参数，如手由各级政府，抓钢铁行业外部的有关参数，如p，H，G等等.5、以上的研究思路，对于有色、水泥、建材、化工等行业，可、以上的研究思路，对于有色、水泥、建材、化工等行业，可能也基本上是适用的。能
4、也基本上是适用的。近来，我们沿着以上思路，顺利地开展了进一步的研近来，我们沿着以上思路，顺利地开展了进一步的研究，究，现概要地汇报其中部分进展，供大家参考。现概要地汇报其中部分进展，供大家参考。II. 基本理基本理论关于基本理论的主要部分，在上次会上陆关于基本理论的主要部分，在上次会上陆院士已经做了汇报，这里就不再重复了，院士已经做了汇报，这里就不再重复了，请参见请参见3月月1日陆院士报告。日陆院士报告。III. 我国我国钢产量的回量的回顾（1990-2012）1. 1990-2012钢产量的分析钢产量的分析1990-2012年年GDP的变化的变化注：图中数据是以注：图中数据是以2000年为基
5、准的不变价年为基准的不变价1990-2012年钢产年钢产量的变化量的变化注：数据来自中国统计年鉴注：数据来自中国统计年鉴第一阶段第二阶段第三阶段第一阶段（第一阶段（1990-2000年），刚刚进入市场经济时期，重化工业才刚刚开始大力发年），刚刚进入市场经济时期，重化工业才刚刚开始大力发展，经济发展速度快于钢产量增长速度，显示出展，经济发展速度快于钢产量增长速度，显示出T值呈总体上的逐年下降趋势；值呈总体上的逐年下降趋势；第二阶段（第二阶段（2001-2007年），我国钢产量增长速度快于经济增长速度，所以年），我国钢产量增长速度快于经济增长速度，所以T值从值从2000年的年的0.13吨吨/万元人
6、民币增长到万元人民币增长到2007年的年的0.24吨吨/万元人民币，增长了万元人民币，增长了86%；第三阶段（第三阶段（2008-2012年），受年），受2008年全球经济危机的影响，钢产量增长速度明显年全球经济危机的影响，钢产量增长速度明显减缓，带来了减缓，带来了T值的降低。而后钢产量逐步增长，值的降低。而后钢产量逐步增长，T值总体上呈现先上升后稍有下降值总体上呈现先上升后稍有下降的态势。的态势。中国与其他金砖国家的中国与其他金砖国家的T值对比分析值对比分析金砖五国人均金砖五国人均GDP的对比的对比金砖五国单位金砖五国单位GDP钢产量的对比钢产量的对比 从上面两个图中可知，中国与其他金砖四国
7、相比，人均从上面两个图中可知，中国与其他金砖四国相比，人均GDP仍相对仍相对较低，但其单位较低，但其单位GDP钢产量自钢产量自2005年之后居于五国首位。年之后居于五国首位。巴西巴西南非南非俄罗斯俄罗斯中国中国印度印度巴西巴西南非南非俄罗斯俄罗斯中国中国印度印度2. 钢产量和钢产量和T过高的原因分析过高的原因分析(1) 钢产品平均使用寿命钢产品平均使用寿命()偏低偏低我国钢产品平均使用寿命分析我国钢产品平均使用寿命分析在我们的初步计算中，设在我们的初步计算中，设2000-2012期间期间H值保持不变，推出各年钢产品平值保持不变，推出各年钢产品平均使用寿命如表所示均使用寿命如表所示.在假定在假定
8、2000年年=20年的前提下，年的前提下，2001-2002年间，年间，值值有个小幅度有个小幅度的提高，但随后急剧降低，截止到的提高，但随后急剧降低，截止到2012年年仅为仅为10年左右，降低了年左右，降低了一半。一半。值值降低，必导致钢产量增大，降低，必导致钢产量增大，T值也随之增高（见下图）。值也随之增高（见下图）。2000-2012年期间我国钢产品平均使用寿命的变化年期间我国钢产品平均使用寿命的变化年份年份2000200120112012 (年年)20.00 年年10年年注：计算结果有待进一步推敲注：计算结果有待进一步推敲.图中图中SABCD=SABCD 为了弥补钢产品寿为了弥补钢产品寿
9、命偏低，付出的代命偏低，付出的代价是钢产量上升价是钢产量上升. 钢产量年增长率高钢产量年增长率高于于GDP年增长率，年增长率，单位单位GDP钢产量也钢产量也相应上升相应上升. 钢产品平均使用寿命不到钢产品平均使用寿命不到20年年钢产品平均使用寿命钢产品平均使用寿命偏低的原因：偏低的原因： 部分在役钢提前退役，如拆迁房屋、豆腐渣工程、烂尾部分在役钢提前退役，如拆迁房屋、豆腐渣工程、烂尾工程、废置的违规建设项目、事故损毁的固定资产等；工程、废置的违规建设项目、事故损毁的固定资产等； 出口钢材出口钢材(坯坯)、机电产品等可近似认为是、机电产品等可近似认为是“零寿命零寿命”产产品品.(2) 单位在役钢
10、的单位在役钢的GDP(H值值)偏低偏低 以下各现象说明以下各现象说明H值偏低，在役钢中有一部分是无效的，如形值偏低，在役钢中有一部分是无效的，如形象工程、政绩工程、过剩产能、空置房、超标建筑等中用钢象工程、政绩工程、过剩产能、空置房、超标建筑等中用钢. 1990-2012年间年间,各年的各年的H值的具体情况，我们没来得及计算值的具体情况，我们没来得及计算!这里所说的展望并不是预测，而是工作方案及其成效，实际这里所说的展望并不是预测，而是工作方案及其成效，实际工作能够做到哪一步，取得的成效就会到达哪一步！工作能够做到哪一步，取得的成效就会到达哪一步！按照当前发展现状，我国钢产量仍将高速增长，到按
11、照当前发展现状，我国钢产量仍将高速增长，到2020年将年将达到达到12.3亿吨，这显然相对于我国当前的资源、环境是不能亿吨，这显然相对于我国当前的资源、环境是不能承受的！承受的！现设定：现设定：g=0.075(2013-2015年年); g=0.07(2016-2020年年).我们开展了多种方案的展望分析，这里给出其中一种方案：我们开展了多种方案的展望分析，这里给出其中一种方案：调控单位在役钢产生的调控单位在役钢产生的GDP（H年增长年增长3%）和钢产品平均使）和钢产品平均使用寿命（用寿命（）.IV. 我国我国钢产量的展望（量的展望（2013-2020）钢产量的展望钢产量的展望单位单位GDP钢
12、产量的展望钢产量的展望分析结果分析结果：2020年时钢产量在年时钢产量在6.26-6.53亿吨范围内；亿吨范围内；单位单位GDP钢产量一直呈逐年下降趋势，钢产量一直呈逐年下降趋势，2020年时年时T在在0.113-0.118吨吨/万元万元RMB范围内；相比于范围内；相比于2012年的年的0.226吨吨/万元万元RMB，2020年的年的T值下降了近一半值下降了近一半.在此方案中，在此方案中，2020年钢铁行业的能耗、物耗、污染物排放在全年钢铁行业的能耗、物耗、污染物排放在全国总的能耗、物耗、污染物排放中所占比重将降低到国总的能耗、物耗、污染物排放中所占比重将降低到8.1%以下以下（2010年对应
13、比重为年对应比重为16.3%）。）。沿着这一方向不断努力，扣在钢铁行业上的沿着这一方向不断努力，扣在钢铁行业上的“两高一资两高一资”的帽的帽子将不复存在！子将不复存在！1. 转变经济发展方式、统一思想认识转变经济发展方式、统一思想认识（1）统一思想问题：）统一思想问题：转变经济发展方式、展方式、调整整经济结构、落构、落实科学科学发展展观，钢铁行行业是其中重要一是其中重要一环。为此就要此就要盯住住单位位GDP钢产量（量（T值）不放。将）不放。将单位位GDP钢产量指量指标列入中央、地方两列入中央、地方两级考核指考核指标。2. 延长钢铁制品的平均使用寿命（延长钢铁制品的平均使用寿命（）问题）问题（2
14、）减少在役钢提前退役现象：）减少在役钢提前退役现象：近些年来，在我国国民经济运行过程近些年来，在我国国民经济运行过程中，有些现象，规模且较大，造成了在役钢提前退役量（即这部分钢中，有些现象，规模且较大，造成了在役钢提前退役量（即这部分钢并未完全发挥其效用）过大，对钢产量过快增长有重大影响。并未完全发挥其效用）过大，对钢产量过快增长有重大影响。V. 对策策 这些些现象主要包括：象主要包括： 拆迁房屋；拆迁房屋； 豆腐渣工程；豆腐渣工程； 烂尾工程；尾工程； 废置的置的违规建建设项目；目； 事故事故损毁毁的固定的固定资产等。要迅速扭转房屋拆迁之风，坚决杜绝豆腐等。要迅速扭转房屋拆迁之风，坚决杜绝豆
15、腐渣工程、烂尾工程、违章建设项目，降低事故的发生率！渣工程、烂尾工程、违章建设项目，降低事故的发生率！我国建筑寿命只有二三十年我国建筑寿命只有二三十年 仇保兴，住建部副部长在第六届国际绿色建筑与建筑节能大会上说仇保兴，住建部副部长在第六届国际绿色建筑与建筑节能大会上说我国是我国是世界上每年新建建筑量最大的国家，每年世界上每年新建建筑量最大的国家，每年20亿平方米新建面积，相当于消耗了亿平方米新建面积，相当于消耗了全世界全世界40%的水泥和钢材，而建筑物寿命只能持续的水泥和钢材，而建筑物寿命只能持续25-30年。年。 陈宜明，住房和城乡建设部建筑节能与科技司司长告诉记者政府的盲目拆陈宜明，住房和
16、城乡建设部建筑节能与科技司司长告诉记者政府的盲目拆迁和国内房屋自身的建筑质量问题一直是中国建筑业面临的一个难题。迁和国内房屋自身的建筑质量问题一直是中国建筑业面临的一个难题。 发达国家建筑，像英国的平均寿命达到了发达国家建筑，像英国的平均寿命达到了132年，而美国的建筑寿命也达到年，而美国的建筑寿命也达到了了74年。年。摘自中国日报英文版，摘自中国日报英文版，2010年年4月月6日日.（3）出口问题：）出口问题：我国近些年来我国近些年来钢材的出口量达到了材的出口量达到了5000-6000万吨（万吨（见表格）。除此之外，出口的粗表格）。除此之外，出口的粗钢中也有一定的中也有一定的钢量，出口的机械
17、量，出口的机械设备中中含含钢量也相当之大（量也相当之大（见专栏）。）。 出口的这些钢出口的这些钢( (材材) )或钢铁制品在我国国内生产，消耗了大量的资源、或钢铁制品在我国国内生产，消耗了大量的资源、能源，排放了大量的污染物，且出口的产品附加值极低。而且，由于出能源，排放了大量的污染物，且出口的产品附加值极低。而且，由于出口的这些钢口的这些钢( (材材) )或钢铁制品并未在我国使用，当核算我国钢铁制品的平或钢铁制品并未在我国使用，当核算我国钢铁制品的平均使用寿命时可近似地认为是均使用寿命时可近似地认为是“零寿命零寿命”产品，相应地也会拉低我国钢产品，相应地也会拉低我国钢铁制品的平均使用寿命。铁
18、制品的平均使用寿命。 今后要控制钢坯、钢材等初级高耗能产品的出口量（降低直至取消钢今后要控制钢坯、钢材等初级高耗能产品的出口量（降低直至取消钢坯、钢材等初级高耗能产品的出口退税，同时，还要征收适当的名称名坯、钢材等初级高耗能产品的出口退税，同时，还要征收适当的名称名目的税收，如开征或提高出口关税等），使这部分钢的流出控制在合理目的税收，如开征或提高出口关税等），使这部分钢的流出控制在合理的比率或总量上；同时，提高出口的机械设备中高附加值产品的比例，的比率或总量上；同时，提高出口的机械设备中高附加值产品的比例，在提高吨钢换汇率上下功夫。在提高吨钢换汇率上下功夫。我国我国2004-2012年间粗钢
19、产量，钢材进、出口量年间粗钢产量，钢材进、出口量 （单位：亿吨）（单位：亿吨）年份200420052006200720082009201020112012粗钢产量2.8291 3.53244.19154.89295.00925.72186.37236.8528 7.1650钢材进口量 0.2930 0.25820.15810.16870.15430.17630.16430.1558 0.1366钢材出口量钢材出口量 0.1423 0.20250.43010.62650.59230.24600.42560.4888 0.5573中国机械设备销售额世界第一中国机械设备销售额世界第一 中国的机械设备
20、销售额占全球机械设备销售额的三分之一。中国的机械设备销售额占全球机械设备销售额的三分之一。 由于中国的经济繁荣，去年全球的机械设备销售额创造新的最高纪录。仅仅由于中国的经济繁荣，去年全球的机械设备销售额创造新的最高纪录。仅仅中国中国的机械设备生产商去年就取得了的机械设备生产商去年就取得了6780亿欧元的销售额，比前一年增加约亿欧元的销售额，比前一年增加约20%。 摘自参考消息，摘自参考消息，2013年年4月月5日第日第5版版.3. 提高单位在役钢提高单位在役钢GDP（H）问题）问题（4）提高）提高H值问题：值问题：要逐步提高我国单位在役钢的要逐步提高我国单位在役钢的GDP（H值）。值）。近年来
21、，在我国国民经济运行过程中，有些不正常现象，近年来，在我国国民经济运行过程中，有些不正常现象，规模都较大，规模都较大，造成无效、低效钢产量（即这部分钢并未完全发挥其效用）过大，对钢造成无效、低效钢产量（即这部分钢并未完全发挥其效用）过大，对钢产量过快增长有重大影响。这些现象主要包括：产量过快增长有重大影响。这些现象主要包括： 形象工程；形象工程； 政绩政绩工程；工程； 过剩产能；过剩产能； 空置房；空置房； 超标建筑等。要坚决杜绝此类现象超标建筑等。要坚决杜绝此类现象！我国的钢铁制品，无论是在国内消费的还是外销的，初级产品居多，高我国的钢铁制品，无论是在国内消费的还是外销的，初级产品居多，高附
22、加值产品少。所以，要提高各种含铁制品的附加值，重点是机械产品附加值产品少。所以，要提高各种含铁制品的附加值，重点是机械产品的附加值（此部分出口量也很大）；此外，调整产业结构，加大第三产的附加值（此部分出口量也很大）；此外，调整产业结构，加大第三产业比重；以及适当降低投资比例等措施都能在一定程度上提高单位在役业比重；以及适当降低投资比例等措施都能在一定程度上提高单位在役钢的钢的GDP值。值。4. 其他方面其他方面（5）关于淘汰落后钢厂问题：）关于淘汰落后钢厂问题：这几年我国已淘汰了钢铁的一定的落后生产能这几年我国已淘汰了钢铁的一定的落后生产能力。力。 由于淘汰过程没有建立补偿机制，使这些将被淘汰
23、的钢铁厂被逼又一次低水平由于淘汰过程没有建立补偿机制，使这些将被淘汰的钢铁厂被逼又一次低水平改扩建，致使被淘汰的钢铁产能越大。已致去年钢产量达改扩建，致使被淘汰的钢铁产能越大。已致去年钢产量达7.2亿吨时还有亿吨时还有2.0亿亿吨的剩余生产能力闲置，并且还有吨的剩余生产能力闲置，并且还有1.5亿吨在建。这些新增的钢铁生产能力又花亿吨在建。这些新增的钢铁生产能力又花费掉几百万上千万吨的钢铁。费掉几百万上千万吨的钢铁。为此我们建议成立钢铁工业为此我们建议成立钢铁工业“风险保险风险保险”基金。基金。钢厂出售每吨钢缴纳（如钢厂出售每吨钢缴纳（如10元、元、20元）保险金。到要淘汰某一钢厂时可用这一保险
24、基金赎买被淘汰的钢厂。企元）保险金。到要淘汰某一钢厂时可用这一保险基金赎买被淘汰的钢厂。企业主可用此款归还银行贷款，工人失业补偿等费用。这样可以淘汰掉真正落后业主可用此款归还银行贷款，工人失业补偿等费用。这样可以淘汰掉真正落后的企业，不是这些企业勉强技术改造不久又落入被淘汰的范围，银行等也可避的企业，不是这些企业勉强技术改造不久又落入被淘汰的范围，银行等也可避免损失。免损失。（6）“迁出去迁出去”问题：问题：将部分国内钢铁厂迁出去。将部分国内钢铁厂迁出去。 选择适合钢铁产业转移的境外地区和国家（如东南亚、或非洲那些政局稳定经选择适合钢铁产业转移的境外地区和国家（如东南亚、或非洲那些政局稳定经济
25、走入上升通道的国家），制定鼓励政策措施，将部分国内钢铁厂迁到国外。济走入上升通道的国家），制定鼓励政策措施，将部分国内钢铁厂迁到国外。 （7）超级工程问题：）超级工程问题：自进入自进入21世纪以来，国家财力逐渐丰厚，巨大的超世纪以来，国家财力逐渐丰厚，巨大的超级工程形成和兴起很快，其中不乏万亿工程、上千亿投资的工程不少于级工程形成和兴起很快，其中不乏万亿工程、上千亿投资的工程不少于数十个，百亿工程二级城市都能拿出几个来。一项超级工程的耗钢量是数十个，百亿工程二级城市都能拿出几个来。一项超级工程的耗钢量是相当可观的。相当可观的。 要控制超级和大型工程的数量和工程进度，这对使钢产量见顶有立竿见要控
26、制超级和大型工程的数量和工程进度，这对使钢产量见顶有立竿见影的效果。影的效果。并且合理地控制超级和大型工程的进度也是有它的道理的：并且合理地控制超级和大型工程的进度也是有它的道理的：a.一窝蜂的上，造成短时间内钢产量的急剧需求，然后过了这段时间，一窝蜂的上，造成短时间内钢产量的急剧需求，然后过了这段时间，又可能步入这种超级和大型工程的停滞建设期；又可能步入这种超级和大型工程的停滞建设期；b.并且由于几乎同时建并且由于几乎同时建设，这些工程维修、报废期限比较接近，大大增加了维修及报废的劳动设，这些工程维修、报废期限比较接近，大大增加了维修及报废的劳动强度和负担，也会造成可供回收的废钢资源量的突然变化，等等。这些强度和负担，也会造成可供回收的废钢资源量的突然变化，等等。这些都是不利的。都是不利的。 以上汇报妥否？请批评指正！以上汇报妥否？请批评指正！谢谢 谢谢! !
