ISO14000基础知识培训教材

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1、ISO14000ISO14000基基础知知识培培训教教材材课 程 介 绍n课程目标：通过培训，理解标准基本要求，掌握法规的查询方法，做到：+理解标准要求； +会查法规文件； 1 1o 积极参与培训全过程；积极参与培训全过程；o 上课是应将手机、上课是应将手机、BPBP机打振动或关闭；机打振动或关闭；o 不迟到、不早退、不缺勤；不迟到、不早退、不缺勤；o 不从事与培训无关的活动；不从事与培训无关的活动；o 课堂内禁止吸烟。课堂内禁止吸烟。 学习要求学习要求2 2 基础知识nISO14001标准概述标准概述nISO14001标准的要点内容标准的要点内容n环境法律法规环境法律法规n污染治理技术污染治

2、理技术3 3第一章第一章 ISO14000系列标准概述系列标准概述n当前的环境问题当前的环境问题nISO14000系列标准的由来系列标准的由来nISO/TC207nISO14000系列标准的结构与特点系列标准的结构与特点n企业推行企业推行ISO14001标准的益处标准的益处nISO14000标准与标准与ISO9000标准的关系标准的关系4 4人类文明发展形式的特征文明类型文明类型采猎文明采猎文明农业文明农业文明工业文明工业文明后工业文明后工业文明时段时段公元前公元前200万万年至公元前年至公元前1万年万年公元前公元前1万万年至公元年至公元18世纪世纪公元公元18世纪至世纪至今天今天今天今天-对

3、自然对自然的态度的态度依赖自然依赖自然改造自然改造自然征服自然征服自然善待自然善待自然环境问题环境问题森林砍伐、森林砍伐、地力下降、地力下降、水土流失等水土流失等从地区性公害从地区性公害到全球性灾难到全球性灾难全球性灾全球性灾难待解决难待解决人类对策人类对策听天由命听天由命牧童经济牧童经济环境保护环境保护可持续发展可持续发展5 5八八 大大 公公 害害 事事 件件. 马斯河谷事件马斯河谷事件:1930,比利时比利时,烟尘与有害气体烟尘与有害气体,一一周内周内60人死亡人死亡. 多诺拉烟雾事件多诺拉烟雾事件:1948,美国美国,受害者受害者5911人人,17人人死亡死亡. 伦敦烟雾事件伦敦烟雾事

4、件:1952,英国英国,煤烟尘和煤烟尘和SO2,4000人人死亡死亡. 洛杉机光化学烟雾事件洛杉机光化学烟雾事件:1940-50,O3等等. 四日市哮喘事件四日市哮喘事件:1961,日本日本,SO2. 水俣病事件水俣病事件:1953-1956,日本日本,甲基汞甲基汞. 富山事件富山事件(痛痛病痛痛病):1955-1972,日本日本,镉镉. 米糠油事件米糠油事件:1968,日本日本,多氯联苯多氯联苯6 6当前的环境问题当前的环境问题n全球环境问题全球环境问题温室效应与气候变化温室效应与气候变化臭氧层破坏臭氧层破坏有毒有害化学物质污染与越境转移有毒有害化学物质污染与越境转移海洋污染和海洋保护问题海

5、洋污染和海洋保护问题生物多样毒性破坏与保护问题生物多样毒性破坏与保护问题生态环境恶化生态环境恶化n我国的环境状况我国的环境状况大气污染问题突出大气污染问题突出水体污染情况严重水体污染情况严重城市垃圾污染日渐突出城市垃圾污染日渐突出7 7国际社会对环境问题的对策国际社会对环境问题的对策n1972年，联合国第一次环境大会，通过了人类环境年，联合国第一次环境大会，通过了人类环境宣言和人类环境行动计划，成立宣言和人类环境行动计划，成立UNEP;n19731973年年 118 118个国家协订华盛顿公约；个国家协订华盛顿公约；n19751975年年 联合国的国际环境教育计划；联合国的国际环境教育计划；

6、n1983年组建年组建“ 世界环境与发展委员会世界环境与发展委员会” ;n1987年，委员会通过了我们共同的未来的报告，年，委员会通过了我们共同的未来的报告，并提出了并提出了“ 可持续发展可持续发展”的思想的思想;n19871987年年 关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书；关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书； n19921992年年 联合国环境与发展大会，提出了联合国环境与发展大会，提出了“ “ 可持续可持续发展发展”为人类发展的总目标及一系列行动计划为人类发展的总目标及一系列行动计划8 8ISO14000标准的由来标准的由来n全球环境恶化带来的压力全球环境恶化带来的压力n从七十年代开始大量环

7、境公约的相继出台从七十年代开始大量环境公约的相继出台nISO于于1991年建立了环境战略咨询组年建立了环境战略咨询组（SAGE）n1993年成立年成立TC207技术委员会，并于技术委员会，并于1993/6/1召开了第一次全体会议。召开了第一次全体会议。n各国环境标准的增加推动了各国环境标准的增加推动了ISO14000系列系列标准的发展标准的发展.n1996年年10月正式颁布了五项标准月正式颁布了五项标准.n2004年年11月月15日正式发布了日正式发布了2004版新标准版新标准9 9ISO14000标准指导思想标准指导思想n标准不增加贸易壁垒，无论环境好坏标准不增加贸易壁垒，无论环境好坏n标准

8、可用于对内审核及对外认证注册标准可用于对内审核及对外认证注册n标准必须回避对改善环境无帮助的任何标准必须回避对改善环境无帮助的任何行政干预行政干预1010ISO14000标准制定原则标准制定原则n应具有真实性和非欺骗性应具有真实性和非欺骗性n产品和服务的环境影响评价方法和信息应有意产品和服务的环境影响评价方法和信息应有意义、准确、可检验义、准确、可检验n评价方法、试验方法不能采用非标准方法评价方法、试验方法不能采用非标准方法n应具有公开性和透明度应具有公开性和透明度n非歧视性非歧视性n能进行特殊的、有效的信息传递和教育培训能进行特殊的、有效的信息传递和教育培训n应不产生贸易障碍，国内、外一致应

9、不产生贸易障碍，国内、外一致1111ISO14000系列标准的标准号分配系列标准的标准号分配分会分会 名称（标准子系统）名称（标准子系统） 标准号标准号SC1SC1环境管理体系（环境管理体系（EMSEMS） 14001140011400914009SC2SC2环境审核（环境审核（EAEA） 14010 140101401914019SC3SC3环境标志（环境标志（ELEL） 14020 140201402914029SC4SC4环境行为评估（环境行为评估（EPEEPE） 14030140301403914039SC5SC5生命周期评估（生命周期评估（LCALCA） 14040140401404

10、914049SC6SC6术语和定义（术语和定义（T&DT&D）14050140501405914059WG1 WG1 产品标准中的环境因素产品标准中的环境因素EAPS 14060EAPS 14060WG2 WG2 可持续森林可持续森林 备用备用 14060 1406014100141001212ISO14000标准结构按属性标准结构按属性ISO14000基础标准子系统：术语和定义基础标准子系统：术语和定义基本标准子系统：环境管理体系基本标准子系统：环境管理体系支持子技术系统支持子技术系统环境审核环境审核环境标志环境标志环境表现评价环境表现评价生命周期评价生命周期评价1313ISO14000标准

11、结构按功能标准结构按功能评价组织评价组织评价产品评价产品生命周期评价生命周期评价环境标志环境标志产品标准中的环境因素产品标准中的环境因素环境管理体系环境管理体系环境表现评价环境表现评价环境审核环境审核ISO140001414环境管理体系标准环境管理体系标准nGB/T24001-2004 idt ISO14001 环境管理体系环境管理体系 规范及使用指南规范及使用指南nGB/T24004-1996 idt ISO14004 环境管理体系环境管理体系 原则、体系和支持技术原则、体系和支持技术指南指南1515环境管理体系审核标准环境管理体系审核标准nGB/T24010-1996 idt ISO140

12、10 环境审核指南环境审核指南 通用原则通用原则nGB/T24011-1996 idt ISO14011 环境审核指南环境审核指南 审核程序审核程序 环境管理体系环境管理体系审核审核nGB/T24012-1996 idt ISO14012 环境审核指南环境审核指南 环境审核员资格要求环境审核员资格要求1616ISO14001标准特点标准特点n是是ISO14000标准的龙头和核心标准标准的龙头和核心标准nISO14001EMS具有广泛适用性具有广泛适用性nISO14001基本思想和原则基本思想和原则EMS要素可以和其他要求和体系相结合要素可以和其他要求和体系相结合EMS需要全员参与，特别是管理者

13、需要全员参与，特别是管理者着眼持续改进着眼持续改进强调守法，但未提出对环境表现的绝对要求强调守法，但未提出对环境表现的绝对要求灵活性，根据实际采取措施灵活性，根据实际采取措施nISO14001要求要求规范的内容，没有对环境表现提出绝对要求规范的内容，没有对环境表现提出绝对要求EMS的框架由的框架由5个基本要素组成个基本要素组成文件化体系文件化体系1717ISO14004和和ISO14001关系关系nISO14001是规范，只提出是规范，只提出EMS的要求，未指出的要求，未指出方法和途径；方法和途径；ISO14004是指南，指导组织如何是指南，指导组织如何做才能满足做才能满足ISO14001标准

14、要求，可做为组织的标准要求，可做为组织的内部管理工具内部管理工具nISO14001要求必须满足，要求必须满足，ISO14004可不做到可不做到nISO14001是认证审核准则，是认证审核准则，ISO14004不是不是nISO14004标准的模式是描述标准的模式是描述EMS的建立过程的，的建立过程的，ISO14001标准的模式是描述标准的模式是描述EMS建成后的运行建成后的运行状态的状态的1818ISO14000系列标准特点系列标准特点n自愿原则自愿原则n广泛适用性广泛适用性n灵活性灵活性n兼容性兼容性n全过程预防全过程预防n持续改进原则持续改进原则1919推行推行ISO14000标准对企业意义

15、标准对企业意义n提高守法意识提高守法意识n节能降耗，降低成本节能降耗，降低成本n帮助企业提高环境管理能力帮助企业提高环境管理能力n树立企业形象和提升市场信誉、知名度树立企业形象和提升市场信誉、知名度n冲破壁垒，扩大产品市场，提高企业竞争优势冲破壁垒，扩大产品市场，提高企业竞争优势n改善企业和居民、社区和其他相关方的关系改善企业和居民、社区和其他相关方的关系n产生环境效益，有利于企业经济效益增长产生环境效益，有利于企业经济效益增长n推动企业技术改造推动企业技术改造2020 康佳公司推行环境管理体系历程康佳公司推行环境管理体系历程n1997年底，公司提出实施年底，公司提出实施ISO14001n19

16、98年初，总部成立年初，总部成立ISO14001领导小组和工作组领导小组和工作组n1998年年3-4月，初始环境评审月，初始环境评审n1998年年4-5月，体系策划和文件编写月，体系策划和文件编写n1998年年6月月5日，体系试运行日，体系试运行n1998年年8月月-10月，月，EMS内审和管理评审内审和管理评审n1998年年10月月21、22日，接受国家环保局环境管理日，接受国家环保局环境管理体系审核中心审核体系审核中心审核2121识别重大环境因素：识别重大环境因素：21个个制订环境目标、管理方案：制订环境目标、管理方案：21个个22222323n6-9月月:n复印纸较去复印纸较去年同期降低

17、年同期降低 7.4%n电脑纸较去电脑纸较去年同期降低年同期降低 66.6%复印纸电脑纸2424推推行行体体系系经经济济收收获获n截截止止6-9月月节节电电67万万度度 约约63万万元元节节纸纸23万万张张 约约8万万元元截截止止6-10月月综综合合利利用用塑塑胶胶再再生生粒粒两两百百吨吨约约一一百百六六十十万万元元回回收收泡泡方方再再生生粒粒 十十六六吨吨 约约四四十十四四万万元元回回收收危危险险品品空空盒盒约约两两万万个个喷喷漆漆有有毒毒废废渣渣减减量量约约25吨吨2525环保法律培训2482人次。环境基础及ISO14000知识培训2482。涉及重大环境因素人员培训120人次。固体废物培训人

18、次120，化学危险品培训人次113人次。内审员培训39人次。部门自行培训2000人次2626 推行推行ISO14001收益总结收益总结n截止十月底，带来截止十月底，带来281万元的收益万元的收益n提高公司知名度和竞争力提高公司知名度和竞争力n未收到一起环境投诉，未发生一起环境污未收到一起环境投诉，未发生一起环境污染事故染事故n导入国际先进环境管理经验导入国际先进环境管理经验n环境表现持续改善环境表现持续改善n把环境纳入开发设计制造考量面中，真正把环境纳入开发设计制造考量面中，真正实现污染预防实现污染预防n企业职工环境意识转变企业职工环境意识转变2727 建立环境管理体系的过程建立环境管理体系的

19、过程 EMS运行运行 准准 备备初始环境评审初始环境评审环境方针环境方针重大环境因素重大环境因素环境管理体系文件编制环境管理体系文件编制内审内审/管理评审管理评审2828 ISO14000与ISO9000的关系n技术要求：技术要求： ISO9000-顾客的需求（产品质量标准）顾客的需求（产品质量标准） ISO14000-法律、法规及其他要求法律、法规及其他要求n是组织管理体系的是组织管理体系的 组成部分组成部分n具有相同的管理思想具有相同的管理思想 -过程控制过程控制 -文件化文件化2929ISO14001和和ISO9001联系联系n都是自愿性的国际标准都是自愿性的国际标准n遵循相同的管理系统

20、原理，要求文件化体系遵循相同的管理系统原理，要求文件化体系n通过体系建立、运行和改进实现方针和目标通过体系建立、运行和改进实现方针和目标n体系结构和模式接近，体系结构和模式接近，PDCA循环实现改进循环实现改进n部分要素相同部分要素相同n都可能成为贸易的条件，消除贸易壁垒都可能成为贸易的条件，消除贸易壁垒3030ISO14001和和ISO9001区别区别n适用对象和目的不同适用对象和目的不同ISO14001 环境因素环境因素 改善环境表现改善环境表现ISO9001 产品产品 提高产品质量提高产品质量n相同要素内容差别不大相同要素内容差别不大n体系的结构要素并不一一对应体系的结构要素并不一一对应

21、n满足不同相关方的要求满足不同相关方的要求ISO14001 众多相关方众多相关方ISO9001 顾客顾客3131第二章第二章 ISO14001标准的要点内容标准的要点内容3232第二章第二章 ISO14001标准的要点内容标准的要点内容n术语与定义术语与定义n ISO14001标准的要点内容标准的要点内容n初始环境评审初始环境评审n ISO14001标准要素间的关系标准要素间的关系3333环环 境境组织运行的外部存在，包括空气、水、土地、组织运行的外部存在，包括空气、水、土地、植物、动物、人、以及它们之间的相互关系。植物、动物、人、以及它们之间的相互关系。注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸

22、到注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到 全球系统。全球系统。3434环境因素环境因素 一个组织的活动、产品或服务中能与环境相一个组织的活动、产品或服务中能与环境相互作用的要素。互作用的要素。注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。影响的环境因素。3535环境影响环境影响 全部或部分地由组织的活动、产品或全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化服务给环境造成的任何有害或有益的变化3636环境因素描述（例）3737环境因素举例环境因素举例nSO2的排放的排放n过期药品的处理过期药品的处理n空油漆桶的处置空油

23、漆桶的处置n汽车尾气的排放汽车尾气的排放nCFC的逸散的逸散n电能的消耗电能的消耗n电池的废弃电池的废弃n发电机噪声的排放发电机噪声的排放n石棉废弃物的处置石棉废弃物的处置n化学品的泄漏化学品的泄漏n地下油库的爆炸地下油库的爆炸n1211灭火器的使用灭火器的使用n含含PCB的废变压器的处置的废变压器的处置n含银废水的排放含银废水的排放n废乳化剂的排放废乳化剂的排放3838环环 境境 方方 针针 组织对其全部环境表现（行为）的意图与原则组织对其全部环境表现（行为）的意图与原则的陈述，它为组织的行为及环境目标和指标的的陈述，它为组织的行为及环境目标和指标的建立提供了一个框架。建立提供了一个框架。3

24、939环境方针的重要性环境方针的重要性n是一个组织的环境管理活动的指导思想是一个组织的环境管理活动的指导思想和行为准则。和行为准则。n是一个组织对其全部环境行为的意图和是一个组织对其全部环境行为的意图和原则的声明。原则的声明。n为组织行为及环境目标和指标的建立提为组织行为及环境目标和指标的建立提供一个框架。供一个框架。n是实施与改进组织的是实施与改进组织的 环境管理体系的推环境管理体系的推动力，具有保持不断改进环境行为的作动力，具有保持不断改进环境行为的作用。用。4040环环 境境 目目 标标一个组织依据其环境方针规定自己所要实一个组织依据其环境方针规定自己所要实现的总体环境目的，如可行应予以

25、量化。现的总体环境目的，如可行应予以量化。4141环境指标环境指标直接来自环境目标，是为实现环境目标直接来自环境目标，是为实现环境目标所需规定并满足的具体的环境绩效要求，所需规定并满足的具体的环境绩效要求，它们适用于组或其局部，如可行应予以它们适用于组或其局部，如可行应予以量化。量化。4242 方针、目标指标与方案的关系方针、目标指标与方案的关系4343案 例环境方针承诺：能源消耗最小化环境方针承诺：能源消耗最小化初评：生产过程存在较大节电潜力初评：生产过程存在较大节电潜力重要环境因素：节省电耗重要环境因素：节省电耗目标：目标：99年比年比96年单位产量减少电耗年单位产量减少电耗 20 %指标

26、：指标：97年比年比96年减少年减少5%(千瓦时千瓦时/产量产量) 98年比年比96年减少年减少10% 99年比年比96年减少年减少20%4444环环 境表现（行为）境表现（行为） 组织基于其环境方针、目标和指标，对它的组织基于其环境方针、目标和指标，对它的环境因素进行控制所取行的可测量的环境管环境因素进行控制所取行的可测量的环境管理体系结果。理体系结果。4545相关方相关方关注组织的环境表现（行为）或受其环境关注组织的环境表现（行为）或受其环境关注组织的环境表现（行为）或受其环境关注组织的环境表现（行为）或受其环境表现（行为）影响的个人或表现（行为）影响的个人或表现（行为）影响的个人或表现（

27、行为）影响的个人或 团体。团体。团体。团体。4646相关方相关方 n供应方n顾客、消费者n政府立法者、监督者n投资者n员工n非政府组织、环境团体、当地居民4747组组 织织具有自身职能和行政管理的公司、集团公司具有自身职能和行政管理的公司、集团公司具有自身职能和行政管理的公司、集团公司具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企业、政府机构或事业单位，或是、商行、企业、政府机构或事业单位，或是、商行、企业、政府机构或事业单位，或是、商行、企业、政府机构或事业单位，或是上述单位的部分或结合体，无论其是否法人上述单位的部分或结合体，无论其是否法人上述单位的部分或结合体，无论其是否法人上述单位的

28、部分或结合体，无论其是否法人团体、公营或私营。团体、公营或私营。团体、公营或私营。团体、公营或私营。注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织。以把一个运行单位视为一个组织。以把一个运行单位视为一个组织。以把一个运行单位视为一个组织。4848环境管理体系环境管理体系全部管理体系的一个组成部分，包括为制定全部管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、规划活动、职责、惯例、程序、组织机

29、构、规划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。过程和资源。4949环境管理体系审核环境管理体系审核客观地获取证据并予以评价，以判断一个组客观地获取证据并予以评价，以判断一个组织的环境管理体系是否符合该组织所规定的织的环境管理体系是否符合该组织所规定的环境管理体系审核准则的一个系统化，并形环境管理体系审核准则的一个系统化，并形成文件的验证过程，包括将这一过程的结果成文件的验证过程，包括将这一过程的结果呈报管理者。呈报管理者。5050污染预防污染预防采用防止、减少或控制污染的各种过程、惯例、采用防止、减少或控制污染的各种过程、惯例、采用防止、减少或控制污染的各种过程、惯例、采用防止、减少或控制污染的

30、各种过程、惯例、材料产品，可包括再循环、处理、过程更改、控材料产品，可包括再循环、处理、过程更改、控材料产品，可包括再循环、处理、过程更改、控材料产品，可包括再循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。制机制、资源的有效利用和材料替代等。制机制、资源的有效利用和材料替代等。制机制、资源的有效利用和材料替代等。注：污染预防的潜在利益包括减少有害的环境影响、注：污染预防的潜在利益包括减少有害的环境影响、注：污染预防的潜在利益包括减少有害的环境影响、注：污染预防的潜在利益包括减少有害的环境影响、提高效益和降低成本提高效益和降低成本提高效益和降低成本提高效益和降低成本 。5151持续

31、改进持续改进强化环境管理体系的过程，目的是根据组织的强化环境管理体系的过程，目的是根据组织的环境方针，改进整体环境绩效。环境方针，改进整体环境绩效。注：该过程不必同时发生于活动的所有方面注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。5252PDCA循环循环 PLANDOCHECK ACT 持续改进持续改进环境方针环境方针环境因素环境因素法律与其他要求法律与其他要求目标和指标和方案目标和指标和方案资源、作用、职责资源、作用、职责与权限与权限能力、意识与培训能力、意识与培训信息交流信息交流环境管理体系文件环境管理体系文件文件控制文件控制运行控制运行控制应急准备和响应应急准备和响应监测和测量监测和测量法规

32、的符合性法规的符合性不符合、纠正与预不符合、纠正与预防措施防措施记录记录内部审核内部审核管理评审管理评审5353环境管理体系运行过程图环境方针规划实施和运行检查纠正管理评审持续改进5454环境管理体系运行的特点环境管理体系运行的特点n体系实施的核心是持续改进n体系实施的重点是污染预防n体系实施的准绳是法律法规和其他要求n体系实施的关键是过程控制n体系实施的起点是领导者的承诺和重视n体系实施的依据是程序的管理5555体系建立的步骤和内容n领导决策与准备n初始环境评审n体系策划与设计n环境管理体系文件编制n体系试运行n内部审核与管理评审5656了解组织的环境现状和环境管理现状了解组织的环境现状和环

33、境管理现状环境初始评审的目的5757环境初始评审的内容n明确适用于组织的法律、法规及其它要求n确定组织的环境因素，评价出重大环境 因素n基础数据收集。n评审现有的组织机构、职责划分及现有的环境管理制度的有效性n调查以往环境事故/环保历程n相关方的观点和要求5858n初始环境评审的策划n实施评审n分析评价n编制初始环境评审报告环境初始评审的步骤5959初始环境评审的策划n确定评审范围n组成评审组n现场评审前的准备工作n初始环境评审的计划6060实施评审实施评审n识别环境因素识别环境因素n收集有关的法律法规及其它要求收集有关的法律法规及其它要求n收集有关的文件和资料收集有关的文件和资料n收集相关方

34、的信息收集相关方的信息6161环境因素的识别环境环境 影响影响 因因素素 组织的过程组织的过程（产品、活动、（产品、活动、 服务）服务）影响影响 环境环境 因因 素素6262环境因素的识别n环境因素识别的范围包括：活动、产品或服务。n能够控制及可望对其施加影响的环境因素。n三种状态：正常、异常、紧急。三种时态：过去、现在、将来。1.正常状态：固定、例行性且计划中的作业和程序（正常生产活动）；2.异常状态：在计划中，然而不是例行性的作业（如开停工、检维修）；3.紧急状态：可能或已发生的紧急事件（如火灾、爆炸、停电等事故）。6363环境因素的识别l过去：以往遗留的环境问题；l现在：正在发生的并持续

35、到未来的环境问题；l将来：可预见的对环境造成较大的影响的环境问题，以及计划中的活动和产品交用户使用以后可能带来的环境问题，或将来潜在的法律、法规和其他要求。n对组织要考虑：生产活动、生产辅助活动、后勤管理活动的环境因素6464环境因素的分类n八个方面：废水排放、废气排放、固体废物产生和处置、对土壤的影响、原材料和资源、能源的消耗、热辐射、噪声等对社区的影响和其他环境问题。6565法律法规和其他要求的符合性评价n收集并识别适用于本组织的活动、产品和服务方面的法律、法规和其他要求；n收集并整理本组织评价法规符合性所必需的原始资料及图纸；n调查收集本组织与环境法规符合性相关的资料及数据；n评价本组织

36、对环境法律、法规及其他要求的符合程度。6666法律法规的收集与识别n要包括组织的全部活动要包括组织的全部活动n要包括产品方面的有关环境的法规要包括产品方面的有关环境的法规n要注意收集有关环境的其他要求要注意收集有关环境的其他要求n应完成的资料包括：应完成的资料包括：与本组织活动及服务相关的环境法律、法规与本组织活动及服务相关的环境法律、法规及其他要求清单；及其他要求清单；与本组织产品环境影响相关的法律、法规及与本组织产品环境影响相关的法律、法规及其他要求清单其他要求清单；环境法规与本组织的活动、产品或服务部门环境法规与本组织的活动、产品或服务部门对应表对应表。6767收集并整理必需的原始资料n

37、环境影响评价报告环境影响评价报告n项目竣工验收报告（三同时验收报告）项目竣工验收报告（三同时验收报告）n污水管网分布图污水管网分布图n各废气排气筒位置分布图各废气排气筒位置分布图n平面消防疏散图平面消防疏散图6868 收集与环境法规符合性相关的资料n化学品年消耗量统计表；n危险品存储位置图及防护设施；n各有害废气排放口排放浓度和总量表；n各废水排放口的污染物排放浓度和总量表；n有害固体废物的处置情况一览表；n超标排污费、环境处罚费缴纳情况；n环境事故情况调查表；n环境表彰情况调查表；n产品环境性能表。6969评价法律法规的符合程度n各种污染物排放浓度及总量与标准的符合性；n法律、法规与其他要求

38、遵守情况的评价；n产品环境性能与标准的符合性。7070初评报告n评审目的、范围、组织概况n背景材料n背景数据评估n初评的重大环境信息概述n问题的发现及其结论n建立和完善环境方针和体系的建议n急需解决的优先项问题7171体系策划与设计n制定环境方针n制定环境目标和指标n制定环境管理实施方案n调整组织机构，明确职责7272ISO14001标准要素间的系统化标准要素间的系统化n环境方针的制定是组织实施环境方针的制定是组织实施ISO14001标标准的起点准的起点 -是建立和评价目标和指标的框架是建立和评价目标和指标的框架 -遵纪守法的承诺是组织遵纪守法的承诺是组织EMS的基本要求的基本要求 -持续改进

39、的承诺是组织持续改进的承诺是组织EMS追求的目标追求的目标7373环境因素是环境管理体系的管理核心环境因素是环境管理体系的管理核心 目标和指标目标和指标 环境管理方案环境管理方案 4.3.3 4.3.3 记录记录 环境因素环境因素 信息交流信息交流 4.5.4 4.3.1 4.4.3 监测监测 运行控制运行控制 4.5.1 应急准备与响应应急准备与响应 4.4.6 4.4.7 7474法律法规是环境管理体系的基础法律法规是环境管理体系的基础 环境方针环境方针 目标指标方案目标指标方案 文件控制文件控制 监测与测量监测与测量 4.3.1 4.3.3 4.4.5 4.5.1 能力、意识和培训能力、

40、意识和培训 信息交流信息交流 EMS审核审核 管理评审管理评审 4.4.2 4.4.3 4.5.5 4.6 法律与其他要求及符合性评价法律与其他要求及符合性评价 4.3.2 、4.5.2 7575环境管理体系的监督检查系统是体系环境管理体系的监督检查系统是体系运行的保障运行的保障n监测与测量监测与测量n环境管理体系审核环境管理体系审核 n管理评审管理评审7676要素逻辑关系图要素逻辑关系图监测与测量不合格、纠正与预防 管理评审管理评审环境方针环境因素环境因素 目标指标目标指标管理方案管理方案运行控制运行控制应急准备应急准备信息培训记录文件管理EMS审核审核 职责职责环境因素法律法规7777第三

41、章第三章 环境法律法规知识环境法律法规知识n环境保护法概述环境保护法概述n我国主要环境法律法规及其他要求我国主要环境法律法规及其他要求n环境管理制度环境管理制度n环境标准环境标准n其他要求其他要求7878环境保护法n环境保护法，也叫环境法环境保护法，也叫环境法, , 是由国家、是由国家、省、市制定或认可，或国际间共同制定省、市制定或认可，或国际间共同制定我国参加并认可的，强制执行的关于调我国参加并认可的，强制执行的关于调整因保护环境和自然资源、防治污染和整因保护环境和自然资源、防治污染和其他公害的活动中所产生的各种社会关其他公害的活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。系的法律规范的总称。

42、n环境法是以国家意志出现的，是由国家环境法是以国家意志出现的，是由国家强制保证实施的法律规范强制保证实施的法律规范7979环境保护法目的、内容、任务n环境法的目的是保护和改善人类生存环境和自是保护和改善人类生存环境和自然环境，防治污染和其他公害，协调人类与环然环境，防治污染和其他公害，协调人类与环境的关系境的关系n环境法所调整的社会关系可分为两个方面，保可分为两个方面，保护资源和防止污染护资源和防止污染n环境法的任务可概括为：保护和改善生活环境可概括为：保护和改善生活环境和自然环境和自然环境; ; 防治污染和其他公害防治污染和其他公害; ; 保保 障人体健康障人体健康; ; 促进经济社会的持续

43、发展促进经济社会的持续发展8080环保法特点环保法特点n综合性综合性n较强的科学技术性较强的科学技术性n全球共同性和地域特殊性全球共同性和地域特殊性n广泛的社会性广泛的社会性8181环境立法和环境执法n环境立法：环境法律法规的制定，它是环境立法：环境法律法规的制定，它是由有立法权的人大和政府机关来制定的由有立法权的人大和政府机关来制定的宪法：由全国人民代表大会宪法：由全国人民代表大会环境保护基本法和各单行法：全国人大或其常委会环境保护基本法和各单行法：全国人大或其常委会环境保护行政法规：国务院环境保护行政法规：国务院环境保护部门规章：国务院有关部、委、局环境保护部门规章：国务院有关部、委、局地

44、地方方性性环环境境保保护护法法规规：省省（区区、直直辖辖市市）、地地（市市）、县人民代表大会或其常委会、县人民代表大会或其常委会n环境执法：环境法的实施，以及实施的环境执法：环境法的实施，以及实施的途径途径立法机关、司法机关、检察机关、行政机关、企事立法机关、司法机关、检察机关、行政机关、企事业单位、社会团体、公民个人业单位、社会团体、公民个人8282环境法方针、政策n基基本本方方针针：坚坚持持环环境境保保护护基基本本国国策策，推推行行可可持持续续发发展展战战略略，贯贯彻彻经经济济建建设设、城城乡乡建建设设、环环境境建建设设同同步步规规划划、同同步步实实施施、同同步步发发展展的的方方针针，积积

45、极极促促进进经经济济体体制制和和经经济济增增长长方方式式的的转转变变，实实现现经经济济效效益益、社会效益和环境效益的统一社会效益和环境效益的统一n基本政策：预防为主、防治结合的政策，基本政策：预防为主、防治结合的政策，污染者负担的政策，强化环境管理的政污染者负担的政策，强化环境管理的政策策8383环保法原则环保法原则n环境权n谁污染谁治理、谁开发谁保护n预防为主、防治结合、综合治理n协调发展（协同作用）协同作用）n持续发展n民众参与8484 宪法宪法 刑法刑法 环境保护基本法环境保护基本法n五项环境保护法：五项环境保护法： 1、大气污染防治法、大气污染防治法 2、水污染防治法、水污染防治法 3

46、、海洋环境保护法、海洋环境保护法 4、防止噪声污染法、防止噪声污染法 5、固体废弃物污染环境防治法、固体废弃物污染环境防治法 n九项资源保护法：九项资源保护法： 1、森林法、森林法 2、草原法、草原法 3、煤炭法、煤炭法 4、矿产资源法、矿产资源法 5、水法、水法 6、渔业法、渔业法 7、土地管理法、土地管理法 8、水土保护法、水土保护法 9、野生动物保护法、野生动物保护法n环境保护行政法规（共环境保护行政法规（共34项）项）n环境保护部门规章（环境保护部门规章（90多项）多项）n环境保护地方法规和地方政府规章（环境保护地方法规和地方政府规章（900多项）多项）n环境标准（国际环境标准（国际3

47、10项，行标项，行标 15项，其中强制性标准项，其中强制性标准76项）项）n国际环境与资源保护公约（共国际环境与资源保护公约（共37项项我国的环境保护法律、法规体系8585国际环境保护公约国际环境保护公约n国际环境法规是国际法的一个新分支，它是调国际环境法规是国际法的一个新分支，它是调整国家间在全球性或区域性环境保护领域中行整国家间在全球性或区域性环境保护领域中行为关系的法律规范的总称，包括：有关保护环为关系的法律规范的总称，包括：有关保护环境的国际条约、协定、规章、制度、宣言及原境的国际条约、协定、规章、制度、宣言及原则等。中国加入的国际公约和签订的国际公约，则等。中国加入的国际公约和签订的

48、国际公约，是中国承担环境保护义务的承诺是中国承担环境保护义务的承诺n国际条约同中华人民共和国法律有不同规定的，国际条约同中华人民共和国法律有不同规定的，适用国际条约的规定，但中华人民共和国声明适用国际条约的规定，但中华人民共和国声明保留的条款除外保留的条款除外8686中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法n宪法是我国的基本大法，是立法的基础，宪法是我国的基本大法，是立法的基础，是指导性、原则性法律规范，国内一切是指导性、原则性法律规范，国内一切法律法规，包括环境保护法，都是在宪法律法规，包括环境保护法，都是在宪法的原则指导下制定，并不得以任何形法的原则指导下制定，并不得以任何形式与宪法相违背式与

49、宪法相违背n宪法中涉及环境保护的条款有第宪法中涉及环境保护的条款有第5 5、9 9、1010、2222、2626条条8787环境保护法环境保护法n基本法：中华人民共和国环境保护法基本法：中华人民共和国环境保护法n单行法：单行法：污染防治法：中华人民共和国水污染防治法、污染防治法：中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国固体废物污染防治法、中华人民共和国共和国固体废物污染防治法、中华人民共和国海洋环境保护法、中华人民共和国噪声污染防海洋环境保护法、中华人民共和国噪声污染防治法治法资源保护法：资源保护法： 1 1、森林法、森林法

50、 2 2、草原法、草原法 3 3、煤、煤炭法炭法 4 4、矿产资源法、矿产资源法 5 5、水法、水法 6 6、渔业法、渔业法 7 7、土地管理法、土地管理法 8 8、水土保护法、水土保护法 9 9、野生、野生动物保护法动物保护法8888环境保护行政法规n指国家和地方各级行政机关，为贯彻实指国家和地方各级行政机关，为贯彻实施环境保护法律和方针政策而制定、审施环境保护法律和方针政策而制定、审批和发布的行政决定、命令、章程、条批和发布的行政决定、命令、章程、条例和办法等法规性文件例和办法等法规性文件国务院发布的环境保护行政法规国务院发布的环境保护行政法规国家环境保护局与国务院各有关部、委联合国家环境

51、保护局与国务院各有关部、委联合发布的环境保护行政规章和办法发布的环境保护行政规章和办法国务院所属各部、委制定、颁布的行政规章国务院所属各部、委制定、颁布的行政规章环境保护地方性法规和地方政府规章环境保护地方性法规和地方政府规章环境标准环境标准8989八项环境管理制度老三项老三项环境影响评价制度环境影响评价制度“ “ 三同时三同时”制度制度排污收费制度排污收费制度新五项新五项环境保护目标责任制环境保护目标责任制城市环境综合整治定城市环境综合整治定量考核制量考核制环境保护许可证制度环境保护许可证制度排污申报登记制度排污申报登记制度限期治理制度限期治理制度9090环境法律责任n环境法律责任是指违反环

52、境法律规范的环境法律责任是指违反环境法律规范的行为者，应承担法律所规定的违法行为行为者，应承担法律所规定的违法行为的后果的后果环境行政责任环境民事责任环境刑事责任9191国际环境保护法规n国际环境法的概念是指调整国家之间在国际环境法的概念是指调整国家之间在国际环境领域中的行为关系的各种国际国际环境领域中的行为关系的各种国际环境保护法律规范的总称环境保护法律规范的总称从本世纪从本世纪2020年代到第二次世界大战结束是国际环境年代到第二次世界大战结束是国际环境法的萌芽期法的萌芽期从第二次世界大战结束到从第二次世界大战结束到19721972年联合国人类环境会年联合国人类环境会议召开前是国际环境法的初

53、步成长期议召开前是国际环境法的初步成长期从联合国人类环境会议到从联合国人类环境会议到19821982年的内罗毕会议是国年的内罗毕会议是国际环境法的蓬勃发展期际环境法的蓬勃发展期内罗毕会议后到内罗毕会议后到19921992年的联合国环境与发展大会，年的联合国环境与发展大会，是国际环境法的成熟期是国际环境法的成熟期联合国环境与发展大会（联合国环境与发展大会（UNCEDUNCED），又名地球首脑），又名地球首脑会议，在国际环境法方面取得的进展会议，在国际环境法方面取得的进展9292国际环境法的目的和任务n目的：通过调整国家之间在开发、保护和改善目的：通过调整国家之间在开发、保护和改善环境的过程中所产

54、生的各种国际关系，防止和环境的过程中所产生的各种国际关系，防止和解决国际环境问题，保护和改善国际生态环境解决国际环境问题，保护和改善国际生态环境和生活环境和生活环境n任务任务保护各国在国际环境领域和本国享有的权利保护各国在国际环境领域和本国享有的权利规定各国在保护和改善国际环境中的责任和义务规定各国在保护和改善国际环境中的责任和义务协调各国保护和改善环境的行动，避免污染和损害协调各国保护和改善环境的行动，避免污染和损害规定了因不适当地开发利用和其他人为原因对别国规定了因不适当地开发利用和其他人为原因对别国环境造成的损害所应承担的法律责任环境造成的损害所应承担的法律责任9393国际环境法与国内环

55、境法的关系n主要区别主要区别法律关系的主体不同法律关系的主体不同立法方式不同立法方式不同法律实施的途径不同法律实施的途径不同n关系关系国国际际环环境境法法必必须须由由缔缔约约国国通通过过国国内内环环境境法法作作出相应的具体规定才能落实出相应的具体规定才能落实国际环境法不能干预国内环境法国际环境法不能干预国内环境法我我国国环环境境保保护护法法第第四四十十六六条条规规定定了了我我国国采采用用国际条约优先的原则国际条约优先的原则9494国际环境法的基本原则n地球一体原则地球一体原则n防治污染和公害，保护和改善全球生活环境的防治污染和公害，保护和改善全球生活环境的原则原则n合理开发、利用自然资源，保护

56、地球生态环境合理开发、利用自然资源，保护地球生态环境的原则的原则n自然资源共享原则，也称人类共同财产原则自然资源共享原则，也称人类共同财产原则n自然资源的永久主权原则自然资源的永久主权原则n不得损害国家管辖范围外的环境的原则不得损害国家管辖范围外的环境的原则n无过失责任原则无过失责任原则n区域共同治理原则区域共同治理原则n加强协商、合作的原则加强协商、合作的原则9595保护臭氧层维也纳公约n19851985年年3 3月月2222日，在维也纳举行的保护臭氧层日，在维也纳举行的保护臭氧层全权代表会议上通过，我国于全权代表会议上通过，我国于19891989年年9 9月月1111日日加入了这一公约加入

57、了这一公约n各缔约国应采取适当措施，使人类和环境免受各缔约国应采取适当措施，使人类和环境免受足以改变或可能改变臭氧层的人类活动所造成足以改变或可能改变臭氧层的人类活动所造成的不利影响的不利影响n各缔约国应在其能力范围内，通过有系统的观各缔约国应在其能力范围内，通过有系统的观察、研究和资料交换以进行合作，在采取适当察、研究和资料交换以进行合作，在采取适当的立法和行政措施等方面进行合作的立法和行政措施等方面进行合作9696关于消耗臭氧层物质蒙特利尔议定书n19871987年年9 9月月1616日通过，日通过，19901990年年6 6月月2727日进行了调日进行了调整和修正，整和修正，199119

58、91年年6 6月月1919日进一步修正，我国日进一步修正，我国于于19911991年年6 6月月1313日加入了这一议定书日加入了这一议定书n规定了消耗臭氧层的化学物质的生产量和消耗规定了消耗臭氧层的化学物质的生产量和消耗量的限制进程量的限制进程n消耗臭氧层的化学物质分为控制物质和过渡性消耗臭氧层的化学物质分为控制物质和过渡性物质物质n四个附件：附件四个附件：附件A A 控制物质；附件控制物质；附件B B 控制物质；控制物质；附件附件C C 过渡性物质；附件过渡性物质；附件D D 含有附件含有附件A A所列控所列控制物质的产品清单制物质的产品清单9797控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约n

59、19891989年年3 3月月2222日在瑞士巴塞尔签定，我国日在瑞士巴塞尔签定，我国于于19901990年年3 3月月2222日签署了该公约日签署了该公约n巴塞尔公约是第一个旨在控制和管巴塞尔公约是第一个旨在控制和管理有害废物越境及其处置的国际环境法理有害废物越境及其处置的国际环境法规，其宗旨是加强世界各国在控制有害规，其宗旨是加强世界各国在控制有害废物越境转移及其处置方面的国际合作，废物越境转移及其处置方面的国际合作，对有害废物以无害环境的方式处理，保对有害废物以无害环境的方式处理，保护全球环境和人类健康护全球环境和人类健康9898中华人民共和国环境保护法n第七届全国人民代表大会常务委员会

60、第第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于十一次会议于19891989年年1212月月2626日通过并公日通过并公布实施，布实施，19791979年公布的中华人民共和年公布的中华人民共和国环境保护法（试行）同时废止。国环境保护法（试行）同时废止。保护法共保护法共6 6章章4747条条总则总则 定义、适用范围定义、适用范围明确了环境监督管理的体制明确了环境监督管理的体制明确了环境标准的主体结构明确了环境标准的主体结构确定了五项执行制度确定了五项执行制度对保护自然环境与资源的法律规定对保护自然环境与资源的法律规定采取有效措施，防治环境污染和危害采取有效措施，防治环境污染和危害对违反环保法所应

61、负的民事、刑事、行政责任做了对违反环保法所应负的民事、刑事、行政责任做了规定规定附则附则9999总总 则则n环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素总体和经过人工改造的自然因素总体n适用于我国领域和管辖的其他海域适用于我国领域和管辖的其他海域n各级政府必须将环境保护规则纳入国民经济和各级政府必须将环境保护规则纳入国民经济和社会发展计划，采取有利于环境保护的技术，社会发展计划，采取有利于环境保护的技术，经济政策和措施，贯彻环境保护工作同经济建经济政策和措施，贯彻环境保护工作同经济建设和社会发展相协调的方针设和社会发展相协调的方针n一

62、切单位和个人都有保护环境的义务有权对污一切单位和个人都有保护环境的义务有权对污染和破坏环境的单位和个为进行检举和控告染和破坏环境的单位和个为进行检举和控告100100五项执行制度五项执行制度n建设项目和资源开发项目实行的环境影响报告建设项目和资源开发项目实行的环境影响报告审批制度审批制度n在新建、扩建和改建工程的在新建、扩建和改建工程的“三同时三同时”制度；制度；n对排放污染物超标的单位，征收排污费制度；对排放污染物超标的单位，征收排污费制度；n污染物排放申报登记制度污染物排放申报登记制度n点点保保护护区区排排放放污污染染物物超超标标的的单单位位和和对对环环境境造造成成严重污染的单位限期治理的

63、制度严重污染的单位限期治理的制度101101中华人民共和国大气污染防治法n20002000年年4 4月月2929日九届第十五次全国人民代日九届第十五次全国人民代表大会常委会修订通过了大气污染防表大会常委会修订通过了大气污染防治法，共治法，共6666条，分别对大气污染防治条，分别对大气污染防治的基本原则、监督管理、防治燃煤产生的基本原则、监督管理、防治燃煤产生的大气污染、防治机动车船排放污染、的大气污染、防治机动车船排放污染、防治废气、尘和恶臭污染及法律责任作防治废气、尘和恶臭污染及法律责任作出了规定出了规定102102中华人民共和国环境噪声污染防治法n中中华华人人民民共共和和国国环环境境噪噪声

64、声污污染染防防治治法法于于19961996年年1010月月2929日日全全国国人人大大八八届届二二十十二二次次常常委委会会通通过过，共共八八章章8484条条。主主要要内内容容包包括：括：环境噪声污染防治的监督管理环境噪声污染防治的监督管理工业噪声污染防治工业噪声污染防治建筑施工噪声污染防治建筑施工噪声污染防治交通运输噪声污染防治交通运输噪声污染防治社会生活噪声污染防治社会生活噪声污染防治103103中华人民共和国固体废物污染环境防治法n中华人民共和国固体废物污染环境防中华人民共和国固体废物污染环境防治法于治法于19951995年年1010月全国人大八届十六月全国人大八届十六次常委会通过，本法共

65、有次常委会通过，本法共有6 6章章7777条条固体废物污染环境的防治固体废物污染环境的防治危险废物污染防治危险废物污染防治104104中华人民共和国水污染防治法n19961996年年5 5月月1515日八届十五次全国人大常委日八届十五次全国人大常委会对会对19841984年公布的中华人民共和国水年公布的中华人民共和国水污染防治法做了重大修改，修改后的污染防治法做了重大修改，修改后的水污染防治法共七章水污染防治法共七章6060条条水环境的监督管理水环境的监督管理防止地表水污染防止地表水污染防止地下水污染防止地下水污染105105中华人民共和国海洋环境保护法n海洋环境保护法于海洋环境保护法于198

66、21982年年8 8月月2323日通过并公布。日通过并公布。19991999年年1212月月2525日通过了关于修改（中华人民共和国日通过了关于修改（中华人民共和国海洋环境保护法）的决定，共海洋环境保护法）的决定，共1010章章9898条条总则总则海洋环境监督管理海洋环境监督管理海洋生态保护海洋生态保护防止陆源污染物对海洋环境的污染损害防止陆源污染物对海洋环境的污染损害防止海岸工程建设项目对海洋环境的污染损害防止海岸工程建设项目对海洋环境的污染损害防止海洋工程建设项目对海洋环境的污染损害防止海洋工程建设项目对海洋环境的污染损害防止倾倒废弃物对海洋环境的污染损害防止倾倒废弃物对海洋环境的污染损害

67、防止船舶及有关作业活动对海洋环境的污染损害防止船舶及有关作业活动对海洋环境的污染损害106106中华人民共和国节约能源法n19971997年年1111月月1 1日第八届全国人民代表大会常日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，务委员会第二十八次会议通过，19981998年年1 1月月1 1日起实施。本法对节能管理、合理使用能日起实施。本法对节能管理、合理使用能源、节能技术等作出了具体规定源、节能技术等作出了具体规定n国家关于节能的基本政策国家关于节能的基本政策n关于节能管理的规定关于节能管理的规定n关于合理使用能源的规定关于合理使用能源的规定n关于节能技术进步的规定关于节能技术进

68、步的规定107107中华人民共和国渔业法n19861986年年1 1月月2020日第六届全国人民代表大会常务日第六届全国人民代表大会常务委员会通过，同年委员会通过，同年7 7月月1 1日起施行，共日起施行，共6 6章章3535条。条。水面滩涂的所有权和使用权受法律保护，任何单位水面滩涂的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯和个人不得侵犯国家鼓励扶持外海和远洋捕捞业的发展，合理安排国家鼓励扶持外海和远洋捕捞业的发展，合理安排内水和近海捕捞业的发展内水和近海捕捞业的发展在各种水域中进行捕捞作业，必须向渔业主管部门在各种水域中进行捕捞作业，必须向渔业主管部门申请领取捕捞许可证，并遵守许可

69、证的有关规定申请领取捕捞许可证，并遵守许可证的有关规定沿海滩涂、重要苗种基地和养殖场不得围垦沿海滩涂、重要苗种基地和养殖场不得围垦禁止围湖造田禁止围湖造田禁止捕捞珍贵水生动物禁止捕捞珍贵水生动物108108中华人民共和国矿产资源法n19861986年年3 3月月1919日第六届全国人民代表大会常务日第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，委员会第十五次会议通过，19861986年年1010月月1 1日起日起施行。共施行。共7 7章章5050条条矿产资源属国家所有；矿产资源属国家所有；开采矿产资源必须依法申请取得采矿权，并按规定开采矿产资源必须依法申请取得采矿权，并按规定缴纳资源税和资

70、源补偿费缴纳资源税和资源补偿费开采矿产资源必须遵守有关环境保护的法律规定，开采矿产资源必须遵守有关环境保护的法律规定，防止环境污染防止环境污染耕地、草原、林地因采矿受到破坏的，矿山企业应耕地、草原、林地因采矿受到破坏的，矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或其他利用当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或其他利用国家对矿产资源勘查实行统一的登记制度；对矿产国家对矿产资源勘查实行统一的登记制度；对矿产资源的开发实行审批发证制度资源的开发实行审批发证制度国家允许乡镇集体企业和个体开采国家指定范围内国家允许乡镇集体企业和个体开采国家指定范围内的矿产资源，但必须申请办理采矿许可证的矿产资源，但必须

71、申请办理采矿许可证109109中华人民共和国草原法n19851985年年6 6月月1818日第六届全国人民代表大会日第六届全国人民代表大会常务委员会通过，同年常务委员会通过，同年1010月月1 1日起施行日起施行草原属于国家所有即全民所有，由法律规定属于集草原属于国家所有即全民所有，由法律规定属于集体所有的草原除外体所有的草原除外草原的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个草原的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人都不得侵犯人都不得侵犯禁止一切破坏草原的行为禁止一切破坏草原的行为禁止在荒漠草原和沙化地区砍灌木、药材及其他固禁止在荒漠草原和沙化地区砍灌木、药材及其他固沙植物沙植物不得采集草原

72、上的珍稀野生植物不得采集草原上的珍稀野生植物草原使用者进行少量开垦，必须经县级以上人民政草原使用者进行少量开垦，必须经县级以上人民政府批准；因过渡放牧造成草原沙漠化，退化、水土府批准；因过渡放牧造成草原沙漠化，退化、水土流失的草原使用者应调整放牧强度，补种牧草，恢流失的草原使用者应调整放牧强度，补种牧草，恢复植被以及加强对人工草场的管理复植被以及加强对人工草场的管理110110中华人民共和国土地管理法n19861986年年6 6月月2525日第六届全国人民代表大会常务日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，委员会第十六次会议通过，19871987年年1 1月月1 1日起施日起施行，

73、共行，共7 7章章5757条条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制中华人民共和国实行土地的社会主义公有制任何单位和个人不得侵占、买卖、出租或以其他形任何单位和个人不得侵占、买卖、出租或以其他形式非法转让土地式非法转让土地土地可以依法确定给单位或者个人使用，法律保护土地可以依法确定给单位或者个人使用，法律保护土地所有权和使用权土地所有权和使用权各级人民政府必须贯彻各级人民政府必须贯彻“十分珍惜和合理利用土地十分珍惜和合理利用土地”的方针，全面规划，加强管理和保护，开发土地的方针，全面规划，加强管理和保护，开发土地资源，制止乱占耕地和滥用土地的行为资源，制止乱占耕地和滥用土地的行为111111中

74、华人民共和国野生动物保护法n19881988年年1111月月8 8日颁布，自日颁布，自19891989年年3 3月月1 1日起日起施行。该法共施行。该法共5 5章章4242条。制定该法的目的条。制定该法的目的在于保护、拯救珍贵、濒危野生动物，在于保护、拯救珍贵、濒危野生动物，保护、发展和合理利用野生动物资源，保护、发展和合理利用野生动物资源，维持生态平衡。该法主要规定了野生动维持生态平衡。该法主要规定了野生动物保护、管理以及违反该法应当承担的物保护、管理以及违反该法应当承担的法律责任等内容法律责任等内容112112中华人民共和国水土保持法n19911991年年6 6月月2929日颁布，同日生效

75、施行。该日颁布，同日生效施行。该法共法共6 6章章4242条。制定该法的目的是预防和条。制定该法的目的是预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境。该法主要规定了预防水土流失、环境。该法主要规定了预防水土流失、水土流失的治理、水土流失动态的监督水土流失的治理、水土流失动态的监督预报以及相应法律责任等内容预报以及相应法律责任等内容113113中华人民共和国煤炭法n19961996年年8 8月月2929日颁布，自日颁布，自19961996年年1212月月1 1日起施行。日起施行。该法共该法共8

76、8章章8181条。制定该法的目的在于合理开条。制定该法的目的在于合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产经营活发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产经营活动，促进和保障煤炭行业的发展和煤炭资源的动，促进和保障煤炭行业的发展和煤炭资源的保护等。保护等。开发利用煤炭资源应当遵守有关环境保护法律法规，开发利用煤炭资源应当遵守有关环境保护法律法规，防治污染和其他公害，保护生态环境。防治污染和其他公害，保护生态环境。该法主要规定了煤炭生产开发规划与煤炭建设、煤该法主要规定了煤炭生产开发规划与煤炭建设、煤炭生产和煤矿安全、煤炭经营、煤矿矿区保护、监炭生产和煤矿安全、煤炭经营、煤矿矿区保护、监督检查以及违反该法

77、应当承担的法律责任等内容。督检查以及违反该法应当承担的法律责任等内容。114114中华人民共和国水法n19881988年年1 1月月2121日通过、颁布。自日通过、颁布。自19881988年年7 7月月1 1日起施行。该法共日起施行。该法共7 7章章5353条条该法的水资源指地表水和地下水该法的水资源指地表水和地下水开发利用水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼开发利用水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益、发挥水资源的多种功能顾、综合利用、讲求效益、发挥水资源的多种功能要采取有效措施、保护自然植被、种树种草、涵养水要采取有效措施、保护自然植被、种树种草、涵养水源、防治水

78、土流失、改善生态环境源、防治水土流失、改善生态环境各级人民政府应当依照水污染防治法的规定，保护和各级人民政府应当依照水污染防治法的规定，保护和改善水质，加强水污染防治的监督管理改善水质，加强水污染防治的监督管理国家实行计划用水，历行节约用水，各用水单位应当国家实行计划用水，历行节约用水，各用水单位应当采用节约用水的先进技术，降低水的消耗量，提高水采用节约用水的先进技术，降低水的消耗量，提高水的重复利用率；以及实行取水许可证制度和征收水资的重复利用率；以及实行取水许可证制度和征收水资源费的规定源费的规定115115中华人民共和国森林法n19841984年年9 9月月2020日通过，日通过，198

79、51985年年1 1月月1 1日起施日起施行。共行。共7 7章章4242条条森林资源属于全民所有，由法律规定的属于集体所森林资源属于全民所有，由法律规定的属于集体所有的除外有的除外由县级以上地方人民政府对森林、林木、林地登记由县级以上地方人民政府对森林、林木、林地登记造册，核发证书，确认所有权和使用权造册，核发证书，确认所有权和使用权所有者和使用者的合法利益，受法律保护，任何单所有者和使用者的合法利益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯位和个人不得侵犯中国的林业建设实行以营林为基础、普遍护林，严中国的林业建设实行以营林为基础、普遍护林，严格控制林木消耗，建立林木采伐许可证制度。格控制林木消耗，

80、建立林木采伐许可证制度。对违反法律规定，盗伐、滥伐、毁坏森林或其他林对违反法律规定，盗伐、滥伐、毁坏森林或其他林木，以及进行其他违法活动者，依法追究行政责任、木，以及进行其他违法活动者，依法追究行政责任、民事责任、直到刑事责任民事责任、直到刑事责任116116国务院关于环境保护若干问题的决定n19961996年年8 8月月3 3日，国务院正式通过并发布日，国务院正式通过并发布, ,对实对实现现“ “ 九五九五”环保目标提出了更具体的要求环保目标提出了更具体的要求环境保护目标环境保护目标环境质量责任制环境质量责任制认真解决区域环境问题认真解决区域环境问题坚决控制新污染坚决控制新污染加快治理老污染

81、加快治理老污染禁止转嫁废物污染禁止转嫁废物污染关于保护和合理开发自然资源关于保护和合理开发自然资源完善环境经济政策增加环保投入完善环境经济政策增加环保投入加强环境监督管理加强环境监督管理117117环境保护目标n到到20002000年全国所有工业污染源排放污染物要达到年全国所有工业污染源排放污染物要达到国家和地方规定的标准国家和地方规定的标准n各省、自治区、直辖市要使本辖区主要污染物排各省、自治区、直辖市要使本辖区主要污染物排放总量控制在国家规定的排放总量指标内放总量控制在国家规定的排放总量指标内n环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制n直辖市、省会城

82、市、经济特区城市、沿海开放城直辖市、省会城市、经济特区城市、沿海开放城市和重点旅游城市的环境空气，地面水环境质量市和重点旅游城市的环境空气，地面水环境质量按功能分区，分别达到国家规定的有关标准按功能分区，分别达到国家规定的有关标准n淮河、太湖要实现水体变清；海河、辽河、滇池淮河、太湖要实现水体变清；海河、辽河、滇池等地面水水质应有明显改善等地面水水质应有明显改善118118认证解决区域环境认证解决区域环境n“ 九五九五”期间要重点保护好与人民生活密期间要重点保护好与人民生活密切相关的饮用水源切相关的饮用水源n重点治理好淮河、海河、辽河、太湖、重点治理好淮河、海河、辽河、太湖、巢湖和滇池巢湖和滇

83、池n重点防治燃煤产生的大气污染、控制二重点防治燃煤产生的大气污染、控制二氧化硫和酸雨污染加重的趋势氧化硫和酸雨污染加重的趋势n要加强城市环境综合整治，重点防治废要加强城市环境综合整治，重点防治废水、废气、废渣及噪声的污染水、废气、废渣及噪声的污染119119八项环境管理制度老三项老三项环境影响评价制度环境影响评价制度“ “ 三同时三同时”制度制度排污收费制度排污收费制度新五项新五项环境保护目标责任制环境保护目标责任制城市环境综合整治定城市环境综合整治定量考核制量考核制环境保护许可证制度环境保护许可证制度排污申报登记制度排污申报登记制度限期治理制度限期治理制度120120n是指建设项目需要配套建

84、设的环境保护设是指建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用同时投产使用n目的是为了防止建设项目产生新污染，破目的是为了防止建设项目产生新污染，破坏生态环境坏生态环境n适用范围适用范围新建、改建、扩建项目新建、改建、扩建项目技术改造项目技术改造项目一切可能对环境造成污染和破坏的工程项目一切可能对环境造成污染和破坏的工程项目确有经济效益的综合利用项目确有经济效益的综合利用项目“ 三同时” 制度121121“ 三同时三同时”的管理程序的管理程序n建设项目设计阶段建设项目设计阶段应应编编制制环环境境保保护护篇篇章章，并并依

85、依据据环环境境影影响响报报告告书书/ /表表，在在其其中中落落实实防防治治环环境境污污染染和和生生态态破破坏坏的的措措施施以以及及环环境境保护设施投资概算保护设施投资概算n建设项目完工试车和试生产阶段建设项目完工试车和试生产阶段进行试生产时配套的环保设施应同时投入试运行进行试生产时配套的环保设施应同时投入试运行n建设项目的竣工验收建设项目的竣工验收环境保护设施项目竣工验收，应当与主体工程竣工验环境保护设施项目竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行收同时进行122122环境影响评价制度n为了严格控制新的污染，对可能影响环境的工为了严格控制新的污染，对可能影响环境的工程建设、开发活动和各种规划项

86、目，在工程兴程建设、开发活动和各种规划项目，在工程兴建以前，对它的规划选址、设计以及在建设施建以前，对它的规划选址、设计以及在建设施工过程中和建成投产以后可能对环境造成的影工过程中和建成投产以后可能对环境造成的影响，进行调查、预测和评价，提出环境影响及响，进行调查、预测和评价，提出环境影响及防治方案报告，经主管当局批准后，进行建设防治方案报告，经主管当局批准后，进行建设的制度的制度n19981998年年1111月国务院发布的建设项目环境保护月国务院发布的建设项目环境保护管理条例作了具体规定管理条例作了具体规定n适用范围：对环境有影响的一切基本建设项目、适用范围：对环境有影响的一切基本建设项目、

87、技术改造项目和区域开发建设项目，其中包括技术改造项目和区域开发建设项目，其中包括中外合资、中外合作、外商独资的建设项目中外合资、中外合作、外商独资的建设项目123123建设项目分类管理建设项目分类管理n建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价境的影响进行全面、详细的评价n建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环，对建设项目产生的污染和对环境的

88、影响进行分析或者专项评价境的影响进行分析或者专项评价n建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报评价的，应当填报环境影响登记表环境影响登记表124124征收排污费制度n征收排污费制度是指对一切向环境排放污染物单征收排污费制度是指对一切向环境排放污染物单位和个体生产经营者，依照国家和地方法律和标位和个体生产经营者，依照国家和地方法律和标准的规定，实行排污征收费用的制度准的规定，实行排污征收费用的制度n“污染者负担原则污染者负担原则”的重要体现之一的重要体现之一n对象：对象： 排放污染物超过国家或者地方规定排放标准的企事业排放污染物超过国家

89、或者地方规定排放标准的企事业单位，单位，其他单位，只征收采暖锅炉烟尘排污费其他单位，只征收采暖锅炉烟尘排污费 向水体排污的单位均要缴纳排污费（水污染防治法）向水体排污的单位均要缴纳排污费（水污染防治法），超标缴纳超标排污费，超标缴纳超标排污费n范围：污水、废气、固体废物、噪声、放射性范围：污水、废气、固体废物、噪声、放射性125125征收排污费的原则n征收的超标准排污费略高于治理设施运行费用；征收的超标准排污费略高于治理设施运行费用；n超标排放同质等量污染物征收等价排污费；超标排放同质等量污染物征收等价排污费；n同一排污口超标排放多种污染因子，实行多因同一排污口超标排放多种污染因子，实行多因子

90、迭加收费；子迭加收费；n对污染危害严重的污染因子收费从严，对一般对污染危害严重的污染因子收费从严，对一般污染因子收费从宽。污染因子收费从宽。n收费标准要科学合理，简便易行收费标准要科学合理，简便易行n排污单位缴纳排污费后，并不免除缴费者应当排污单位缴纳排污费后，并不免除缴费者应当承担的治理污染、赔偿损失的责任和法律规定承担的治理污染、赔偿损失的责任和法律规定的其它责任的其它责任126126限期治理制度n对现已存在危害环境、并位于环境敏感区域对现已存在危害环境、并位于环境敏感区域的污染源，或位于非敏感区域，造成严重的污染源，或位于非敏感区域，造成严重污染或潜在严重污染的污染源，由法定机污染或潜在

91、严重污染的污染源，由法定机关作出决定，强令期在规定的期限内完成关作出决定，强令期在规定的期限内完成治理任务并达到规定要求的制度治理任务并达到规定要求的制度n限期治理要达到浓度和总量达标限期治理要达到浓度和总量达标n限期治理的期限由决定限期治理的机关根据限期治理的期限由决定限期治理的机关根据污染源的具体情况、治理的难度、治理能污染源的具体情况、治理的难度、治理能力等因素来合理确定。其最长期不得超过力等因素来合理确定。其最长期不得超过3 3年。年。127127限期治理的基本原则n解决突出的环境污染问题解决突出的环境污染问题n坚持强制与自觉相结合的原则坚持强制与自觉相结合的原则n实事求是，先易后难，

92、有技术和资金保障实事求是，先易后难，有技术和资金保障n坚持环境效益、经济效益、社会效益统一坚持环境效益、经济效益、社会效益统一的原则的原则n坚持坚持“ “ 谁污染谁治理谁污染谁治理”的原则，限期治理的原则，限期治理的资金主要应由造成污染的企业自筹解决的资金主要应由造成污染的企业自筹解决128128限期治理的范围和重点n限期治理的范围限期治理的范围区域性限期治理（区域性限期治理（3321133211工程）工程）行业性限期治理行业性限期治理污染限期治理污染限期治理n限期治理的重点限期治理的重点污染危害严重、群众反映强烈的污染物、污染源污染危害严重、群众反映强烈的污染物、污染源位位于于居居民民稠稠密

93、密区区、水水源源保保护护区区、风风景景游游览览区区、自自然然保保护护区区、温温泉泉疗疗养养区区、城城市市上上风风向向等等区区域域，污污染染物物排排放放超标的企业超标的企业环境质量恶劣的区域或水域的环境综合整治项目环境质量恶劣的区域或水域的环境综合整治项目污染范围较广、污染危害较大的行业污染项目污染范围较广、污染危害较大的行业污染项目其其他他如如有有重重大大环环境境污污染染事事故故隐隐患患，企企业业升升级级遗遗留留下下来来的污染源限期治理的污染源限期治理129129排污申报登记制度n由排污者向环境保护行政主管部门申报其由排污者向环境保护行政主管部门申报其污染物的排放和防治情况，接受监督管理污染物

94、的排放和防治情况，接受监督管理的一项法律化制度的一项法律化制度n申报登记的内容包括排污单位的基本情况，申报登记的内容包括排污单位的基本情况，主要原料，在正常作业条件下排放的污染主要原料，在正常作业条件下排放的污染物的种类、数量和浓度，排放地点、去向、物的种类、数量和浓度，排放地点、去向、方式、污染物防治措施等方式、污染物防治措施等130130排污申报的范围排污申报的范围n现有的排污单位和新建、改建、扩建项目现有的排污单位和新建、改建、扩建项目n申报登记后，排放污染物的种类、数量、浓度、申报登记后，排放污染物的种类、数量、浓度、排放去向、排放地点、排放方式、噪声源种类和排放去向、排放地点、排放方

95、式、噪声源种类和数量及强度、噪声污染防治设施、固体废物的贮数量及强度、噪声污染防治设施、固体废物的贮存或处置场所等需要作重大改变的，应在变更前存或处置场所等需要作重大改变的，应在变更前履行变更申报手续履行变更申报手续n需要拆除或者闲置污染物处理设施的，必须提前需要拆除或者闲置污染物处理设施的，必须提前向所在地环境保护主管部门申报，说明理由向所在地环境保护主管部门申报，说明理由131131环境保护许可证制度n是指从事有害或可能有害环境活动之前，必须向是指从事有害或可能有害环境活动之前，必须向有关管理机关提出申请，经审查批准，发给许可有关管理机关提出申请，经审查批准，发给许可证后，方可进行该活动的

96、一整套管理措施证后，方可进行该活动的一整套管理措施n按作用分类：按作用分类：防止环境污染许可证防止环境污染许可证。如排污许可证，海洋。如排污许可证，海洋倾废许可证，危险废物收集、贮存、处置许倾废许可证，危险废物收集、贮存、处置许可证等可证等保障自然资源合理开发和利用许可证保障自然资源合理开发和利用许可证。如林。如林木采伐许可证，渔业捕捞许可证，野生动物木采伐许可证，渔业捕捞许可证，野生动物特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证132132排污许可证n只在水污染防治方面实行了水污染物的排只在水污染防治方面实行了水污染物的排污许可证制度污许可证制度n内容：内容：排污申

97、报登记排污申报登记污染物总量规划分配污染物总量规划分配审核发证审核发证不超出排污总量控制指标和限制条件的颁发排放许可证超出排污总量控制指标的颁发临时排放许可证发证后的监督管理发证后的监督管理133133污染物排放总量控制制度n污染物排放总量控制制度正在形成过程中，污染物排放总量控制制度正在形成过程中，目前正在全国各地进行试点工作，准备全目前正在全国各地进行试点工作，准备全面推广面推广n在中华人民共和国水污染防治法、在中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国海洋环境保护法、中华人民共和国海洋环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法等法中华人民共和国大气污染防治法等法律中已明确规定了污染物排放总

98、量控制律中已明确规定了污染物排放总量控制134134环境标准的分类n环境质量标准（环境空气、地表水、海水、土壤环境质量标准（环境空气、地表水、海水、土壤环境、城市区域环境噪声）环境、城市区域环境噪声）n污染物排放标准（大气、水、固体废物、噪声）污染物排放标准（大气、水、固体废物、噪声）n方法标准（分析、测定、采样、试验、检验、生方法标准（分析、测定、采样、试验、检验、生产、操作等）产、操作等）n标准样品标准标准样品标准n基础标准（词汇、术语、图式、标准、原则等）基础标准（词汇、术语、图式、标准、原则等）135135环境质量标准n为保护人体健康和生存环境，维护生态平衡和自为保护人体健康和生存环境

99、，维护生态平衡和自然资源的合理利用，促进国民经济持续发展，由然资源的合理利用，促进国民经济持续发展，由环境基准的要求为基础，并考虑技术、经济条件，环境基准的要求为基础，并考虑技术、经济条件，对环境中污染物和有害因素的允许含量（或要求）对环境中污染物和有害因素的允许含量（或要求）所作的限制性规定所作的限制性规定n按级别可分为：国家和地方环境质量标准按级别可分为：国家和地方环境质量标准n按环境要素可分为水、大气、土壤、生物、噪声、按环境要素可分为水、大气、土壤、生物、噪声、辐射、振动、放射性物质等的质量标准辐射、振动、放射性物质等的质量标准136136污染物排放标准n为了实现环境质量标准的要求，结

100、合技术、经济为了实现环境质量标准的要求，结合技术、经济条件和环境特点，对污染源排入环境的污染物质条件和环境特点，对污染源排入环境的污染物质或各种有害因素所做的限制性规定或各种有害因素所做的限制性规定n按环境要素可划分为：大气、水、固体废弃物、按环境要素可划分为：大气、水、固体废弃物、噪声等污染控制标准噪声等污染控制标准n从适用范围上又可分为：综合性、行业性和污染从适用范围上又可分为：综合性、行业性和污染物排放总量控制标准物排放总量控制标准137137污染物排放总量控制n是一种更严格的排污控制，污染源达标排放的同时还须是一种更严格的排污控制，污染源达标排放的同时还须符合重点污染物排放总量控制的要

101、求符合重点污染物排放总量控制的要求 n九五九五”期间全国主要污染物排放总量控制计划期间全国主要污染物排放总量控制计划总量控制指标：对十二种污染物实行总量控制：大气总量控制指标：对十二种污染物实行总量控制：大气污染物指标（个）：烟尘、工业粉尘、二氧化硫；污染物指标（个）：烟尘、工业粉尘、二氧化硫； 废水污染物指标（个）：化学需氧量、石油类、氰废水污染物指标（个）：化学需氧量、石油类、氰化物、砷、汞、铅、镉、六价铬；固体废弃物指标化物、砷、汞、铅、镉、六价铬；固体废弃物指标（个）：工业固体废物排放量。（个）：工业固体废物排放量。控控制制总总量量目目标标：到到20002000年年，全全国国主主要要污

102、污染染物物排排放放总总量量控制在控制在“八五八五”末水平末水平, ,总体上不得突破。总体上不得突破。重重点点污污染染控控制制的的地地区区和和流流域域：酸酸雨雨和和二二氧氧化化硫硫控控制制区区，准河、海河、辽河流域：太湖、滇池、巢湖。准河、海河、辽河流域：太湖、滇池、巢湖。138138水环境标准体系n水环境标准体系是系统科学和水环境标准水环境标准体系是系统科学和水环境标准的具体内容相结合的产物。也就是用系统的具体内容相结合的产物。也就是用系统分析的方法总结水环境标准工作的实践，分析的方法总结水环境标准工作的实践，全面规划、分类、分级、方工、统筹协调全面规划、分类、分级、方工、统筹协调相互关系，明

103、确其作用、功能、适用范围，相互关系，明确其作用、功能、适用范围，并通过实践逐步形成一个完整的管理结构并通过实践逐步形成一个完整的管理结构和体系和体系139139地表水环境质量标准 GHZB1-1999n规定了水域功能分类、标准值、水质评价、标准规定了水域功能分类、标准值、水质评价、标准的实施与监督和监测的实施与监督和监测n适用于中华人民共和国领域内江、河、湖泊、水适用于中华人民共和国领域内江、河、湖泊、水库等具有适用功能的地表水水域库等具有适用功能的地表水水域n依据地面水水域适用目的和保护目标将其划分为依据地面水水域适用目的和保护目标将其划分为五类。（自然保护区、生活饮用水水源区、渔业五类。（

104、自然保护区、生活饮用水水源区、渔业用水区用水区、游览娱乐用水和工业用水区、农业用、游览娱乐用水和工业用水区、农业用水区）水区）140140水质评价和要求n不得用瞬时一次监测值和全年平均值，按丰、平、不得用瞬时一次监测值和全年平均值，按丰、平、枯水期使用本标准枯水期使用本标准n溶解氧、化学需氧量、挥发酚，氨氮、氰化物、溶解氧、化学需氧量、挥发酚，氨氮、氰化物、总汞、砷、铅、六价铬、镉十项指标，丰、平、总汞、砷、铅、六价铬、镉十项指标，丰、平、枯水期水质达标率应达到枯水期水质达标率应达到100%100%，其它各项指标丰、，其它各项指标丰、平、枯水期水质达标率应达到平、枯水期水质达标率应达到80%8

105、0%n表表2 2为防富营养化，规定了湖泊、水库水质总磷、为防富营养化，规定了湖泊、水库水质总磷、总氮、叶绿素总氮、叶绿素a a、透明度的标准允许值、透明度的标准允许值n表表3 3规定了规定了4040项地表水项地表水、类水域有机化类水域有机化学物质特定项目标准值学物质特定项目标准值n排污口所在水域划定的混合区，不得影响鱼类回排污口所在水域划定的混合区，不得影响鱼类回游通道，及混合区外水域功能游通道，及混合区外水域功能141141污水综合排放标准GB8978-96n适用于现有单位水污染物的排放管理，以及建设项目的环适用于现有单位水污染物的排放管理，以及建设项目的环境影响评价、建设项目环境保护设施设

106、计、竣工验收及其境影响评价、建设项目环境保护设施设计、竣工验收及其投产后的排放管理投产后的排放管理n标准分三级标准分三级n分年限：分年限：19971997年年1212月月3131日前和日前和19981998年年1 1月月1 1日后日后n按行业规定了排水量及水重复利用率按行业规定了排水量及水重复利用率n一类污染物一类污染物1313项，在车间或车间处理设施排出口取样，二项，在车间或车间处理设施排出口取样，二类污染物类污染物5656项，在排污单位排出口取样项，在排污单位排出口取样n一类污染物排放口设置计量装置和永久标志一类污染物排放口设置计量装置和永久标志n浓度按日均、水量按月均浓度按日均、水量按月

107、均142142环境空气质量标准GB3095-1996n适用于全国范围的环境空气质量评价适用于全国范围的环境空气质量评价本标准分三类功能区、三级标准值本标准分三类功能区、三级标准值污染物项目：规定了污染物项目：规定了1010项污染物：二氧化硫（项污染物：二氧化硫（SOSO2 2）、）、总悬浮颗粒物（总悬浮颗粒物（TSPTSP）、可吸入颗粒物（）、可吸入颗粒物（PMPM1010）、氮氧）、氮氧化物（化物（NONOx x）、二氧化氮（）、二氧化氮（NONO2 2）、一氧化碳（）、一氧化碳（COCO）、臭）、臭氧（氧（O O3 3）、铅（）、铅（PBPB）、苯并）、苯并aa芘、氟化物（芘、氟化物（F

108、F）为保护牲畜和蚕，以及农业和林业，对氟化物（为保护牲畜和蚕，以及农业和林业，对氟化物（F F）作）作出从严要求出从严要求143143大气污染物综合排放标准GB16297-1996n规定了规定了3333种大气污染物的排放限值种大气污染物的排放限值n标准没置下列三项指标标准没置下列三项指标通过排气筒排放废气的最高允许排放浓度通过排气筒排放废气的最高允许排放浓度按排气筒高度规定的最高允许排放速率按排气筒高度规定的最高允许排放速率以无组织方式排放的废气，规定无组织排放的监控点及以无组织方式排放的废气，规定无组织排放的监控点及相应的监控浓度限值相应的监控浓度限值n排放速率标准分级排放速率标准分级现有污

109、染源分为一、二、三级，新污染源分为二、三级现有污染源分为一、二、三级，新污染源分为二、三级位于一三类区的污染源，分别执行一三级标准（一位于一三类区的污染源，分别执行一三级标准（一类区禁止新、扩建污染源）类区禁止新、扩建污染源）144144大气污染物综合排放标准GB16297-1996n分年限：分年限：19971997年年1 1月月1 1日前后（环评报告批准日）日前后（环评报告批准日）n其它规定其它规定排气筒高度应高出周围排气筒高度应高出周围200200米半径范围的建筑物米半径范围的建筑物5 5米以上米以上新污染源的排气筒一般不应低于新污染源的排气筒一般不应低于1515米米凡不通过排气筒或进入排

110、气系统而泄漏的，均为凡不通过排气筒或进入排气系统而泄漏的，均为无组织排放，一般新污染源不应有无组织排放存无组织排放，一般新污染源不应有无组织排放存在，新污染源的无组织排放，按表在，新污染源的无组织排放，按表2 2规定从严控制规定从严控制于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区的污染源，于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区的污染源，其二氧化硫排放除执行本标准外，还应执行总量其二氧化硫排放除执行本标准外，还应执行总量控制标准控制标准145145工业炉窑大气污染物排放标准GB9078-1996n适用于除炼焦炉、焚炼炉、水泥工业以外使用固体、液适用于除炼焦炉、焚炼炉、水泥工业以外使用固体、液体、气体燃料和电加热的

111、工业炉窑的管理，以及工业炉体、气体燃料和电加热的工业炉窑的管理，以及工业炉窑建设项目的环境影响评价、设计、竣工验收及其建成窑建设项目的环境影响评价、设计、竣工验收及其建成后的排放管理后的排放管理n在一类区内、除市政、建筑施工临时用沥青加热炉外，在一类区内、除市政、建筑施工临时用沥青加热炉外，禁止新建各种工业炉窑，原有的工业炉窑改建时不得增禁止新建各种工业炉窑，原有的工业炉窑改建时不得增加污染负荷加污染负荷n19971997年年1 1月月1 1日起新、扩、改建的工业炉窑烟囱（或排气日起新、扩、改建的工业炉窑烟囱（或排气筒）应设置永久采样、监测孔和采样监测用平台筒）应设置永久采样、监测孔和采样监测

112、用平台n位于国务院批准划定的酸雨控制区和二氧化硫控制区的位于国务院批准划定的酸雨控制区和二氧化硫控制区的各种工业炉窑，各种工业炉窑，SOSO2 2 的排放除执行本标准外，还应执行的排放除执行本标准外，还应执行总量控制的标准总量控制的标准146146工业炉窑大气污染物排放标准GB9078-1996n烟囱高度的规定：烟囱高度的规定：1 1 各种工业炉窑的排气筒最低允许高度为各种工业炉窑的排气筒最低允许高度为15M;15M;2 2 19971997年年1 1月月1 1日日起起新新建建、改改建建、扩扩建建的的排排放放烟烟（粉粉）尘尘和和有有害害污污染染物物的的工工业业炉炉窑窑，其其烟烟囱囱（或或排排气

113、气筒筒）最最低低允允许许高高度度除除应应执执行行1 1和和3 3规规定定外外，还还应应按按批批准准的的环环境境影响报告书要求确定；影响报告书要求确定；3 3当当烟烟囱囱（或或排排气气筒筒）周周围围半半径径200m200m距距离离内内有有建建筑筑物物时时，除除应应执执行行1 1和和2 2规规定定外外，烟烟囱囱（或或排排气气筒筒）还还应应高高出最高建筑物出最高建筑物3m3m以上；以上；各各种种工工业业炉炉窑窑烟烟囱囱（或或排排气气筒筒）高高度度如如果果达达不不到到1 1、2 2、3 3的的任任何何一一项项规规定定时时，污污染染物物最最高高允允许许排排放放浓浓度度，应应按相应区域排放标准值的按相应区

114、域排放标准值的50%50%执行执行147147噪声控制环境标准n凡是干扰人们休息、学习和工作的声音凡是干扰人们休息、学习和工作的声音, , 即不需即不需要的的声音统称为噪声要的的声音统称为噪声n根据不同目的，环境噪声标准可分为三种根据不同目的，环境噪声标准可分为三种为了保护听力，噪声应控制在为了保护听力，噪声应控制在75-90dB75-90dB。适用于。适用于车间内劳动保护车间内劳动保护为了保证工作和学习，噪声应控制在为了保证工作和学习，噪声应控制在55-70dB55-70dB为了保证休息和睡眠，噪声应控制在为了保证休息和睡眠，噪声应控制在35-50dB35-50dB148148执行环境标准的

115、检查程序和要点n查定要求执行的法律法规和标准是否适用查定要求执行的法律法规和标准是否适用+有无地方法律法规和标准，适用否？有无地方法律法规和标准，适用否？+有无国家法律法规和行业标准，适用否？有无国家法律法规和行业标准，适用否？+是否执行国家综合排放标准？是否有总量控制指是否执行国家综合排放标准？是否有总量控制指标的要求？标的要求？+是否地方环境管理部门和行业主管部门对组织是否地方环境管理部门和行业主管部门对组织 有其他要求？有其他要求？149149执行环境标准的检查程序和要点n弄清具体标准值和执法的界线弄清具体标准值和执法的界线时间（标准执行时间和企业环评批准时间）时间（标准执行时间和企业环

116、评批准时间）空间（功能区及重点污染物控制区）空间（功能区及重点污染物控制区）排放方式（有组织、无组织、高度、位置等）排放方式（有组织、无组织、高度、位置等）监测取样点（工艺和污染物类别）监测取样点（工艺和污染物类别）污染物类别、容许排放浓度和容许排放量、和污染物类别、容许排放浓度和容许排放量、和其他要求其他要求监测频率和达标频率监测频率和达标频率150150其他要求n其其他他要要求求包包括括国国家家经经贸贸委委、国国家家环环境境保保护护总总局局、机机械械工工业业部部、外外经经贸贸部部、公公安安部部等等各各部部委委局局根根据据国国家家经经济济发发展展和和环环境境保保护护的的需需要要，制制定定的的

117、有有关关政政策和具体的要求。如：策和具体的要求。如：关关于于公公布布第第一一批批严严重重污污染染（大大气气）环环境境的的淘淘汰汰工工艺艺与与设设备备名名录录的的通通知知国国家家经经济济贸贸易易委委员员会会、国国家家环环境境保护局、机械工业部保护局、机械工业部1997.06.051997.06.05淘淘汰汰落落后后生生产产能能力力、工工艺艺和和产产品品的的目目录录（第第一一批批）国家经贸委国家经贸委19991999年年淘淘汰汰落落后后生生产产能能力力、工工艺艺和和产产品品的的目目录录（笫笫二二批批）国家经贸委国家经贸委20002000年年国国家家危危险险废废物物名名录录国国家家经经贸贸委委、国国

118、家家环环保保局局、外外经贸部、公安部（环发经贸部、公安部（环发19980891998089号号. .）见附件。）见附件。151151产业政策n乡镇企业乡镇企业n河流湖泊水系河流湖泊水系n行业行业禁止支持类禁止支持类限制支持类限制支持类优先支持类优先支持类152152第四章第四章 污染治理技术污染治理技术n环境污染概述环境污染概述n大气污染及其防治大气污染及其防治n水污染及其防治水污染及其防治n固体污染物及其防治固体污染物及其防治n噪声污染及其防治噪声污染及其防治 n其它污染物及其防治其它污染物及其防治153153环境污染环境污染n定义：指有害物质或因子进入环境并在环境中扩散、定义：指有害物质或

119、因子进入环境并在环境中扩散、迁移、转化，使环境系统的结构与功能发生变化，对迁移、转化，使环境系统的结构与功能发生变化，对人类以期其他生物的生存和发展产生不利影响的现象人类以期其他生物的生存和发展产生不利影响的现象n分类：分类：按环境要素按环境要素 大气污染、水污染、土壤污染等大气污染、水污染、土壤污染等按产生原因按产生原因 生产污染（工业、农业、交通）和生生产污染（工业、农业、交通）和生活污染活污染按污染物形态按污染物形态 废气污染、废水污染、固体废弃物废气污染、废水污染、固体废弃物污染、噪声污染、辐射污染污染、噪声污染、辐射污染按影响范围按影响范围 局部性、区域性、全球性污染局部性、区域性、

120、全球性污染154154污染源和污染物污染源和污染物n污染源：造成环境污染的污染物的发生源，通污染源：造成环境污染的污染物的发生源，通常是指向环境排放有害物质或对环境产生有害常是指向环境排放有害物质或对环境产生有害影响的场所、设备和装置的总称影响的场所、设备和装置的总称n按成因分为天然污染源和按成因分为天然污染源和人为污染源人为污染源n污染物：进入环境后能使环境的组成、结构、污染物：进入环境后能使环境的组成、结构、性质、状态和功能发生直接或间接有害于人类性质、状态和功能发生直接或间接有害于人类生存和发展的物质生存和发展的物质按来源按来源 天然污染源和人为污染源天然污染源和人为污染源按受污染要素按

121、受污染要素 大气污染物、水体污染物、土壤污大气污染物、水体污染物、土壤污染物染物按污染物形态按污染物形态 气体污染物、液体污染物和固体污气体污染物、液体污染物和固体污染物染物按污染物生成按污染物生成 一次污染物、二次污染物一次污染物、二次污染物155155大气污染物大气污染物n分子污染物分子污染物SO2、NOx、CO、HCl、Cl2、O3（常温常常温常压：气体）压：气体）苯、苯酚（常温常压：流体或固体挥发）苯、苯酚（常温常压：流体或固体挥发）n粒子污染物（颗粒物）粒子污染物（颗粒物）0.01100m降尘降尘 粒径粒径100m（TSP）飘尘飘尘 粒径粒径10m（PM10）156156主要大气污染

122、物及产生主要大气污染物及产生（1）n烟尘和粉尘（影响健康、能见度下降、太阳辐射损失）烟尘和粉尘（影响健康、能见度下降、太阳辐射损失）烟尘：燃料燃烧如锅炉、造气炉、炼焦炉、熔化炉烟尘：燃料燃烧如锅炉、造气炉、炼焦炉、熔化炉粉尘：矿石等固体物料在破碎、筛分、碾磨、加料、运输中粉尘：矿石等固体物料在破碎、筛分、碾磨、加料、运输中产生产生n硫化物（酸雨）硫化物（酸雨）二氧化硫、硫化氢、亚硫酸及硫酸盐微粒等形式，主要来源二氧化硫、硫化氢、亚硫酸及硫酸盐微粒等形式，主要来源于含硫煤和石油燃烧、石油炼制、有色金属冶炼和硫酸制造于含硫煤和石油燃烧、石油炼制、有色金属冶炼和硫酸制造n碳氧化物碳氧化物CO，有毒，

123、含碳物质不完全燃烧，汽车尾气等有毒，含碳物质不完全燃烧，汽车尾气等CO2，温室效应，生物呼吸和化石燃料的燃烧温室效应，生物呼吸和化石燃料的燃烧157157主要大气污染物及产生主要大气污染物及产生（2）n氮氧化物（氮氧化物（N2O、NO、NO2）大部分来自化石燃料燃烧过程，如汽车、飞机、内大部分来自化石燃料燃烧过程，如汽车、飞机、内燃机、工业窑炉等，也来自生产、使用硝酸过程，燃机、工业窑炉等，也来自生产、使用硝酸过程，如氮肥厂、有机中间体、有色及黑色金属冶炼厂等如氮肥厂、有机中间体、有色及黑色金属冶炼厂等酸雨、光化学烟雾、破坏臭氧层酸雨、光化学烟雾、破坏臭氧层n碳氢化合物（烷烃、烯烃和芳烃）碳氢

124、化合物（烷烃、烯烃和芳烃）石油燃料的不充分燃烧和石油类的蒸发、石油炼制、石油燃料的不充分燃烧和石油类的蒸发、石油炼制、石油化工生产、燃油的机动车石油化工生产、燃油的机动车形成光化学烟雾，苯并芘致癌形成光化学烟雾，苯并芘致癌n卤代化合物卤代化合物制冷剂、发泡剂、清洗剂、制冷剂、发泡剂、清洗剂、1211灭火器等灭火器等氟氯烷（氟里昂）破坏臭氧层氟氯烷（氟里昂）破坏臭氧层158158全球大气环境问题全球大气环境问题n酸雨酸雨PH5.6的降水，主要由的降水，主要由SO2、Nox产生产生破坏森林、水生、土壤生态系统、腐蚀并损害人体破坏森林、水生、土壤生态系统、腐蚀并损害人体n温室效应温室效应温室气体，温

125、室气体，CO2、CH4、O3、N2O、氯氟烃氯氟烃导致气候变暖、海平面上升、自然生态系统变化导致气候变暖、海平面上升、自然生态系统变化n臭氧层耗竭臭氧层耗竭氯氟烃化合物（氟利昂）氯氟烃化合物（氟利昂）皮肤癌、白内障发病率增高，人体免疫功能受抑制皮肤癌、白内障发病率增高，人体免疫功能受抑制159159水体污染水体污染n水体河流、湖泊、沼泽、水库、地下水、海水体河流、湖泊、沼泽、水库、地下水、海洋的总称洋的总称n水体做为水、水中的悬浮物、溶解物质、低泥水体做为水、水中的悬浮物、溶解物质、低泥和水生生物等完整的生态系统或完整的综合自和水生生物等完整的生态系统或完整的综合自然体。然体。n水污染排入水体

126、的污染物使该物质在水体中水污染排入水体的污染物使该物质在水体中的含量超过了水体的本底含量和水体的自净能的含量超过了水体的本底含量和水体的自净能力，从而破坏了水体应有的用途力，从而破坏了水体应有的用途160160主要水污染物主要水污染物n重金属汞、镉、铬、铅、锌、铜重金属汞、镉、铬、铅、锌、铜n非金属无机毒物氰化物、氟化物、非金属无机毒物氰化物、氟化物、H2Sn有机有毒物质酚类化合物、有机农药、有机有毒物质酚类化合物、有机农药、PCBn有机无毒物质好氧有机物（有机无毒物质好氧有机物（BOD、COD、TOC）n植物营养物氮、磷、钾、硫及其化合物植物营养物氮、磷、钾、硫及其化合物n酸碱及一般无机盐类

127、酸、碱、无机盐酸碱及一般无机盐类酸、碱、无机盐n放射性物质放射性物质n油污染油污染n热污染热污染n病原微生物病菌、病毒、寄生虫病原微生物病菌、病毒、寄生虫161161固体废物及其类别固体废物及其类别n定义是指在生产建设、日常生活和其他活动定义是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废气物质中产生的污染环境的固态、半固态废气物质n分类分类工业固体废弃物（冶金固废、化工废物、石油工业工业固体废弃物（冶金固废、化工废物、石油工业废物、粮食食品工业废物）废物、粮食食品工业废物）矿业固体废物（废石和尾矿）矿业固体废物（废石和尾矿）城市固体废物（生活垃圾、城建渣土、商业固废等）城市

128、固体废物（生活垃圾、城建渣土、商业固废等）农业固体废物农业固体废物放射性固体废物（尾矿、核污染的仪器、污泥等）放射性固体废物（尾矿、核污染的仪器、污泥等）162162危险固体废物特性危险固体废物特性n急性毒性急性毒性n易燃性（闪点低于易燃性（闪点低于60度）度）n腐蚀性（浸出液腐蚀性（浸出液PH2或或12.5）n反应性反应性不稳定、和水剧烈反应或形成爆炸性混合物、遇热不稳定、和水剧烈反应或形成爆炸性混合物、遇热能爆震或爆炸、常温常压下易发生爆炸等能爆震或爆炸、常温常压下易发生爆炸等n放射性放射性n浸出毒性浸出毒性163163固体废物的危害固体废物的危害n侵占土地侵占土地n污染土壤污染土壤n污染

129、水体污染水体n污染大气污染大气n影响环境卫生影响环境卫生164164噪声及其分类噪声及其分类n按振动的性质气体动力噪声、机械噪按振动的性质气体动力噪声、机械噪声、电磁性噪声声、电磁性噪声n按噪声的来源交通噪声、工业噪声、按噪声的来源交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声建筑施工噪声、社会生活噪声n噪声污染特征噪声污染特征局部性局部性分散性分散性暂时性暂时性165165土壤污染土壤污染n来源来源水污染型水污染型大气污染型大气污染型农业污染型农业污染型固体废物污染型固体废物污染型n危害危害主要通过农作物和食品间接对人体产生的，主要通过农作物和食品间接对人体产生的，一般不易及时察觉和发现，具

130、有一定的滞后一般不易及时察觉和发现，具有一定的滞后性性166166热污染热污染n来源来源燃料燃烧和工业生产中所产生的废热排放燃料燃烧和工业生产中所产生的废热排放温室气体排放引起温室效应温室气体排放引起温室效应臭氧层破坏，太阳辐射增强臭氧层破坏，太阳辐射增强地表状态改变，反射率发生变化地表状态改变，反射率发生变化n危害危害间接和滞后，破坏原有生态平衡，然后以食间接和滞后，破坏原有生态平衡，然后以食物短缺、疫病流行等形式波及人类物短缺、疫病流行等形式波及人类167167电磁辐射污染电磁辐射污染n电磁污染源电磁污染源天然的电磁污染源（雷电、火山、地震、太阳黑子）天然的电磁污染源（雷电、火山、地震、太

131、阳黑子）认为电磁污染源（电机、变压器、无线电广播）认为电磁污染源（电机、变压器、无线电广播）n危害危害高频电磁场引起神经衰弱高频电磁场引起神经衰弱微波引起眼睛的白内障和角膜损害以及破坏脑细胞微波引起眼睛的白内障和角膜损害以及破坏脑细胞和血细胞等和血细胞等n防治防治产品设计、屏蔽、吸收产品设计、屏蔽、吸收168168清洁生产清洁生产n概念针对生产过程、产品、服务概念针对生产过程、产品、服务持续持续实施的实施的综合综合性预防的以增加生态效率和减少人类和环性预防的以增加生态效率和减少人类和环境风险的策略。境风险的策略。n内容清洁的生产过程和清洁的产品内容清洁的生产过程和清洁的产品n污染预防的优先顺序

132、污染预防的优先顺序在污染产生过程中消除或减少废物或污染物；在污染产生过程中消除或减少废物或污染物；对未能消减的废物进行循环回用和综合利用；对未能消减的废物进行循环回用和综合利用；采取污染治理技术完成进入环境前的污染消减；采取污染治理技术完成进入环境前的污染消减；对残余的废物或污染物进行妥善的处置、排放。对残余的废物或污染物进行妥善的处置、排放。169169实施清洁生产的技术方法实施清洁生产的技术方法n清洁的生产过程清洁的生产过程原材料（包括能源）有效使用和替代原材料（包括能源）有效使用和替代改革工艺和设备改革工艺和设备改进运行操作管理改进运行操作管理产品改革替代产品改革替代生产系统内部循环利用

133、生产系统内部循环利用n清洁的产品清洁的产品产品生命周期评价产品生命周期评价产品的生态设计产品的生态设计170170大气污染物治理技术除尘大气污染物治理技术除尘n机械除尘装置机械除尘装置重力沉降室重力沉降室惯性力除尘装置惯性力除尘装置离心力除尘离心力除尘n洗涤式除尘洗涤式除尘贮水式、加压水式、贮水式、加压水式、旋转式旋转式n过滤除尘装置过滤除尘装置袋式除尘器袋式除尘器n电除尘装置电除尘装置n对于粒度较小、危害对于粒度较小、危害较大的烟尘，应用电较大的烟尘，应用电除尘和袋式除尘器较除尘和袋式除尘器较好好n投资上，湿式除尘器投资上，湿式除尘器最大，旋风分离器最最大，旋风分离器最小小171171一般大

134、气污染物治理技术一般大气污染物治理技术n吸收法吸收法H2S、HF、NOn吸附法有机污染物、低浓度吸附法有机污染物、低浓度SO2和和NOxn催化法碳氢化合物、氮氧化物、有机废气催化法碳氢化合物、氮氧化物、有机废气n燃烧法有机废气（含烃废气）燃烧法有机废气（含烃废气）n冷凝法氯碱及炼金厂汞蒸汽回收冷凝法氯碱及炼金厂汞蒸汽回收n生物法有机废气、臭气生物法有机废气、臭气n膜分离法合成氨回收氢、天然气净化膜分离法合成氨回收氢、天然气净化172172废水处理技术废水处理技术n物理法物理法筛滤（截留）筛滤（截留）沉淀（重力分离）沉淀（重力分离）气浮气浮n化学法化学法混凝法混凝法中和法中和法氧化还原法氧化还原

135、法电解法电解法化学沉淀法化学沉淀法n物理化学法物理化学法吸附法吸附法反渗透法反渗透法电渗析法电渗析法n生物法生物法活性污泥法活性污泥法生物膜法生物膜法厌氧消化法厌氧消化法生物稳定塘生物稳定塘土地处理法土地处理法173173污水的三级处理污水的三级处理n一级一级去除呈悬浮状的固体性污染物，多为物理法，去除呈悬浮状的固体性污染物，多为物理法，BOD去除率去除率30n二级二级去除呈胶体和溶解状态的有机污染物质，多去除呈胶体和溶解状态的有机污染物质，多为生物法，为生物法，BOD去除率去除率90n三级三级去除悬浮物质、无机盐类和其他污染物质，去除悬浮物质、无机盐类和其他污染物质，常用方法有生物脱氮、混凝

136、沉淀、离子交换、常用方法有生物脱氮、混凝沉淀、离子交换、反渗透等反渗透等174174固体废物处理处置固体废物处理处置n基本思想资源化、减量化、无害化基本思想资源化、减量化、无害化n固体废物处理处置系统固体废物处理处置系统回收利用回收利用开发大量消纳固体废物的实用技术开发大量消纳固体废物的实用技术开发多品种、深加工的生产技术开发多品种、深加工的生产技术分散回收、集中处理分散回收、集中处理减量化技术减量化技术焚烧技术焚烧技术稳定化稳定化/固化技术固化技术填埋处置技术填埋处置技术175175固体废物处理技术固体废物处理技术n物理处理物理处理压实技术压实技术破碎技术破碎技术分选技术分选技术n化学处理化

137、学处理n热化学处理热化学处理焚烧焚烧热解热解湿式氧化湿式氧化n固化处理固化处理水泥固化水泥固化沥青固化沥青固化玻璃固化玻璃固化自胶结固化自胶结固化n生物处理生物处理堆肥化堆肥化沼气化沼气化废纤维素糖化技术废纤维素糖化技术细菌浸出细菌浸出176176固体废物处置技术固体废物处置技术n海洋处置海洋处置海洋投弃海洋投弃远洋焚烧远洋焚烧n陆地处置陆地处置土地耕作处理土地耕作处理深井灌注处理深井灌注处理土地填埋处理土地填埋处理177177噪声控制技术噪声控制技术n声源控制声源控制n噪声传播途径控制噪声传播途径控制吸声降噪吸声降噪隔声降噪隔声降噪消声降噪消声降噪减振降噪减振降噪n接受者的保护接受者的保护178178结束结束