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1、第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立和发展 大国崛起视频播放（1分31“2分50”） 君主立宪制亦称“有限君主制”，是资本主义国家君主权力受宪法限制的政权组织形式。有二元制和议会制两种。 议会制君主立宪制君主交出所有的权力，首相是国家的主要行政人，从体制上来看宪法和法律不是限制君主而是用来限制首相，首相只能在宪法和法律内治理国家。 二元制的君主立宪制，是君主和议会分掌政权，君主任命内阁，内阁对君主负责，君主直接掌握行政权，而议会则行使立法权，但君主有否决权。如18711918年的德意志帝国和明治维新后一段时间的日本。视频播放（16分05“23分20”）时间时间过过程程 建建立立共共和和国国
2、处处死死国国王王两两次次内内战战斯图亚特王朝复辟1649年苏苏格格兰兰人人民民起起义义1660年1688年年英英国国资资产产阶阶级级革革命命曲曲线线图图1638年年光光荣荣革革命命1653年1640年托利党托利党辉格党辉格党1凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。2近来以国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力，为非法权力。近来以国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力，为非法权力。4凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而
3、征收，或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或方式者，皆为非法。超出国会准许之时限或方式者，皆为非法。5向国王请愿，乃臣民之权利，一切对此项请愿之判罪或控告，皆为非法。向国王请愿，乃臣民之权利，一切对此项请愿之判罪或控告，皆为非法。6除经国会同意外，平时在本国内征募或维持常备军，皆属违法。除经国会同意外，平时在本国内征募或维持常备军，皆属违法。7凡臣民系新教徒者，为防卫起见，得酌量情形，并在法律许可范围内，置备武器。凡臣民系新教徒者，为防卫起见，得酌量情形，并在法律许可范围内，置备武器。8国会议员之选举应是自由的。国会议员之选举应是自由的。9国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在国会以
4、外之任何法院或任何地方，国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在国会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问。受到弹劾或讯问。13为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，国会应时常集会。为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，国会应时常集会。蒋相泽主编蒋相泽主编世界通史资料选辑世界通史资料选辑近代部分近代部分上册上册思考：权利法案的颁布有何意义？1凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。2近来以国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力，为非法权力。近来以国王权威擅自废除法律或法
5、律实施之僭越权力，为非法权力。4凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或方式者，皆为非法。超出国会准许之时限或方式者，皆为非法。5向国王请愿，乃臣民之权利，一切对此项请愿之判罪或控告，皆为非法。向国王请愿，乃臣民之权利，一切对此项请愿之判罪或控告，皆为非法。6除经国会同意外，平时在本国内征募或维持常备军，皆属违法。除经国会同意外，平时在本国内征募或维持常备军，皆属违法。7凡臣民系新教徒者，为防卫起见，得酌量情形，并在法律许可范围内，置备武器。凡臣民系新教徒者，为防卫起见，得酌量情
6、形，并在法律许可范围内，置备武器。8国会议员之选举应是自由的。国会议员之选举应是自由的。9国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在国会以外之任何法院或任何地方，国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在国会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问。受到弹劾或讯问。13为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，国会应时常集会。为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，国会应时常集会。蒋相泽主编蒋相泽主编世界通史资料选辑世界通史资料选辑近代部分近代部分上册上册英王的权力不再是固有的和绝对的，而是来源于议会的承认和同意，从而奠定了议会制君主立宪政体的法律基础。1832年议会改革主要内容：（
7、1）重新分配议席。取消许多已经衰败的选区，减少一些选区的议席；人口增加的郡的议席增多，新兴工业城市取得较多议席。具体规定：人口不足2000人的56个城市被取消了下院议席，人口在20004000人之间的32个城市只能保留一个议席。空余下来的席位给予人口增多的郡和新兴工业城市，新兴工业城市得到65个席位。（2）更改选举资格，扩大选民范围。降低选民的财产和身份要求，工业资产阶级和农村中的富裕农民得到选举权，选民人数大大增加。 到1832年英国大约有16的成年男子得到选举权。这次议会改革以和平的方式削弱了贵族保守势力。工业资产阶级得以更多地分享政权。但是广大工人、雇农和妇女仍被排斥于政治之外。 186
8、7年改革对议席分配再次作了调整，取消了46个“衰败选区”，空出的52个议席分给大工业城市和较大的郡。曼彻斯特、伯明翰等大城市分别增加1个议席，伦敦增加4个议席，另有9个中等城市各获得1个议席；25个议席分给兰开夏、约克等郡；1个给予伦敦大学；2个给予苏格兰大学；其余5个给予苏格兰各郡。法案还降低选民的财产资格。它规定，在城市中凡拥有单独住宅的户主（不论其价值多少）和每年缴纳房租10镑以上的房客，只要在选区内居住一年以上都有选举权；在各郡，每年缴纳地租12镑以上的租佃者和每年收入5镑以上的土地所有者都有选举权。第二次议会改革基本取消了“衰败选区”，使选民总数由135万增加到225万。 1884年
9、12月，议会通过两个新的改革法案，一个是人民代表制法，它把城市中的“房主选举权”原则扩大到各郡区，使部分农业工人也获得了选举权。这样，城市和农村地区的选举资格基本统一起来，英国的选民总数又增加1倍，达到450万人。 1885年1月议会通过的重新分配议席法。它取消了人 口不满15万人的72个城市单独选派议员的权利，把它们并入所属各郡；人口在15万到5万人之间的36个城市取消1个议席，大体按照每54万人分配1个席位的标准，将全国统一划分为617个选区，除22个城市和牛津、剑桥两个大学选区仍保持两个议席外，其余选区均实行单一选区制，即1个选区只选1名代表。这样基本接近于平均代表制原则，对居住在人口稠
10、密的大城市的工人有一定的好处。 在1918年的法案中，授予年满30岁的妇女以选举权，1928年又将妇女选举权的年龄限制降低为21岁。成年公民普选权终于得以实现。1969年，应该规定，凡年满18周岁的公民，不论男女，都可以参加下院选举。议会改革的发展趋势和影响？推动改革的主要因素是什么？时间时间 事件事件1689 权利法案颁布，国王保留行政权1714年 乔治。汉诺威入主英国，开创国王不参加内 阁会议的先例。 1721年 下院多数党领袖沃尔波尔经常主持内 阁会议，实际上成为英国第一位首相。1781年 英军战败，首相诺斯受到下院指责，诺斯被 迫辞职。1783年 首相小皮特未获得议会支持，他拒绝辞职，
11、申 请国王批准重选，1784年大选后，重获下院支 持，继续担任首相。责任内阁制的演变内内阁阁女女王王议会议会执政党执政党首首相相政府首脑政府首脑国家政府国家政府国家权力中心国家权力中心国家元首国家元首他（它）们分别是如何产生的他（它）们分别是如何产生的?各拥有各拥有哪些权力或者职能哪些权力或者职能?英国议会制君主立宪制的基本特点英国议会制君主立宪制的基本特点君主君主上院上院下院下院首相首相选民选民内阁内阁英国议会制君主立宪制的基本特点英国议会制君主立宪制的基本特点君主君主上院上院下院下院首相首相选民选民任任命命内阁内阁英国议会制君主立宪制的基本特点英国议会制君主立宪制的基本特点君主君主上院上院
12、下院下院首相首相选民选民任任命命（大贵族）（大贵族）内阁内阁英国议会制君主立宪制的基本特点英国议会制君主立宪制的基本特点君主君主上院上院下院下院首相首相选民选民任任命命（大贵族）（大贵族）选选举举内阁内阁英国议会制君主立宪制的基本特点英国议会制君主立宪制的基本特点君主君主上院上院下院下院首相首相选民选民任任命命（大贵族）（大贵族）选选举举组成议会组成议会内阁内阁英国议会制君主立宪制的基本特点英国议会制君主立宪制的基本特点君主君主上院上院下院下院首相首相选民选民司司法法权权任任命命（大贵族）（大贵族）选选举举组成议会组成议会内阁内阁英国议会制君主立宪制的基本特点英国议会制君主立宪制的基本特点君主
13、君主上院上院下院下院首相首相选民选民司司法法权权任任命命（大贵族）（大贵族）选选举举组成议会组成议会（权力中心（权力中心立法权等）立法权等）内阁内阁英国议会制君主立宪制的基本特点英国议会制君主立宪制的基本特点君主君主上院上院下院下院首相首相选民选民司司法法权权任任命命（大贵族）（大贵族）选选举举组成议会组成议会（权力中心（权力中心立法权等）立法权等）内阁内阁多多数数党党领领袖袖英国议会制君主立宪制的基本特点英国议会制君主立宪制的基本特点君主君主上院上院下院下院首相首相选民选民任任命命（大贵族）（大贵族）选选举举组成议会组成议会（权力中心（权力中心立法权等）立法权等）（行政权）（行政权）内阁内阁
14、多多数数党党领领袖袖英国议会制君主立宪制的基本特点英国议会制君主立宪制的基本特点君主君主上院上院下院下院首相首相选民选民任任命命（大贵族）（大贵族）选选举举组成议会组成议会形式任命形式任命（权力中心（权力中心立法权等）立法权等）（行政权）（行政权）内阁内阁多多数数党党领领袖袖英国议会制君主立宪制的基本特点英国议会制君主立宪制的基本特点君主君主上院上院下院下院首相首相选民选民任任命命（大贵族）（大贵族）选选举举组成议会组成议会形式任命形式任命（权力中心（权力中心立法权等）立法权等）（行政权）（行政权）提名提名内阁内阁多多数数党党领领袖袖英国议会制君主立宪制的基本特点英国议会制君主立宪制的基本特点
15、君主君主上院上院下院下院首相首相选民选民任任命命（大贵族）（大贵族）选选举举组成议会组成议会形式任命形式任命（权力中心（权力中心立法权等）立法权等）（行政权）（行政权）提名提名内阁内阁多多数数党党领领袖袖英国议会制君主立宪制的基本特点英国议会制君主立宪制的基本特点君主君主上院上院下院下院首相首相选民选民任任命命（大贵族）（大贵族）选选举举组成议会组成议会形式任命形式任命（权力中心（权力中心立法权等）立法权等）（行政权）（行政权）（国家象征（国家象征统而不治）统而不治）提名提名内阁内阁多多数数党党领领袖袖经济基础经济基础政治前提政治前提正式确立正式确立发展完善发展完善资本主义经济的发展资本主义经济的发展英国的资产阶级革命英国的资产阶级革命权利法案权利法案的颁布的颁布责任内阁制和议会改革责任内阁制和议会改革【问题探究问题探究】英国的君主立宪制是怎样形成的？英国的君主立宪制是怎样形成的？
