42凝聚法治共识12实用教案

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1、预习(yx)教材P50-56法治政府法治政府(zhngf)(zhngf)的的作用是什么作用是什么? ?政府政府(zhngf)(zhngf)的宗旨的宗旨是什么？是什么？依法行政的核心是什么？依法行政的核心是什么？现代法治政府的基本准则是什么现代法治政府的基本准则是什么？厉行法治，我们应该怎么做厉行法治，我们应该怎么做？我们国家应该如何打造法治政府？我们国家应该如何打造法治政府？第1页/共30页第一页，共31页。 法治法治(fzh)政政府府目标(mbio)探究一新知(xnzh)探究第2页/共30页第二页，共31页。宁 宁 发 现 红 绿 灯 坏 了 。 爸 爸 ( b b ) 想 开 一 家 小

2、吃 店 。 初 中 生 玲 玲 被 父 母 要 求 辍 学 去 打 工 。 壮 壮 发 现 有 人 乱 砍 滥 伐 树 木 。 表 哥 和 女 朋 友 要 领 结 婚 证 。 发 现 某 商 场 起 火 。 商 贩 乱 摆 地 摊 影 响 交 通 。 探究：在日常生活中，我们经常(jngchng)与政府打交道。遇到下面这些情况，应该分别找政府的哪个部门？路灯(ldng)管理所食品药品监督管理局林业局教育局民政局消防部门城管，交通部门第3页/共30页第三页，共31页。1、政府(zhngf)的作用一方面，人们的社会生活需要政府管理(gunl)； 另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。第4页/共

3、30页第四页，共31页。P51探究与分享：结合生活经验，进一步理解政府是如何(rh)为人民提供服务的？李克强总理赶赴李克强总理赶赴(n f)灾区灾区保障保障(bozhng)住房住房第5页/共30页第五页，共31页。维护维护(wih)(wih)社社会治安会治安第6页/共30页第六页，共31页。保障保障(bozhng)(bozhng)义务教育义务教育救助流浪救助流浪(lilng)(lilng)人口人口第7页/共30页第七页，共31页。2、政府(zhngf)的宗旨为人民服务，政府的工作(gngzu)要对人民负责， 为人民谋利益。政府的权力来自人民，就要依法行使权力，对人民负责，为人民谋利益。第8页/

4、共30页第八页，共31页。国务院总理国务院总理(zngl)李克强在作政府工作报告李克强在作政府工作报告中指出：中指出：“全面加强政府自身建设，要坚持党全面加强政府自身建设，要坚持党的领导，牢固树立的领导，牢固树立“四个意识四个意识”，加快建设职，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。洁高效、守法诚信的法治政府。”第9页/共30页第九页，共31页。3 3、法治政府的、法治政府的含义含义 就是按照就是按照(nzho)(nzho)法法治原则运作的治原则运作的政府，政府的政府，政府的各项权利都应各项权利都应该在法治的轨该在

5、法治的轨道上运行。道上运行。第10页/共30页第十页，共31页。1、国务院总理提出、国务院总理提出(t ch)政府要建立哪三张政府要建立哪三张“清单清单” ？2、建立、建立“三张清单三张清单”有什么意义？有什么意义？3、请你为建设法治政府提出、请你为建设法治政府提出(t ch)建议。建议。阅读P52相关链接(lin ji)，思考：权力清单法无授权(shuqun)不可为责任清单法定责任必须为负面清单法无禁止皆可为用用“清单清单”明确政府权责明确政府权责第11页/共30页第十一页，共31页。4、如何(rh)建设法治政府？（1）（2）（3）（1）依法行政(xngzhng)。政府及其工作人员在行使行政

6、(xngzhng)权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依法行政(xngzhng)的核心是规范政府的行政(xngzhng)权。第12页/共30页第十二页，共31页。 我们我们(w men)(w men)还可以通过电话、短信、还可以通过电话、短信、微信、写信、信访等方式和渠道行使监督权。微信、写信、信访等方式和渠道行使监督权。 “ “互联网+ +政务服务”是推动法治政府、廉洁政府、创新政府、服务型政府建设(jinsh)(jinsh)，便于公民参与和监督的新形式。第13页/共30页第十三页，共31页。（1）政府及其工作人员在行使(xngsh)行政权力、管理

7、公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使(xngsh)权力。依法行政的核心是规范政府的行政权。（2）政府推进政务公开(gngki)，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。（3）必须依法行政，防范行政权力滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而(cng r)推进民主法治建设进程。4、如何建设法治政府？（1）（2）（3）第14页/共30页第十四页，共31页。4 4、如何建设、如何建设(jinsh)(jinsh)法法治政府？治政府？依法行政依法行政（核心（核心(hxn)）政府

8、政府(zhngf)：政务公开政务公开公民：积极参与公民：积极参与 主动监督主动监督防范权力滥用防范权力滥用维护群众权益维护群众权益知识小结知识小结第15页/共30页第十五页，共31页。 厉行厉行(lxng)法法治治目标(mbio)探究二新知(xnzh)探究第16页/共30页第十六页，共31页。兰州城管打人事件兰州城管打人事件(shjin)城关区南昌路东湖市场附近，四五名身着城管制服(zh f)的男子将一商铺店主拉扯至店外的人行道上，手持扳手和伸缩棍进行殴打，店主妻子在争执中也被打倒在地，衣服被扯破。理由是男子以前在门口摆放过东西，占道经营，同时又涉嫌无证经营。合作合作(hzu)(hzu)交交流

9、流1、请就此事发表自己的评论？2、通过这件事给我们什么启示？第17页/共30页第十七页，共31页。评论：城管人员与铺主都是违法行为，都应该受到法律的惩罚。城管人员在行使政权没有依据宪法和法律的规定，正确行使权利，真正的为人民服务而是成为滥用权力的害群之马(hi qn zh m)。这样不但给城管人员脸上抹黑，也使政府吃去了公信力。铺主违法经营，没有在法律允许的范围内行使自己的权利，履行自己的义务。启示：全面依法治国必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民(qunmn)守法。参考答案参考答案第18页/共30页第十八页，共31页。 1.厉行法治是对全体社会成员的共同要求 全面依法治国

10、(y f zh u)必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。第19页/共30页第十九页，共31页。对于(duy)守法，你是怎样理解的？我守法(shuf)，是因为法律规定不能违法。我守法，是因为我害怕，不敢(bn)违法。我守法，是因为违法会带来很多麻烦，不愿违法。我守法，是因为有法律才有自由，我选择自觉守法。P54 探究与分享探究与分享 法治是人类社会进入现代文明的重要标志。自觉守法法治是人类社会进入现代文明的重要标志。自觉守法是法治社会状态下现代公民的基本要求。每个社会成员都是法治社

11、会状态下现代公民的基本要求。每个社会成员都要增强尊法学法守法用法意识，培育法治精神，培养正确要增强尊法学法守法用法意识，培育法治精神，培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识，依法行使权利，的权利义务观念、契约精神、规则意识，依法行使权利，自觉履行义务。自觉履行义务。第20页/共30页第二十页，共31页。2、公民、公民(gngmn)： 增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化(qinghu)规则意识，树立正确的权利义务观念。 第21页/共30页第二十一页，共31页。 交通警察在道路在执勤、查处交通违法行为(wi f xn wi)、处理交通事故以及从事驾驶人考试 和机动车查验时，应当佩戴、

12、使用执法记录仪进行全程录音、录像，客观真实记录执勤、执法工作情况及相关证据。3、政府、政府(zhngf)及其及其工作人员：工作人员：政府及其工作人员要率先(shuixin)做尊法守法的榜样，带动其他公民，共同守法。第22页/共30页第二十二页，共31页。探究与分享：二十多年前，老杨的女儿被单位无理由辞退。老杨自学法律，将该单位告上法庭，官司最终打赢了。十多年来，老杨坚持学习法律，搜集了五十多万字的案例和法律知识材料，为求助者提供法律咨询，义务为群众解答各种法律问题，为许多当事人讨回了公道。2014年，老杨被评为“守法好公民”。老杨说：“当个人利益受到侵害而不去积极维护、依法合理表达诉求时，那么

13、最终损害的还是集体的利益。” 老杨的故事对我们做守法公民、共同营造法治文化环境有哪些启示？第23页/共30页第二十三页，共31页。增强法治意识，树立法律信仰，自觉学法守法用法，学会(xuhu)依法维护自身合法权益。加强法治宣传教育，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境。老杨的故事对我们做守法公民、共同营造法治文化环境有哪些(nxi)启示？第24页/共30页第二十四页，共31页。4、社会、社会(shhu):加强法治宣传，营造法治文化环境，树立法治文化导向，实现社会的有序、公平(gngpng)、正义。第25页/共30页第二十五页，共31页。在国家和社会治理方面在国家和社会治理方面(fngmin

14、)，谁更重要？谁更重要？3、法治与德治(dzh)的联系在国家和社会(shhu)治理上法律发挥的作用大。在国家和社会(shhu)治理上道德发挥的作用大。第26页/共30页第二十六页，共31页。仔细阅读内容，思考：法治与德治(dzh)关系中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定指出，加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗。发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用，引导人们自觉履行法定义务(yw)、社会责任、家庭责任。P55 相关(xinggun)链接第27页/共30页第二十七页，共31页。（1）国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作

15、用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。（2）以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化(wnhu)的支撑作用。（3）法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。4 4、在国家和社会的治理中，怎样让法律、在国家和社会的治理中，怎样让法律(fl)(fl)和道德共同发挥作用？和道德共同发挥作用？第28页/共30页第二十八页，共31页。凝聚(nngj)法治共识法治(fzh)政府2、法治(fzh)政府的含义1、政府的作用和宗旨（人民和政府的关系）厉行法治1、厉行法治的内涵2、如何厉行法治课堂小结课堂小结3、依法行政的重要性、核心、要求、意义3、法治与德治的联系第29页/共30页第二十九页，共31页。谢谢大家(dji)观赏！第30页/共30页第三十页，共31页。内容(nirng)总结预习教材P50-56。那么政府为什么要为人民服务、对人民负责呢。（1）政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。评论：城管人员与铺主都是违法行为，都应该受到法律的惩罚。老杨说：“当个人利益受到侵害而不去积极维护、依法合理表达(biod)诉求时，那么最终损害的还是集体的利益。（2）以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用。第29页/共30页第三十一页，共31页。