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1、农产品质量安全与管理 (下)(下) 1.3 1.3、有关的国际组织、有关的国际组织n n世界卫生组织(世界卫生组织(WHOWHO)n n联合国粮农组织(联合国粮农组织(FAOFAO)CACCAC食品标准法典委员食品标准法典委员会会 n n食品添加剂联合专家委员会(食品添加剂联合专家委员会(JECFAJECFA)FAO/WHOFAO/WHOn n农药残留联席会议(农药残留联席会议(JMPRJMPR) FAO/WHOFAO/WHOn n国际兽医组织(国际兽医组织(OIEOIE)n n国际植物保护联盟(国际植物保护联盟(IPPCIPPC)n n国际标准化组织(国际标准化组织(ISOISO) 1.41
2、.4检测体系检测体系国家质检中心(有产品和进出口)国家质检中心(有产品和进出口)农业部质检中心(农产品、食品、饲料、肥料)农业部质检中心(农产品、食品、饲料、肥料)省质检中心省质检中心其他类型的质检中心、经过认证的中介机构等其他类型的质检中心、经过认证的中介机构等 部级以上质检中心必须通过国家计量认证,部级以上质检中心必须通过国家计量认证,授权产品和参数,其检测数据具有证明作用,经采授权产品和参数,其检测数据具有证明作用,经采信后具有公正性。信后具有公正性。 公正数据:面向社会从事检测工作的技术公正数据:面向社会从事检测工作的技术机构为他人做决定、仲裁、裁决所出具的可引起一机构为他人做决定、仲
3、裁、裁决所出具的可引起一定法律后果的数据。定法律后果的数据。(五)人员素质的提高n n加强科普知识的宣传;加强科普知识的宣传;n n农业生产技术培训:农业生产技术培训: 无公害无公害 农产品质量安全现状及其治理对策农产品质量安全现状及其治理对策 无公害农产品产地环境质量标准与检测技术无公害农产品产地环境质量标准与检测技术 无公害农产品生产技术无公害农产品生产技术 无公害农产品农药残留分析检测无公害农产品农药残留分析检测 无公害农产品质量安全标准体系无公害农产品质量安全标准体系 无公害农产品标准化生产与质量监控,如无公害农产品生产技无公害农产品标准化生产与质量监控,如无公害农产品生产技术规程、术
4、规程、HACCPHACCP(危害分析与重要控制点)、危害分析与重要控制点)、ISO9000ISO9000(国际标准国际标准90009000系列)、系列)、GAPGAP(良好的农业规范)、良好的农业规范)、GMPGMP(良好的操作规范)良好的操作规范)等质量控制体系。等质量控制体系。 GMPGMP是美国首创的一种保护产品质量的管理办法。是美国首创的一种保护产品质量的管理办法。 20192019年美国首次制定了食品年美国首次制定了食品GMPGMP,是具体的食品品质的保证是具体的食品品质的保证制度。现在发达国家均有自己的食品制度。现在发达国家均有自己的食品GMPGMP,中国台湾也做得比较完中国台湾也
5、做得比较完善。善。(六)农产品市场准入及追溯(六)农产品市场准入及追溯n n实行市场准入实行市场准入 通过政府的强制性监管手段,只允许符合一定要通过政府的强制性监管手段,只允许符合一定要求的的农产品入市交易和销售。全面建立农产品求的的农产品入市交易和销售。全面建立农产品市场准入制度,就是要在农产品产销的各个环节,市场准入制度,就是要在农产品产销的各个环节,建立起一套管理制度。建立起一套管理制度。 市场准如包括标识要求、检验检测要求、安全卫市场准如包括标识要求、检验检测要求、安全卫生要求等。生要求等。n n实行产品追溯实行产品追溯 农产品的溯源性,农产品追溯制度以市场准入为农产品的溯源性,农产品
6、追溯制度以市场准入为基础。基础。 五、农产品质量安全认证五、农产品质量安全认证(一)产地认证申请产地认证环境质量安全(水、土、气)GB(NY)无公害产地环境标准控制基地生产过程农用投入品质量安全GAP认证GB/T(NY/T)无公害农产品生产技术规程申请产品认证GB(NY)无公害农产品标准全程安全质量监控包装、运输、储运、标志市场准入,相应的法纪法规农业部质量安全中心无公害农产品认证实现的农产品全过程质量安全监控(二)产品认证(二)产品认证n n“三品”认证无公害农产品无公害农产品绿色食品(农产品)绿色食品(农产品)有机食品(农产品)有机食品(农产品)目前,农业部对目前,农业部对“三品三品”的认
7、证推行产地、的认证推行产地、产品一体化认证产品一体化认证GB/T 19630-2019GB/T 19630-2019 取代取代 GB/T 19630-2019 GB/T 19630-2019 (共四个部分共四个部分)n nGB/T 19630-2019GB/T 19630-2019本部分代替本部分代替本部分代替本部分代替GB/T 19630.3-2019 GB/T 19630.3-2019 有机产品有机产品有机产品有机产品 第第第第3 3 部分:标识与部分:标识与部分:标识与部分:标识与销售,与销售,与销售,与销售,与GB/TGB/Tn n19630.3-2019 19630.3-2019 相
8、比,主要技术变化如下:相比,主要技术变化如下:相比,主要技术变化如下:相比,主要技术变化如下:n n增加了对间接暗示为有机产品的字样、图案、符号的使用限制(见增加了对间接暗示为有机产品的字样、图案、符号的使用限制(见增加了对间接暗示为有机产品的字样、图案、符号的使用限制(见增加了对间接暗示为有机产品的字样、图案、符号的使用限制(见4.24.2););););n n增加了增加了增加了增加了“ “不得误导消费者将常规产品作为有机转换产品或者将有机转换产品作为有不得误导消费者将常规产品作为有机转换产品或者将有机转换产品作为有不得误导消费者将常规产品作为有机转换产品或者将有机转换产品作为有不得误导消费
9、者将常规产品作为有机转换产品或者将有机转换产品作为有n n机产品。机产品。机产品。机产品。” ”的规定(见的规定(见的规定(见的规定(见4.34.3););););n n删除了对标识的文字的规定(见删除了对标识的文字的规定(见删除了对标识的文字的规定(见删除了对标识的文字的规定(见2019 2019 年版的年版的年版的年版的4.54.5););););n n删除了出口产品根据国外标准或国外合同采购商要求进行标识的规定(见删除了出口产品根据国外标准或国外合同采购商要求进行标识的规定(见删除了出口产品根据国外标准或国外合同采购商要求进行标识的规定(见删除了出口产品根据国外标准或国外合同采购商要求进
10、行标识的规定(见2019 2019 年年年年n n版的版的版的版的4.74.7););););n n删除了认证机构有机产品标识的相关要求(见删除了认证机构有机产品标识的相关要求(见删除了认证机构有机产品标识的相关要求(见删除了认证机构有机产品标识的相关要求(见5.15.1,5.25.2,7.27.2,7.37.3,2019 2019 年版的年版的年版的年版的n n5.15.1,5.25.2,5.35.3,8 8););););n n修改了有机配料百分比的计算结果取整数的方法,改为向下取整数,并将文字描述修改了有机配料百分比的计算结果取整数的方法,改为向下取整数,并将文字描述修改了有机配料百分比
11、的计算结果取整数的方法,改为向下取整数,并将文字描述修改了有机配料百分比的计算结果取整数的方法,改为向下取整数,并将文字描述n n修订为英文字母(见修订为英文字母(见修订为英文字母(见修订为英文字母(见6.26.2,6.36.3,6.46.4););););n n增加了增加了增加了增加了“ “标识为标识为标识为标识为“ “有机有机有机有机” ”的产品应在获证产品或者产品的最小销售包装上加施中国的产品应在获证产品或者产品的最小销售包装上加施中国的产品应在获证产品或者产品的最小销售包装上加施中国的产品应在获证产品或者产品的最小销售包装上加施中国有有有有n n机产品认证标志或中国有机转换产品认证标志
12、及其唯一编号、认证机构名称或者其标识机产品认证标志或中国有机转换产品认证标志及其唯一编号、认证机构名称或者其标识机产品认证标志或中国有机转换产品认证标志及其唯一编号、认证机构名称或者其标识机产品认证标志或中国有机转换产品认证标志及其唯一编号、认证机构名称或者其标识” ”的的的的n n规定(见规定(见规定(见规定(见7.27.2););););n n增加了在产品或产品包装上加施中国有机增加了在产品或产品包装上加施中国有机增加了在产品或产品包装上加施中国有机增加了在产品或产品包装上加施中国有机/ /有机转换产品认证标志的方法的规定有机转换产品认证标志的方法的规定有机转换产品认证标志的方法的规定有机
13、转换产品认证标志的方法的规定n n(见(见(见(见7.37.3););););n n增加了增加了增加了增加了“ “有机产品进货时,销售商应索取有机产品销售证有机产品进货时,销售商应索取有机产品销售证有机产品进货时,销售商应索取有机产品销售证有机产品进货时,销售商应索取有机产品销售证” ”的规定(见的规定(见的规定(见的规定(见8.28.2););););n n删除了原删除了原删除了原删除了原“ “不符合不符合不符合不符合GB/T 19630 GB/T 19630 的本部分标识要求的产品不能作为有机产品进行销的本部分标识要求的产品不能作为有机产品进行销的本部分标识要求的产品不能作为有机产品进行销
14、的本部分标识要求的产品不能作为有机产品进行销n n售。售。售。售。” ”的规定(见的规定(见的规定(见的规定(见2019 2019 年版的年版的年版的年版的9.69.6)。)。)。)。“三品三品”认证认证 有机农产品(食品):真正无污染、纯天然、高品位、高质量的有机农产品(食品):真正无污染、纯天然、高品位、高质量的健康食品健康食品; ;现指来自有机农业生产体系,根据有机农业生产要求和相现指来自有机农业生产体系,根据有机农业生产要求和相应标准生产加工,并且通过合法的有机食品认证机构认证的农副产应标准生产加工,并且通过合法的有机食品认证机构认证的农副产品及其加工品。品及其加工品。绿色农产品(食品
15、)绿色农产品(食品) :经过机构认定,许可使用绿色食品标志的:经过机构认定,许可使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养食品,包括无污染的安全、优质、营养食品,包括AAAA级、级、A A级。级。AAAA级中各种化学级中各种化学合成的物质不得检出,其他指标应达到农业部合成的物质不得检出,其他指标应达到农业部A A级绿色食品产品行业级绿色食品产品行业标准。标准。 无公害农产品(食品):是产地环境、生产过程和产品质量符合无公害农产品(食品):是产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求,经过认证合格获得认证证书并允许使国家有关标准和规范的要求,经过认证合格获得认证证书并允许使用无公害
16、农产品标志的未经加工或初加工的食用农产品。用无公害农产品标志的未经加工或初加工的食用农产品。为为“无公无公害食品行动害食品行动”所指的产品。所指的产品。中国有机产品认证标志国家质量监督检验检疫总局令第67号有机产品认证管理办法中绿华夏有机食品认证中心有机农产品认证标识 农业部农产品质量安全中心无公害农产品认证标识中国绿色农产品发展中心绿色食品认证标识有机认证商标(标识)于有机认证商标(标识)于有机认证商标(标识)于有机认证商标(标识)于20092009年年年年1010月月月月1 1日正式实施日正式实施日正式实施日正式实施获得南京国环有机产品认证中心有机/有机转换的特定产品才可使用本标识,有机/
17、有机转换认证产品是指经OFDC按照有机认证程序开展认证,并符合GB/T19630有机产品标准/OFDC有机认证标准/加拿大国家有机认证标准/欧盟有机农业条列EC834/2019和EC889/2019(其中一项或多项标准)的产品。(如果改产品同属于IFOAM:国际有机农业运动联盟认可范围上的产品可使用IFOAM认可标志)“三品三品”认证的区别认证的区别市场市场定位定位产品产品结构结构技术技术制度制度认证认证方式方式发展发展 机制机制标志标志管理管理无公害无公害农产品农产品满足大满足大众消费众消费大宗初大宗初级农产级农产品品标准化生产、标准化生产、投入品监管、投入品监管、关键点控制、关键点控制、安
18、全性保障安全性保障产地认定产地认定与产品认与产品认证相结合证相结合政府政府推动推动全国统一全国统一标志管理标志管理绿色绿色食品食品国内大国内大中城市中城市和国际和国际市场市场加工农加工农产品为产品为主体主体两端监测、两端监测、 过程控制、过程控制、 质量认证、质量认证、 标志管理标志管理质量认证质量认证与商标管与商标管理相结合理相结合政府引政府引导与市导与市场运作场运作相结合相结合全国统一全国统一的、唯一的、唯一的标识的标识有机有机食品食品出口贸出口贸易易初级和初级和初加工初加工农产品农产品为主为主基本不用化学基本不用化学投入品投入品注重生产注重生产过程监控过程监控市场化市场化运作运作不同国家
19、不同国家和不同认和不同认证机构各证机构各不相同不相同按照有机产品国家标准第GB/T19630.12019第 3部分:标识与销售生产,按有机产品国家标准生产并获得有机产品认证的产品,方可在产品名称前标识“有机”,在产品或者包装上加施中国有机产品认证标志并标注认证机构的标识或者认证机构的名称。n n发展机制不同无公害农产品认证属于公益性事业,实行政无公害农产品认证属于公益性事业,实行政府推动的发展机制,不收取认证费用,认证府推动的发展机制,不收取认证费用,认证单位只需要承担产品检测相应的费用;单位只需要承担产品检测相应的费用;发展绿色食品(农产品)以保护农业生态环发展绿色食品(农产品)以保护农业生
20、态环境、增进消费者健康为基本理念,不以营利境、增进消费者健康为基本理念,不以营利为目的,采取政府推动与市场拉动相结合的为目的,采取政府推动与市场拉动相结合的发展机制;发展机制;有机食品(农产品)按照国际惯例,采取市有机食品(农产品)按照国际惯例,采取市场化运作。场化运作。n n使用的标准不同:有机食品的标准是根据国际有机农业运动联有机食品的标准是根据国际有机农业运动联合会的有机食品加工而制定的标准进行生产合会的有机食品加工而制定的标准进行生产加工的,具有国际性。加工的,具有国际性。绿色食品标准是根据我国国情制定的,强调绿色食品标准是根据我国国情制定的,强调安全时还强调营养品质;安全时还强调营养
21、品质;无公害食品标准根据我过目前国情制定的,无公害食品标准根据我过目前国情制定的,主要突出安全指标,不强调品质和与安全无主要突出安全指标,不强调品质和与安全无关的感官指标。关的感官指标。 六、农产品贸易面临的挑战六、农产品贸易面临的挑战1. 1. 以葡萄为例,与日本肯定列表的相关参数对比:以葡萄为例,与日本肯定列表的相关参数对比:以葡萄为例,与日本肯定列表的相关参数对比:以葡萄为例,与日本肯定列表的相关参数对比:农药农药名称名称农药类农药类型型肯定列表肯定列表(mg/kg)(mg/kg)国内国内现现行行(mg/kg)(mg/kg)多菌灵多菌灵CarbendazimCarbendazim杀杀菌菌
22、剂剂 33 0.5 0.5 敌敌敌敌畏畏 Dichlorvos Dichlorvos杀杀虫虫剂剂0.10.1 0.2 0.2溴溴氰氰菊菊酯酯DeltamethrinDeltamethrin杀杀虫虫剂剂0.50.5 0.1 0.1氯氰菊酯氯氰菊酯CypermethrinCypermethrin 杀杀虫虫剂剂2222乐果乐果DimethoateDimethoate杀虫剂杀虫剂 1 1 1 1甲霜灵甲霜灵MetalaxylMetalaxyl杀菌剂杀菌剂1111百菌清百菌清ChlorothalonilChlorothalonil杀菌剂杀菌剂0.50.5 1 1其余337项:涕灭威0.05、噻嗪酮1、虫
23、螨酯0.01、烯酰吗啉5、仲丁威0.3等。n n规定的农药数量不同规定的农药数量不同 国内无公害食品国内无公害食品 落叶浆果类果品落叶浆果类果品NY 5086-2019NY 5086-2019对于葡萄仅对于葡萄仅8 8种农药、种农药、3 3种重金属(铅、镉和砷)有明确规定,日本肯定列表中种重金属(铅、镉和砷)有明确规定,日本肯定列表中除了对上述除了对上述8 8种农药有限量标准外,还对另外的种农药有限量标准外,还对另外的345345种农药有明确种农药有明确限量限定。限量限定。n n规定的农药限量不同规定的农药限量不同2. 2. 以香菇为例,与日本肯定列表的相关参数对比:以香菇为例,与日本肯定列表
24、的相关参数对比:以香菇为例,与日本肯定列表的相关参数对比:以香菇为例,与日本肯定列表的相关参数对比:农药农药名称名称农药类农药类型型肯定列表肯定列表(mg/kg)(mg/kg)国内国内现现行行(mg/kg)(mg/kg)多菌灵多菌灵carbendazimcarbendazim杀杀菌菌剂剂3 3 1 1阿维菌素阿维菌素AbamectinAbamectin杀杀虫虫剂剂0.010.01敌敌敌敌畏畏 dichlorvos dichlorvos杀杀虫虫剂剂0.10.1 0.2 0.2溴溴氯氯菊菊酯酯deltamethrindeltamethrin杀杀虫虫剂剂0.50.5 0.1 0.1氰戊菊酯氰戊菊酯f
25、envaleratefenvalerate杀虫剂杀虫剂0.50.5倍硫磷倍硫磷FenthionFenthion 杀杀虫虫剂剂5 5百菌清百菌清chlorothalonilchlorothalonil杀菌剂杀菌剂5 5 1 1其余256项:涕灭威0.05、克菌丹5、噻嗪酮0.5、硫丹0.02、二嗪磷0.1、乙烯利0.05等。0606年年年年5 5月月月月2929日日日日n n规定的农药数量不同规定的农药数量不同 国内无公害食品国内无公害食品 食用菌食用菌NY 5095-2019NY 5095-2019对于食用菌仅对于食用菌仅4 4种农药、种农药、4 4种重金属(铅和镉)、亚硫酸盐种重金属(铅和镉
26、)、亚硫酸盐(SO(SO2 2) )有明确规定,日本肯定列有明确规定,日本肯定列表中除了对上述表中除了对上述4 4种农药有限量标准外,还对另外的种农药有限量标准外,还对另外的256256种农药有种农药有明确限量限定。明确限量限定。n n规定的农药限量不同规定的农药限量不同农田种植过程采收过程贮运销售消费工厂加工过程包装过程贮运销售消费农业生产主要过程工业生产主要过程 1 1、农业标准化的概念、农业标准化的概念 农业标准化的过程,就是运用现代科技成果改造传统农农业标准化的过程,就是运用现代科技成果改造传统农业的过程,是以现代工业理念谋划和建设现代农业的过程。业的过程,是以现代工业理念谋划和建设现
27、代农业的过程。 七、提高农产品质量安全的建议和对策 (一)加大力度推动农业标准化生产2、农业标准化要达到的目的农业标准化农业标准化产前、产中、产后各环节产前、产中、产后各环节标准体系的建立实施标准体系的建立实施 先进的科学技术先进的科学技术和成熟的经验和成熟的经验农户农户现实的生产力现实的生产力经济、社会和生态的最佳效益经济、社会和生态的最佳效益 农业标准化是将农业的科技成果生产实践结合,制订成农业标准化是将农业的科技成果生产实践结合,制订成农业标准化是将农业的科技成果生产实践结合,制订成农业标准化是将农业的科技成果生产实践结合,制订成“ “文字简明、通俗文字简明、通俗文字简明、通俗文字简明、
28、通俗易懂、便于操作易懂、便于操作易懂、便于操作易懂、便于操作” ”的技术标准和管理标准,向农民推广,从技术和管理两个层的技术标准和管理标准,向农民推广,从技术和管理两个层的技术标准和管理标准,向农民推广,从技术和管理两个层的技术标准和管理标准,向农民推广,从技术和管理两个层面上提高农业产业的素质和水平,推动传统农业向现代化农业转化。面上提高农业产业的素质和水平,推动传统农业向现代化农业转化。面上提高农业产业的素质和水平,推动传统农业向现代化农业转化。面上提高农业产业的素质和水平,推动传统农业向现代化农业转化。 在现代农业建设中,推进农业标准化,就要提高农民组织化程度,为农业在现代农业建设中,推
29、进农业标准化,就要提高农民组织化程度,为农业在现代农业建设中,推进农业标准化,就要提高农民组织化程度,为农业在现代农业建设中,推进农业标准化,就要提高农民组织化程度,为农业标准化全面实施,现代农业的发展打下基础。标准作为统一生产行为的技术规标准化全面实施,现代农业的发展打下基础。标准作为统一生产行为的技术规标准化全面实施,现代农业的发展打下基础。标准作为统一生产行为的技术规标准化全面实施,现代农业的发展打下基础。标准作为统一生产行为的技术规范,是联结农户与产业化组织的重要纽带。范,是联结农户与产业化组织的重要纽带。范,是联结农户与产业化组织的重要纽带。范,是联结农户与产业化组织的重要纽带。4.
30、14.1一般品牌农产品生产技术示意一般品牌农产品生产技术示意一般品牌农产品生产技术示意一般品牌农产品生产技术示意生产基地选择初级农产品基地生产过程农产品营养优质先进农艺技术优良品种农用投入品初级农产品加工净加工消费者检测或不检测4、按标准设计生产流程 4.2 4.2标准化(无公害)生产技术示意标准化(无公害)生产技术示意生产基地选择初级农产品基地生产过程加工农产品质量安全加工投入品质量安全环境质量安全(水、土、气)农产品营养优质农产品质量安全先进农艺技术优良品种农用投入品质量安全监测评价环境质量安全(水、土、气)净加工副产品初级农产品加工消费者有机物良性循环全过程安全质量监控监测评价监测评价2
31、.2.番茄新疆地方标准番茄新疆地方标准番茄新疆地方标准番茄新疆地方标准n nDB 65/T 2077-2019 DB 65/T 2077-2019 无公害食品无公害食品无公害食品无公害食品 番茄保护地生产技术规程番茄保护地生产技术规程番茄保护地生产技术规程番茄保护地生产技术规程n nDB 65/T 2078-2019 DB 65/T 2078-2019 无公害食品无公害食品无公害食品无公害食品 番茄露地生产技术规程番茄露地生产技术规程番茄露地生产技术规程番茄露地生产技术规程n nDB 65/T 2079-2019 DB 65/T 2079-2019 无公害食品无公害食品无公害食品无公害食品 番
32、茄保护地无土栽培生产技术规程番茄保护地无土栽培生产技术规程番茄保护地无土栽培生产技术规程番茄保护地无土栽培生产技术规程n nDB 65/T 2705-2019 DB 65/T 2705-2019 设施农业番茄早春栽培技术规程设施农业番茄早春栽培技术规程设施农业番茄早春栽培技术规程设施农业番茄早春栽培技术规程n nDB 65/T 2967-2009 DB 65/T 2967-2009 绿色食品绿色食品绿色食品绿色食品 番茄北疆地区日光温室生产技术规程番茄北疆地区日光温室生产技术规程番茄北疆地区日光温室生产技术规程番茄北疆地区日光温室生产技术规程n nDB 65/T 2982-2009 DB 65
33、/T 2982-2009 绿色食品绿色食品绿色食品绿色食品 番茄生产技术规程番茄生产技术规程番茄生产技术规程番茄生产技术规程n nDB 65/T 3027-2009 DB 65/T 3027-2009 无公害农产品无公害农产品无公害农产品无公害农产品 日光温室冬春茬番茄生产技术规程日光温室冬春茬番茄生产技术规程日光温室冬春茬番茄生产技术规程日光温室冬春茬番茄生产技术规程n nDB 65/T 3028-2009 DB 65/T 3028-2009 无公害农产品无公害农产品无公害农产品无公害农产品 日光温室秋冬茬番茄生产技术规程日光温室秋冬茬番茄生产技术规程日光温室秋冬茬番茄生产技术规程日光温室秋
34、冬茬番茄生产技术规程n nDB 65/T 3029-2009 DB 65/T 3029-2009 无公害农产品无公害农产品无公害农产品无公害农产品 温室番茄采收、分级、包装、贮运温室番茄采收、分级、包装、贮运温室番茄采收、分级、包装、贮运温室番茄采收、分级、包装、贮运技术规程技术规程技术规程技术规程n nDB 65/T 3070-2019 DB 65/T 3070-2019 绿色食品绿色食品绿色食品绿色食品 番茄南疆地区日光温室及塑料大棚生产番茄南疆地区日光温室及塑料大棚生产番茄南疆地区日光温室及塑料大棚生产番茄南疆地区日光温室及塑料大棚生产技术规程技术规程技术规程技术规程 4.3 GB 27
35、60-2019食品安全国家标准 食品添加剂使用标准中规定的允许用于笋中的食品添加剂及限量干制的蔬菜、腌制的蔬菜、盐渍的蔬菜可用添加剂,其中不包括笋及笋制品。6-6-苄基腺嘌呤可做无根苄基腺嘌呤可做无根苄基腺嘌呤可做无根苄基腺嘌呤可做无根豆芽豆芽豆芽豆芽的生长调节剂的生长调节剂的生长调节剂的生长调节剂原食品添加剂使用卫生标准(GB27602019)规定:用于发黄豆芽绿豆芽 卫生部关于食品添加剂使用标准(GB2760-2019)有关问题的复函,国家质检总局决定从2019年11月14日起各省质量技术监督局不再受理6-苄基腺嘌呤作为食品添加剂的生产许可申请。已批准的生产许可证书,由监管部门撤回并注销,
36、并于2019年12月20日前完成 (二)、(二)、开展GAP、HACCP等体系认证 1、体系认证体系认证GAP认证认证n nGAPGAP是应用现有的知识来处理农场生产和生产后过程的环境、是应用现有的知识来处理农场生产和生产后过程的环境、经济和社会可持续性,从而获得安全而健康的食物和非食经济和社会可持续性,从而获得安全而健康的食物和非食用农产品。用农产品。n nGAPGAP认证起源于欧洲。认证起源于欧洲。20192019年,欧洲零售商协会农产品工作年,欧洲零售商协会农产品工作组(组(EUREPEUREP)在零售商的倡导下提出其良好农业规范)在零售商的倡导下提出其良好农业规范(GAPGAP)概念,
37、即)概念,即EUREPGAPEUREPGAP。n nEUREPGAPEUREPGAP作为一种评价用的标准体系,目前涉及水果蔬菜、作为一种评价用的标准体系,目前涉及水果蔬菜、观赏植物、水产养殖、咖啡生产和综合农场保证体系观赏植物、水产养殖、咖啡生产和综合农场保证体系(IFAIFA)。)。EUREPGAPEUREPGAP作为大型超市采购农产品的评价标准,作为大型超市采购农产品的评价标准,不仅在欧洲零售商业内受到青睐,而且受到越来越多的政不仅在欧洲零售商业内受到青睐,而且受到越来越多的政府部门的重视。府部门的重视。n n我国我国20192019年开始了年开始了GAPGAP认证,农产品的认证也是遵循认
38、证,农产品的认证也是遵循GAPGAP的的有关原则。有关原则。n n2019201920192019年年年年2 2 2 2月月月月China GAPChina GAPChina GAPChina GAP认证系列标准通过审定并公布,该系列标准包括:认证系列标准通过审定并公布,该系列标准包括:认证系列标准通过审定并公布,该系列标准包括:认证系列标准通过审定并公布,该系列标准包括: 农场基础控制点与符合性规范农场基础控制点与符合性规范 作物基础控制点与符合性规范作物基础控制点与符合性规范 大田作物控制点与符合性规范大田作物控制点与符合性规范 水果和蔬菜控制点与符合性规范水果和蔬菜控制点与符合性规范 畜
39、禽基础控制点与符合性规范畜禽基础控制点与符合性规范 牛羊控制点与符合性规范牛羊控制点与符合性规范 奶牛控制点与符合性规范奶牛控制点与符合性规范 生猪控制点与符合性规范生猪控制点与符合性规范 家禽控制点与符合性规范家禽控制点与符合性规范 畜禽公路运输控制点与符合性规范畜禽公路运输控制点与符合性规范 茶叶控制点与符合性规范茶叶控制点与符合性规范 水产养殖基础控制点与符合性规范水产养殖基础控制点与符合性规范 水产池塘养殖基础控制点与符合性规范水产池塘养殖基础控制点与符合性规范 水产工厂化养殖基础控制点与符合性规范水产工厂化养殖基础控制点与符合性规范 水产网箱养殖基础控制点与符合性规范水产网箱养殖基础
40、控制点与符合性规范 水产围拦养殖基础控制点与符合性规范水产围拦养殖基础控制点与符合性规范 水产滩涂、吊养、底播养殖基础控制点与符合性规范水产滩涂、吊养、底播养殖基础控制点与符合性规范 罗非鱼池塘养殖控制点与符合性规范罗非鱼池塘养殖控制点与符合性规范 鳗鲡池塘养殖控制点与符合性规范鳗鲡池塘养殖控制点与符合性规范 对虾池塘养殖控制点与符合性规范对虾池塘养殖控制点与符合性规范 鲆鲽工厂化养殖控制点与符合性规范鲆鲽工厂化养殖控制点与符合性规范 大黄鱼网箱养殖控制点与符合性规范大黄鱼网箱养殖控制点与符合性规范 中华绒螯蟹围拦养殖控制点与符合性规范中华绒螯蟹围拦养殖控制点与符合性规范 实施良好农业规范的要
41、点实施良好农业规范的要点n n (1 1)农业用水要求)农业用水要求)农业用水要求)农业用水要求 在农作物生产中使用到大量的水,任何情况下与农产品在农作物生产中使用到大量的水,任何情况下与农产品接触的水,不好的水质存在潜在污染。水对农产品的污接触的水,不好的水质存在潜在污染。水对农产品的污染程度取决水的质量、用水时间和方式、农作物特性和染程度取决水的质量、用水时间和方式、农作物特性和生长条件、种类、收割与处理时间以及收割后的处理。生长条件、种类、收割与处理时间以及收割后的处理。因此,应采用不同方式、针对不同用途处理生产用水,因此,应采用不同方式、针对不同用途处理生产用水,以保证水质,降低风险。
42、以保证水质,降低风险。n n水井设计要求有利于水源的保护,主要包括地点选择需要远离水井设计要求有利于水源的保护,主要包括地点选择需要远离污染源,井盖需要密封、所有管道需要有防止虹吸的装置等。污染源,井盖需要密封、所有管道需要有防止虹吸的装置等。n n灌溉用水需要与农产品可食部分最小接触、用于喷洒杀虫剂等灌溉用水需要与农产品可食部分最小接触、用于喷洒杀虫剂等的水需要达到收获用水的质量。的水需要达到收获用水的质量。n n收获用水必须采用满足卫生要求,防止交叉污染,同时还需要收获用水必须采用满足卫生要求,防止交叉污染,同时还需要经常检查供水质量等。经常检查供水质量等。n n农业用水需要定期进行检测并
43、根据检测结果对水进行处理或者农业用水需要定期进行检测并根据检测结果对水进行处理或者转换用途。转换用途。 (2 2)种植田地要求)种植田地要求)种植田地要求)种植田地要求n n种植地是农业生产的最基本条件,必须选择适合作物需要,不在产品产生污染的地方进行种植农产品。田地周围地形要求防止周围田地、水源等污田地周围地形要求防止周围田地、水源等污染物通过雨水、洪涝等带入田间;染物通过雨水、洪涝等带入田间;田地应有较好的历史,确保使用的田地以前田地应有较好的历史,确保使用的田地以前没有被用做牲畜养殖和生物固化处理;没有被用做牲畜养殖和生物固化处理;相邻的田地应没有微生物存在的风险;相邻的田地应没有微生物
44、存在的风险;有控制动物进入的设施并没有鸟类栖息。有控制动物进入的设施并没有鸟类栖息。 (3 3)肥料管理要求)肥料管理要求)肥料管理要求)肥料管理要求n n生产者应根据农作物特点、农时、收割时间间隔、生产者应根据农作物特点、农时、收割时间间隔、气候特点,制定适合自身操作的处理、保管、运气候特点,制定适合自身操作的处理、保管、运输和使用农家肥的规范,尽可能减少粪肥与农产输和使用农家肥的规范,尽可能减少粪肥与农产品的直接或间接接触,以降低污染物危害。品的直接或间接接触,以降低污染物危害。 农产品生产必须使用正确堆肥处理和充分熟化的肥料;农产品生产必须使用正确堆肥处理和充分熟化的肥料; 如果条件允许
45、,推荐在农产品种植前使用肥料;如果条件允许,推荐在农产品种植前使用肥料; 需要对肥料供应商进行评估,并选择产品质量符合要需要对肥料供应商进行评估,并选择产品质量符合要求的肥料;求的肥料; 根据作物的种类选择肥料,并对未使用完的肥料进行根据作物的种类选择肥料,并对未使用完的肥料进行良好的储存,防止交叉污染。良好的储存,防止交叉污染。 (4 4)农业生产用具)农业生产用具)农业生产用具)农业生产用具n n农业生产用具是一个容易被忽视的污染源,必须制定农业生产用具是一个容易被忽视的污染源,必须制定相应的清洁程序并形成文件,保证生产用具经常得到相应的清洁程序并形成文件,保证生产用具经常得到清洗。农业生
46、产涉及所有的大型农业生产用具、桌面、清洗。农业生产涉及所有的大型农业生产用具、桌面、篮子、包装材料、水桶、刷子和个人工具。部门工具篮子、包装材料、水桶、刷子和个人工具。部门工具可能以前用于装垃圾、残渣和肥料,采收时期用于农可能以前用于装垃圾、残渣和肥料,采收时期用于农产品收获,应特别加强对其清洁处理。产品收获,应特别加强对其清洁处理。 (5 5)田地卫生的操作规范)田地卫生的操作规范)田地卫生的操作规范)田地卫生的操作规范n n在田间,人的活动和其他废弃物的不良管理会显著增在田间,人的活动和其他废弃物的不良管理会显著增加农产品污染的风险,采收应使用清洁的采收贮存设加农产品污染的风险,采收应使用
47、清洁的采收贮存设备,保持装运贮存设备的卫生。在农产品被运离田地备,保持装运贮存设备的卫生。在农产品被运离田地之前应尽可能地去除农产品表面的泥土,建立设备的之前应尽可能地去除农产品表面的泥土,建立设备的维修保养制度,指派专人负责设备的管理,正确操作维修保养制度,指派专人负责设备的管理,正确操作设备并尽可能地保持清洁,防止农产品的交叉污染。设备并尽可能地保持清洁,防止农产品的交叉污染。(6 6)包装卫生要求)包装卫生要求)包装卫生要求)包装卫生要求n n保持包装区域的厂房、设备和其他设施以及地面等处于良保持包装区域的厂房、设备和其他设施以及地面等处于良好卫生要求。好卫生要求。n n制定包装工人的良
48、好卫生操作程序以维持对包装操作过程制定包装工人的良好卫生操作程序以维持对包装操作过程的控制。的控制。n n在包装设施或包装区域外应尽可能地去除农产品泥土。在包装设施或包装区域外应尽可能地去除农产品泥土。n n及时修补或弃用损坏的包装容器,用于运输农产品的器皿及时修补或弃用损坏的包装容器,用于运输农产品的器皿使用前必须清洗,在贮存中防止未使用的干净的和新的包使用前必须清洗,在贮存中防止未使用的干净的和新的包装容器被污染。装容器被污染。n n包装和贮存设施应保持清洁状态,用于摆列、分级和包装包装和贮存设施应保持清洁状态,用于摆列、分级和包装新鲜农产品的设备必须用易于清洗的材料制成。新鲜农产品的设备
49、必须用易于清洗的材料制成。n n制定和设立害虫控制系统,保持地面干净,有规律地监控制定和设立害虫控制系统,保持地面干净,有规律地监控和保养设备,封锁害虫进入封闭设施的通道,建立害虫控和保养设备,封锁害虫进入封闭设施的通道,建立害虫控制记录等。制记录等。 (7 7)运输的操作规范)运输的操作规范)运输的操作规范)运输的操作规范n n为了确保在运输的每个环节,包括从田地到冷却器、为了确保在运输的每个环节,包括从田地到冷却器、包装、分发至批发市场或零售中心的运输卫生,应包装、分发至批发市场或零售中心的运输卫生,应制定运输规范促使操作者和其他与农产品运输相关制定运输规范促使操作者和其他与农产品运输相关
50、的员工应细心操作。的员工应细心操作。 (8 8)质量追溯的操作规范)质量追溯的操作规范)质量追溯的操作规范)质量追溯的操作规范n n要求生产者建立有效的质量追溯系统,相关的种植要求生产者建立有效的质量追溯系统,相关的种植者、运输者和其他人员应提供资料,建立产品的采者、运输者和其他人员应提供资料,建立产品的采收时间和从农场种植者到接收者的管理档案和标识收时间和从农场种植者到接收者的管理档案和标识等,追踪从农场种植者到包装者、配送者和零售商等,追踪从农场种植者到包装者、配送者和零售商等所有环节,以便识别和减少微生物危害,防止农等所有环节,以便识别和减少微生物危害,防止农产品安全事故发生。一个有效的
51、追踪系统至少应包产品安全事故发生。一个有效的追踪系统至少应包括能说明产品来源的文件记录、标识和鉴别产品的括能说明产品来源的文件记录、标识和鉴别产品的机制。机制。n nHACCPHACCP的概念的概念Hazard Analysis and Critical Control PointsHazard Analysis and Critical Control Points(危害分(危害分析与重要控制点)析与重要控制点)19591959年美国宇航局(年美国宇航局(NASA),NASA),为了确保太空食品的安全性为了确保太空食品的安全性和食品公司共同开发的,把食品的危害分析(和食品公司共同开发的,把食
52、品的危害分析( Hazard Hazard AnalysisAnalysis:HAHA)和重要控制点()和重要控制点( Critical Control Critical Control PointsPoints:CCPCCP)有机组合的食品卫生管理手段。)有机组合的食品卫生管理手段。19931993年年FAO/WTOFAO/WTO共同食品标准(共同食品标准(CODEXCODEX)委员会提出该体)委员会提出该体系的使用方针系的使用方针根据以上标准近年在世界各国推进了以行政当局为主导根据以上标准近年在世界各国推进了以行政当局为主导的的HACCPHACCP体系体系。2、体系认证、体系认证HACCP
53、认证认证n nHACCPHACCP体系的定义体系的定义 为了确保食品的安全性,在从食品的生产到消费(或为了确保食品的安全性,在从食品的生产到消费(或者从农场到饭桌)的所有的环节者从农场到饭桌)的所有的环节 事先预测所有对人体健康的危害因素,事先预测所有对人体健康的危害因素, 对于预测的危害因素,确定对象食品中该因素危害的对于预测的危害因素,确定对象食品中该因素危害的可能性,可能性, 依据科学的根据,决定预防其危害的管理方法,依据科学的根据,决定预防其危害的管理方法, 管理方法是否适合,通过监控来准确控制,管理方法是否适合,通过监控来准确控制, 对于不能准确控制的危害因素进行事前预测,事先制对于
54、不能准确控制的危害因素进行事前预测,事先制定对其改善的措施,定对其改善的措施, 对以上的监控结果和改善措施等进行登记,记录对以上的监控结果和改善措施等进行登记,记录 ,保,保存,以便反馈。存,以便反馈。(三)农产品质量追溯体系(三)农产品质量追溯体系 1 1、农产品质量安全追溯系统框架、农产品质量安全追溯系统框架 2 2、农产品追溯相关内容的研究、农产品追溯相关内容的研究、农产品追溯相关内容的研究、农产品追溯相关内容的研究1 1) 农产品包装标识标准研究农产品包装标识标准研究 农产品包装形式农产品包装形式: :箱式包装、袋式包装、筐、篓式、箱式包装、袋式包装、筐、篓式、包裹、捆扎等包装的研究。
55、包裹、捆扎等包装的研究。2 2) 包装材料质量安全的风险标准研究包装材料质量安全的风险标准研究3 3) 农产品质量安全追溯编码标准研究农产品质量安全追溯编码标准研究 如如 NY/T 14312019 NY/T 14312019 农产品追溯编码导则农产品追溯编码导则 已于已于20192019年年1212月月1 1日发布实施。日发布实施。4 4) 农产品质量追溯操作规程的研究农产品质量追溯操作规程的研究 如:农产品质量追溯操作规程如:农产品质量追溯操作规程 畜肉畜肉 农产品质量追溯操作规程农产品质量追溯操作规程 水果水果 农产品质量追溯操作规程农产品质量追溯操作规程 茶叶等茶叶等 。昌吉甜菜昌吉甜
56、菜昌吉甜菜昌吉甜菜昌吉油葵昌吉油葵昌吉油葵昌吉油葵昌吉阿魏菇昌吉阿魏菇昌吉阿魏菇昌吉阿魏菇昌吉白皮大蒜昌吉白皮大蒜昌吉白皮大蒜昌吉白皮大蒜昌吉天山白豌豆昌吉天山白豌豆昌吉天山白豌豆昌吉天山白豌豆昌吉鹰咀豆昌吉鹰咀豆昌吉鹰咀豆昌吉鹰咀豆昌吉打瓜籽昌吉打瓜籽昌吉打瓜籽昌吉打瓜籽昌吉花芸豆昌吉花芸豆昌吉花芸豆昌吉花芸豆昌吉甜瓜昌吉甜瓜昌吉甜瓜昌吉甜瓜昌吉黑加仑昌吉黑加仑昌吉黑加仑昌吉黑加仑昌吉西瓜、甜瓜昌吉西瓜、甜瓜昌吉西瓜、甜瓜昌吉西瓜、甜瓜6 6) 农产品质量安全追溯编码标准研究农产品质量安全追溯编码标准研究如如 NY/T14312019NY/T14312019农产品追溯编码导则农产品追溯编码导
57、则 已于已于20192019年年1212月月1 1日发布实施;日发布实施;GB/T16986-2019GB/T16986-2019EAN.UCCEAN.UCC系统应用标识符系统应用标识符 5)农产品标识农产品标识中华人民共和国产品质量法第二十七条对农产品包装及标识做了严格的规定。7 ) 7 ) 种植产品质量追溯系统追溯代码采集方式种植产品质量追溯系统追溯代码采集方式种植产品质量追溯系统追溯代码采集方式种植产品质量追溯系统追溯代码采集方式 7.1 7.1 种植产品质量追溯系统追溯代码通过一维码技术种植产品质量追溯系统追溯代码通过一维码技术 7.2 7.2 也可以通过二维码技术。二维条形码能在有限
58、的空间内存储更多也可以通过二维码技术。二维条形码能在有限的空间内存储更多的信息但是阅读器的成本相对较高。的信息但是阅读器的成本相对较高。8) 8) 畜产品质量追溯系统追溯码采集方式畜产品质量追溯系统追溯码采集方式畜产品质量追溯系统追溯码采集方式畜产品质量追溯系统追溯码采集方式 畜产品质量追溯系统追溯代码通过畜产品质量追溯系统追溯代码通过RFIDRFID无线射频识别技无线射频识别技术也可以通过二维条形码实现全程数据采集。二维条形码是术也可以通过二维条形码实现全程数据采集。二维条形码是在水平和垂直方向的二维空间存储信息的条形码,而且阅读在水平和垂直方向的二维空间存储信息的条形码,而且阅读器相对于器
59、相对于RFIDRFID的成本较低,并可脱离计算机使用,便于现场的成本较低,并可脱离计算机使用,便于现场使用,但其缺点相对于使用,但其缺点相对于RFIDRFID技术二维码标签与技术二维码标签与“ “识读器识读器” ”的的作用距离短。作用距离短。按程序风风险险分分析析风险评估风险管理风险交流危害识别、危害描述、暴露评估和风险描述定量、定性、半定量半定性风险管理选择评估风险评估评估结论,管理决策采纳风险利差性质,评估的不确定性风险管理措施,其他相关的任何问题执行管理决定管理措施监控交流人群交流内容评估人员、风险管理人员、生产者、消费者、其他团体确认安全问题、描述风险概况,对危害进行排序,制定相应政策、审议评论及结果(四)开展农产品风险评估与分析(四)开展农产品风险评估与分析 谢 谢!