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1、报批报建能力体系的建设方案2010年11月报批报建管理能力体系的构成1.1.报批报建管理理念报批报建管理理念2.2.报批报建管理体系构成报批报建管理体系构成2.1报批报建涉及的公司内部部门、政府部门和合作单位报批报建涉及的公司内部部门、政府部门和合作单位2.2报批报建管理体系的建设报批报建管理体系的建设2.3报批报建管理体系建设的难点及对策报批报建管理体系建设的难点及对策3.3.报批报建优化报批报建优化3.1报批报建优化的关键环节报批报建优化的关键环节3.2报批报建作业指引报批报建作业指引3.3报批报建案例报批报建案例4.4.报批报建相关流程与模板报批报建相关流程与模板4.1项目报批报建模板项
2、目报批报建模板4.2报批报建相关流程报批报建相关流程报批报建管理理念目的目的梳理内、外部可控因素，进一步优化报批报建流程，提高报批报建效率，降低企业经营风险，知识与经验共享，避免重复犯错。目标目标高效高效建立专门的报批报建部门或小组，配备专职的、熟悉报批报建业务流程的人建立专门的报批报建部门或小组，配备专职的、熟悉报批报建业务流程的人员，加强公司内部各部门的合作，提高报批报建效率员，加强公司内部各部门的合作，提高报批报建效率；有序有序梳理公司内部、外部可控因素，建立报批报建管理体系，优化报批报建流程，梳理公司内部、外部可控因素，建立报批报建管理体系，优化报批报建流程，确保报批报建工作有序进行；
3、确保报批报建工作有序进行；合理合理报批报建指标合理，公司对报批报建工作的完成具有较强的事前控制能力。报批报建指标合理，公司对报批报建工作的完成具有较强的事前控制能力。报批报建管理理念说明明提高报批报建效率，定位报批报建的关键线路至关重要，报批报建的管理和优化一定要尽早展开，并与项目开发纲要紧密结合；报批报建要抓住关键难点，识别关键部门和关键人物，主动应对，就能做到事半功倍要建立报批报建管理指标体系，进行纵向、横向、外部等多角度比较分析。事前事前规划划及时动态反馈报批报建信息，实现动态跟踪管理；与设计、营销、工程、项目等部门密切配合，并发挥合作方的积极性，提高报批报建效率。过程控制程控制及时整理
4、报批报建文件资料，完善报批报建资料库；总结报批报建中的经验教训，形成案例并汇编组织专题研究，针对重要内容系统研究，提升专业能力事后事后总结专业协同、充分互同、充分互动快速快速响响应、及、及时反反馈温温故知新、故知新、总结提升提升2 报批报建管理体系的构成1.1.报批报建管理理念报批报建管理理念2.2.报批报建管理体系构成报批报建管理体系构成2.1报批报建涉及的公司内部部门、政府部门和合作单位报批报建涉及的公司内部部门、政府部门和合作单位2.2报批报建管理体系的建设报批报建管理体系的建设2.3报批报建管理体系建设的难点及对策报批报建管理体系建设的难点及对策3.3.报批报建优化报批报建优化3.1报
5、批报建优化的关键环节报批报建优化的关键环节3.2报批报建作业指引报批报建作业指引3.3报批报建案例报批报建案例4.4.报批报建相关流程与模板报批报建相关流程与模板4.1项目报批报建模板项目报批报建模板4.2报批报建相关流程报批报建相关流程2.1报批报建公司内部涉及相关部门土地获取土地获取预售预售交付交付开工开工报批报建报批报建 向政府部门征询相关条件、申报资料收集、跟进政府批复进展情况工程（项目）部工程（项目）部 核实现场实际与报送资料是否一致、监控项目实施进展情况，配合开工验收、现场 进度、竣工验收设计部设计部准备并提供与设计相关的各种报批资料拓展部拓展部土地资料（属性、用地条件、隐患）收集
6、及确认营销部营销部市场及产品定位，规避不利销售的因素财务部财务部提供报批时的资金证明、股权资料、财务报表等成本部成本部 提供成本方面的数据资料采购部采购部 提供各种合同（总包）行政部行政部 提供营业执照、资质证书、公司章程等客户服务部客户服务部提供事先沟通渠道，减少交付后业主使用不满意公司内部涉及相关部门公司内部涉及相关部门2.1报批报建公司外部涉及相关政府部门涉及合作部门公司外部涉及相关政府部门公司外部涉及相关政府部门 国土局、建设局、房管局、发改委、规划局、环保局、国土局、建设局、房管局、发改委、规划局、环保局、城管局、人防办、质监站、消防局、园林局、教育局、水务城管局、人防办、质监站、消
7、防局、园林局、教育局、水务局、供电局、地震局、白蚁防治办、招投标中心等局、供电局、地震局、白蚁防治办、招投标中心等公司外部涉及合作部门公司外部涉及合作部门 环评公司、人防设计院、审图公司、消防公司、测绘大队、勘测院、规划环评公司、人防设计院、审图公司、消防公司、测绘大队、勘测院、规划院、交通院、信息中心、造价咨询公司、消防检测公司、工程咨询公司、防院、交通院、信息中心、造价咨询公司、消防检测公司、工程咨询公司、防雷设计检测中心、建筑工程检测公司、电力公司、自来水公司、燃气公司、雷设计检测中心、建筑工程检测公司、电力公司、自来水公司、燃气公司、电信公司等电信公司等 土地获取土地获取开工开工预售预
8、售交付交付项目经理项目经理（xxx）报批报建指导委员会报批报建指导委员会（xxx）内内部部专专业业顾顾问问（ xxx ）外外部部专专业业顾顾问问IT技术技术支持支持专业项目经理专业项目经理（xxx）各专业部门各专业部门（设计、营销、拓展、成本、采购、行政、财务、客服）核心成员核心成员报批报建专员变革管理变革管理（宣传策划） 电话 邮件 访谈 集中 宣传 沟通 培训 推广 资料收集 访谈 系统需求 系统实现 项目小组成员每周一次沟通会项目小组成员每周一次沟通会 双周双周/ /里程碑向项目指导委员会汇报项目进展情况里程碑向项目指导委员会汇报项目进展情况项目报批报建组织项目报批报建组织2.2 报批报
9、建管理体系的建设报批报建管理体系的建设2.2 报批报建管理体系的建设识别并最小化不可控因素的影响，提前预警并应对最佳实践的快速固化和推广 政策法规库业务流程操作指引标准文档政府政府公司公司不可控不可控可控可控报批难点列表 关键人物列表案例库关键政府部门列表第五周第四周第三周第二周第一周3月现状分析及现状分析及数据收集数据收集3项目启动及详项目启动及详细计划细计划1项目试点及项目试点及调试调试5解决方案及系解决方案及系统实施统实施4第四周第三周第二周2月第一周第五周第四周第三周6NO推广应用推广应用关键任务关键任务第五周第二周第一周第五周第四周第三周第二周第一周第五周第四周第三周第二周第一周1月
10、12月11月各地流程各地流程差异表差异表现状数现状数据收集据收集各地难点及各地难点及关键部门及人关键部门及人物列表物列表系统需求系统需求分析分析知识库知识库建立建立流程优化流程优化及指引及指引系统系统上线上线总结总结与推广与推广启动启动试点试点试点试点优化优化报批报建管理体系建设计划（里程碑）报批报建管理体系建设计划（里程碑）2.2 报批报建管理体系的建设报批报建管理体系的建设2.2 报批报建管理体系的建设可衡量的可衡量的/ 直接效益：直接效益：报批送审资料（一次+二次成功率）单项报批周期平均缩短 相关部门的报批资料准确率和及时性不可衡量的不可衡量的/ 间接效益：间接效益：管理层满意度提高项目
11、相关人员（设计、项目部等）时间成本减少完整的报批报建模型建立（流程知识管理）B：报批报：报批报建流程及知建流程及知识库的建立识库的建立持续持续改进改进A：通过实：通过实际行动改进际行动改进不足不足D：推广：推广及应用及应用C：收集运营：收集运营数据，分析数据，分析并改进并改进2.2 报批报建管理体系的建设报批报建管理体系的建设A：良好的公：良好的公共关系和丰共关系和丰富的工作经富的工作经验验技巧的熟技巧的熟练运用练运用B：报批报：报批报建流程及案建流程及案例库的建立例库的建立和分享和分享持续持续改进改进C：相关部：相关部门高度的团门高度的团队合作精神队合作精神D：不折腾：不折腾,一次把事情一次
12、把事情做对做对持续持续改进改进如何提高报建效率如何提高报建效率2.3 报批批报建管理体系建建管理体系建设的的难点及点及对策策难点难点对策对策1现状资料收集的准确性、完整性和及时性各一线公司和业务部门的支持2目前公司没有成立专门的部门负责报批报建工作，没有报批报建工作流程和指引成立报批报建小组或部门，制定报批报建工作流程和指引3不同地区项目报批报建的差异性同一地区不同项目报批报建的差异性求同存异4大量文档、数据的整理工作各一线公司和业务部门指定专人负责3 报批报建优化1.1.报批报建管理理念报批报建管理理念2.2.报批报建管理体系构成报批报建管理体系构成2.1报批报建涉及的公司内部部门、政府报批
13、报建涉及的公司内部部门、政府部门和合作单位部门和合作单位2.2报批报建管理体系的建设报批报建管理体系的建设2.3报批报建管理体系建设的难点及对策报批报建管理体系建设的难点及对策3.3.报批报建优化报批报建优化3.1报批报建优化的关键环节报批报建优化的关键环节3.2报批报建作业指引报批报建作业指引3.3报批报建案例报批报建案例4.4.报批报建相关流程与模板报批报建相关流程与模板4.1项目报批报建模板项目报批报建模板4.2报批报建相关流程报批报建相关流程3.1报批报建优化的关键环节开工前报批报建流程图（东莞）开工前报批报建流程图（东莞）签定出让合同签定出让合同施工前主要需完成施工前主要需完成18个
14、个重要的重要的证件和批复，所件和批复，所有有证件和批复件和批复环环相扣，相扣，缺一不可。缺一不可。国有土地使用证国有土地使用证国土局国土局20个工作日个工作日房地产暂定资质房地产暂定资质15个工作日个工作日标准地名使用许可证标准地名使用许可证5个工作日个工作日环境影响报告书环境影响报告书环评公司环评公司120天天初步规报市府论证初步规报市府论证市府两三个月开一次市府两三个月开一次选址意见书或批准书选址意见书或批准书规划局规划局15个工作日个工作日立项立项发改革局发改革局7个工作日个工作日建设用地规划许可证建设用地规划许可证规划局规划局15个工作日个工作日规划总平图规划总平图规划局规划局15个工
15、作日个工作日建筑设计方案建筑设计方案规划局规划局15个工作日个工作日人防报建人防报建人防办人防办10个工作日个工作日工程规划许可证工程规划许可证规划局规划局15个工作日个工作日建设工程放线建设工程放线规划局规划局5个工作日个工作日消防备案消防备案消防局消防局5个工作日个工作日初步设计审查初步设计审查建设局技术科建设局技术科25天天施工图审查备案施工图审查备案建设局质安科建设局质安科5天天邀请招标邀请招标交易中心交易中心30天天质、安监督质、安监督城、镇区城建办城、镇区城建办15天天施工许可证和安全措施备案施工许可证和安全措施备案建设局建设局5个工作日个工作日3.1报批报建优化的关键环节开工工后
16、报批报建流程图（东莞）开工工后报批报建流程图（东莞）施工后主要需完成施工后主要需完成9个重要的个重要的证件和批复，件和批复，所有所有证件和批复件和批复环环相扣，缺一不可。相扣，缺一不可。预售许可证预售许可证建设局建设局15个工作日个工作日消防备案消防备案消防局消防局5个工作日个工作日人防验收人防验收人防办人防办7个工作日个工作日规划验收规划验收规划局规划局15个工作日个工作日环保验收环保验收环保局环保局20个工作日个工作日现场验收现场验收市质监站市质监站20个工作日个工作日竣工备案证明书竣工备案证明书建设局建设局15个工作日个工作日确确 权权房管局房管局60个工作日个工作日小业主产权小业主产权
17、房管局房管局80个工作日个工作日3.1报批报建优化的关键环节开工前报批报建流程图（武汉）开工前报批报建流程图（武汉）3.2报批报建作业指引（东莞万科）房地房地产开开发企企业资质申申报表表；营业执照副本；照副本；企企业章程复印件；章程复印件；验资证明复印件；明复印件；企企业法人代表、法人代表、总经理任理任职证明和身份明和身份证明复印件；明复印件；工程技工程技术、财务负责人任人任职证明、明、资格格证书和和劳动合同复印件；合同复印件；专业技技术人人员的的资格格证书和和劳动合同复件；合同复件；土地土地证明文件复印件明文件复印件;受理部受理部门:建建设局房管科局房管科房地产暂定资质房地产暂定资质建设局建
18、设局15个工作日个工作日注意事注意事项：一般一般刚成立成立的房地的房地产公司公司营业执照照和公章等和公章等还没有及没有及时办下来，下来，对于加速于加速项目注目注意相关部意相关部门的配合和街的配合和街接相当重要！接相当重要！标准地名使用许可证标准地名使用许可证5个工作日个工作日建筑物命名建筑物命名审批表批表;国土国土证(出出让合同或成交确合同或成交确认书);命名申命名申请;总平平图;受理部受理部门:市地名市地名办,费用用2000元元注意事注意事项：标准地名准地名办好后，往往好后，往往营销会在会在报建建进行到一段行到一段时间时，又会提出更名的需求。，又会提出更名的需求。万科案例：万科案例：“松山湖
19、松山湖1号号”最早定的名称是最早定的名称是“蓝桥圣菲圣菲”，当，当时标准地名、准地名、选址意址意见书已已经办好，立好，立项也已也已经在在过程中，程中，设计部所部所有的有的图纸都是写的都是写的“蓝桥圣菲圣菲”最后最后还是决定是决定变更更为“松山湖松山湖1号号”为此公司付出了大量的人力物力和此公司付出了大量的人力物力和财力成本；运河力成本；运河东1号也在号也在类似事件；似事件；应对措施：措施：项目名称确定后，目名称确定后，营销部如果提出更名需求，部如果提出更名需求，报建依建依然采用然采用标准名称不准名称不变，营销可以用他可以用他们喜喜欢的名称的名称进行推广和宣行推广和宣传，销售合同上加一个售合同上
20、加一个补充充说明即可。当然如果明即可。当然如果项目定位完全目定位完全颠覆性的覆性的调整，更名整，更名还是必是必须的，如的，如“万科万科.麓湖麓湖”从原来的高从原来的高层调整整为别墅指墅指标,显然然“四季花城四季花城”名称就不合适了名称就不合适了,故在立故在立项时需要需要重新更名重新更名3.2报批报建作业指引（东莞万科）环境影响报告批复环境影响报告批复环评公司环评公司60天天 建建设单位位营业执照复印件照复印件1份份; 总投投资等等项目目详细资料料 ; 项目目总平面布置平面布置图; 国土国土证或成交确或成交确认书或出或出让合同复印件合同复印件1份份; 建筑物明建筑物明细表表;受理部受理部门:市市
21、环保局保局(环评单位位协办),费用用10万元左万元左右右注意事注意事项：找本地和找本地和环保局建立良保局建立良好关系的好关系的环评公司来公司来负责报告告书，并在合同中并在合同中约定在指定的定在指定的时间包通包通过，同，同时要求要求协助助验收；批复完成收；批复完成时间不能影响立不能影响立项开始开始时间。3.2报批报建作业指引（东莞万科）初步规报市府论证初步规报市府论证市府两三个月开一次市府两三个月开一次总平面平面图3份（份（1:500或或1:1000的的蓝图，设计单位盖出位盖出图章，章，配配电子文件）子文件）;规划划设计方案方案2册（册（总平面效果平面效果图、沿街立面、沿街立面图、夜景效果、夜景
22、效果图、鸟瞰瞰图各各1份；配份；配电子文件）子文件）;受理部受理部门:市市规划局划局规划科划科注意事注意事项：市府市府联协会开会会开会时间的不确的不确定性和方案有可能在会上被否决是影响定性和方案有可能在会上被否决是影响项目的开目的开发进度的关度的关键因素，因此密切因素，因此密切了解开会了解开会时间和会前争取了关和会前争取了关键人物人物对方案的方案的认可就是重中之重了可就是重中之重了3.2报批报建作业指引（东莞万科）选址意见书或批准书选址意见书或批准书规划局规划局15个工作日个工作日注意事注意事项：不同方式不同方式获取土地取土地办理的理的证件不一件不一样。划。划拨方式：如方式：如学校；学校；协议
23、、转让方式：如万科方式：如万科麓湖；出麓湖；出让方式：如松山湖方式：如松山湖1号。号。选址意址意见书：建建设项目目选址申址申请表表1份（份（须按要求填写并盖公章）；按要求填写并盖公章）；提交提交项目背景介目背景介绍材料或可行性材料或可行性报告告1份；份；地界地界图1份（在份（在1：500或或1：1000现状地形状地形图上划出用地界上划出用地界线并并标注坐注坐标，须加盖地属加盖地属单位及四位及四邻单位公章，配位公章，配电子文件）；子文件）；总平面平面图1份（份（1:500或或1:1000的的蓝图，配，配电子文件）；子文件）；建建设项目的目的规划方案划方案1册（含册（含总平面平面图、专项规划划图、
24、单体建筑体建筑选型、型、设计说明、明、总平面效果平面效果图、沿街立面、沿街立面图、街景透、街景透视图、夜景效、夜景效果果图、总体体鸟瞰瞰图等，配等，配电子文件）；子文件）；（变更更时需提供）原需提供）原建建设项目目选址意址意见书原件原件1份和份和选址址红线图原件原件2份及份及“一一书两两证”变更、更、遗失失补发申申请审批表批表；用地批准用地批准书：建建设用地用地规划划许可申可申请表表1份；份； 地界地界图1份（在份（在1：500或或1：1000现状地形状地形图上划出用地界上划出用地界线并并标注坐注坐标，须加盖地属加盖地属单位及四位及四邻单位公章，配位公章，配电子文件）；子文件）；（容（容积率率
25、2.5及以上地及以上地块需提供）地需提供）地块的的规划方案划方案1份（附份（附电子文件）子文件）。（变更更时需提供）原需提供）原建建设用地用地规划批准划批准书原件原件1份和批准份和批准书红线图原件原件3份及份及“一一书两两证”变更、更、遗失失补发申申请审批表批表;受理部受理部门：市：市规划局划局规划科（市区划科（市区项目）或村目）或村镇科（科（镇区区项目），目），费用：用：1000元元3.2报批报建作业指引（东莞万科）立项立项发展改革局发展改革局7个工作日个工作日注意事项：华润因占注意事项：华润因占14.73%,而变成所谓的而变成所谓的最大国有控股公司最大国有控股公司,整个整个万科集团仅现在东
26、莞出万科集团仅现在东莞出现这个问题现这个问题,因此就成了因此就成了一个典型的沟通和协调一个典型的沟通和协调案例了。另外项目申请案例了。另外项目申请报告需要有资质的中介报告需要有资质的中介公司来完成，在将来新公司来完成，在将来新项目时需要提前关注。项目时需要提前关注。区府区府办上上报文；文；申申请立立项报告；告；项目申目申请报告；（告；（项目概况、市目概况、市场分析及分析及经营计划、建划、建设规划划及及规模、投模、投资估算及估算及资金来源金来源）环评报告批复；告批复；项目目选址意址意见书或批准或批准书；用地用地预审批复或国土批复或国土证；营业执照复印件、照复印件、资质证书复印件；复印件；资金金证
27、明（自有明（自有资金最少占金最少占总投投资普通住宅普通住宅20%，其它，其它30%）；）；是否属于是否属于闲置地置地(如果属于如果属于闲置用地置用地,需提供需提供处理理证明明)受理部受理部门：市：市发展和改革局展和改革局3.2报批报建作业指引（东莞万科）建设用地许可证建设用地许可证15个工作日个工作日注意事注意事项：在在办理用地理用地证之前要提之前要提前完成交前完成交评报告，从而保告，从而保证用地用地证不被耽不被耽误。（通常在（通常在办理用地理用地许可可证时可同可同时提交提交总平相关平相关资料，注料，注意意总平需要平需要电子校核文件）子校核文件）建建设用地用地规划划许可申可申请表表1份份;立立
28、项批复复印件批复复印件1份份;土地使用土地使用证或国有土地使用或国有土地使用权出出让合同复印件合同复印件1份份;建建设项目目选址意址意见书和和选址址红线图复印件复印件1份；或份；或建建设用地用地规划批准划批准书原件原件1份和批准份和批准书红线图原件原件3份份;地界地界图1份（在份（在1：500或或1：1000现状地形状地形图上划出用地界上划出用地界线并并标注坐注坐标，须加盖地属加盖地属单位及四位及四邻单位公章，配位公章，配电子文件）子文件）;总平面平面图1份（份（1:500或或1:1000的的蓝图，设计单位盖出位盖出图章，配章，配电子文件）子文件）;建建设项目的目的规划方案划方案1册（含册（含
29、总平面平面图、专项规划划图、单体建筑体建筑设计方案、方案、设计说明、明、总平面效果平面效果图、沿街立面、沿街立面图、街景透、街景透视图、夜景效果夜景效果图、总体体鸟瞰瞰图等，配等，配电子文件）子文件）;提供提供经东莞市地理信息与莞市地理信息与规划划编制研究中心制研究中心审核合格的交通影响核合格的交通影响分析分析报告告;特定特定项目目应视情况提供相关部情况提供相关部门（建（建设、消防、水利、交通、文、消防、水利、交通、文物、物、经贸等）意等）意见或或规划划选址址报告、告、环境境评估、交通估、交通评估等估等;受理部受理部门：市：市规划局划局规划科（市区划科（市区项目）或村目）或村镇科（科（镇区区项
30、目），目），费用用2000元；交元；交评收收费标准：准：10-50万平米，万平米，费用用11-33万，沟通可万，沟通可适当下浮适当下浮3.2报批报建作业指引（东莞万科）规划总平图规划总平图规划局规划局15个工作日个工作日注意事项：从规划总平开始就需要提注意事项：从规划总平开始就需要提供电子文件报批，注意和设计部沟通供电子文件报批，注意和设计部沟通提前准备，并预留出校核的时间；提前准备，并预留出校核的时间； 核对经济指标核对经济指标(用地面积及性质、用地面积及性质、地面地下停车位、容积率、绿地率、地面地下停车位、容积率、绿地率、建筑密度等）建筑密度等）对经济指标的把握，是我们每个阶段对经济指标的
31、把握，是我们每个阶段的重点，一定要考虑后续阶段的工作，的重点，一定要考虑后续阶段的工作，如方案阶段的经济指标，一定要考虑如方案阶段的经济指标，一定要考虑施工图阶段的经济指标如何处理，工施工图阶段的经济指标如何处理，工程证上的面积直接影响到预售证面积程证上的面积直接影响到预售证面积和竣工验收及确权；和竣工验收及确权；案例：运河东案例：运河东1号花园，最后一批验收号花园，最后一批验收时发现车位没做够！时发现车位没做够！规划方案送划方案送审表表1份份;现状地形状地形图1份（比例份（比例1：500或或1：1000，配，配电子文件）子文件）;总平面平面图3份（份（1:500或或1:1000的的蓝图，设计
32、单位盖出位盖出图章，章，配配电子文件）子文件）;规划划设计方案方案2册（含修建性册（含修建性详细规划划图纸、说明、效果明、效果图，配配电子文件）子文件）;经批准的批准的建建设项目目选址意址意见书或或规划条件或划条件或建建设用地用地规划划许可可证及附件的复印件及附件的复印件1份；份；住宅房地住宅房地产项目提交所在街道目提交所在街道办事事处的中小学配套的中小学配套证明明;提交提交建建设项目目经济技技术指指标校核意校核意见书1份份;经市地理信息与市地理信息与规划划编制研究中心校核后的日照分析制研究中心校核后的日照分析报告告;（变更更时需提供）原批准的需提供）原批准的总平面平面图原件原件2份份;受理部
33、受理部门：市：市规划局划局规划科（市区划科（市区项目）或村目）或村镇科（科（镇区区项目）目）3.2报批报建作业指引（东莞万科）建筑设计方案建筑设计方案规划局规划局15个工作日个工作日注意事注意事项：电子子报批要前置，以批要前置，以免影响方案批复；另外注意和免影响方案批复；另外注意和经办人保持良好人保持良好畅通的沟通，将非通的沟通，将非正式的修改意正式的修改意见第一第一时间交交设计院修改，将大大院修改，将大大节约时间提高效提高效率。率。建筑建筑设计方案申方案申报表表1份；份；总平面平面图（含庭园管网（含庭园管网图）2份；份；申申报项目的目的技技术指指标及功能情况表及功能情况表1份；份；属重属重报
34、项目，目，须提交前一次已提交前一次已审查方案及批复文件；方案及批复文件；属房地属房地产项目，目，须提交房地提交房地产立立项文件（复印件）；文件（复印件）；建建设用地用地规划划许可可证复印件复印件1份；份；规划用地划用地红线图原件原件1份；建份；建设项目目规划建筑划建筑设计要点复印件要点复印件1份；份；国有土地使用国有土地使用证或国土局或国土局批复文件复印件批复文件复印件1份；份；建筑建筑设计方案平、立剖面方案平、立剖面图纸2套（包括套（包括总平面平面图蓝图1份）；份）；电子子报批的批的项目，提交目，提交建建设项目目经济技技术指指标校核意校核意见书1份份;透透视图1套；套；较大的建筑群大的建筑群
35、须提供提供鸟瞰瞰图；在城市主干道或指定道路；在城市主干道或指定道路两两侧的建筑方案的建筑方案须提供灯光夜景效果提供灯光夜景效果图（配（配电子文件）；子文件）；用地面用地面积30000平方米以上，提供平方米以上，提供规划科划科审批方案批方案图复印件复印件1份；份；住宅住宅项目，需提交目，需提交该住宅小区住宅小区视频监控系控系统设置布局置布局总平面；平面；受理部受理部门：市：市规划局划局报建科（市区建科（市区项目）和村目）和村镇科（科（镇区区项目）目）日照分析日照分析报告和告和电子子报批批费由由设计部与部与规划局相关部划局相关部门结算算3.2报批报建作业指引（东莞万科）初步设计审查初步设计审查建设
36、局技术科建设局技术科25天天注意事注意事项：项目是否要做深基坑、目是否要做深基坑、高支模等高支模等问题，如果需要在，如果需要在审图前前就需要跟就需要跟进项目部目部进行，因开行，因开专家家评审会至少需要一个月会至少需要一个月时间，以免，以免耽耽误时间。案例：案例：松山湖二期属于施工非常松山湖二期属于施工非常紧的的项目，又存在深基坑目，又存在深基坑问题，故很，故很早就完成了深基坑早就完成了深基坑专家家评审，一点，一点都没有耽都没有耽误后期的后期的报建工作。建工作。n东莞市建筑工程初步莞市建筑工程初步设计审查申申请表表；n两套两套拟建建建建设场地的工程地地的工程地质勘察勘察报告；告；n两套初步两套初
37、步设计图纸、结构原始数据构原始数据电子版；子版；n项目立目立项批准文件；批准文件；n建建设用地用地规划划许可可证和用地和用地红线、建筑、建筑红线、道路、道路红线的的规划建筑划建筑“三三线图”；n市市规划局划局审定的定的总平面和平面和单体方案体方案图；n国有土地使用国有土地使用证； n拍拍卖用地需提交土地拍用地需提交土地拍卖书；n环评审批；批；n已已办理消防、安全生理消防、安全生产、卫生防疫等其它行政主生防疫等其它行政主管部管部门批准文件的，批准文件的，应提供相关批准文件（注：提供相关批准文件（注：未未办理的可在理的可在办理施工理施工许可可时提交）；提交）；n加盖建加盖建设局公章的局公章的该项工
38、程勘察、工程勘察、设计承承接接业务记录表表复印件。复印件。受理部受理部门：市建：市建设局技局技术科科3.2报批报建作业指引（东莞万科）人防报建人防报建人防办人防办10个工作日个工作日注意事注意事项：提前确定自建：提前确定自建还是易地建是易地建设；人防；人防设计院提前确定，院提前确定，设计院院设计的的图纸要要经过区域区域专业人人员会会审，成本方面会有收成本方面会有收获；案例：案例：万科城三期人防和金域万科城三期人防和金域蓝湾二湾二期期设备人防从五人防从五级调整至六整至六级为公司公司成本成本节省几千万，省几千万，这可是可是纯利利润呀！呀！一、人防自建一、人防自建报建步建步骤：防空地下室防空地下室设
39、计要点（人防要点（人防报建登建登记表、建表、建设用地批准用地批准书、建、建设用地用地许可可证、规划划设计要点、已批要点、已批单体方案本、已批体方案本、已批总平平图）；）；防空地下室方案初步防空地下室方案初步审查（防空地下室（防空地下室设计人点、人防地下室人点、人防地下室设计图全套）；全套）；施工施工图审查（人防（人防设计要点、人防方案要点、人防方案审查意意见书、人防施工、人防施工图全套、人防全套、人防设计计算算书）；）；二、易地建二、易地建设易地建易地建设申申请书、用地批准、用地批准书、地、地质勘察勘察报告等，告等，1800元元/平米平米交易地建交易地建设费；受理部受理部门:市人防市人防办，易
40、地建，易地建设费：1800元元/平米平米3.2报批报建作业指引（东莞万科）工程规划许可证工程规划许可证规划局规划局15个工作日个工作日注意事注意事项：规划划证的完成的完成时间直接直接影响施工影响施工证和和预售售证的的办理理时间，故故时间要求很高；要求很高；电子子报批、人防批、人防的的办理、楼理、楼盘明明细表等工作要前置，表等工作要前置，其中人防前置是重中之重；另因需其中人防前置是重中之重；另因需交交纳大笔大笔费用，需提前算出用，需提前算出让财务做好准做好准备。案例：案例：金域金域华府因人防府因人防问题耽耽误拿拿证！报建表建表1份；份；建建设报建建项目附表一目附表一或或建建设报建建项目附表二目附
41、表二1份份申申报项目的目的技技术指指标及功能情况表及功能情况表1份；份；建建设用地用地规划划许可可证、规划用地划用地红线图、建、建设工程工程规划划设计要要点复印件各点复印件各1份；份；国有土地使用国有土地使用证或相关批复文件复印或相关批复文件复印1份；份；建建设工程建筑方案工程建筑方案审查意意见书、获批准的批准的设计方案方案图纸1套；套；建筑施工建筑施工图纸2套、套、结构施工构施工图纸1套；套；电子子报批的批的项目，提交目，提交建建设项目目经济技技术指指标校核意校核意见书1份份;人防地下室施工人防地下室施工图设计审查意意见书或或防空地下室易地建防空地下室易地建设申申请审核意核意见书或或防空地下
42、室易地建防空地下室易地建设缴费证明明书复印件复印件1份；份；使用使用标准地名准地名许可可证复印件复印件1份；份；经公安部公安部门确确认的的楼楼盘（幢）（幢）地址明地址明细表；表；提交住宅小区提交住宅小区视频监控系控系统设置布局置布局总平面平面图、施工、施工图;超高超高层建筑，建筑，对消防有特殊要求的建筑或构筑物，消防有特殊要求的建筑或构筑物，应提交消防部提交消防部门组织的的专题研究和研究和论证报告；告；房地房地产立立项文件、文件、东莞市房地莞市房地产开开发项目手册目手册复印件各复印件各1份；份；提交小区提交小区视频监视系系统施工施工图纸1套；套；提供提供规划科划科审批方案批方案图复印件复印件1
43、份；份；受理部受理部门：市：市规划局划局报建科（市区建科（市区项目）或村目）或村镇科（科（镇区区项目），目），费用：用：村村镇设施配套施配套费或城市基或城市基础设施配套施配套费和公共和公共设施配套基金施配套基金(拍拍卖用用地不需要支付地不需要支付)，费用以十万元用以十万元为单位，具体位，具体费用另述；用另述；3.2报批报建作业指引（东莞万科）消防备案消防备案消防局消防局5个工作日个工作日注意事注意事项：新消新消规出台后，出台后，消防不需要消防不需要报审只要只要备案案即可，即可，这就就对消防消防图纸的的设计提出更高要求和提出更高要求和标准。准。一、建筑施工一、建筑施工图设计备案案建筑消防建筑消防
44、设计防火防火备案表；案表；立立项批复；批复；工程工程规划划许可可证复印件复印件;建建设用地用地许可可证、红线图；建筑方案本、消防建筑方案本、消防设计专篇篇说明；明；二、自二、自动消防消防设施施备案案自自动消防消防设施施设计防火防火审核核备案表；案表；自自动消防系消防系统设计单位位资质证明及明及设计人人员合格合格证；消防系消防系统设计图纸；设计说明；明；受理部受理部门：市消防局（消防施工：市消防局（消防施工单位位协办）3.2报批报建作业指引（东莞万科）建设工程放线建设工程放线规划局规划局5个工作日个工作日注意事注意事项：施工前的施工前的规划划报建建基本完成，基本完成，这个个阶段就是段就是协调经办
45、人尽快完成放人尽快完成放线，早日拿，早日拿到到规划划证，如果有，如果有时间方面的方面的压力建力建议在放在放线前先前先协调打打证，证上的日期就可以提前。上的日期就可以提前。建建设工程放工程放线申申请表表;用地用地红线图、建建设工程工程规划划许可可证复印件各一份；复印件各一份；已批复已批复总平面平面图、首、首层平面平面图原件各一份；原件各一份；总平面平面图电子文件一份子文件一份;受理部受理部门：市：市规划局划局编研中心，研中心，费用：用：648元元/点，点，4点点/栋3.2报批报建作业指引（东莞万科）施工图审查备案施工图审查备案建设局技术科建设局技术科5天天注意事注意事项：属于正常手属于正常手续备
46、案，案，对于工期于工期紧的的项目，目，这里可以里可以节省出省出时间，注，注意和意和经办人和科人和科长保持良保持良好沟通，工程好沟通，工程规划划证出来出来后争取第一后争取第一时间拿到拿到备案案批复。批复。n施工施工图审查备案表、案表、节能能备案表；案表；n施工施工图审查合同；合同；n施工施工图审查报告及合格告及合格书；n审查合格的施工合格的施工图；n三三线图；n建建设工程工程规划划许可可证；n初步初步设计审查批复批复受理部受理部门：市建：市建设局技局技术科科3.2报批报建作业指引（东莞万科）邀请招标邀请招标交易中心交易中心30天天注意事注意事项：尽可能争取立尽可能争取立项批批复复时是自行招是自行
47、招标，如果立，如果立项时采用邀采用邀请招招标，运，运营在制定在制定计划划时将需要考将需要考虑施工施工证的的办理理时间将会滞后。将会滞后。n施工施工图审查备案凭案凭证；n施工施工图；n预算；算；n工程工程规划划许可可证；n用地用地规划划许可可证；n选址意址意见书或用地批准或用地批准书；n立立项批复；批复；n监理理进度度计划；划；n监理合同；理合同；n开开发商商资金金证明，按明，按预算算总价来价来计算开算开发不到一年不到一年50%，超，超过一年一年30%，；，；受理部受理部门：建：建设局交易中心，招局交易中心，招标代理代理费2元元/平平方米，方米，预算算费：0.75元元/平方米，平方米，场地地费：
48、中：中标价的万分之五价的万分之五 3.2报批报建作业指引（东莞万科）质监、安监督质监、安监督城建办城建办15天天注意事注意事项：通常是由各通常是由各项目部目部完成此完成此项工作。注意提醒施工工作。注意提醒施工单位位备好相关好相关资料，并提前做料，并提前做好施工前期条件好施工前期条件审查；另外一；另外一般和当地城建般和当地城建办建立的良好关建立的良好关系都能提前完成。系都能提前完成。n质监、安、安监登登记表；表；n工程工程规划划许可可证；n中中标通知通知书；n建建设单位位营业执照、照、资质证书、公司章程、公司章程、立立项批复；批复；n施工企施工企业营业执照、照、资质证书、项目目经理理证、安全生、
49、安全生产许可可证；n施工施工总承包合同；承包合同；n监理合同、理合同、监理理单位位营业执照、照、资质证书；n地地质勘察勘察报告；告；n社保社保证明；明；n施工施工单位；位；n施工施工图审查备案凭案凭证、合格、合格书、施工、施工图纸；n东莞建莞建设工程施工、工程施工、监理合同理合同备案表案表受理部受理部门：各城：各城镇区城建区城建办3.2报批报建作业指引（东莞万科）施工许可证和安全措施备案施工许可证和安全措施备案建设局建设局5个工作日个工作日注意事注意事项：办理前需要做大量的理前需要做大量的资料准料准备工作，工作，同同时很多工作需要前置和同很多工作需要前置和同时进行，另外施工行，另外施工单位、位
50、、监理亦需准理亦需准备很多很多资料和料和协作，任何一作，任何一步出了步出了问题，完成，完成时间都会受到影响；故都会受到影响；故经验和良好的共公关系尤和良好的共公关系尤为重要；重要；案例：案例：松山湖施工松山湖施工证的的办理。背景：理。背景：单体批复体批复4月月15日，工程日，工程证4月月28日；初步日；初步设计审查从从4月月18日非正式日非正式审核到到核到到5月月13日取到施工日取到施工证，中中间有很多突有很多突发事情，事情，还有有6天的五一假期，天的五一假期，需要需要80天完成的工作用了不到天完成的工作用了不到20天的天的时间完完成了。再次成了。再次证明了明了没有做不到的事情，只有想没有做不
51、到的事情，只有想不到的不到的办法！法！n东莞市建筑工程施工莞市建筑工程施工证申申请表表;n建建设工程工程规划划许可可证复印件复印件;n建筑工程消防建筑工程消防设计审核意核意见书；n施工、施工、监理理备案凭案凭证复印件；复印件；n施工施工图设计审查备案凭案凭证复印件；复印件；n施工施工单位安全生位安全生产许可可证；n东莞市建筑工程莞市建筑工程监督登督登记表表；n使用袋装水泥和使用袋装水泥和现场搅拌混凝土申拌混凝土申请表表;n建建设工程地工程地质勘察勘察报告复印件告复印件;n建建设、施工、施工、监理理单位盖章的位盖章的场地示意地示意图；n参保登参保登记证明和地税部明和地税部门工工伤保保险缴费凭凭证
52、;n已已审查的全套施工的全套施工图纸和建施和建施图各一份各一份;n建筑施工安全管理人建筑施工安全管理人员联系表系表;n施工合同、施工合同、监理合同、保函理合同、保函备案；施工、案；施工、监理理单位承接位承接业务登登记；n施工施工许可可证及安全施工措施及安全施工措施备案案；受理部受理部门：建：建设局。局。红色字体需要色字体需要时间提前介入，提前介入，在在办理理施工施工许可可证及安全施工措施及安全施工措施备案案时需交散装水泥基金需交散装水泥基金3元元/吨，吨，墙改基金改基金8元元/平平米，可退；米，可退；3.2报批报建作业指引（东莞万科）预售许可证预售许可证建设局建设局15个工作日个工作日注意事注
53、意事项：09年年5月月1日日实施交楼施交楼标准准样板房制度，加大了板房制度，加大了办证难度度和和时间，过程中如何提前各程中如何提前各环节的的工作准工作准备，经办人不但要人不但要对每个每个环节和流程熟悉以外和流程熟悉以外还要灵活要灵活处理才理才能以不能以不变应万万变，另外提前注意，另外提前注意车位的合理位的合理办证时间。案例：案例：万事俱万事俱备的条件下，如何配的条件下，如何配合合营销在指定日期快速在指定日期快速办好好预售售证？高？高尔夫七期分四期夫七期分四期办理理预售售证心心得分享。得分享。工程工程进度七度七层以下（含七以下（含七层），已完成），已完成结构工程并封构工程并封顶；七；七层以上完成
54、三以上完成三分之二分之二结构工程；合理工期构工程；合理工期计算方式：算方式：30天（地基基天（地基基础工程）工程）30天天/层（地下室工程）（地下室工程）5天天/层（主体工程）（主体工程） ；东莞市商品房莞市商品房预售申售申报表表（一式二份）（一式二份）房地房地产开开发资质证书和和营业执照复印件（提供原件核照复印件（提供原件核对）；）；国有土地使用国有土地使用证(原件和复印件原件和复印件)； 建建设工程工程规划划许可可证及其附件的复印件（提供原件核及其附件的复印件（提供原件核对）；）；建筑工程施工建筑工程施工许可可证复印件；复印件；商品房商品房预售款售款监管管协议及及预售款售款专用用帐户印印鉴
55、卡（原件核卡（原件核对）；）；经市房管局市房管局备案的案的房屋白房屋白蚁预防合同防合同（提供原件核（提供原件核对）；）；房屋房屋买卖合同（示范文本）合同（示范文本）（提供原件核（提供原件核对）；）；商品房商品房预售方案，方案售方案，方案应包含以下内容包含以下内容:1)说明明预售商品房的位置（附：售商品房的位置（附：经市市规划局划局审定、建定、建设局局备案的房地案的房地产项目目规划划总平面平面图复印件，并用彩复印件，并用彩笔在笔在图上上标出申出申请预售商品房的位置；售商品房的位置；经公安部公安部门确确认的的建建设项目（幢）目（幢）地址明地址明细表表)；(2)说明明预售商品房售商品房结构构类型、型
56、、户型、面型、面积、公共和公用、公共和公用建筑分建筑分摊办法（附：法（附：面面积测绘成果成果报告告书；经规划部划部门审定的定的预售商售商品房分品房分层平面平面图和建筑和建筑设计统一一说明；明；预售商品房的价格清售商品房的价格清单和付款和付款办法）法）；(3)说明明预售商品房装修（交楼）售商品房装修（交楼）标准；准；(4) 说明明预售商品房的投售商品房的投资计划、划、资金来源、施工金来源、施工进度方案、竣工交付日期（附：由施工企度方案、竣工交付日期（附：由施工企业制定并制定并经建建设单位确位确认的施工的施工进度度计划）；划）；(5) 说明明预售商品房的前期物售商品房的前期物业管理方案管理方案（附
57、：前期物（附：前期物业管理委托管理委托协议或前期物或前期物业管理服管理服务合同）。合同）。办理建筑物内理建筑物内车位位预售售许可可还须补充下列充下列资料：料：公用停公用停车位位说明（占明（占预售售项目目总车位数的位数的20%以上，以上，说明其位置）；明其位置）；经市市规划部划部门审定的定的车库平面平面图复印件（复印件（a、编好好车位号位号码；b、用不同、用不同色笔画出公用停色笔画出公用停车位、位、预售停售停车位、人防位、人防设施的分布位置）；施的分布位置）；申申报地下室地下室车位的，位的，须提供人防提供人防设施情况施情况证明。地下室明。地下室设有人防有人防设施的，施的，提供提供东莞市人防地下室
58、施工莞市人防地下室施工图设计审查意意见书和人防地下室平和人防地下室平时平面平面图；没；没设人防人防设施的，提供施的，提供防空地下室易地建防空地下室易地建设申申请审核意核意见书或地或地下室没下室没设人防人防设施的施的证明文件明文件;受理部受理部门：市建：市建设局房管科，局房管科，费用：用：1750元元3.2报批报建作业指引（东莞万科）规划验收规划验收规划局规划局15个工作日个工作日注意事注意事项：事前了解事前了解项目目现状和施工状和施工图的的差异，是否属于硬差异，是否属于硬伤？能否沟通解决？如？能否沟通解决？如何技巧性的僻开？何技巧性的僻开？验收收线路，路，时间按排等；按排等；案例：案例：运河运
59、河东四期四期进行行规划划验收收时，由于，由于幼儿园、会所外立面色幼儿园、会所外立面色调和构架和构架现场实体体与与报建建图不符，但不符，但经过经办人灵活安排，人灵活安排，巧妙妥善巧妙妥善处理，理，顺利利过关关 ；一、一、规划局收划局收建建设工程工程规划划验收申收申请表表1份；份；跟踪表；跟踪表；建建设用地用地红线图复印件复印件1份；份；建建设工程工程规划划许可可证；现状状实测图1份（配份（配电子文件）子文件）图纸须测量量单位盖章位盖章；已已办报建的施工建的施工图纸1份（份（验收后退回）收后退回）二、城建档案二、城建档案馆收收立立项报批（批（项目申目申请、可行性研究、可行性研究报告及其告及其审批文
60、件）；批文件）；征地文件（国土征地文件（国土证）；）；选址意址意见书或用地批准或用地批准书；建建设用地用地规划划许可可证、建、建设项目目规划建筑划建筑设计要点；要点；红线图、总平面布置平面布置图；建建设工程工程规划划许可可证及附件复印件；及附件复印件；工程地工程地质勘察勘察报告；告；勘察勘察设计承包合同、建筑安装工程承包合同、建筑安装工程发承包合同承包合同书、协议、监 理委托同；理委托同；建筑工程消防建筑工程消防验收意收意见书；现状状实测图一份；一份；竣工竣工图纸（含（含图纸目目录）：）：（1） 建筑、建筑、结构；构；（2） 给排水工程（消防工程）；排水工程（消防工程）；（3） 电气工程（气工
61、程（电力、力、电讯、电视、照明）、照明）;受理部受理部门：规划局法划局法规科和档案科和档案馆（市区（市区项目）或村目）或村镇科和科和镇规划所划所（镇区区项目）目）;3.2报批报建作业指引（东莞万科）消防备案消防备案消防局消防局5个工作日个工作日注意事注意事项：09年年5月月1日新日新消消规出台后，消防部出台后，消防部门将将不再每次来不再每次来现场验收，竣收，竣工后只要将相关工后只要将相关资料提交料提交备案，消防部案，消防部门再根据情再根据情况抽况抽查。这种先松后种先松后紧、先易后先易后难的政策不知会不的政策不知会不会催生出消防会催生出消防审图公司的公司的呢？公司需要有呢？公司需要有应对措施措施
62、出台！出台！验收收备案表；案表；建建设、设计、施工和、施工和监理理单位消防安全位消防安全质量量验收合格收合格报告；告；设计、施工、施工、监理理单位位资质证书；施工施工单位出具的建筑工程消防消防位出具的建筑工程消防消防设施系施系统调试报告、告、隐蔽工程蔽工程记录、自、自动消防消防设施施联动测试报告、工程开通告、工程开通记录和操作和操作维护管理手册、施式管理手册、施式质量保修量保修书等竣工等竣工资料；料；建筑防火材料、构造和消防建筑防火材料、构造和消防产品、品、设备的法定的法定检测机构机构的的检验报告；告；消防消防产品、品、设备的生的生产单位位对其其产品的数量、型号、使品的数量、型号、使用用场所的
63、确所的确认报告；告；建筑施工建筑施工图设计审核意核意见书等有关等有关审核、核、审批文件批文件及及建筑工程施工建筑工程施工检查记录表表复印件；复印件；工程竣工工程竣工图（土建、（土建、* *消防、消防、* *装修）装修）;受理部受理部门：市消防局（消防施工：市消防局（消防施工单位位协办）3.2报批报建作业指引（东莞万科）环保验收环保验收环保局环保局25个工作日个工作日注意事注意事项：环评单位位协办完成，完成，注意找在注意找在环保局有一定关系的保局有一定关系的单位做位做环评，在，在环评环节就要加上就要加上协办完成完成环保保验收，另外有收，另外有发电机的机的项目要充分目要充分调动该施工施工单位位参与
64、关系参与关系维护。案例：案例：高高尔夫六期三夫六期三标验收，收，让施工施工单位提前做好位提前做好发电机噪音机噪音检测工作，同工作，同时让其出其出费用保用保证发电机机验收一次通收一次通过。 建建设项目竣工目竣工环境保境保护验收申收申请报告（表）告（表）（一式四份）；（一式四份）；环保竣工保竣工验收收报告（一式四份）；告（一式四份）；第三方第三方编制的建制的建设项目竣工目竣工环境保境保护验收申收申请报告；告；水水质监测报告；告； 规划用地划用地许可可证；国有土地使用国有土地使用证；用地用地总平平图、红线图；下水道管网下水道管网图复印件；复印件；本期建本期建设内容内容说明；明；受理部受理部门：市：市
65、环保局（保局（环评单位位协办），），费用：用：1200元元3.2报批报建作业指引（东莞万科）现场验收现场验收市质监站市质监站20个工作日个工作日注意事注意事项：二二级监督需要市督需要市质检站参与，注意在站参与，注意在验收前收前重重视现场的安排，同的安排，同时注意注意关系关系维护，做到心中有数，做到心中有数，一般一般对我司工程我司工程质量了解的量了解的政府人政府人员基本都能基本都能顺利通利通过； 递交的交的资料基本上是由施工料基本上是由施工单位准位准备；跟跟进施工施工单位确保位确保资料尽快通料尽快通过审核；核；现场验收主要是出具收主要是出具质量量监督督报告告和和安全安全评价价书，故借，故借力施工
66、力施工单位的关系位的关系维护很重要；很重要；受理部受理部门:市市质监站站3.2报批报建作业指引（东莞万科）人防验收人防验收人防办人防办7个工作日个工作日注意事注意事项：在人防施工在人防施工过程中一程中一定要注意通知定要注意通知对方来方来现场查看，看，特特别是每次是每次钢筋筋绑扎扎浇灌灌时一定一定要通知到要通知到对方；方；案例案例:高高尔夫三期人防夫三期人防验收，在收，在过程每次通知程每次通知经办人人现场查看和指看和指导，验收收时对方方对我司人防我司人防质量量非常了解，非常了解，资料准料准备齐体体现场俱俱备条件后就通条件后就通过了；了； 竣工竣工验收申收申请书；土建竣工；土建竣工；消防通消防通过
67、验收；收；建建设单位位组织初初验并提供初并提供初验报告；告；平平转战方案方案; 领取取标示牌示牌;受理部受理部门:市人防市人防办3.2报批报建作业指引（东莞万科）竣工备案证明书（项目部）竣工备案证明书（项目部）建设局建设局15个工作日个工作日注意事注意事项：注意关系注意关系维护，只要四个，只要四个验收收全部通全部通过，这个个证明明书取取证时间一天一天还是是五个工作日拿到就看五个工作日拿到就看各各项目部的能力了。目部的能力了。 消防消防验收、收、规划划验收、收、环保保验收、收、现场验收全部拿到收全部拿到证件和批复后，直接去建件和批复后，直接去建设局局递交交资料，料，办理理证明明书受理部受理部门:
68、市建市建设局局3.2报批报建作业指引（东莞万科）确确 权权房管局房管局60个工作日个工作日注意事注意事项：现场查看看时可能有些在竣工可能有些在竣工查丈丈时没没计算面算面积的的问题突突显出来，故出来，故对一些有一些有严重面重面积问题的的项目建目建议在在现场查看前能尽量保持看前能尽量保持验收收时的的标准；准；虽然公司然公司给出出3个月确个月确权时间，建，建议尽量在尽量在镇区房所的区房所的时间能能压缩越短越好，以免越短越好，以免夜夜长梦多，一般市交易所由于人手原因，梦多，一般市交易所由于人手原因，没有非常明没有非常明显的的问题不去不去现场。案例：案例：高高尔夫夫车库高度不高度不够的的现场验收；收；万
69、科城万科城别墅增加地下室的墅增加地下室的现场验收；收； 竣工竣工备案案验收合格后收合格后30天内天内办理理商品房商品房产权权属属审报表表(一式三份一式三份)；国有土地使用国有土地使用证；建建设用地用地规划划许可可证和和红线图；工程工程规划划许可可证；施工施工许可可证；地址地址门牌及牌及项目名称目名称证明文件明文件工程竣工工程竣工验收合格收合格证；预售售许可可证；开开发资质证书（复）；（复）；单体平面体平面图和和侧视图；小区小区规划划详细平面平面图；营业执照、法人身份照、法人身份证（复）；（复）；法人代表委托法人代表委托书；测绘成果成果报告告书；房屋白房屋白蚁防治防治验收收证明文件明文件;东莞市
70、房地莞市房地产开开发项目的册目的册；受理部受理部门:市房管局交易所市房管局交易所3.2报批报建作业指引（东莞万科）小业主产权（营销部）小业主产权（营销部）房管局房管局80个工作日个工作日注意事注意事项：目前公司都是委目前公司都是委托律托律师行行办理，理，营销除需要除需要协助由公司出具的助由公司出具的资料外，料外，另外另外负责跟跟进和把控律和把控律师行行的工作的工作进度。和度。和业主和房管主和房管局直接局直接对接主要是律接主要是律师行，行，故故选择好的律好的律师行特行特别重要。重要。 业主提交相关主提交相关资料及料及证件；件；地税部地税部门开具相关完税开具相关完税证明；明；查丈登丈登记表及附表及
71、附证图；受理部受理部门:市房管局，委托律市房管局，委托律师办证费元元/证3.2报批报建作业指引（东莞万科）3.3报批报建案例（武汉万科）长江村土地报建流程整理案例长江村土地报建流程整理案例记录时间2010年5月20日责任团队讨论人员郑磊、盛熹、左剑波、罗青、李培成、彭艳玲、吴燕妮案例主题长江村土地报建流程整理案例案例简介长江村土地报建流程整理未按规定的时间完成案例详述公司领导要求长江村报建专员在规定时间内列出土地证报建相关节点、前提条件、注意事项等，但报建专员迟迟未将此事推进，导致长江村土地证工作无明显进展。案例分析问题点参与人原因分析改进建议工作条理性不强执行力不强工作责任心缺乏前瞻性思维不
72、足项目报建专员1、对新的城中村改造项目土地报建流程不了解；2、工作态度懒散，不重视文字性工作；3、对项目全局性问题考虑不周，责任心不强。1、工作态度须端正；2、做好报建工作的同时多练习文字功底；3、站在公司立场上看自己负责的项目运转事项，发扬主人翁精神。案例启示工作和工作者之间就像一面镜子，你能忠诚的对待工作，工作就能对你忠诚。你能为工作付出很多，工作也会回报你更多。每个人都想在工作中得到回报，每个人都想从工作中取得成功。决定成功的因素很多，而态度是最核心的因素。每个人只有时刻保持积极的工作态度、坚持规范严谨、精益求精的工作作风，认真负责地面对每一个工作细节，才能保证工作的圆满成功。3.3报批
73、报建案例（武汉万科）鲩子湖项目调整容积率文件签批案例鲩子湖项目调整容积率文件签批案例记录时间2010年5月20日责任团队讨论人员郑磊、盛熹、左剑波、罗青、李培成、彭艳玲、吴燕妮案例主题鲩子湖项目调整容积率文件签批案例案例简介报建专员在跟进鲩子湖项目调整容积率文件签批过程中，只跟进了签批速度而忽略了重要的签批内容。案例详述 在鲩子湖村挂牌公示时，项目发展部与城改办一起拟文：希望政府和规划局支持该项目，调整容积率。该文件先报市政府审批，签批完成后返规划局签批。项目报建专员跟进此文的签批进展并向公司领导进行了汇报，但并未注意到签批最终内容和结果。最后报建专员找到局办处长，发现市政府签批内容是:“依法
74、依规办理”，无明确表态字样，而规划局局长也依此内容签批。案例分析问题点参与人原因分析改进建议 工作不够细致未发挥刨根问底的精神未体会事情的本质，只做表面事情项目报建专员 1、对工作态度进行反思，不能以完成任务作为工作导向。2、做工作比较表面性，不清楚工作的本质。 在工作开展前应全面了解公司意途，确定在自己在工作中的定位和起到的主观能动性，确定后再开始开展工作。案例启示 工作和工作者之间就像一面镜子，你能忠诚的对待工作，工作就能对你忠诚。你能为工作付出很多，工作也会回报你更多。每个人都想在工作中得到回报，每个人都想从工作中取得成功。决定成功的因素很多，而态度是最核心的因素。每个人只有时刻保持积极
75、的工作态度、坚持规范严谨、精益求精的工作作风，认真负责地面对每一个工作细节，才能保证工作的圆满成功。3.3报批报建案例（武汉万科）金域蓝湾项目配建面积沟通案例金域蓝湾项目配建面积沟通案例记录时间2010年5月20日责任团队讨论人员郑磊、盛熹、左剑波、罗青、李培成、彭艳玲、吴燕妮案例主题金域蓝湾项目配建面积沟通案例案例简介 报建专员在与沌口管委会沟通减少金域蓝湾项目配建用房面积前未跟公司领导统一口径，导致沟通遭到拒绝。案例详述 根据相关规范，金域蓝湾配建物业用房、居委会用房面积应配1000平方米以上，公司希望通过与沌口管委会沟通减少配建用房面积。但报建专员在沟通前未跟公司领导请示沟通口径，直接将
76、规划局要求管委会协助出函的口径告之对方，对方立即拒绝。最终公司领导通过和管委会相关领导沟通，并到城花看完架空层的利用情况后，对于我司将上述配建用房设置在架空层做了让步：计容积率居委会用房由180平方米调整为280平方，其余800平方设置在架空层；物管用房由120平方调整为150平方，其余870平方安排在地下室或架空层。案例分析问题点参与人原因分析改进建议 专业度不够重大决策须得到公司领导同意后方可执行工作讲究方式方法 项目 报建 专员 1、在遇到决策类事项前须得到公司领导同意后方可执行；2、应站在公司角度考虑，如事项遭到拒绝多换位思考方式。 遇到此类沟通事项，首先应第一时间跟领导汇报，可通过给
77、对方补偿、提高装修标准等迂回的方式沟通，以最终达成统一意见。案例启示 工作和工作者之间就像一面镜子，你能忠诚的对待工作，工作就能对你忠诚。你能为工作付出很多，工作也会回报你更多。每个人都想在工作中得到回报，每个人都想从工作中取得成功。决定成功的因素很多，而态度是最核心的因素。每个人只有时刻保持积极的工作态度、坚持规范严谨、精益求精的工作作风，认真负责地面对每一个工作细节，才能保证工作的圆满成功。3.3报批报建案例（武汉万科）万科城消防备案审查案例万科城消防备案审查案例记录时间2010年5月20日责任团队讨论人员郑磊、盛熹、左剑波、罗青、李培成、彭艳玲、吴燕妮案例主题万科城消防备案审查案例案例简
78、介万科城GH栋消防备案审查因未及时跟进，导致公司面临政府处罚的风险。案例详述万科城GH栋在消防备案审查被抽中，报建专员将资料送审后未跟进该工作。消防局于3月出文告之此工程消防审查有违规事项，消防局新成立的执法大队将该工程查处，项目面临停工审查的风险。案例分析问题点参与人原因分析改进建议工作不够细致责任心不强对新政策不了解无有效的提醒项目报建专员部门秘书1、项目报建专员对于此项工作重视程度不够；2、对所属的报审项目细节未及进跟进；3、对所涉及的政府单位新的政策法规及动态未深入了解；4、部门秘书对工作流程不了解，没有起到有效的提醒作用。1、部门秘书妥善登记每笔消防报审项目，并要求项目报建专员于报审
79、后7天内反馈相关意见至部门经理，并列入日报内容；2、如有调整或不合格事项要及时跟进向公司反馈，以便公司运营决策。案例启示工作和工作者之间就像一面镜子，你能忠诚的对待工作，工作就能对你忠诚。你能为工作付出很多，工作也会回报你更多。每个人都想在工作中得到回报，每个人都想从工作中取得成功。决定成功的因素很多，而态度是最核心的因素。每个人只有时刻保持积极的工作态度、坚持规范严谨、精益求精的工作作风，认真负责地面对每一个工作细节，才能保证工作的圆满成功。3.3报批报建案例各一线公司和部门在报批报各一线公司和部门在报批报建工作中及时总结经验和教建工作中及时总结经验和教训，并向同行学习训，并向同行学习总结形
80、成案例，定期汇编成册总结形成案例，定期汇编成册武汉万科项目开发期间报批报建文件移交清单武汉万科项目开发期间报批报建文件移交清单序号文件名称文件提供部门文件类型文件份数文件提供时间1建设项目选址意见书及 规划设计（土地使用）条件及规划用地范围图事务部原件1用地规划许可证提交档案中心的同时，第1-3项由事务部移交档案中心2立项批文事务部原件13可行性研究报告或立项报告事务部原件14建设用地规划许可证建设用地规划许可证事务部原件15土壤氡含量检测报告（集团要求，每个项目做一期）事务部原件1国有土地使用证提交档案中心的同时，第5、8-12项由事务部移交，第6项待项目完成后由设计部移交，第7项由项目发展
81、部移交给档案中心6宗地自然条件与社会条件汇编设计部原件17土地成交确认书项目发展部原件18地籍调查表和指界受权委托书事务部原件191：2000用地红线图事务部原件3份101：500地形图事务部电子版或复印件111宗地图，地籍图事务部原件112土地出让合同事务部原件113国有土地使用证国有土地使用证事务部原件114地址或门牌号码的批复（具体视项目而定）事务部原件1 规划许可证提交档案中心的同时，第14-16、20-33、35-41、43-45项由事务部移交档案中心，17-19项由设计部待项目完成后移交档案中心、49项由设计部移交，34、42项由项目经理部移交151：500标注道路红线地形图事务部
82、复印件116市政管网图（视项目而定）事务部原件117提供建设项目全景鸟瞰图及23个不同方位建筑群体效果图（电子版）设计部电子版118临城市规划道路的项目，须提供所临街道的建筑街景效果图（电子版）设计部电子版119建筑面积大于3万平方米的建设项目及重点地段需提供概念规划设计方案（含日照分析咨询报告）设计部原件120规划局信息中心提供的面积校核报告（根据报建的区域市局需要，东湖高新局不需要）事务部原件221单体方案规划审批：加盖规划部门印章的总平面及单体方案建筑图事务部原件322绿化部门核定的园林绿化指标（回执单及园林联系单）事务部复印件123环境评估报告事务部原件124环保局同意的审批意见书事务
83、部原件125规划(建筑) 方案批准意见书事务部原件126消防部门同意的审批意见书或备案证事务部原件127人防部门同意的审批意见书事务部原件128地质勘察审查文件事务部原件129勘探报告事务部原件430建设项目拆迁完毕确认书（招拍挂项目无）事务部原件131项目水土保持方案报告书（报批稿）事务部原件132水土保持方案合格证事务部原件133武汉市抗震办公室抗震审查意见事务部原件234武汉市深基坑办公室深基坑审查意见项目经理部原件235施工图审批通过意见及盖章总平面及单体建筑图(盖规划审批章)事务部原件236建筑核位红线图事务部原件337建筑节能计算书及建筑节能设计审查备案登记表事务部原件138施工图
84、设计文件审查意见书、合格书事务部原件239加盖施工图审查部门印章的单体施工图事务部直接交项目经理部原件340人防地下室施工图纸审查表（易地建设无此项）事务部原件441人防审核意见书(人防联系单)事务部原件142幕墙工程施工图设计审查批准文件项目经理部原件143红线定位册事务部原件244教育审批意见（视具体项目）事务部原件145武汉市固体废弃物管理处核收工程项目垃圾处理费联系单事务部原件146建设工程规划许可证建设工程规划许可证事务部原件147白蚁预防工程合同书及白蚁预防工程证书事务部原件1施工许可证提交的同时，47-51项、54-58由事务部移交，52项项目部移交，53项由设计部与事物各自移交
85、48建设工程报建表事务部原件149施工合同、监理合同、勘察合同、设计合同、施工图审查合同（报建合同）事务部、设计部原件350合同备案表事务部原件151武汉市建筑工程质量监督登记表-土建、水电事务部原件152武汉市建筑工程质量监督登记表-电梯项目部原件153武汉市建筑工程安全监督登记表事务部原件154建设工程档案建档及报送服务合同书事务部原件155武汉市发展新型墙体材料专项基金缴款表事务部原件156武汉市生产、使用商品混凝土核准通知单事务部原件157安全和文明施工开工验收合格证事务部原件158招标、投标（中标单位）文件事务部原件159建设工程施工许可证建设工程施工许可证事务部原件160商品房预售
86、方案(应当说明商品房的位置、装修标准、 竣工交付日期、施工进度、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容)并附商品房预售总平面图和分层平面图营销部原件1预售许可证提交同时，第61项由事务部移交档案中心61商品房预测面积报告书、清册及预测算房产平面图（东西湖区不提供清册）事务部原件262商品房预售许可证商品房预售许可证事务部原件163竣工测量图事务部原件3规划验收合格证提交同时，63、64项需移交档案中心64商品房实测面积报告书、清册及房屋土地测丈表事务部原件265建设工程规划验收合格证建设工程规划验收合格证事务部原件166新建建筑物防雷装置检测报告书 事务部原件1备案证提交同时，第66-73、7
87、5、79-80由事务部移交，74、76-77、81由项目经理部移交，78项由事务部与项目经理部共同办理后移交，82由物业移交档案中心67外墙饰面层粘结缺陷监测报告（高层贴有外墙砖项目）事务部原件168消防电器检测报告、消防设备检测报告事务部原件169建筑工程消防合格意见书事务部原件170建筑人防工程验收合格意见书（无人防项目则无）事务部原件171单位工程竣工验收单（五联单：市场、安全文明、商混、造价、墙改节能）事务部原件172水电检测反馈通知单事务部原件173通风安装工程质量检测报告及通风检测反馈通知单（高层）（有通风系统则有）事务部原件174 电梯检测报告；项目经理部复印件175 室内环境检
88、测报告事务部原件176沉降观测报告项目经理部原件177通信管线验收表 项目经理部原件178档案验收合格意见书项目经理部及事务部原件179武汉市建筑节能分部工程竣工验收备案表 事务部原件180竣工验收备案表事务部原件181供电、供水、供气合同项目经理部原件182物业前期介入合同、垃圾清运协议物业原件183建筑工程备案证建筑工程备案证事务部原件正副本各一84档案归档回执单（武汉市城市建设档案馆出具，甲、乙、监理三方）项目经理部及事务部原件1交付使用备案证提交同时，85-90由项目经理部移交，84项由项目经理部及事务部共同办理后移交移交档案中心，91项由物业移交85单体工程竣工报告及监理公司报告项目
89、经理部原件186燃气备案证项目经理部复印件187自来水公司专项验收报告；项目经理部原件188供电公司专项验收报告项目经理部原件189正式排水接驳证明书（无则不存）项目经理部原件190水/电一户一表报装证明文件（总表用户出个说明）项目经理部原件191社区居民委员会办公用房移交协议 物业复印件192武汉市商品房项目竣工交付使用备案证武汉市商品房项目竣工交付使用备案证事务部原件193档案验收合格证项目经理部及事务部共同办理原件1项目竣工三个月内提交94建设项目竣工环境保护验收申请表及验收意见事务部原件1项目竣工一年后提交95相关部门的各类批复事务部原件1取得三日内96住宅“两书”客关原件1单体交付前
90、成本管理能力体系的构成1.1.报批报建管理理念报批报建管理理念2.2.报批报建管理体系构成报批报建管理体系构成2.1报批报建涉及的公司内部部门、政府报批报建涉及的公司内部部门、政府部门和合作单位部门和合作单位2.2报批报建管理体系的建设报批报建管理体系的建设2.3报批报建管理体系建设的难点及对策报批报建管理体系建设的难点及对策3.3.报批报建优化报批报建优化3.1报批报建优化的关键环节报批报建优化的关键环节3.2报批报建作业指引报批报建作业指引3.3报批报建案例报批报建案例4.4.报批报建相关流程与模板报批报建相关流程与模板4.1项目报批报建模板项目报批报建模板4.2报批报建相关流程报批报建相关流程4.1项目报批报建模板分支线路关键线路分支线路国有土地使用证发改委立项批文建设用地规划许可证规划总平图建筑工程规划许可证施工许可证消防备案预售许可证竣工备案4.2报批报建相关流程1、国有土地使用权证办理流程2、建设用地规划许可证办理流程3、工程规划许可证办理流程4、施工许可证办理流程5、商品房预售许可证办理流程6、竣工备案办理流程7、小业主产权办理流程等关于应用的简要思考1.万科报批报建专业体系里面的精华是什么？2.有哪些内容可以学习应用？如何推进？关键内容2011年2012年2013年进展进展
