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1、1一、世界发达国家1996年年 英国颁布了英国颁布了BS8800职业安全卫生管理体系指南职业安全卫生管理体系指南1996年年 美国工业卫生协议制定了职业安全卫生管理体系的美国工业卫生协议制定了职业安全卫生管理体系的指导性文件指导性文件1997年年 1)澳大利亚澳大利亚/新西兰提出了职业安全卫生管理体系原则、新西兰提出了职业安全卫生管理体系原则、体系和支持技术通用指南草案体系和支持技术通用指南草案2)日本工业安全卫生协议（日本工业安全卫生协议（JISHA）提出了职业安全卫生）提出了职业安全卫生管理体系导则管理体系导则3)挪威船级社（挪威船级社（DNV）制订了职业安全卫生管理体系认）制订了职业安全
2、卫生管理体系认证标准证标准21999年年 英国标准协会（英国标准协会（BSI），挪威船级社（），挪威船级社（DNV）等）等13个组织提出了个组织提出了职业安全卫生评价系列（职业安全卫生评价系列（OHSAS） 标准，即标准，即OHSAS18001职业职业安全卫生管理体系安全卫生管理体系 规范、规范、OHSAS18002职业安全卫生管职业安全卫生管理体系理体系 OHSAS18001实施指南。实施指南。1999年年10月月 中国国家经贸委颁布了职业安全卫生管理体系试行标准中国国家经贸委颁布了职业安全卫生管理体系试行标准（内容与（内容与OHSAS18000基本相基本相 一致）一致）思 考3ISO/TC
3、17687年发布年发布ISO9000标准标准ISO/TC20796年发布年发布ISO14000标准标准ISO组织自组织自90年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化 1996年年9月月5日日6日召开专门会议，日召开专门会议，44个国家及个国家及IEC、ILO、WHO等等6个国际组织参加，未达成一致。个国际组织参加，未达成一致。 1997年年1月又召开了技术工作委员会（月又召开了技术工作委员会（TMB）会议，会议决定）会议，会议决定职业安全卫生暂不发布国际标准。职业安全卫生暂不发布国际标准。41、国际贸易的要求、国际贸易的要求世界各国均需希望能在相同成
4、本下参与竞争，发达国家特别在意世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争，发达国家特别在意第三世界国家使用廉派的童工，恶势的生产环境，间隔的厂房下生第三世界国家使用廉派的童工，恶势的生产环境，间隔的厂房下生产的低成本产品，从而使竞争不平等。产的低成本产品，从而使竞争不平等。2、减少工伤事故和职业病的需要、减少工伤事故和职业病的需要3、职业安全卫生主要是解决人权的问题、职业安全卫生主要是解决人权的问题5国内职业安全卫生现状一、工伤事故一、工伤事故二、职业病二、职业病6职业病患者累积数量职业病患者累积数量居世界首位居世界首位三、经济损失三、经济损失四、世界影响四、世界影响思 考7OHSAS术语与定义一
5、、事故一、事故相应法规：相应法规：思 考8二、危害二、危害可能造成人员伤害、职业病可能造成人员伤害、职业病思 考9三、危险三、危险持定危险事件发生的可能性持定危险事件发生的可能性10四、危害辨识四、危害辨识识别危害的存在并确定其性质的过程识别危害的存在并确定其性质的过程11五、事件五、事件造成或可能造成事故的事件。造成或可能造成事故的事件。思 考12六、职业安全卫生六、职业安全卫生影响作业场所内员工、临时工、合同影响作业场所内员工、临时工、合同思 考13七、危险评价（风险评价）七、危险评价（风险评价）评价危险程度并确定其是否存在评价危险程度并确定其是否存在14八、安全八、安全免遭不可接受危险的
6、伤害免遭不可接受危险的伤害15九、可接受的危险九、可接受的危险164.1 总要求总要求174.1 条文解析条文解析184.2 方针194.2 条文解析条文解析思 考204.3 规划4.3.1 危险辨识、风险评估和风险控制规划21224.3.1 条文解析条文解析思 考23244.3.2 法令规章与其他要求事项法令规章与其他要求事项254.3.2 条文解析条文解析思 考264.3.3 目标目标274.3.3 条文解析条文解析思 考284.3.4 安全卫生管理方案安全卫生管理方案294.3.4 条文解析条文解析a) 规定职责和权限，具体负责人规定职责和权限，具体负责人b) 制定实现目标的方法和时间表
7、制定实现目标的方法和时间表c) 应对定期评审方案，修改方案作出规定应对定期评审方案，修改方案作出规定思 考304.4 实施与运作实施与运作机构与责任机构与责任 培训、认知与能力文件化协商与沟通实施与运作实施与运作文件与资料管理应急准备和应变作业控制作业控制314.4.1 机构与责任机构与责任32334.4.1 条文解析思 考344.4.2 培训、认知与能力354.4.2 条文解析条文解析A.B.C.思 考364.4.3 协商与沟通374.4.3 条文解析条文解析1、要有程序，用来进行有关职业安全卫、要有程序，用来进行有关职业安全卫思 考384.4.4 文件化394.4.4 条文解析404.4.
8、5 文件与资料管理组织应建立和维持程序，用来管理组织应建立和维持程序，用来管理414.4.5 条文解析424.4.6 作业控制作业控制434.4.6 条文解析条文解析思 考44454.4.7 应急准备和应变可能时，组织还应定期测试这种程序。可能时，组织还应定期测试这种程序。464.4.7条文解析制定并保持处理意外事故和紧急情况的程序制定并保持处理意外事故和紧急情况的程序建立一套评价应急预案与响应的计划和程序建立一套评价应急预案与响应的计划和程序组织对每一个重大危险设施都应有一个现场应急计划，其内容：组织对每一个重大危险设施都应有一个现场应急计划，其内容：思 考474.5 检查与纠正措施实施与运
9、作实施与运作审审 核核检查与纠正措检查与纠正措施施管理评审管理评审绩效测量反馈绩效测量反馈484.5.1 绩效测量与监督绩效测量与监督494.5.1 条文解析条文解析1、建立程序、建立程序502、监测、监测对组织从事实现目标的活动进行监测对组织从事实现目标的活动进行监测3、主动监测被动监测、主动监测被动监测思 考514.5.2 事故、事件、不符合和纠正措施52534.5.2 条文解析思 考544.5.3 记录与记录管理554.5.3 条文解析条文解析564.5.4 审核 组织应建立和维持组织应建立和维持OHSAS管理体系管理体系 可能时，审核应由与所审核的活动无直接责任的人员进行可能时，审核应
10、由与所审核的活动无直接责任的人员进行。574.5.4 条文解析条文解析 有程序有程序思 考584.6 管理评审检查与纠正措施检查与纠正措施管理评审管理评审方方 针针外部因素外部因素内部因素内部因素594.6 条文解析每年至少一次每年至少一次要有评审前的信息资料要有评审前的信息资料思 考60危险源辨识风险危险源辨识风险评价和风险控制评价和风险控制策划策划运行控制运行控制应急预案与响应急预案与响应应绩效测量与绩效测量与监监测测目目标标管理方案管理方案机机 构构 和职和职 责责 培培训训 意意 识与识与 能能 力力协商与交流协商与交流事事 故故 、事、事 件、件、不不 符符 合纠合纠 正与正与预防措施预防措施方针方针法规与其法规与其他要求他要求记录与记录记录与记录管理管理文件控制文件控制审审核核管理评审管理评审61从上图可以看出从上图可以看出62目标目标管理方案管理方案新的目标新的目标降低风险降低风险63新新SUMMER 哈尔滨新新认证咨询有限公司思 考64THANKSTHANKS65
