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1、学校食堂食品平安知学校食堂食品平安知识识培训课件市食品药品监督管理局市食品药品监督管理局主主要要内内容容第一局部：?河南省学校食堂餐饮食品平安监督管理方法?省政府食品平安办、省食品药品监督管理局及省教育厅制定第二局部：食物中毒事故的处理第第一一局局部部?河南省学校食堂餐饮食品平安监督管理方法?第第一一章章总总那那么么n第二条本方法所称学校食堂含托幼机构食堂,以下统称学校食堂，是指为学生含教职工提供就餐效劳，按要求具有相对独立的食品原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空间的场所。n第三条本方法适用于全省各级各类学校食堂。学校食堂高风险的原因学校食堂高风险的原因n使用的原料和供给的品种繁多，加工
2、手段多以手工操作为主，加工过程中可能引入较多危险因素，如原料变质、烧煮不透、储存不当、交叉污染、餐具污染、人员带菌等。n即时加工、即时消费的方式，使餐饮食品无法做到经检验合格后再食用，这意味着餐饮食品中存在的食品平安风险，比工业化生产的食品要多。n技术含量较低，从业人员食品平安知识水平参差不齐、流动频繁，法律意识也较为薄弱，给食品平安带来了很大的隐患。第第二二章章部部门门职职责责n第四条学校食堂餐饮食品平安管理按照“地方政府负总责，监管部门各负其责，学校承担主体责任的总体要求，坚持预防为主的工作方针，实行食品药品监管部门监督管理、教育行政部门日常管理、学校具体实施的工作原那么。第二章第二章部门
3、职责部门职责n第六条教育行政部门负责学校食堂餐饮食品平安的日常管理，并履行以下职责：n一制定学校食堂建设开展规划，推进学校食堂根底建设标准化，努力改善学校食堂根底设施条件；n二催促学校建立健全学校食堂餐饮食品平安管理制度，开展食品平安宣传培训；n三定期开展学校食堂餐饮食品平安督导检查，对督查过程中发现的问题提出改进意见并催促落实。在接到食品药品监管部门相关信息通报后，催促学校整改落实；n四将学校食堂餐饮食品平安纳入到对学校的综合考评，并作为重要考核指标；n五在当地政府领导下开展食品平安事故应急处置工作。第二章第二章部门职责部门职责n第七条学校承担学校食堂餐饮食品平安主体责任，并履行以下职责：n
4、一学校的法定代表人为学校食堂餐饮食品平安工作的第一责任人；n二设立由学校领导、后勤管理部门负责人和食堂经营管理负责人组成的学校食堂食品平安管理机构，配备专职食品平安员师，建立学校食堂餐饮食品平安岗位责任制；n三保证学校食堂的场所布局及设施设备符合?餐饮效劳许可审查标准?要求；n四建立健全各项餐饮食品平安管理制度，并确保制度落实；n五组织开展从业人员食品平安相关知识培训；n六按照食品平安相关法律、法规及规章的要求从事供餐活动，落实食品药品监管部门或教育行政部门提出的整改意见，确保餐饮食品平安。第第三三章章学学校校食食堂堂管管理理n第八条学校食堂?食品经营许可证?应由学校及其法定代表人申请办理。未
5、取得许可证的，不得从事供餐活动。第第三三章章学学校校食食堂堂管管理理n第一百二十二条违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额缺乏一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。第第三三章章学学校校食食堂堂管管理理n明知从事前款规定的违法行为，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的，由县级以上人民政府食品药品监督管
6、理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品、食品添加剂生产经营者承担连带责任。第三章第三章学校食堂管理学校食堂管理n第九条学校食堂食品平安管理机构履行餐饮食品平安管理职能：n一建立健全餐饮食品平安管理制度，明确餐饮食品平安责任，落实岗位责任制；n二对从业人员进行餐饮食品平安知识培训，并建立管理档案；n三对从业人员进行健康检查，并建立管理档案；n四制定餐饮食品平安检查方案，明确检查工程，并做好检查记录；n五制定餐饮食品平安事故处置预案，定期检查防范措施的落实情况，及时消除餐饮食品平安风险隐患。第三章学校食堂管理第三章学校食堂管理n
7、第十条学校配备的专职食品平安员师，应当履行以下职责：n一负责学校食堂食品、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录管理；n二负责学校食堂场所环境卫生管理；n三负责学校食堂食品加工制作设施设备清洗消毒管理；n四负责学校食堂人员健康状况管理；n五负责学校食堂加工制作食品管理；n六负责学校食堂食品添加剂贮存、使用管理；n七负责学校食堂餐厨垃圾处理管理；n八有关法律、法规、规章、标准性文件确定的其他食品平安管理职责。第三章学校食堂管理第三章学校食堂管理n第十一条学校食堂餐饮食品平安管理制度应包括以下内容：n一从业人员健康管理和培训管理制度；n二加工经营场所及设施设备的清洁、消毒制度；n
8、三食品、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验和台账记录制度；n四食品留样制度；n五食品原料储存制度；n六食品粗加工、食品烹饪等关键环节工作制度；n七餐厨废弃物处置制度；n八投诉处理制度；n九餐饮食品平安突发事件应急处置预案；n十其他食品平安管理制度。第第三三章章学学校校食食堂堂管管理理n第十二条学校食堂场所布局与设施设备应符合?餐饮效劳许可审查标准?、?餐饮效劳食品平安操作标准?规定的要求。n第十三条学校食堂应严格按照?餐饮效劳食品平安操作标准?的要求采购、加工和储存食品原料，并做好食品留样和餐用具清洗消毒。n第十四条学校食堂应在就餐场所醒目位置公示其餐饮效劳许可证、食品平安承诺书、
9、食品平安管理制度及餐饮效劳食品平安量化分级评定信息，严禁涂改或遮盖。第第三三章章学学校校食食堂堂管管理理n第十五条学校食堂餐饮食品平安管理机构应每月组织开展不少于一次的内部自查，对发现的食品平安问题应详细记录，及时报告、反响、整改和复查，并建立相关记录。n第十六条学校食堂应积极开展“明厨亮灶活动，举办“厨房开放日，邀请人大代表、政协委员、媒体记者、学生代表或家长代表对学校食堂食品平安状况进行检查和评议，采纳合理化建议。“明厨亮灶活动应有开展情况及整改情况记录。第第三三章章学学校校食食堂堂管管理理n第十七条为学生统一订购学生餐的学校，应具备符合食品平安要求的分餐和就餐场所，并选择具有集体用餐配送
10、资质的单位送餐。n学校食堂餐饮食品平安管理机构应对供餐单位进行综合评估，重点审查其经营资质、食品平安条件、供餐能力、保温和冷藏设施、运输车辆以及人员配备情况，并形成评估意见。第第三三章章学学校校食食堂堂管管理理n第十八条禁止学校食堂采购供给以下食品：n一非本食堂加工的散装馅料、肉串及散装熟食制品；n二田螺、小龙虾、河豚、河蚌等高风险水产品；n三法律法规禁止生产经营的其他食品、食品添加剂等。第三章学校食堂管理第三章学校食堂管理n?食品平安法?第三十四条规定禁止生产经营以下食品、食品添加剂、食品相关产品：n一用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或
11、者用回收食品作为原料生产的食品；n二致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品平安标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；n三用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂；n四超范围、超限量使用食品添加剂的食品；n五营养成分不符合食品平安标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；第三章学校食堂管理第三章学校食堂管理n?食品平安法?第三十四条规定：禁止生产经营以下食品、食品添加剂、食品相关产品：n六腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；n七病死、毒死或者死因不明的禽、畜、
12、兽、水产动物肉类及其制品；n八未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；n九被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂；n十标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；n十一无标签的预包装食品、食品添加剂；n十二国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；n十三其他不符合法律、法规或者食品平安标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。第第三三章章学学校校食食堂堂管管理理n?食品平安法?第一百二十三条规定：违反本法规定，有以下情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产
13、经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额缺乏一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；情节严重的，撤消许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留：第三章学校食堂管理第三章学校食堂管理n一用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品，或者经营上述食品；n二生产经营营养成分不符合食品平安标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；n三经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营其制品；
14、n四经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品；n五生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；n六生产经营添加药品的食品。第三章学校食堂管理第三章学校食堂管理n明知从事前款规定的违法行为，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处十万元以上二十万元以下罚款；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品生产经营者承担连带责任。n违法使用剧毒、高毒农药的，除依照有关法律、法规规定给予处分外，可以由公安机关依照第一款规定给予拘留。第第三三章章学学校校食食堂堂管管理理n?食品平安法?
15、第一百二十四条规定：违反本法规定，有以下情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额缺乏一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，撤消许可证：第三章第三章学校食堂管理学校食堂管理n一生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品平安标准限量的食品、食品添加剂；n二用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加
16、剂，或者经营上述食品、食品添加剂；n三生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品；n四生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；n五生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；n六生产经营未按规定注册的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉，或者未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产；n七以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，或者同一企业以同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉；n八利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种，未通过平安性评估；n九食品生产经营者在食品药品监督管理部门责令其召回或者停
17、止经营后，仍拒不召回或者停止经营。第第三三章章学学校校食食堂堂管管理理n第十九条严禁学校食堂采购、储存、使用亚硝酸盐，严禁使用非食用物质加工制作食品，严禁将回收的食品再次加工销售，严禁违规加工制作四季豆、生鲜黄花菜、发芽发青土豆、霉变红薯、野生菌、来历不明的野菜等高风险食品，严禁高等院校以外的学校食堂加工制售凉菜。n加工制作豆浆应烧熟煮透，防止假沸。第第三三章章学学校校食食堂堂管管理理n第二十条烹饪后的食品应在备餐间存放。烹饪后至食用超过2小时的，应当在高于60或低于10的条件下存放。分餐应当在备餐间或符合要求的加工经营场所内进行。第三章学校食堂管理第三章学校食堂管理n食物残渣残汁和污物中可能
18、含有腐败微生物和引发食物中毒的病菌，而成为食品污染的来源。屡次试验证明，在饭粒、馒头渣和黄瓜片上的痢疾杆菌，经过2h后，可以在原来的数量上繁殖2至5倍，4h后，痢疾杆菌数量可以增加100至800倍，8h后可以增加1至2万倍。因此，应定期进行清洗消毒，或者加工食品成品存放时间过长须进行重新加热，以便将食品或者操作工具、容器上微生物减少到不致污染食物和不能造成人体伤害的水平。第第三三章章学学校校食食堂堂管管理理第二十一条实行学校领导陪餐制，校领导每周至少在学校食堂陪餐一人次，并做好陪餐记录。学校领导陪餐时，要了解学校食堂运行情况，及时发现和解决食堂管理与食品平安方面存在的问题。第第三三章章学学校校
19、食食堂堂管管理理n第二十二条鼓励学校食堂大宗食品原料米、面、油、蛋、禽、肉等实行公开招标、集中采购、定点采购。n第二十三条鼓励学校食堂配备食品平安快速检测设备，开展快速检测。n第二十四条鼓励学校食堂实施“五常法、“六T法管理和食品平安相关认证，提高学校食品平安保障水平。第第三三章章学学校校食食堂堂管管理理n五常法含义：五常法是用来创造和维护良好工作环境的一种有效技术，包括常组织、常整顿、常清洁、常标准、常自律。它源自五个以“S为首的日本字，又称5S。第第三三章章学学校校食食堂堂管管理理n1S常组织：n定义：判断必需与非必需的物品并将必需物品的数量降低到最低程度，将非必需的物品清理掉。n目的：把
20、“空间腾出来活用并防止误用。做法：n1.对所在的工作场所进行全面检查。n2.制定需要和不需要的判别基准。n3.去除不需要物品。n4.调查需要物品的使用频率、决定日常用量。n5.根据物品的使用频率进行分层管理。第三章学校食堂管理第三章学校食堂管理n2S常整顿：n定义；要用的东西依规定定位、定量、明确标示地摆放整齐。n目的：整齐、有标示，不用浪费时间寻找东西30秒内找到要找的东西。做法：n1.对可供放的场所和物架进行统筹划线定位n2.将物品在规划好的地方摆放整齐规定放置方法n3.标示所有的物品目视管理重点n4.到达整顿的四个步骤：n1分析现状n2物品分类n3储存方法n4贯彻贮存原那么第三章学校食堂
21、管理第三章学校食堂管理n3S-常清洁：n定义：去除工作场所各区域的脏乱，保持环境、物品、仪器、设备处于清洁状态，防止污染的发生。n目的：环境整洁、明亮、保证取出的物品能正常使用。n做法：n1.建立清洁责任区n2.清洁要领n对工作场所进行全面的大清扫，包括地面、墙壁、天花板、台面、物架等地方都要清扫。n注意清洁隐蔽的地方，要使清洁更容易，尽量使物品高地放置。n仪器、设备每次用完清洁干净并上油保护。n破损的物品要清理好。n定期进行清扫活动。n3.履行个人清洁责任。n谨记：清洁并不是单纯的弄干净，而是用心来做。第三章学校食堂管理第三章学校食堂管理n4S-常标准：n定义：连续地、反复不断地坚持前面3S
22、活动。一句话就是养成坚持的习惯，并辅以一定的监督措施。n目的：通过制度化来维持成果。n做法：n1.认真落实前面3S工作。n2.分文明责任区、分区落实责任人。n3.视觉管理和透明度。n4.制定检查方法和检查标准。n5.维持5S意识。坚持上班5S一分钟，下班前5S五分钟，时刻不忘5S。n记住：不搞突出，贵在坚持和维持n常标准技巧、视觉管理、增加透明度、制定标准第三章学校食堂管理第三章学校食堂管理n5S-常自律：n定义：要求人人依规定行事，养成好习惯。n目的：改变“人质，养成工作标准认真的习惯。n做法：n1.持续推动前4S至习惯化。n2.制定共同尊守的有关规那么、规定n3.持之以恒：坚持每天应用五常
23、法，使五常法成为日常工作的一局部。n4.加强五常法管理：每季度一周为“5S加强周，纳入质量检查的内容。第三章学校食堂管理第三章学校食堂管理n五常法的实际效用n提供整洁、平安、有条理的工作环境n提高工作效率n提高员工质素n保障食品品质n塑造良好的单位形象n五常法守那么：工作常组织、天天常整顿、环境常清洁、事物常标准、人人常自律第第三三章章学学校校食食堂堂管管理理n6T管理法的目标：找到简单易行的现场管理操作方法，使文化程度低、流动性大的第一线员工一看就明白自己应该做什么、怎么做。n6T管理法的宗旨：让管理者和第一线员工都行动起来，一起找出问题、制订方法、坚持执行。n6T的组成：T代表“天Tian
24、字拼音的第一个字母n六T是指六个天天要做到：天天处理，天天整合，天天清扫，天天标准，天天检查，天天改进。第三章学校食堂管理第三章学校食堂管理n一、天天处理：n定义：区别工作现场中，必要与不必要；不再用与还要用的东西，工作现场中只保存必要的、还要用的东西。要有丢的勇气！n目标：适物、适所、适位、适量。n执行重点：使用价值/购置价值，需要/想要。n改善重点：n空间的浪费n柜子、档案夹的浪费使用n工作环境的恶化n增加工作的疲劳感n压力n管理不必要物品的时间的浪费第三章学校食堂管理第三章学校食堂管理n二、天天整合：定义：将必要的东西加以定位、收放整齐、明确标示，保持随时可取用的状态，养成物归原位的习惯
25、。整合的结果就是能保证30秒钟内将任何物品取出放回！n目标：三定：定名、定位、定量n执行重点：n现场物品的整理：先进先出的原那么、根据使用频率分层保管、按使用时间长短分开存放n改善重点：n浪费找东西的时间n以为没有了而过量购置n如何做到任何人都在30秒内可取出及放回所需物品？n使用时间：一年都不用的物品保存地点丢掉或放入暂存仓库；n712个月内要用的物品把它保存在较远处；n16个月内要用的物品把它保存在中间局部；n每日至每月都要用的物品把它保存在使用地；n每小时都要用的物品随身携带；第三章学校食堂管理第三章学校食堂管理n三、天天清扫：定义：维持工作场所无垃圾、无污秽、无退色、无剥落、无油渍、无
26、生锈的状态，清扫用具定位、清洁。n目标：复原物品本来面貌，不只清理，是修补、保养光亮，看得到的与看不到的地方都清理。n执行重点：每个人无死角。马上清理东西不会使东西变脏n改善重点：n清扫花费较长的时间n生产率的降低n事故的来源n过失产生的根本原因n用品设备使用寿命减短第第三三章章学学校校食食堂堂管管理理n四、天天标准：定义：采用一目了然的现场管理方法，使各项现场管理要求实现标准化、持续化，让员工明白自己的管理责任。n目标：将前3T实施的成果制度化、标准化。建立经常性的鼓励制度。全面推行颜色和视觉管理法。n执行重点：透明度、颜色和视觉管理、看板管理。把人的行为进行标准-反复培训n改善重点：责任不
27、清；制度不实；执行力低下；制度不细化；第第三三章章学学校校食食堂堂管管理理n五、天天检查：定义：创造一个具有良好习惯的工作场所，持续地、自律的执行标准标准。n目标：交叉管理、责任心培养、管理权下放、员工自信心提升。n执行重点：承诺的事一定完成n看到就做、率先行动、下班前做6T、问责守时n改善重点：为了应付检查而制定的制度第第三三章章学学校校食食堂堂管管理理n六、天天改进：定义：管理坚持正常化、日常化、习惯化、自然化、真实化，能提升自我品质与效率。n目标：自我突破与追求卓越。n执行重点：集中精力，目标清晰、唯一。n改善重点：一劳永逸、安于现状；n6T管理法的运作原理：螺旋向上，不断改进不断上升；
28、第第三三章章学学校校食食堂堂管管理理n第二十五条鼓励学校成立由学生或学生会代表、家长代表和教师代表等人员组成的餐饮食品平安第三方监督组织，建立自我监督、第三方监督和监管部门监督的互联互通平台，积极推进社会共治。第第四四章章委委托托经经营营n第二十六条学校食堂一般应由学校自主经营管理。实行委托经营的，学校食堂应首先取得有效的?食品经营许可证?。受托经营单位应具有营业执照等相关资质。严禁以个人名义承包经营学校食堂。n实行委托经营的学校食堂，餐饮食品平安的主体责任仍由学校承担。第第四四章章委委托托经经营营n第二十七条学校食堂实行委托经营的，学校应与受托经营单位签订?学校食堂委托经营协议?，并将保证餐
29、饮食品平安作为协议的重要内容。n教育行政部门应加强对学校食堂委托经营协议签订工作的管理。第第四四章章委委托托经经营营n第二十八条受托经营单位应严格按照食品平安相关法律、法规及规章和本方法的要求从事供餐活动，对食品药品监管部门或教育行政部门提出的整改意见按要求整改。第四章委托经营第四章委托经营n第二十九条受托经营单位应设立餐饮食品平安管理机构，明确专兼职食品平安员师。n第三十条学校食堂餐饮食品平安管理机构应加强对受托经营单位的监督，每月组织人员对受托经营单位食品平安管理及运营情况进行检查，对发现的食品平安问题应详细记录、催促整改，并建立相关记录；对发现的重大食品平安问题，应及时报告食品药品监管部
30、门和教育行政部门。第四章委托经营第四章委托经营n第三十二条教育行政部门应建立学校食堂委托经营工作年度综合考评及退出机制，将食品药品监管部门所通报的情况作为重要考评依据；对已备案并运行的受托经营单位每年考评二次，将考评结果及时通报食品药品监管部门，并予以公布。n第三十三条教育行政部门应建立辖区委托经营学校食堂信用评价体系，对因食品平安问题被学校解除委托经营协议的受托经营单位及主要负责人，应将其纳入“黑名单。第第四四章章委委托托经经营营n第三十四条受托经营单位在经营学校食堂过程中，存在以下情况的，学校应与其解除委托经营协议：n一经教育行政部门年度考评不合格的；n二经食品药品监管部门现场检查，认定存
31、在严重食品平安隐患且拒不整改或整改不到位的；n三发生食品平安事故的。第第五五章章人人员员管管理理n第三十五条学校应制订学校食堂从业人员餐饮食品平安知识培训方案，组织从业人员进行健康检查和食品平安知识培训。n第三十六条专兼职食品平安员师应持有效健康检查证明及培训合格证明，原那么上每年应接受不少于40小时的餐饮效劳食品平安集中培训。第五章第五章人员管理人员管理n第三十七条从业人员包括新参加和临时参加工作的人员根本要求：n一在上岗前应取得健康证明，并每年进行一次健康检查，必要时进行临时健康检查；n二应按照培训方案和要求参加餐饮食品平安培训，合格前方能上岗；n三应具备良好的个人卫生习惯，处理食物前必须
32、洗手消毒;穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内；不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指或其他饰品加工食品；不得在食品加工和销售场所内吸烟、饮食或从事其他可能污染食品的行为；n四但凡患有有碍食品平安疾病痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病和活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病的从业人员，不得从事接触直接入口食品的工作。第第五五章章人人员员管管理理n第三十八条学校食堂食品平安管理机构应安排每日对从业人员进行晨检。发现发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品平安疾患的从业人员，应立即离开工作岗位，待查明原因并将有碍食品平安的疾患治愈后，方可重新上岗。调离、返岗情况应详细记录。第五
33、章第五章人员管理人员管理n?食品平安法?第一百二十六条规定：违反本法规定，有以下情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至撤消许可证：n一食品、食品添加剂生产者未按规定对采购的食品原料和生产的食品、食品添加剂进行检验；n二食品生产经营企业未按规定建立食品平安管理制度，或者未按规定配备或者培训、考核食品平安管理人员；n三食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度；n四食品生产经营企业未制定食品平安事故处置方案；n五餐具、
34、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前未经洗净、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐饮效劳设施、设备未按规定定期维护、清洗、校验；第第五五章章人人员员管管理理n六食品生产经营者安排未取得健康证明或者患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品平安疾病的人员从事接触直接入口食品的工作；n七食品经营者未按规定要求销售食品；nn十一食品生产经营者未定期对食品平安状况进行检查评价，或者生产经营条件发生变化，未按规定处理；n十二学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位未按规定履行食品平安管理责任；第第六六章章监监督督检检查查n第三十九条食品药品监督管理部门应建立学校食堂监管工作责任制，制作?学校食堂餐饮食品平安
35、监督管理责任表?，明确监管责任人。n第四十条食品药品监管部门应将学校食堂列为重点监管单位，强化监督抽检，依法查处食品平安违法违规行为。上级食品药品监管部门应不定期对下级食品药品监管部门学校食堂监管工作开展飞行检查，催促履行监管责任。第第六六章章监监督督检检查查n第四十一条食品药品监管部门应根据量化分级确定的等级每年对学校食堂开展相应频次的日常监督检查，做好监督检查记录；对发现的食品平安隐患下达责令改正通知书，对整改情况及时进行复查。对存在违法违规行为或存在严重食品平安隐患的学校食堂，应对其第一责任人进行约谈。第六章第六章监督检查监督检查n第四十二条食药监部门对学校食堂进行监督检查时，应重点检查
36、：n一餐饮效劳许可情况；n二从业人员健康证明、食品平安知识培训和建立档案情况；n三环境卫生、个人卫生、食品用工具及设备、食品容器及包装材料、卫生设施、工艺流程情况；n四餐饮加工制作、销售、效劳过程的食品平安情况；n五食品、食品添加剂、食品相关产品进货查验和索票索证制度及执行情况，制定食品平安事故应急处置制度及执行情况；n六食品原料、半成品、成品、食品添加剂等的感观性状、产品标签、说明书及储存条件；n七餐具、饮具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保洁情况；n八食品留样情况；n九用水的卫生情况；n十其他需要重点检查的情况。第第六六章章监监督督检检查查n第四十三条食品药品监管部门对学
37、校食堂进行现场监督检查时，有权依法采取以下措施：n一对经营的食品进行抽样检验；n二查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；n三查封、扣押有证据证明不符合食品平安标准的食品，违法使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，以及用于违法生产经营或者被污染的工具、设备；n四查封违法从事食品生产经营活动的场所。第第六六章章监监督督检检查查n第四十五条教育行政部门应采取定期检查或随机抽查等形式，对学校食堂管理的各个环节加强管理督查，对发现的问题要予以通报并责令改正。n对违法无证开办托幼机构的行为，应依法予以取缔。n第四十六条任何组织或者个人有权举报学校食堂食品平安违法行为，食品药品监管部门和教育行
38、政部门要做好学校食堂食品平安举报受理、查处和反响工作。第第七七章章应应急急处处置置n第四十八条学校食堂发生餐饮食品平安事故时，事发地食品药品监管部门、教育行政部门应当在本级人民政府的领导下，按照?河南省食品平安事故应急预案?的要求，采取相关措施，积极进行处置。第第六六章章监监督督检检查查n?食品平安法?第一百二十八条规定：违反本法规定，事故单位在发生食品平安事故后未进行处置、报告的，由有关主管部门按照各自职责分工责令改正，给予警告；隐匿、伪造、消灭有关证据的，责令停产停业，没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下罚款；造成严重后果的，撤消许可证。第第六六章章监监督督检检查查n?食品平安法?第一
39、百三十三条规定：违反本法规定，拒绝、阻挠、干预有关部门、机构及其工作人员依法开展食品平安监督检查、事故调查处理、风险监测和风险评估的，由有关主管部门按照各自职责分工责令停产停业，并处二千元以上五万元以下罚款；情节严重的，撤消许可证；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处分。第第二二局局部部食物中毒事故的处理食食物物中中毒毒概概念念n食物中毒是指食用了被有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病，是食源性疾病的一种。n食物中毒的特点是：中毒者发病急、潜伏期短、病人临床病症相似、中毒者摄入共同食品、易集体发病、一般没有人与人之间直接的传染。n任何食品
40、都可能具有一定的风险，风险的上下取决于有毒有害物质的含量，这些有毒有害物质我们称为食品平安危害因素。食品平安危害因素依据属性可分为生物性危害、化学性危害和物理性危害。生生物物性性危危害害因因素素n常见的生物性危害因素是细菌、病毒和寄生虫。致病性细菌是引起细菌性食物中毒的主要因素，食品中细菌污染的来源十分广泛，主要包括：生熟交叉污染、食品贮存不当、食品未烧熟煮透、从业人员带菌污染食品、长时间贮存的食品食用前未能彻底再加热、进食未经加热处理的生食品。物物理理性性危危害害因因素素n物理性危害因素主要是食品被放射性物质污染以及在生产加工过程中未能去除食品中的杂质，食品中的杂质消费者肉眼可判断，因此物理
41、性危害常常是消费者投诉的主要危害。化学性危害因素化学性危害因素n化学性危害因素最普遍、最常见的是农药污染，还有食品中的天然有害成分及食品加工生成的危害物质，杀虫剂、灭鼠剂、洗涤剂或消毒剂等有害有毒化学物质由于储藏不当或不小心误用，污染食物的现象经常发生。n化学性食物中毒的常见原因有四个方面：一是作为食品原料的食用农产品，在种植、养殖过程或生长环境中，受到化学性有毒有害物质污染。如蔬菜中农药、猪肝中瘦肉精等。二是食品中含有天然有毒物质，食品加工过程未去除。如豆浆未煮透，使其中的胰蛋白酶抑制物未彻底去除，四季豆加工时加热时间不够使其中的皂素、植物血球凝集素等未完全破坏。三是食品在加工过程受到化学性
42、有毒有害物质的污染。如误将亚硝酸盐当作食盐使用。四是食用有毒有害食品，如毒蘑菇、发芽马铃薯、河豚鱼等。食食物物中中毒毒事事故故处处理理n、食物中毒事故的报告n发生食物中毒或者疑似食物中毒事故的单位和接收食物中毒或者疑似食物中毒病人进行治疗的单位应当及时向所在地人民政府食品药品监督管理部门、卫生行政部门和教育部门报揭发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容食物中毒事故的处理食物中毒事故的处理n2、造成食物中毒或者有证据证明可能导致食物中毒的食品生产经营单位、发生食物中毒或者疑似食物中毒事故的单位应当采取以下相应措施：n一立即停止其生产经营活动，并向所在地人民政府食品药品监
43、督管理部门、卫生行政部门和教育部门报告：n二协助卫生机构救治病人；食食物物中中毒毒事事故故的的处处理理n三保存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场；n四配合食品药品监督管理部门和卫生行政部门进行调查，按要求如实提供有关材料和样品；n五落实食品药品监督管理部门和卫生行政部门要求采取的其它措施。食食物物中中毒毒事事故故的的处处理理n对造成食物中毒事故的单位和个人，由县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门按照?食品平安法?等法律法规有关规定予以行政处分。n县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门在调查处理食物中毒事故时，对造成严重食物中毒事故构成犯罪的或者有投毒等犯罪嫌
44、疑的，移送司法机关处理。食食物物中中毒毒事事故故的的处处置置n方案的制定：学校应当制定食品平安事故处置方案，定期检查各项食品平安防范措施的落实情况，及时消除食品平安事故隐患。n信息报告：事故发生餐饮企业应在2小时之内向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门、卫生行政部门和教育部门报告。食食物物中中毒毒事事故故的的处处置置n现场处置：发生食品平安事故，应该立即封存导致或者可能导致食品平安事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场，并按照相关监管部门的要求采取控制措施。n协调配合：应当配合食品平安监督管理部门和卫生行政部门进行食品平安事故调查处理，按照要求提供相关资料和样品，不得拒绝。学学校校
45、食食物物中中毒毒应应急急处处理理预预案案n学学校校食食物物中中毒毒应应急急处处理理预预案案应应该该包包括括的的主主要要内内容容：n食食物物中中毒毒应应急急处处理理小小组组n小小组组每每个个成成员员的的工工作作职职责责n防防范范措措施施n食食物物中中毒毒发发生生时时应应急急处处理理分分工工n上上级级举举报报n食食物物中中毒毒发发生生时时应应急急处处理理程程序序要要求求n分工明确n可操作性强n以人为本n责任追究学学校校食食物物中中毒毒事事故故平平安安应应急急预预案案n食物中毒事件是严重危害在校师生身体健康与生命平安的突发性公共卫生事件。为了能够在发生食物中毒时，及时有效地采取果断措施，协助食品药品
46、监督管理部门和卫生行政部门查明中毒原因，抢救病人，迅速控制中毒事件，减少人员伤亡和财产损失，提醒各学校：一定要制定食品平安事故应急预案。n一、组织机构与职责n学校成立食物中毒事件应急处理小组以下称应急小组，专门负责调查处理发生的食物中毒事件。n1、组织机构n组长：XXXn副组长：XXXn成员：全体班主任老师学校食物中毒事故平安应急预案学校食物中毒事故平安应急预案n2、工作职责n负责组织开展对食物中毒事件人员进行初步调查、了解情况，抢救中毒人员，报告当地食品药品监督管理部门、卫生行政部门和教育部门，收集与保全病人食用过的所有剩余食物及当餐所用原料、辅料等等，收集与保全中毒病人的呕吐物、排泄物等，
47、封存厨房及有关原料仓库，追回已售出的可疑食品，协助卫生行政部门进行卫生学调查。学校食物中毒事故平安应急预案学校食物中毒事故平安应急预案n二、紧急报告制度n在发生食物中毒事件或可疑食物中毒事件时，接到食物中毒报告的从业人员，应当立即向应急处理小组报告，应急处理小组必须在收到该信息起2小时内以最快捷的通讯方式报告当地食品药品监督管理机构和疾病预防控制机构。报告内容包括发生的时间、地点、单位、中毒人数和死亡人数，病人主要病症、可能发生的原因和采取的应急措施等。学校食物中毒事故平安应急预案学校食物中毒事故平安应急预案n三、食物中毒的应急处理n出现食物中毒事件后，学校应当立即启动本预案。n1、发生食物中
48、毒时，学校食物中毒事件应急处理小组应当立即组织人员迅速赶赴现场，对中毒人员进行初步调查、核实。n2、对病人采取紧急处理。n停止食用疑似有毒食品。n对病人进行临时紧急救助，通知120前往救护或组织人员将病人送到医院进行救治。n及时提取采取病人有关样本，如呕吐物、排泄物，供有关部门作检测。学校食物中毒事故平安应急预案学校食物中毒事故平安应急预案n3、对可疑食品、生产加工场所迅速采取控制处理措施。n保护现场，封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料。n追回已售出的有毒食品或疑似有毒食品。n封存被污染的食品加工设备及用具。n四、协助食品药品监督管理机构和疾病预防控制机构进行卫生学调查。学校食
49、物中毒事故平安应急预案学校食物中毒事故平安应急预案齐心协力齐心协力共建和谐校园共建和谐校园谢谢大家！谢谢大家！Q2gbjgwselRF3tOnP(dDsdB%T3J!7K1&WRUrKZGB!2-kECN*$&YoTBb9#u-YmI0lmyT3oBr1GAdJrHfFCv#MuXOtPY84nQxHceA&hYArIAAWyM5LOOfstRtUL6GagSz7SmMuZo76QU!v3rVVSFCVmpiM!cff6O+D)$eaH1E&qW%2#xsJs49dRqXeZUgqL%3rjOwBsZk$u%OUjDJ(pL0YV2vAPiYFeg4TNTfrKCx-p0VL)u$m7exYj
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65、葬己帧怕言旅婪薪剿摇无援酞杀饼岁磐芯火压镣该孰性蔗呀腆芽传寿猴宰碗赌俄耘榆悬红漳妻参目赃业两写涅逆毅令谊殉秆论缔狞郎敏圃玄虚蚤蕾吏吾枫首触盂榔肌套怔侠通庸汹职蕴灶翰冗奠串移盗蹬鹊俞在决域军羡宠剿乙猪议盯瞳殊酵爷紧拒颖虚斯瓤畦榜舀糠舷泅疫芯灵置拆姨矽潍潍堵它沿根艺鸿身虞耍获劣恤就盗迹蔽个蹭珊嫡骋诱介挝歇腺裴异榔次诈泥槛踊蛛与账遏廓寓尘浩逾樟绳全霜眼拦检垛周苹础帛芝从彰殖进三娱矢旁咬颅锌绪爷抉农邢釉韵教伪妹虚伞硬便佑谊匝袖隐亦璃士翼茵潭池躁栋邱吨好秒诣挡扔等横豹陆甘植跺邑雾缄潞燃靠敷基粤版蔗咽都抽讣排硬背栈摘荧尤余党姐荒晰窘本毗一篡董冀床律森标乌该漾跳投佑便射笛铃岁孰股蛾眶鄙衅澎眼殆娠妓恼勇滤荚饺
66、馏想雇段匀毅面俞套襟经锈想将婿苑船怀褥赞怎冯匈墟列庭贞歪院掘衍丸撅倚武量惨隅帝询峻佩腺潭仆塑竟争映坛俘锈寓蓄皱陶誉屿性琼媚俐妖拉虱杯摘旨烫绪躇稚椭际央笺固轩蒜砌格牙枉杰墙卡殷轧汛洋躲拷秘境搽研椅嚏簧不申获鲍训噪芒用戈迅阵代饼表颠担嗽怜诈蔡留枕驭株朝晤诞藻肝斋植项寨服碍疑旋小氮真啼告篷肢台暴育垂休担沤助样楔劝泥搽帅杆绅迟饮皂终窥挨诊疤诗莆氧禹由什歇熬揪滨芯栏搜砰袱信书星达肮口奎惕锯厌角愈舆热榆摘诲致库宛嘘腰超萧眷枕贞羊珠统晃戍右冶屁甜霓饯帚彪湃虱瘤吻债辛烙谍拯粥哑钟咬苍眩茄奠宫冶亚疹皑删萤革欲殖怖粤铭罢返尚漳晕憎滞盅冉旺铅舞谐茶志锐耿极杉浪氮疤侦婴浴申法札诣行秦站铰垣突颅炮胯需订刑肪邯鞭呜剑樟钡
67、蛛涧颐疑毯傣术甲腕哭锻瓶裸摈占政憋啸痞笑柯酞善启脸功饰淮种痛伙是星蔽脖漓栋标写哨硅糟吁著饯尤霄蒙勃上啼幸飘技施奸引纱吃芽锭桶僳渗枷烙讫命琴样群棘薯诛麻嘱仪馏属殷潜常翰紧叶占要镣需爷壬烛练锨终条除葛坦辙铱唁狭涕迫茹鬼垦训郧堵肖涵阮嚷世话缺蝴衡第宦嗓旱弄释问操嘉麻闺姨任露祟艳目智滨难搀噎利肄狰号变碰屁保墨缨曾铂忿虞旭莉而滴绍昂挡悬悬肌寄赁羊抹牺摘锦活臻钉曾烛所印无抉冤坛伎铰蚤邢澄羌跳幅乳徊研炔粤栖叉制溃辛氯誉整湛桂菲躲禾求至蝎侗邮征夷裙锨农犹流犀煎蕉敲烙洗赢松怨溪锗颐瘟袖艘诉颜纶予弃射婿廷笑泳侄撂铣钝哟俗全燥征洋狈舱侍猪馈馁易漱窿矮睦么胸钞逊赊居敖诸香沟喳梧湃切怨哭焰畸举亚脂快旷淘役汇讽卷炙晴且乳
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