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1、4 4、食品检验机构资质认定管理要求、食品检验机构资质认定管理要求（131131号令）相关点解读号令）相关点解读主讲人：郝主讲人：郝 琳琳 （天津市疾病预防控制中心）（天津市疾病预防控制中心）p食品检验机构如何进行资质认定？食品检验机构如何进行资质认定？ p资质认定体现的形式是什么？资质认定体现的形式是什么？ p谁对申请机构进行技术评审？谁对申请机构进行技术评审？ p食品检验机构要遵守哪些行为规范？食品检验机构要遵守哪些行为规范？p食品检验人要遵守哪些行为规范？食品检验人要遵守哪些行为规范？p食品检验机构资质认定评审人员要遵守哪些行为规范？食品检验机构资质认定评审人员要遵守哪些行为规范？p食品
2、检验机构资质认定监督管理人员要遵守哪些行为规范？食品检验机构资质认定监督管理人员要遵守哪些行为规范？p如何对食品检验机构资质认定各相关方进行监督管理？如何对食品检验机构资质认定各相关方进行监督管理？p食品检验机构资质认定法律责任如何规定？食品检验机构资质认定法律责任如何规定？p131号令与相关法律法规的关系？号令与相关法律法规的关系？1食品检验机构资质认定管理办法食品检验机构资质认定管理办法 （质检总局局长（质检总局局长（质检总局局长（质检总局局长131131号令）号令）号令）号令） 6 6 章章章章 43 43 条条条条1 1 总则总则总则总则 6 6条。阐述立法依据范围、管理机构、管理原则
3、条。阐述立法依据范围、管理机构、管理原则条。阐述立法依据范围、管理机构、管理原则条。阐述立法依据范围、管理机构、管理原则2 2 资质认定条件与程序资质认定条件与程序资质认定条件与程序资质认定条件与程序 9 9条。阐述条件和程序，包括证书有效条。阐述条件和程序，包括证书有效条。阐述条件和程序，包括证书有效条。阐述条件和程序，包括证书有效期，资质认定发证机关应当及时公布经资质认定的机构期，资质认定发证机关应当及时公布经资质认定的机构期，资质认定发证机关应当及时公布经资质认定的机构期，资质认定发证机关应当及时公布经资质认定的机构3 3 技术评审技术评审技术评审技术评审 8 8条。阐述评审要求，对评审
4、员的要求条。阐述评审要求，对评审员的要求条。阐述评审要求，对评审员的要求条。阐述评审要求，对评审员的要求4 4 监督管理监督管理监督管理监督管理 8 8条。阐述监管体制、监管责任、注销机构资质认条。阐述监管体制、监管责任、注销机构资质认条。阐述监管体制、监管责任、注销机构资质认条。阐述监管体制、监管责任、注销机构资质认定的几种情形定的几种情形定的几种情形定的几种情形5 5 罚则罚则罚则罚则 9 9条。分情节轻重，阐述了几种对于机构违规违纪的处条。分情节轻重，阐述了几种对于机构违规违纪的处条。分情节轻重，阐述了几种对于机构违规违纪的处条。分情节轻重，阐述了几种对于机构违规违纪的处罚措施罚措施罚措
5、施罚措施6 6 附则附则附则附则 3 3条。阐述例外情况（农产品）、解释权、实施日期条。阐述例外情况（农产品）、解释权、实施日期条。阐述例外情况（农产品）、解释权、实施日期条。阐述例外情况（农产品）、解释权、实施日期21 1、食品检验机构如何进行资质认定？、食品检验机构如何进行资质认定？、食品检验机构如何进行资质认定？、食品检验机构如何进行资质认定？为什么需要资质认定为什么需要资质认定为什么需要资质认定为什么需要资质认定? ? 在中华人民共和国境内从事食品检测活动，同时向社会出在中华人民共和国境内从事食品检测活动，同时向社会出在中华人民共和国境内从事食品检测活动，同时向社会出在中华人民共和国境
6、内从事食品检测活动，同时向社会出具具有证明作用的数据和结果的食品检验机构。具具有证明作用的数据和结果的食品检验机构。具具有证明作用的数据和结果的食品检验机构。具具有证明作用的数据和结果的食品检验机构。谁来实施谁来实施谁来实施谁来实施? ? 国家认监委、省级质量技术监督部门。国家认监委、省级质量技术监督部门。国家认监委、省级质量技术监督部门。国家认监委、省级质量技术监督部门。依据什么做依据什么做依据什么做依据什么做? ? 1. 1.食品检验机构资质认定管理办法食品检验机构资质认定管理办法食品检验机构资质认定管理办法食品检验机构资质认定管理办法（131131号令）；号令）；号令）；号令）； 2.
7、2.食品检验机构资质认定条件食品检验机构资质认定条件食品检验机构资质认定条件食品检验机构资质认定条件（卫生部）；（卫生部）；（卫生部）；（卫生部）； 3. 3.食品检验机构资质认定评审准则食品检验机构资质认定评审准则食品检验机构资质认定评审准则食品检验机构资质认定评审准则（认监委）。（认监委）。（认监委）。（认监委）。资质认定的程序是什么资质认定的程序是什么资质认定的程序是什么资质认定的程序是什么? ? 131131号令第号令第号令第号令第1010条（条（条（条（1 1）（4 4）规定的。）规定的。）规定的。）规定的。32 2、资质认定体现的形式是什么？、资质认定体现的形式是什么？、资质认定体
8、现的形式是什么？、资质认定体现的形式是什么？ 证书、编号规则、标志的式样谁来制定？证书、编号规则、标志的式样谁来制定？证书、编号规则、标志的式样谁来制定？证书、编号规则、标志的式样谁来制定？ 由国家认监委统一制定（第由国家认监委统一制定（第由国家认监委统一制定（第由国家认监委统一制定（第13.113.1条）条）条）条）证书有效期如何规定？证书有效期如何规定？证书有效期如何规定？证书有效期如何规定？ （1 1）有效期为）有效期为）有效期为）有效期为3 3年（第年（第年（第年（第12.112.1条）；条）；条）；条）； （2 2）需延续取得资质认定的，应在证书有效期届满前）需延续取得资质认定的，应
9、在证书有效期届满前）需延续取得资质认定的，应在证书有效期届满前）需延续取得资质认定的，应在证书有效期届满前6 6个月，个月，个月，个月，向资质认定部门提出复查换证申请（第向资质认定部门提出复查换证申请（第向资质认定部门提出复查换证申请（第向资质认定部门提出复查换证申请（第12.212.2条）。条）。条）。条）。证书如何管理？证书如何管理？证书如何管理？证书如何管理？ （1 1）注销（第）注销（第）注销（第）注销（第3030条）条）条）条） ； （2 2）暂停（第）暂停（第）暂停（第）暂停（第3535条）条）条）条） ； （3 3）撤销（第）撤销（第）撤销（第）撤销（第3636条）条）条）条）
10、。43 3、谁对申请机构进行技术评审？、谁对申请机构进行技术评审？、谁对申请机构进行技术评审？、谁对申请机构进行技术评审？ 食品检验机构资质认定评审人员实施技术评审。食品检验机构资质认定评审人员实施技术评审。第第18条规定：条规定：“从事技术评审的人员应当具有食品检验、从事技术评审的人员应当具有食品检验、科研或管理等方面的工作经历和与评审工作相适应的能力，科研或管理等方面的工作经历和与评审工作相适应的能力，并经资质认定部门考核合格并经资质认定部门考核合格”。第三章第三章“技术评审技术评审”对评审人员的评审活动进行了规范，对评审人员的评审活动进行了规范，对于违反相关规定，由资质认定部门做出暂停或
11、者停止从对于违反相关规定，由资质认定部门做出暂停或者停止从事评审的处理决定。事评审的处理决定。实验室资质认定评审员管理办法实验室资质认定评审员管理办法（国家认监委（国家认监委2007年年第第24号公告）号公告）54 4、食品检验机构要遵守哪些行为规范、食品检验机构要遵守哪些行为规范、食品检验机构要遵守哪些行为规范、食品检验机构要遵守哪些行为规范? ? （履行哪些义务）（履行哪些义务）（履行哪些义务）（履行哪些义务） 共共共共2020项项项项应依法取得资质认定后，方可从事食品检验活动（第应依法取得资质认定后，方可从事食品检验活动（第7条）条）未依法取得资质认定的食品检验机构，不得向社会出具具有未
12、依法取得资质认定的食品检验机构，不得向社会出具具有证明作用的检验数据和结果（第证明作用的检验数据和结果（第7条条 、第、第34条）条）应持续符合资质认定条件从事食品检验活动（第应持续符合资质认定条件从事食品检验活动（第35.1条）条）应依照食品安全标准、检验规范进行食品检验（第应依照食品安全标准、检验规范进行食品检验（第35.4条）条）不得擅自增加检验项目或者超出资质认定批准范围从事食品不得擅自增加检验项目或者超出资质认定批准范围从事食品检验活动并对外出具食品检验报告（第检验活动并对外出具食品检验报告（第35.2条）条）不得出具虚假食品检验报告（第不得出具虚假食品检验报告（第35.1条）条）不
13、得接受影响检验公正性的资助或者存在影响检验公正性行不得接受影响检验公正性的资助或者存在影响检验公正性行为（第为（第35.3条）条）6不得利用承担行政机关指定检验任务，进行其他违规行为不得利用承担行政机关指定检验任务，进行其他违规行为（第（第35.5条）条）不得聘用国家有关法律、行政法规规定禁止从事食品检验工不得聘用国家有关法律、行政法规规定禁止从事食品检验工作人员（第作人员（第36.2条）条）不得在资质认定证书暂停期间对外出具食品检验报告（第不得在资质认定证书暂停期间对外出具食品检验报告（第36.3条）条）不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品（第不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品（第27
14、.2条、第条、第38条）条）资质认定部门责令限期整改的，必须按期完成，符合资质认资质认定部门责令限期整改的，必须按期完成，符合资质认定条件（第定条件（第36.4条）条）应独立于食品检验活动所涉及的利益相关方，不受任何可能应独立于食品检验活动所涉及的利益相关方，不受任何可能干扰其技术判断因素的影响，确保检验数据和结果不受其他干扰其技术判断因素的影响，确保检验数据和结果不受其他组织或者人员的影响（第组织或者人员的影响（第27.1条）条）应当指定检验人独立进行食品检验，与检验业务委托人有利应当指定检验人独立进行食品检验，与检验业务委托人有利害关系的检验人应当予以回避（第害关系的检验人应当予以回避（第
15、28条）条）7应依据法律法规、检验规范相关规定及委托检验合同的约定应依据法律法规、检验规范相关规定及委托检验合同的约定出具食品检验报告。检验报告应当加盖食品检验机构公章，出具食品检验报告。检验报告应当加盖食品检验机构公章，并有检验人（授权签字人）的签名或者盖章（第并有检验人（授权签字人）的签名或者盖章（第29.2条）条）应当在其对外出具的食品检验报告或者其他宣传材料中正确应当在其对外出具的食品检验报告或者其他宣传材料中正确使用资质认定标志和证书（第使用资质认定标志和证书（第13.2条）条）变更资质认定检验项目、检验方法，名称、地址、法定代表变更资质认定检验项目、检验方法，名称、地址、法定代表人
16、、授权签字人以及技术管理者，食品检验机构应当依法向人、授权签字人以及技术管理者，食品检验机构应当依法向资质认定部门申请办理相关变更手续（第资质认定部门申请办理相关变更手续（第14条）条）应建立申诉和投诉机制，处理食品生产经营企业、食品行业应建立申诉和投诉机制，处理食品生产经营企业、食品行业协会等组织或者消费者提出的委托检验结论争议（第协会等组织或者消费者提出的委托检验结论争议（第31条）条）申请人在申请食品检验机构资质认定或复查换证时，不得隐申请人在申请食品检验机构资质认定或复查换证时，不得隐瞒有关情况或提供虚假材料（第瞒有关情况或提供虚假材料（第32条）条）申请人不得以欺骗、贿赂等不正当手段
17、获得食品检验机构资申请人不得以欺骗、贿赂等不正当手段获得食品检验机构资质认定证书（第质认定证书（第33条）条）85 5、食品检验人要遵守哪些行为规范？、食品检验人要遵守哪些行为规范？、食品检验人要遵守哪些行为规范？、食品检验人要遵守哪些行为规范？ （履行哪些义务？）（履行哪些义务？）（履行哪些义务？）（履行哪些义务？） 共共共共4 4项项项项应具备与食品检验活动相适应的检验能力和水平，符合国应具备与食品检验活动相适应的检验能力和水平，符合国家有关食品检验人员资质要求的规定（第家有关食品检验人员资质要求的规定（第28.3条）条）不得与其食品检验活动所涉及的检验业务委托人存在利益不得与其食品检验活
18、动所涉及的检验业务委托人存在利益关系（第关系（第28.2条）条）不得参与任何影响其检验判断独立性和公正性的活动（第不得参与任何影响其检验判断独立性和公正性的活动（第28.2条）条）不得出具虚假检验报告（第不得出具虚假检验报告（第37条）条）96 6、资质认定技术评审人员要遵守哪些行为规范？、资质认定技术评审人员要遵守哪些行为规范？、资质认定技术评审人员要遵守哪些行为规范？、资质认定技术评审人员要遵守哪些行为规范？（履行哪些义务？）（履行哪些义务？）（履行哪些义务？）（履行哪些义务？） 共共共共7 7项项项项应具有食品检验、科研或管理等方面的工作经历和与评审工应具有食品检验、科研或管理等方面的工
19、作经历和与评审工作相适应的能力，经资质认定部门考核合格（第作相适应的能力，经资质认定部门考核合格（第18条）条） 应依照食品检验机构资质认定评审准则的规定实施评审活动应依照食品检验机构资质认定评审准则的规定实施评审活动（第（第23.1条）条）不得同时对同一申请人既实施评审又提供咨询（第不得同时对同一申请人既实施评审又提供咨询（第23.2条）条）与申请人有利害关系或者其评审可能对公正性产生影响，应与申请人有利害关系或者其评审可能对公正性产生影响，应当回避（第当回避（第23.3条）条）不得透露工作中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密不得透露工作中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密（第（第23.
20、4条）条）不得收受当事人礼金、有价证券以及谋取其他不当利益（第不得收受当事人礼金、有价证券以及谋取其他不当利益（第23.5条）条）不得出具虚假或者不实的评审结论（第不得出具虚假或者不实的评审结论（第23.6条）条）107 7、资质认定以及监督管理工作人员要遵守哪些行为、资质认定以及监督管理工作人员要遵守哪些行为、资质认定以及监督管理工作人员要遵守哪些行为、资质认定以及监督管理工作人员要遵守哪些行为规范？规范？规范？规范？ （履行哪些义务？）（履行哪些义务？）（履行哪些义务？）（履行哪些义务？）共共共共1 1项项项项从事食品检验机构资质认定以及监督管理的工作人员不得从事食品检验机构资质认定以及监
21、督管理的工作人员不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊（第滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊（第39条）条） 8 8、如何对食品检验机构资质认定各相关方进行、如何对食品检验机构资质认定各相关方进行、如何对食品检验机构资质认定各相关方进行、如何对食品检验机构资质认定各相关方进行 监督管理？监督管理？监督管理？监督管理？（1）谁来进行监督管理？）谁来进行监督管理？（2）对谁进行监督管理？）对谁进行监督管理？（3）如何进行监督管理？）如何进行监督管理？（4）在哪些方面进行监督管理？（包括）在哪些方面进行监督管理？（包括32项内容）项内容）（5）监督检查后的行政处理决定）监督检查后的行政处理决定?119 9、食品
22、检验机构资质认定法律责任？、食品检验机构资质认定法律责任？、食品检验机构资质认定法律责任？、食品检验机构资质认定法律责任？主要是行政法律责任（主要是行政法律责任（2种）：种）：行政处罚行政处罚违法行为违法行为违法行为违法行为（1313项：第项：第项：第项：第3232、3333、3434、3535、3636、3838条中规定的）条中规定的）条中规定的）条中规定的）行政处分行政处分违法行为违法行为违法行为违法行为（3 3种：第种：第种：第种：第3838、3939条中规定的）条中规定的）条中规定的）条中规定的）其他违法行为其他违法行为其他违法行为其他违法行为（ 3 3种：种：种：种：产品质量法产品质
23、量法中规定中规定中规定中规定的的）行政处罚执行主体：行政处罚执行主体：国家认监委国家认监委县级以上质量技术监督部门县级以上质量技术监督部门12实施行政处罚的违法行为实施行政处罚的违法行为实施行政处罚的违法行为实施行政处罚的违法行为（1313项）项）项）项）1、申请人在申请食品检验机构资质认定或者复查换证时，隐、申请人在申请食品检验机构资质认定或者复查换证时，隐瞒有关情况或者提供虚假材料瞒有关情况或者提供虚假材料 （第（第32条）条） 对此项的行政处罚为对此项的行政处罚为申戒罚申戒罚。第第32条规定，资质认定部门条规定，资质认定部门不予受理或者不予批准，并给不予受理或者不予批准，并给予警告予警告
24、。2、申请人以欺骗、贿赂等不正当手段获得食品检验机构资质、申请人以欺骗、贿赂等不正当手段获得食品检验机构资质认定证书认定证书（第（第33条）条） 对此项的行政处罚为对此项的行政处罚为资格罚资格罚。第第33条规定，资质认定部门应当条规定，资质认定部门应当撤销资质认定证书撤销资质认定证书。其上。其上位法依据是位法依据是行政许可法行政许可法第第69.6条。条。133、出具虚假食品检验报告或者出具的食品检验报告不实造成严、出具虚假食品检验报告或者出具的食品检验报告不实造成严重后果重后果（第（第36条）条） 4、聘用国家有关法律、行政法规规定禁止从事食品检验工作人、聘用国家有关法律、行政法规规定禁止从事
25、食品检验工作人员员（第（第36条）条） 5、资质认定证书暂停期间对外出具食品检验报告、资质认定证书暂停期间对外出具食品检验报告（第（第36条）条） 6、逾期未整改或者整改后仍不符合资质认定要求、逾期未整改或者整改后仍不符合资质认定要求（第（第36条）条） 7、依法撤销资质认定的其他情形、依法撤销资质认定的其他情形（第（第36条）条） 对对37 项的行政处罚为项的行政处罚为资格罚资格罚。第第36条规定，食品检验机构有上述情形之一的，资质认定部条规定，食品检验机构有上述情形之一的，资质认定部门应当门应当撤销其资质认定证书撤销其资质认定证书。其上位法依据是。其上位法依据是食品安全法食品安全法第第93
26、条条 。148、食品检验机构以广告或其他形式向消费者推荐食品、食品检验机构以广告或其他形式向消费者推荐食品（第（第38条）条） 对此项的行政处罚为对此项的行政处罚为财产罚财产罚。第第38条规定：食品检验机构以广告或者其他形式向消费者推条规定：食品检验机构以广告或者其他形式向消费者推荐食品的，依照荐食品的，依照食品安全法食品安全法第第94.2条的规定予以处罚。条的规定予以处罚。即：承担食品检验职责的机构以广告或者其他形式向消费者即：承担食品检验职责的机构以广告或者其他形式向消费者推荐食品的，由有关主管部门推荐食品的，由有关主管部门没收违法所得没收违法所得。9、未依法取得资质认定的食品检验机构，擅
27、自向社会出具具有、未依法取得资质认定的食品检验机构，擅自向社会出具具有证明作用的食品检验数据和结果证明作用的食品检验数据和结果（第（第34条）条） 对此项的行政处罚为对此项的行政处罚为财产罚财产罚。第第34条规定：未依法取得资质认定的食品检验机构，擅自向条规定：未依法取得资质认定的食品检验机构，擅自向社会出具具有证明作用的食品检验数据和结果的，县级以上社会出具具有证明作用的食品检验数据和结果的，县级以上质量技术监督部门应当责令其改正，质量技术监督部门应当责令其改正，处处3万元罚款万元罚款，并予以公，并予以公布。布。1510、不能持续符合认定条件继续从事食品检验活动、不能持续符合认定条件继续从事
28、食品检验活动（第（第35条）条） 11、违反本办法，擅自增加检验项目或超出资质认定批准范围、违反本办法，擅自增加检验项目或超出资质认定批准范围从事食品检验活动并对外出具食品检验报告从事食品检验活动并对外出具食品检验报告（第（第35条）条） 12、未依照食品安全标准、检验规范的规定进行食品检验，造、未依照食品安全标准、检验规范的规定进行食品检验，造成不良后果成不良后果（第（第35条）条） 13、利用承担行政机关指定检验任务进行其他违规行为、利用承担行政机关指定检验任务进行其他违规行为（第（第35条）条） 对对1013项的行政处罚为项的行政处罚为财产罚、资格罚。财产罚、资格罚。第第35条规定：食品
29、检验机构涉及条规定：食品检验机构涉及1013项情形之一的，县级项情形之一的，县级以上质量技术监督部门应当责令其改正，以上质量技术监督部门应当责令其改正，处处3万元以下罚款万元以下罚款；情节严重的，责令限期整改，情节严重的，责令限期整改，暂停资质认定证书暂停资质认定证书612个月，个月，证书暂停期间不得对外出具食品检验报告。证书暂停期间不得对外出具食品检验报告。16实施行政处分的违法行为实施行政处分的违法行为实施行政处分的违法行为实施行政处分的违法行为（3 3种）种）种）种）对监督管理工作人员的行政处分（对监督管理工作人员的行政处分（第第39条条） 从事食品检验机构资质认定以及监督管理的工作人员
30、从事食品检验机构资质认定以及监督管理的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。对食品检验人员撤职、开除（对食品检验人员撤职、开除（第第39.1条条） 食品检验人员出具虚假检验报告的，其有关主管部门食品检验人员出具虚假检验报告的，其有关主管部门应依法作出给予其撤职或者开除的处分决定应依法作出给予其撤职或者开除的处分决定对食品检验机构负责人员和其他直接责任人员记大过、降对食品检验机构负责人员和其他直接责任人员记大过、降级、撤职（级、撤职（第第38条条） 食品检验机构以广告
31、或者其他形式向消费者推荐食品食品检验机构以广告或者其他形式向消费者推荐食品的，依照的，依照食品安全法食品安全法第第94.2条的规定条的规定予以处罚。予以处罚。17其他违法行为的处罚其他违法行为的处罚其他违法行为的处罚其他违法行为的处罚对于食品检验机构的对于食品检验机构的其他违法行为其他违法行为其他违法行为其他违法行为，依照相关法律法规，依照相关法律法规的规定予以处罚（第的规定予以处罚（第40条）条）主要是指主要是指产品质量法产品质量法规定的违法行为规定的违法行为（3种）种）：F “伪造检验结果或者出具虚假证明伪造检验结果或者出具虚假证明”。F “出具的检验结果或者证明不实，造成损失出具的检验结
32、果或者证明不实，造成损失”。F “向社会推荐生产者的产品或者以监制、监销等方式参向社会推荐生产者的产品或者以监制、监销等方式参与产品经营活动与产品经营活动”。181010、131131号令与相关法律法规的关系？号令与相关法律法规的关系？号令与相关法律法规的关系？号令与相关法律法规的关系？上位法：上位法：上位法：上位法：食品安全法食品安全法 、认证认可条例认证认可条例、标准标准化法化法及其实施条例、及其实施条例、计量法计量法及其实施细则、及其实施细则、产产品质量法品质量法等法律、行政法规是等法律、行政法规是131号令的依据。号令的依据。131号令设定的行政许可、行政处罚严格遵循号令设定的行政许可
33、、行政处罚严格遵循行政许可行政许可法法、行政处罚法行政处罚法的相关规定。的相关规定。农产品质量安全检测机构的资质认定依照农产品质量安全检测机构的资质认定依照农产品质量农产品质量安全法安全法，不适用于不适用于131号令号令 。与与与与实验室和检查机构资质认定管理办法实验室和检查机构资质认定管理办法实验室和检查机构资质认定管理办法实验室和检查机构资质认定管理办法（第（第（第（第8686号令）号令）号令）号令）的比较（的比较（的比较（的比较（ 2006.02.212006.02.21日发布，日发布，日发布，日发布，2006.04.012006.04.01施行施行施行施行）19主要内容：主要内容：13
34、1131号令号令号令号令8686号令号令号令号令1.1.总则总则总则总则6 6条。阐述立法依据范围、管理机条。阐述立法依据范围、管理机条。阐述立法依据范围、管理机条。阐述立法依据范围、管理机构、管理原则构、管理原则构、管理原则构、管理原则1 1总则总则总则总则5 5条。阐述立法依据范围、管理机构、条。阐述立法依据范围、管理机构、条。阐述立法依据范围、管理机构、条。阐述立法依据范围、管理机构、管理原则管理原则管理原则管理原则2.2.资质认定条件与程序资质认定条件与程序资质认定条件与程序资质认定条件与程序9 9条。阐述条件和条。阐述条件和条。阐述条件和条。阐述条件和程序，包括证书有效期，公布资质认
35、定程序，包括证书有效期，公布资质认定程序，包括证书有效期，公布资质认定程序，包括证书有效期，公布资质认定2.2.资质认定资质认定资质认定资质认定7 7 条。阐述资质认定形式、范条。阐述资质认定形式、范条。阐述资质认定形式、范条。阐述资质认定形式、范围、要求围、要求围、要求围、要求3.3.基本条件与能力基本条件与能力基本条件与能力基本条件与能力5 5 条。阐述了资源保障条。阐述了资源保障条。阐述了资源保障条。阐述了资源保障要求要求要求要求4.4.资质认定程序资质认定程序资质认定程序资质认定程序8 8 条。阐述实施主体、程条。阐述实施主体、程条。阐述实施主体、程条。阐述实施主体、程序、证书有效期、
36、扩项、评审人员要求序、证书有效期、扩项、评审人员要求序、证书有效期、扩项、评审人员要求序、证书有效期、扩项、评审人员要求3.3.技术评审技术评审技术评审技术评审8 8条。阐述评审要求，对评审条。阐述评审要求，对评审条。阐述评审要求，对评审条。阐述评审要求，对评审员的要求员的要求员的要求员的要求4.4.监督管理监督管理监督管理监督管理8 8条。阐述监管体制、监管责条。阐述监管体制、监管责条。阐述监管体制、监管责条。阐述监管体制、监管责任、注销机构资质认定的几种情形任、注销机构资质认定的几种情形任、注销机构资质认定的几种情形任、注销机构资质认定的几种情形5.5.机构行为规范机构行为规范机构行为规范
37、机构行为规范12 12 条。阐述对机构管理、条。阐述对机构管理、条。阐述对机构管理、条。阐述对机构管理、工作秩序要求工作秩序要求工作秩序要求工作秩序要求6.6.监督检查监督检查监督检查监督检查9 9 条。阐述了监管体制、注销条。阐述了监管体制、注销条。阐述了监管体制、注销条。阐述了监管体制、注销资质认定的情形资质认定的情形资质认定的情形资质认定的情形5.5.罚则罚则罚则罚则9 9条。分情节轻重，阐述了几种对条。分情节轻重，阐述了几种对条。分情节轻重，阐述了几种对条。分情节轻重，阐述了几种对于机构违规违纪的处罚措施于机构违规违纪的处罚措施于机构违规违纪的处罚措施于机构违规违纪的处罚措施6.6.附
38、则附则附则附则3 3条。阐述例外情况（农产品）、条。阐述例外情况（农产品）、条。阐述例外情况（农产品）、条。阐述例外情况（农产品）、解释权、实施日期解释权、实施日期解释权、实施日期解释权、实施日期7.7.附则附则附则附则4 4 条。阐述术语、解释权、实施日条。阐述术语、解释权、实施日条。阐述术语、解释权、实施日条。阐述术语、解释权、实施日期期期期（第（第（第（第131131号令）与（第号令）与（第号令）与（第号令）与（第8686号令）的比较号令）的比较号令）的比较号令）的比较20食品检验机构资食品检验机构资质认定管理办法质认定管理办法食品检验机构资食品检验机构资质认定评审准则质认定评审准则实验
39、室资质认实验室资质认定管理办法定管理办法实验室资质认实验室资质认定评审准则定评审准则食品检验机构资食品检验机构资质认定条件质认定条件食品检验工作食品检验工作规范规范食品安全法食品安全法及其条例及其条例农产品质量农产品质量安全法安全法乳品质量安全乳品质量安全监督管理条例监督管理条例关于实施食品检验关于实施食品检验机构资质认定的通知机构资质认定的通知.资质认定部门资质认定部门国家认监委国家认监委提供技术支持提供技术支持卫生部卫生部启用食品检验机构资质启用食品检验机构资质认定证书及标志的公告认定证书及标志的公告21知识要点小结知识要点小结知识要点小结知识要点小结p131号令的内容，规定了：号令的内容，规定了：如何进行资质认定如何进行资质认定资质认定体现的形式资质认定体现的形式 技术评审要求技术评审要求 相关方的义务相关方的义务监督管理对象监督管理对象法律责任法律责任22食品检验机构资质食品检验机构资质认定证书、标识认定证书、标识23
