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1、第三框民主管理:共创幸福生活一二一、最广泛的民主实践1.发展基层民主的意义(1)发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。(2)实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的有效途径。一二2.基层民主管理的两种基本形式(1)农村村民自治。一二一二自主思考 村委会是不是国家机关?它是一个什么性质的组织?提示:村委会是村民的自治组织,不是国家机关,它是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。一二二、共建祥和文明社区1.实行基层民主自治的意义实行农村村民自治和城市居民自治,扩大基层
2、民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,是发展社会主义民主政治的基础性工程。2.青年学生应积极参与民主管理(1)必要性:青年学生着眼于未来的发展,特别需要参与民主管理的经历。(2)重要性:可以学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。自主思考你认为青年学生应该如何更好地参与民主管理?提示:在基层民主自治这种最广泛的民主实践中,青年学生要自觉学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。知识点一知识点二农村村民自治和城市居民自治农村村民自治和城市居民自
3、治问题导引以前是村干部“谁上台都一样”,现在还是“谁上台都一样”,但这个“一样”,和过去那个“一样”,已经完全“不一样”。让我们与村民面对面,努力寻找下围村蝶变的“密钥”。针对材料中的问题,完成下表。知识点一知识点二提示本村重大决策必须通过村民会议讨论决定。召开村民会议,制定村管理规则,由村民委员会执行。村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等。民主监督是人民当家作主的重要体现。知识点一知识点二名师精讲农村村民自治和城市居民自治的异同点知识点一知识点二知识点一知识点二典例提升近年来,某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法,让社区居民对社区事
4、务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5 200余条,近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法()扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围创新了社区居民自治组织的组织体系突显了社区居民在自我管理中的主体地位消除了社区居民消极参与社区管理的现象A.B. C.D.知识点一知识点二答案:B 知识点一知识点二共建祥和文明社区共建祥和文明社区问题导引党的十八届三中全会提出,创新社会治理,必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素。居住在这个城市当中,社区就是我们的家园。构建和谐社区,共建美好家园,需要我们每一个人来参与。构建祥和文明社区你打算如何参与
5、其中? 知识点一知识点二提示通过调查或收集有关资料,我们可以确定一个社区共同关注的问题,像交通、文化设施、环境治理等,共同形成一项改进本社区管理的建议。知识点一知识点二名师精讲1.积极发展基层民主(1)必要性:我国的国家性质决定了国家的一切权力属于人民,基层民主自治是人民当家作主最有效的途径。发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。发展基层民主是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主政治的基础性工程。(2)重要性:通过发展基层民主,有利于充分调动人民群众的积极性、创造性,依法管理自己的事务。通过发展基层民主,有利于提高广大人民群众的
6、民主素质。发展基层民主,有利于推动我国社会主义民主政治的进程。知识点一知识点二2.中学生要自觉参与民主管理(1)必要性:中学生即将步入成年,着眼于未来的发展,特别需要参与民主管理的经历。(2)重要性:中学生通过参与民主管理活动,可以学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。知识点一知识点二典例提升某村村民会议上,广大村民为解决养老难问题积极建言献策。村委会吸纳村民建议,新建居家养老服务站,方便空巢老人居家养老,促进了家庭和谐,推动了农村文明进步。由此可见()广大村民建言献策,直接行使管理国家事务的权力村民委员会行使决策权
7、,履行社会建设的政府职能村民会议是村民参与本村公共事务管理的主要途径村民自治实现了“自己的事情自己办,自己的难题自己解”A.B. C.D.知识点一知识点二答案:D 1 2 3 4 5一、选择题1.专家指出,居委会作为自治组织,应减少它的行政色彩,强化其自治色彩,居委会不应当演变成为政府的“腿”。上述观点的合理性在于看到了()A.居委会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织B.居委会是我国基层政府的执行机构C.居委会作为群众性自治组织,它和政府没有任何关系D.居委会是城市的基层政权机关答案:A解析:居委会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。B、D两项对
8、居委会的性质认识错误。C项对居委会和政府的关系认识错误。1 2 3 4 52.某地紧贴新农村建设实际,以村民小组为单位,由村党组织领导成立村民理事会,积极探索村民自治的新模式,大大提高了村庄的治理水平,夯实了党的基层执政基础。成立村民理事会()有利于发挥党对农村工作的领导作用是村民参与民主决策的主要途径有利于村民更好地行使民主管理权健全完善了基层政权的组织形式A.B. C.D.答案:B解析:村民理事会由村党组织领导成立,同时也是村民自治的新模式,因此,成立村民理事会有利于发挥党对农村工作的领导作用,有利于村民更好地行使民主管理权,符合题意。审读材料可知,村民理事会不是村民决策机关,说法错误。乡
9、镇机关是我国的基层政权机关,说法错误。1 2 3 4 53.为打造“阳光村财”,有的村委会每月召集民主管理小组成员,逐项审核村级财务支出,有效地堵塞了村级财务管理上的漏洞,解决了以前存在的“口头账”“糊涂账”等问题。这一做法()A.增加了基层政府工作的透明度B.保证了公民行使决策权和监督权C.体现了公民直接管理国家,充分当家作主D.提高了村民参与政治生活的能力答案:D解析:村委会不是基层政府,A项说法错误;公民没有决策权,B项说法错误;直接管理国家的说法错误,C项不选。故应选D项。1 2 3 4 54.为了摘掉“最差小区”的帽子,西昌市某社区居委会广泛征求群众意见,接受群众监督,让社区群众全程
10、参与管理,社区居民提出合理化建议百余条。这一做法()推动基层群众自治制度发展完善提高居委会的公共事务管理能力促进政府与社区居民的良性互动调动居民参与社区管理的积极性A.B.C. D.答案:C解析:“接受群众监督,让社区群众全程参与管理”,这是基层群众自治制度的发展完善,有利于调动居民参与社区管理的积极性,符合题意。社区居民提出合理化建议,有利于提高居委会的公共事务管理能力,符合题意。社区居委会是居民自治机关,非政府部门,说法错误。1 2 3 4 5二、非选择题5.近年来,山东省积极创新社会管理,鼓励社会各方共同参与,不断加强社会工作者、志愿者队伍建设,提高社区治理服务水平,实现政府治理、社会调节和居民自治之间的良性互动,健全了各方齐抓共管的社会治理体系。结合材料,运用“公民的政治生活”有关知识,分析山东省为什么健全各方齐抓共管的社会治理体系。答案:(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。提高社区治理水平,需要社会各方增强社会责任感,自觉依法有序共同参与社会治理。(2)实行村民自治和城市居民自治,是人民当家作主的有效途径。居委会等基层群众自治组织,在管理居民的公共事务,维护社会秩序等方面发挥着重要作用。完善社区治理服务体系建设,离不开发挥居民自治的作用。
