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1、 第三讲第三讲 资产阶级共和国资产阶级共和国的试验及失败的试验及失败讲授内容讲授内容一、清朝末年的政治走向一、清朝末年的政治走向二、辛亥革命与建立民国二、辛亥革命与建立民国三、民初议会政党政治及其失败三、民初议会政党政治及其失败一、清朝末年的政治走向一、清朝末年的政治走向 革命与立宪革命与立宪 清政府政治权威的丧失:清政府政治权威的丧失:1900年的义年的义和团运动及随后签订屈辱的和团运动及随后签订屈辱的辛丑条约辛丑条约,使清政府的权威遭受致命打击,政治威慑使清政府的权威遭受致命打击,政治威慑力大大削弱。公开嘲弄政府已不再危险,力大大削弱。公开嘲弄政府已不再危险,各地离心倾向显著加强,中央集权
2、的统治各地离心倾向显著加强,中央集权的统治体系逐步走向瓦解,同时也潜伏下国家分体系逐步走向瓦解,同时也潜伏下国家分裂的危险。裂的危险。八八八八国国国国联联联联军军军军占占占占领领领领北北北北京京京京 社会危机的加剧:由于赔款和新政社会危机的加剧:由于赔款和新政费用加重了人民的负担,普通民众的不费用加重了人民的负担,普通民众的不满增加,同时也由于政府权威和控制力满增加,同时也由于政府权威和控制力的削弱,各地抗捐、抗税等民变蜂起,的削弱,各地抗捐、抗税等民变蜂起,社会矛盾日益尖锐。社会矛盾日益尖锐。 政治与社会发展的新潮流:政治与社会发展的新潮流:保守派保守派在八国联军攻陷北京后遭到毁灭性打击,在
3、八国联军攻陷北京后遭到毁灭性打击,戊戌变法失败后中断的革新浪潮重新兴戊戌变法失败后中断的革新浪潮重新兴起。变法革新成为清末十年的主流,出起。变法革新成为清末十年的主流,出国留学、兴办新学、发展工商等新潮流国留学、兴办新学、发展工商等新潮流风靡一时。风靡一时。 清末新政:清政府不得不顺应潮流,清末新政:清政府不得不顺应潮流,实施大规模改革,即所谓实施大规模改革,即所谓“新政新政”,主要,主要包括废除科举、筹备立宪、编练新军等内包括废除科举、筹备立宪、编练新军等内容,但是新政中产生的新军和立宪派最后容,但是新政中产生的新军和立宪派最后都成为推翻清王朝的重要力量。都成为推翻清王朝的重要力量。 筹备立
4、宪:清政府试图模仿日本、德筹备立宪:清政府试图模仿日本、德国的君主立宪制度,国的君主立宪制度,19061906年发布诏书,设年发布诏书,设定定9 9年立宪时间表。经过筹备,年立宪时间表。经过筹备,19091909年选年选举各省咨议局,举各省咨议局,19101910年成立资政院,年成立资政院,19111911年设立内阁,但各界对清政府民主改革的年设立内阁,但各界对清政府民主改革的诚意并不满意。诚意并不满意。 孙孙中中山山立立志志革革命命:出出身身广广东东农农家家、受受西西式式教教育育、活活跃跃于于华华侨侨社社会会的的孙孙中中山山,较较少少受受传传统统文文化化的的束束缚缚,树树立立了了通通过过革革
5、命命推推翻翻腐腐朽朽清清政政府府、振振兴兴中中华华的的志志向向,并并且且约约集集同同志志,成成立立兴兴中中会会,18951895年年密密谋谋发发动动起起义义,失败后流亡海外。失败后流亡海外。 孙中山的三民主义:民族主义孙中山的三民主义:民族主义是要推翻满清的专制统治和民族压是要推翻满清的专制统治和民族压迫;民权主义是要建立民主的共和迫;民权主义是要建立民主的共和国;民生主义是要通过温和方法消国;民生主义是要通过温和方法消除贫富分化。除贫富分化。 康康梁梁与与戊戊戌戌变变法法:几几乎乎在在同同时时,出出身身广广东东士士绅绅家家庭庭的的康康有有为为开开始始著著书书立立说说、广广招招门门徒徒宣宣扬扬
6、变变法法思思想想,18951895年年在在北北京京发发动动“公公车车上上书书”,组组织织强强学学会会,声声势势日日大大,到到18981898年年戊戊戌戌变变法法失败,康梁也流亡海外。失败,康梁也流亡海外。 梁梁启启超超在在日日本本的的宣宣传传活活动动:以以办办时时务务报报成成名名的的梁梁启启超超,在在日日本本先先后后办办了了清清议议报报新新民民丛丛报报国国风风报报等等,大大力力宣宣传传新新思思想想,风风靡靡海海内内外外,产产生生了了极极为为深深远远的的影影响。响。 开开明明专专制制论论:梁梁启启超超认认为为中中国国民民智智未未开开,必必须须通通过过渐渐进进的的道道路路实实现现民民主主政政治治,
7、在在教教育育普普及及之之前前必必须须经经过过开开明明专专制制的的过过渡渡期期;梁梁启启超超还还认认为为,国国体体是是君君主主或或共共和和并并不不重重要要,只只要要政政体体是是民民主主宪宪政政就就可可以以,通通过流血革命变更国体是不必要的破坏。过流血革命变更国体是不必要的破坏。 革革命命与与立立宪宪的的论论战战和和争争斗斗:在在海海外外,为为了了在在留留学学生生和和华华侨侨中中争争取取群群众众,革革命命派派和和立立宪宪派派发发生生了了激激烈烈的的论论战战和和争争斗斗;在在国国内内,两两派派并并没没有有激激烈烈冲冲突突,在在不不同同的的领领域域各各自自进进行行,革革命命派派在在新新军军士士兵兵和和
8、普普通通民民众众中中的的影影响响明明显显超超过过立立宪宪派派,反反满满情情绪绪日日益益高涨。高涨。 中中国国同同盟盟会会的的革革命命活活动动:19051905年年同同盟盟会会在在日日本本成成立立后后,革革命命派派声声势势大大涨涨,特特别别在在留留日日学学生生和和南南方方新新军军士士兵兵中中影影响响很很大大,接接下下来来的的几几年年里里发发动动了了多次起义和刺杀,动摇了清朝的统治。多次起义和刺杀,动摇了清朝的统治。二、辛亥革命二、辛亥革命与建立民国与建立民国 保保路路运运动动:大大力力修修筑筑铁铁路路是是清清末末新新政政的的重重要要方方面面,但但是是民民间间资资本本、政政府府和和外外资资之之间间
9、的的复复杂杂矛矛盾盾成成为为引引发发辛辛亥革命的导火索。亥革命的导火索。 各各地地新新军军:新新军军是是清清末末新新政政中中花花巨巨资资建建立立的的新新式式军军队队,却却成成为为清清王王朝朝的的掘掘墓墓人人。新新军军士士兵兵文文化化水水平平较较高高,受受革革命命书书刊刊和和社社会会风风气气的的影影响响,渐渐渐渐形形成成革革命命组组织织,各各地地新新军军和和部部分分巡巡防防营营在在清清朝朝灭灭亡后演化成为地方实力派。亡后演化成为地方实力派。 武昌起义:在保路运动掀起的动荡之武昌起义:在保路运动掀起的动荡之中,湖北新军于中,湖北新军于1911年年10月月10日发动起义,日发动起义,顺利占领武昌,建
10、立起湖北军政府,这就顺利占领武昌,建立起湖北军政府,这就是震惊全国的武昌起义,但是起义士兵却是震惊全国的武昌起义,但是起义士兵却把原来反对革命的高级军官黎元洪推出来把原来反对革命的高级军官黎元洪推出来担任都督。担任都督。使用黄帝纪元的军政府告示使用黄帝纪元的军政府告示 革革命命派派策策动动:革革命命派派对对辛辛亥亥革革命命的的领领导导是是有有限限的的,主主要要起起到到舆舆论论宣宣传传和和联联络络策策动动的的作作用用,未未能能深深入入基基层层,所以革命后也不能牢固掌握权力。所以革命后也不能牢固掌握权力。 会会党党蜂蜂起起:各各地地会会党党势势力力乘乘乱乱而而起起,打打击击了了清清朝朝的的统统治治
11、秩秩序序,配配合合了了革革命命行行动动。但但是是由由于于缺缺少少政政治治理理想想,革革命命后后大大多多起起到到扰扰乱乱社社会会的的作作用用,又又到到处处遭遭到到新新军的镇压。军的镇压。 各地响应:武昌起义之后,湖南、江各地响应:武昌起义之后,湖南、江西、安徽等省很快响应,西南、东南各省西、安徽等省很快响应,西南、东南各省以及北方的陕西、山西也相继宣布独立,以及北方的陕西、山西也相继宣布独立,加入反清行列。清军控制区域只剩下几个加入反清行列。清军控制区域只剩下几个省,而且极不稳固,甚至北京城内也出现省,而且极不稳固,甚至北京城内也出现反清活动,清王朝的统治呈土崩瓦解之势。反清活动,清王朝的统治呈
12、土崩瓦解之势。 立立宪宪派派加加入入:立立宪宪派派对对清清政政府府立立宪宪进进程程缓缓慢慢不不满满,革革命命爆爆发发后后不不久久即即大大批批加加入入,努努力力建建立立革革命命后后的的新新秩秩序序,特特别别是是江江浙浙立立宪宪派派对对促促成成南南北北和和谈谈及及清帝退位发挥了重要作用。清帝退位发挥了重要作用。 上海联络:当时交通主要依靠水路,上海联络:当时交通主要依靠水路,上海处于控长江、面东海的优越位置,是上海处于控长江、面东海的优越位置,是全国交通枢纽。反清各省自然选择上海进全国交通枢纽。反清各省自然选择上海进行联络,谋划建立中央政府,行联络,谋划建立中央政府,1911年年11月月15日成立
13、各省都督代表联合会。日成立各省都督代表联合会。 从从“十十八八星星旗旗”到到“五五色色旗旗”:武武昌昌起起义义打打出出“十十八八星星旗旗”,目目标标是是建建立立美美国国式式的的十十八八省省联联邦邦共共和和国国;后后来来民民国国国国旗旗改改定定为为“五五色色旗旗”,继继承承了了清清朝朝的的全部领土,维护了国家主权和领土完整。全部领土,维护了国家主权和领土完整。 南京建国:新的中央政府原拟设在武南京建国:新的中央政府原拟设在武汉,但很快汉口、汉阳被北洋军夺取,武汉,但很快汉口、汉阳被北洋军夺取,武昌形势危急。恰好此时,江浙新军攻下南昌形势危急。恰好此时,江浙新军攻下南京,各省代表移往南京,选举孙中
14、山为临京,各省代表移往南京,选举孙中山为临时大总统,时大总统,1912年年1月月1日宣布建立中华民日宣布建立中华民国。国。中华民国国旗中华民国国旗五色旗五色旗 北北洋洋派派倒倒戈戈:袁袁世世凯凯为为首首的的北北洋洋派派和和各各地地巡巡防防营营并并无无民民主主共共和和思思想想,但但是是受受个个人人利利益益驱驱动动和和反反满满思思潮潮的的影影响响也也并并不不忠忠于于清清朝朝,在在获获得得重重大大利利益益后也背叛了清王朝。后也背叛了清王朝。 清帝退位与迁都北京:民国政府虽然清帝退位与迁都北京:民国政府虽然成立,但实力有限,无力北伐,只好与北成立,但实力有限,无力北伐,只好与北洋军的首领袁世凯秘密谈判
15、。最后由北洋洋军的首领袁世凯秘密谈判。最后由北洋军胁迫清帝退位,结束了两千年的君主专军胁迫清帝退位,结束了两千年的君主专制。然后孙中山辞职,选举袁世凯为大总制。然后孙中山辞职,选举袁世凯为大总统,迁都北京,表面上实现了全国的统一。统,迁都北京,表面上实现了全国的统一。 民民初初的的力力量量平平衡衡:革革命命派派、立立宪宪派派、地地方方实实力力派派、会会党党、北北洋洋派派共共同同参参与与了了推推翻翻清清朝朝的的统统治治,革革命命后后会会党党遭遭到到镇镇压压,四四派派分分享享了了革革命命后后的的政政权权。他他们们当当中中许许多多人人并并不不信信仰仰民民主主制制度度,但但由由于于没没有有足足以以专专
16、制制的的力力量量,只只好好接接受受议议会会民民主主制制作作为为分分享享权权力力的的机机制制,民民初初议议会会民民主主制制建建立立在在脆脆弱弱的的力量平衡基础上。力量平衡基础上。 三、民初议会政党三、民初议会政党政治及其失败政治及其失败 议会政党政治的试验:从戊戌变法以议会政党政治的试验:从戊戌变法以来,中国受西方思想影响的知识分子就希来,中国受西方思想影响的知识分子就希望把西方民主制引入中国。民初革命派和望把西方民主制引入中国。民初革命派和立宪派共同参与建立了中华民国,终于得立宪派共同参与建立了中华民国,终于得到大规模建立西式议会民主制的机会,各到大规模建立西式议会民主制的机会,各种党派风起云
17、涌,报刊舆论相当自由,民种党派风起云涌,报刊舆论相当自由,民主思潮盛极一时。主思潮盛极一时。 南南京京临临时时参参议议院院:19121912年年名名义义上上最最高高权权力力机机关关是是临临时时参参议议院院,参参议议院院选选举举了了临临时时大大总总统统、制制定定了了中中华华民民国国临临时时约约法法,参参议议员员由由各各省省推推选选,每每省省3 3人人,同盟会在南京临时参议院占有优势。同盟会在南京临时参议院占有优势。 中中华华民民国国临临时时约约法法:民民初初制制度度早早期期有有模模仿仿美美国国总总统统制制的的倾倾向向,后后来来模模仿仿法法国国议议会会制制成成为为定定议议。临临时时约约法法规规定定
18、总总统统由由议议会会选选出出,对对议议会会负负责责;责责任任内内阁阁掌掌握握行行政政权权,内内阁阁须须经经议议会会投投票票通通过过,议会是国家最高权力机关。议会是国家最高权力机关。 北京临时参议院:北京临时参议院:1912年年5月临时月临时参参议院迁到北京,参议员由各省重新选举,议院迁到北京,参议员由各省重新选举,每省每省5 5人,同盟会失去了优势地位,与共人,同盟会失去了优势地位,与共和党与统一共和党鼎立。北京临时参议院和党与统一共和党鼎立。北京临时参议院制定了许多法律,最重要的是制定了许多法律,最重要的是国会组织国会组织法法和和选举法选举法。 内阁更迭:根据临时约法,责任内阁内阁更迭:根据
19、临时约法,责任内阁掌握实际行政权力,大总统不负责任。但掌握实际行政权力,大总统不负责任。但实际上,大总统袁世凯不肯放权,参议院实际上,大总统袁世凯不肯放权,参议院也经常干预行政,内阁频繁更迭,带来政也经常干预行政,内阁频繁更迭,带来政局的动荡。局的动荡。 民初的分裂危机:民初政治格局是民初的分裂危机:民初政治格局是由各省独立演化而来,中央政府无法控由各省独立演化而来,中央政府无法控制地方,各省军权、财权、人权中央基制地方,各省军权、财权、人权中央基本不能过问,边疆离心势力猖獗,国家本不能过问,边疆离心势力猖獗,国家陷于分裂的危机。陷于分裂的危机。 孙、黄北上:为了消除南北对立和国孙、黄北上:为
20、了消除南北对立和国家分裂的危机,加强中央政府的威望,家分裂的危机,加强中央政府的威望,1912年夏秋,孙中山、黄兴相继北上,对年夏秋,孙中山、黄兴相继北上,对袁世凯表示支持,对于稳定政局、维护国袁世凯表示支持,对于稳定政局、维护国家统一起到了重要作用。家统一起到了重要作用。 国国会会选选举举:国国会会分分参参议议院院和和众众议议院院,19121912年年底底到到19131913年年初初举举办办了了规规模模巨巨大大的的国国会会选选举举,选选民民号号称称四四千千万万,在在中中国国历历史史上上是是比比较较民民主主的的选选举举。选选举举中中虽虽然然出出现现了了不不少少弊弊端端,但但最最主主要要的的缺缺
21、陷陷是是选选民民与与议议员员之之间并没有产生牢固的代表关系。间并没有产生牢固的代表关系。 国国民民党党:前前革革命命派派为为主主体体的的同同盟盟会会与与统统一一共共和和党党合合并并成成国国民民党党后后,在在宋宋教教仁仁的的活活动动下下,逐逐渐渐放放弃弃了了激激进进的的面面貌貌,顺顺应应了了当当时时人人心心思思定定的的潮潮流流,加加上上在在南南方方的的势势力力和和对对选选举举的的投投入入,一一举举赢赢得得选选举举、取取得得了了国会两院的多数席位。国会两院的多数席位。 进进步步党党:前前立立宪宪派派多多文文人人,没没有有军军队队,在在民民初初近近乎乎割割据据的的局局势势中中实实力力不不足足,他他们
22、们是是议议会会民民主主制制忠忠实实的的拥拥护护者者。选选举举失失败败后后,为为对对付付国国民民党党,立立宪宪派派三三党党共共和和党党、统统一一党党、民民主主党党合合并并成成立立进进步步党党,并并且且向向袁袁世世凯靠拢。凯靠拢。 北北洋洋派派和和地地方方实实力力派派漠漠视视国国会会选选举举:两两者者都都是是军军人人出出身身,没没有有多多少少政政治治人人才才,也也不不理理解解民民主主制制度度,没没有有组组党党参参加加选选举举,对对选选举举的的干干预预也也不不多多。他他们们是是最最强强有有力力的的派派别别,却却对对民民主主制制度度采采取取漠漠视视态态度度,则国会后来的命运也就可想而知了。则国会后来的
23、命运也就可想而知了。 宋宋教教仁仁遇遇刺刺案案与与孙孙中中山山策策划划武武力力反反袁袁:在在国国会会召召开开前前夕夕的的复复杂杂局局势势中中,1913年年3月月20日日宋宋教教仁仁被被暗暗杀杀,引引起起孙孙中中山山策策划划武武力力反反袁袁,袁袁世世凯凯也也积积极极备备战战。战战争争代代替替国国会会辩辩论论,逐逐渐渐成成为为政政治治斗斗争争的的基基本本形形式式,民初的议会政党政治趋向崩溃。民初的议会政党政治趋向崩溃。民初国民党的组织核心民初国民党的组织核心民初国民党的组织核心民初国民党的组织核心宋教仁宋教仁宋教仁宋教仁 国国会会争争斗斗:1913年年4月月国国会会召召开开后后,成成了了反反袁袁派
24、派和和拥拥袁袁派派的的角角斗斗场场,正正常常的的议议事事活活动动无无法法进进行行,围围绕绕着着宋宋案案和和大大借借款款甚甚至至发发生生了了殴殴斗斗,议议会会政政党党政政治治的的声声望越发低落。望越发低落。 二二次次革革命命失失败败与与国国会会解解散散:袁袁世世凯凯镇镇压压二二次次革革命命后后,北北洋洋派派占占据据了了绝绝对对优优势势,民民初初的的力力量量平平衡衡已已不不复复存存在在,议议会会民民主主制制也也就就无无法法存存在在下下去去。19131913年年1111月月4 4日日袁袁世世凯凯一一纸纸命命令令导导致致了了国国会会解解散散,四四千千万万所所谓谓选选民民鸦鸦雀雀无无声声,说说明明议议会
25、会民民主主制制并并没没有有深深厚厚的的社社会会基基础础,袁袁世世凯凯依依靠靠北洋军队建立起独裁统治。北洋军队建立起独裁统治。 袁袁世世凯凯的的败败亡亡:梁梁启启超超本本来来认认为为“开开明明专专制制”是是适适合合中中国国发发展展的的政政治治制制度度,希希望望袁袁世世凯凯成成为为强强有有力力的的领领导导人人。无无奈奈袁袁氏氏“专专制制”而而不不“开开明明”,终终于于由由洪洪宪宪帝帝制制犯犯了了众众怒怒,一一向向反反对对暴暴力力的的梁梁启启超超也也被被迫迫走向武装反袁,袁世凯身败名裂而死。走向武装反袁,袁世凯身败名裂而死。 军军阀阀混混战战和和新新政政治治思思潮潮:袁袁世世凯凯死死后后,再再没没有
26、有能能短短期期内内统统一一中中国国的的人人物物,国国家家陷陷入入了了最最黑黑暗暗的的军军阀阀混混战战之之中中。此此间间议议会会制制度度仍仍然然存存在在,却却成成为为军军阀阀手手里里的的玩玩物物,议议员员也也成成为为道道德德败败坏坏的的象象征征,五五四四运运动动中中兴兴起起的的新新一一代代青青年年开开始始抛抛弃弃议议会会民民主主理理想想,转向新的更激进的政治思想。转向新的更激进的政治思想。 西西方方议议会会制制的的发发展展道道路路:西西方方历历史史上上从从未未建建立立绝绝对对专专制制的的政政治治制制度度,议议会会最最初初是是最最有有权权力力的的大大贵贵族族的的协协商商机机构构。近近代代以以来来,
27、随随着着资资产产阶阶级级、工工人人、妇妇女女政政治治力力量量的的崛崛起起,议议会会逐逐渐渐扩扩大大代代表表基基础础,始始终终包包含含了了所所有有主主要要的的政政治治力力量量,因因此此它它的的权权威威始终受到尊重。始终受到尊重。 后后发发展展国国家家民民主主化化的的必必要要条条件件:在在已已经经建建立立过过专专制制制制度度的的国国家家,人人民民缺缺乏乏政政治治负负责责的的能能力力。只只有有经经过过开开明明专专制制的的过过渡渡期期,通通过过发发展展经经济济和和教教育育,建建立立法法制制的的传传统统,形形成成庞庞大大的的有有觉觉悟悟的的中中产产阶阶级级,政政治治民民主主才可能成功,韩国、台湾是成功的例子。才可能成功,韩国、台湾是成功的例子。