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1、标准化妇幼保健院建设的思考标准化妇幼保健院建设的思考 自治区卫生计生委妇幼健康服务处自治区卫生计生委妇幼健康服务处 董柏青董柏青2014.10.22 2014.10.22 南宁南宁标准化妇幼保健院建设的思考标准化妇幼保健院建设的思考 一、妇幼保健三大传统专业任务一、妇幼保健三大传统专业任务 围产保健围产保健 妇女保健妇女保健 儿童保健儿童保健 新时期任务新时期任务 在牢固三大传统专业任务的基础上，突出预防控制出生缺陷，在牢固三大传统专业任务的基础上，突出预防控制出生缺陷，侧重在侧重在“婚前医学检查、孕前优生健康检查、产前筛查、新生儿疾婚前医学检查、孕前优生健康检查、产前筛查、新生儿疾病筛查病筛
2、查”，努力把住，努力把住“孕前与产前孕前与产前”的两个转变，一是实现的两个转变，一是实现“产前产前- -围产期预防模式围产期预防模式”向向“孕前孕前- -围孕期预防模式围孕期预防模式”的转变，二是实现的转变，二是实现“预防缺陷儿出生预防缺陷儿出生”向向“预防缺陷发生预防缺陷发生”的转变。的转变。 标准化妇幼保健院建设的思考标准化妇幼保健院建设的思考 二、妇幼健康服务的工作思路二、妇幼健康服务的工作思路 “123456” “1”“1” 就是就是 “ “一法两纲一法两纲”一条主线。一条主线。 “2”“2” 就是就是“两癌两癌”筛查（宫颈癌、乳腺癌）。筛查（宫颈癌、乳腺癌）。 “3”“3” 就是就是
3、“三病三病” ” 阻断（艾滋病、梅毒、乙肝）。阻断（艾滋病、梅毒、乙肝）。 “4”“4” 就是就是 “ “四道防线四道防线”（婚前医学检查、孕前优生健康检（婚前医学检查、孕前优生健康检查、产前筛查、新生儿疾病筛查）。查、产前筛查、新生儿疾病筛查）。 “5” “5” 就是就是“降五率降五率”（孕产妇死亡率、（孕产妇死亡率、5 5岁以下儿童死亡率、岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率、出生缺陷出生率）。婴儿死亡率、新生儿死亡率、出生缺陷出生率）。 “6” “6” 就是就是“升六率升六率”（住院分娩率、母乳喂养率、婚检率、（住院分娩率、母乳喂养率、婚检率、孕前检查率、产前诊断率、新生儿疾病筛查
4、率孕前检查率、产前诊断率、新生儿疾病筛查率 ）。）。标准化妇幼保健院建设的思考标准化妇幼保健院建设的思考 三、妇幼保健院功能设置三、妇幼保健院功能设置 设置原则：设置原则： 以妇女儿童为中心，体现临床与保健的有机结合；以妇女儿童为中心，体现临床与保健的有机结合； 以以机构职能为前提，体现任务与规模的有机结合；机构职能为前提，体现任务与规模的有机结合； 以省级设置为参照，体现需求和发展的有机结合；以省级设置为参照，体现需求和发展的有机结合； 市级参照省级，县级参照市级，保基本，求发展的有市级参照省级，县级参照市级，保基本，求发展的有机结合；机结合； 围产保健部围产保健部围孕保健部围孕保健部突出出
5、生缺陷的预防控制。突出出生缺陷的预防控制。 妇女保健部妇女保健部 儿童保健部儿童保健部 辅助科室类辅助科室类围产保健部围产保健部2 2个科室个科室7 7个组个组7 7个科室个科室7 7个科室个科室儿儿童童保保健健部部省级：省级：1212个科室个科室+ +机动机动市级：市级：1212个科室个科室+ +机动机动县级：县级： 3 3个科室个科室+8+8个组个组妇妇女女保保健健部部省级：省级：7个科室个科室+机动机动市级：市级：7个科室个科室+机动机动县级：县级：3个科室个科室+5个组个组辅辅助助科科室室类类紧紧围绕紧紧围绕“围产保健、儿童保健、妇女保健围产保健、儿童保健、妇女保健”三大业务配套的相应
6、的三大业务配套的相应的业务与管理业务与管理用房：用房：急诊室急诊室手术室手术室放射科放射科检验科检验科药房管理科药房管理科挂号候诊室挂号候诊室健康教育科健康教育科信息管理科信息管理科后勤保障科（消毒、储存、机电等）后勤保障科（消毒、储存、机电等）行政管理等部门科室（党政办公室、人事、财行政管理等部门科室（党政办公室、人事、财务等）。务等）。 标准化妇幼保健院建设的思考标准化妇幼保健院建设的思考 三、妇幼保健院功能设置的必要性三、妇幼保健院功能设置的必要性 一是一是妇幼保健机构管理的需要：妇幼保健机构管理的需要： 妇幼保健机构专科评审；妇幼保健机构专科评审； 妇幼保健机构等级评审；妇幼保健机构等
7、级评审； 妇幼保健机构绩效考核。妇幼保健机构绩效考核。 二是二是行业管理的需要：行业管理的需要： 服务资质准入审批。服务资质准入审批。 标准化妇幼保健院建设的思考标准化妇幼保健院建设的思考 四、项目建设标准四、项目建设标准 根据国家国债项目县出台的各卫生专项规划建设标准要求及根据国家国债项目县出台的各卫生专项规划建设标准要求及造价参考、国债项目县妇幼保健机构建设指导意见要求：造价参考、国债项目县妇幼保健机构建设指导意见要求： 市级：市级：妇幼保健院建设面积按照编制人数最高妇幼保健院建设面积按照编制人数最高9090人，每人人，每人6060平平方米（不超过方米（不超过9090人按实际人数），加上编
8、制床位最高人按实际人数），加上编制床位最高6060张，每张张，每张3232平方米（不超过平方米（不超过6060张按实际床位数），测算项目建设标准为张按实际床位数），测算项目建设标准为73207320平平方米。方米。 县级：县级：妇幼保健院建设面积按照编制人数最高妇幼保健院建设面积按照编制人数最高6060人，每人人，每人6060平平方米（不超过方米（不超过6060人按实际人数），加上编制床位最高人按实际人数），加上编制床位最高3030张，每张张，每张3232平方米（不超过平方米（不超过3030张按实际床位数）计算，测算项目建设标准为张按实际床位数）计算，测算项目建设标准为45604560平方米。
9、平方米。标准化妇幼保健院建设的思考标准化妇幼保健院建设的思考 五、建设资金来源五、建设资金来源 根据国家国债项目县出台的各卫生专项规划建设标准要求及根据国家国债项目县出台的各卫生专项规划建设标准要求及造价参考、国债项目县妇幼保健机构建设指导意见要求：造价参考、国债项目县妇幼保健机构建设指导意见要求： 一是一是中央专项资金支持和引导（中央专项资金支持和引导（20132013年开始启动到年开始启动到20172017年完成）年完成）。 二是二是自治区财政按中央专项资金的自治区财政按中央专项资金的20%20%配套经费，其余不足由配套经费，其余不足由当地政府配套，妇幼保健机构不承担筹措资金任务。当地政府配套，妇幼保健机构不承担筹措资金任务。 三是三是由地方政府无偿划拨建设项目用地、减免各种建设配套费由地方政府无偿划拨建设项目用地、减免各种建设配套费用，支持项目建设，降低建设成本。用，支持项目建设，降低建设成本。 标准化妇幼保健院建设的思考标准化妇幼保健院建设的思考 六、五个注意事项六、五个注意事项 一是一是严禁单位举债建设。严禁单位举债建设。 二是二是严禁盲目扩张规模。严禁盲目扩张规模。 三是三是严格把握功能定位。严格把握功能定位。 四是四是牢记妇幼健康任务。牢记妇幼健康任务。 五是五是探索大妇幼新思想。探索大妇幼新思想。 感谢您的聆听！感谢您的聆听！
