最新学校卫生基本要求PPT课件

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1、学校卫生基本要求学校卫生基本要求主要内容主要内容1 1、学校卫生工作的概念、意义和内容、学校卫生工作的概念、意义和内容2 2、学校卫生的相关法律、法规、学校卫生的相关法律、法规3 3、学校卫生的管理、学校卫生的管理4 4、学校卫生机构和工作人员的职责、学校卫生机构和工作人员的职责5 5、学校卫生基本要求、学校卫生基本要求6 6、学校卫生工作的主要内容、学校卫生工作的主要内容7 7、教育系统突发公共卫生事件应急预案、教育系统突发公共卫生事件应急预案7/28/20242潘建平文档 ( (二二) )学校健康教育学校健康教育 在学校中开展健康教育具有以下在学校中开展健康教育具有以下3 3个特点：个特点

2、： 受教育群体数量大而稳定；受教育群体数量大而稳定； 学生的可塑性强，通过教育改变行为的学生的可塑性强，通过教育改变行为的效果好；效果好； 学校具有完整而系统的教育体系，有利学校具有完整而系统的教育体系，有利于健康教育的实施。因而通过学校开展健康教于健康教育的实施。因而通过学校开展健康教育是最理想、最具有潜力、可能取得最佳效果育是最理想、最具有潜力、可能取得最佳效果的途径。的途径。7/28/20249潘建平文档 学校健康教育的内容，要根据学生年学校健康教育的内容，要根据学生年龄和年级确定，具体内容在卫生部、原国龄和年级确定，具体内容在卫生部、原国家教委、全国爱卫会家教委、全国爱卫会199219

3、92年发布的中小年发布的中小学生健康教育基本要求中有明确规定，学生健康教育基本要求中有明确规定，在国家标准中、小学生健康教育规范在国家标准中、小学生健康教育规范中也有相应的要求。中也有相应的要求。7/28/202410潘建平文档 ( (三三) )改善学校卫生环境和教学卫生条件改善学校卫生环境和教学卫生条件 关于学校环境和教学条件，在国家的有关法律、关于学校环境和教学条件，在国家的有关法律、法规及国家或行业的卫生标准中都有规定。法规及国家或行业的卫生标准中都有规定。但由于经但由于经济发展或历史原因，在我国众多的中、小学校中，尚济发展或历史原因，在我国众多的中、小学校中，尚有部分学校达不到国家有关

4、标准和规定的要求；有部分学校达不到国家有关标准和规定的要求；因此，因此，各级学校领导要重视这项工作，创造条件改善学校卫各级学校领导要重视这项工作，创造条件改善学校卫生环境和教学卫生条件，校医要为改善学校卫生环境生环境和教学卫生条件，校医要为改善学校卫生环境和教学卫生条件提出建议。和教学卫生条件提出建议。7/28/202411潘建平文档 ( (四四) )预防学生传染病和常见疾病预防学生传染病和常见疾病 学校卫生工作条例规定学校卫生工作条例规定“学校应当做好近视学校应当做好近视眼、弱视、沙眼、龋齿、寄生虫、营养不良、贫血、眼、弱视、沙眼、龋齿、寄生虫、营养不良、贫血、脊柱弯曲、神经衰弱等学生常见疾

5、病的群体预防和矫脊柱弯曲、神经衰弱等学生常见疾病的群体预防和矫治工作治工作”；还规定；还规定“学校应当认真贯彻执行传染病防学校应当认真贯彻执行传染病防治法律、法规，做好急、慢性传染病的预防和控制管治法律、法规，做好急、慢性传染病的预防和控制管理工作，同时做好地方病的预防和控制管理工作理工作，同时做好地方病的预防和控制管理工作”。 对上述疾病中最多见的疾病，如贫血、龋齿、牙对上述疾病中最多见的疾病，如贫血、龋齿、牙周病、营养不良、沙眼和肠道蠕虫感染等，卫生部和周病、营养不良、沙眼和肠道蠕虫感染等，卫生部和国家教委曾专门发布了综合防治方案，将有利于这些国家教委曾专门发布了综合防治方案，将有利于这些

6、疾病的防治。疾病的防治。7/28/202412潘建平文档第二节第二节学校卫生的相关法律、法规学校卫生的相关法律、法规7/28/202413潘建平文档 有关学校卫生的法律和法规有关学校卫生的法律和法规 可以分为两大类：可以分为两大类：1 1、是由国家制定的与学校卫生工作有关、是由国家制定的与学校卫生工作有关的的法律法律；2 2、是由教育、卫生等行政部门制定的学、是由教育、卫生等行政部门制定的学校卫生校卫生法规和标准法规和标准。7/28/202414潘建平文档一、由国家制定的一、由国家制定的与学校卫生工作有关的法律与学校卫生工作有关的法律7/28/202415潘建平文档一、国家制定的与学校卫生有关

7、的法律一、国家制定的与学校卫生有关的法律 ( (一一) )中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法 在在19821982年第五届全国人民代表大会第五年第五届全国人民代表大会第五次会议通过的宪法中，第次会议通过的宪法中，第4646条规定：条规定：“中华人中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。民共和国公民有受教育的权利和义务。国家培国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展面全面发展。 7/28/202416潘建平文档 1995 1995年第八届全国人民代表大会第三次会议通年第八届全国人民代表大会第三次会议通过了中华人民共和国教育法，该法第四十四

8、条规定：过了中华人民共和国教育法，该法第四十四条规定：“教育、体育、卫生行政部门和学校及其他教育机教育、体育、卫生行政部门和学校及其他教育机构应当完善体育、卫生保健设施，保护学生的身心构应当完善体育、卫生保健设施，保护学生的身心健康健康。”第四十五条规定：第四十五条规定：“国家机关、军队、企国家机关、军队、企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人，应业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人，应当依法为儿童、少年、青年学生的身心健康成长创当依法为儿童、少年、青年学生的身心健康成长创造良好的社会环境造良好的社会环境。”一、国家制定的与学校卫生有关的法律一、国家制定的与学校卫生有关的法律 ( (二

9、二) )中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法7/28/202417潘建平文档一、国家制定的与学校卫生有关的法律一、国家制定的与学校卫生有关的法律( (三三) ) 中华人民共和国义务教育法中华人民共和国义务教育法 19861986年第六届全国人民代表大会第四次会议通过年第六届全国人民代表大会第四次会议通过的中华人民共和国义务教育法第三条规定：的中华人民共和国义务教育法第三条规定：“义务教义务教育必须贯彻国家的教育方针，努力提高教育质量，使育必须贯彻国家的教育方针，努力提高教育质量，使儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为提高全民族的素质，

10、培养有理想、有道德、有文化、提高全民族的素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。有纪律的社会主义建设人才奠定基础。”7/28/202418潘建平文档一、国家制定的与学校卫生有关的法律一、国家制定的与学校卫生有关的法律( (四四) )中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国未成年人保护法 1991 1991年年9 9月月4 4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过。过。20062006年年1212月月2929日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议

11、修订。法律分为总则、家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护、法律修订。法律分为总则、家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护、法律责任和附则七章，共计七十二条。责任和附则七章，共计七十二条。自自20072007年年6 6月月1 1日起施行日起施行。 该法以保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未该法以保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，把他们培养成为有理想、有成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，把他们培养成为有理想、有文化、有纪律的社会主义事业的接班人为目的。文化、有纪律的社会主义事业的接班人为目的。 其中其中第三章为第

12、三章为“学校保护学校保护”章，共十条，对学校、幼儿园、托儿所等章，共十条，对学校、幼儿园、托儿所等教育机构的任务与职责作出了明确的规定教育机构的任务与职责作出了明确的规定。7/28/202419潘建平文档一、国家制定的与学校卫生有关的法律一、国家制定的与学校卫生有关的法律( (五五) )中华人民共和国预防未成年人犯罪法中华人民共和国预防未成年人犯罪法 中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于年月日通过，自年第十次会议于年月日通过，自年月日起施行月日起施行 。 其中第七条规定：其中第七条规定：“教育行政部门、学校应当将预防教育行政部

13、门、学校应当将预防犯罪的教育作为法制教育的内容纳入学校教育教学计划，犯罪的教育作为法制教育的内容纳入学校教育教学计划，结合常见多发的未成年人犯罪，对不同年龄的未成年人进结合常见多发的未成年人犯罪，对不同年龄的未成年人进行有针对性的预防犯罪教育行有针对性的预防犯罪教育”。 7/28/202420潘建平文档一、国家制定的与学校卫生有关的法律一、国家制定的与学校卫生有关的法律( (六六) )中华人民共和国食品卫生法中华人民共和国食品卫生法 19951995年第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通年第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，对食品的生产、采购、运输、贮存、制作及供应等各

14、方面过，对食品的生产、采购、运输、贮存、制作及供应等各方面的卫生问题以及对从业人员的健康条件都作出了明确的规定，的卫生问题以及对从业人员的健康条件都作出了明确的规定，对违反食品卫生法的单位和个人的法律责任也有明确规定。对违反食品卫生法的单位和个人的法律责任也有明确规定。 学生正处于生长发育时期，容易遭受各种恶劣环境因素学生正处于生长发育时期，容易遭受各种恶劣环境因素( (包包括不良的食品因素括不良的食品因素) )的影响。因此，的影响。因此，各级学校应按照食品卫生法各级学校应按照食品卫生法的有关条款，加强食品卫生工作，保证学生饮食卫生，保障学的有关条款，加强食品卫生工作，保证学生饮食卫生，保障学

15、生健康。生健康。7/28/202421潘建平文档 1989 1989年年2 2月月2121日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过；会议通过；20042004年年8 8月月2828日第十届全国人民代表大会常务委员会日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订；自第十一次会议修订；自20042004年年1212月月1 1日起施行。目的在于预防、日起施行。目的在于预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康。控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康。 国家对传染病实行预防为主的方针，防治结合，分类管理。国家对传染病实行预防为主的方针，防治

16、结合，分类管理。传染病防治法就传染病的分类、预防、疫情报告、控制传染病传染病防治法就传染病的分类、预防、疫情报告、控制传染病的发展以及违反传染病的法律责任等作出了明确规定。的发展以及违反传染病的法律责任等作出了明确规定。一、国家制定的与学校卫生有关的法律一、国家制定的与学校卫生有关的法律 ( (七七) )中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法7/28/202422潘建平文档甲类传染病甲类传染病：为强制管理的传染病。：为强制管理的传染病。 乙类传染病乙类传染病：为严格管理的传染病。：为严格管理的传染病。丙类传染病丙类传染病：为监测管理的传染病。：为监测管理的传染病。对甲类传染病、传

17、染性非典型肺炎和乙类传染病中艾滋病、肺炭疽、脊对甲类传染病、传染性非典型肺炎和乙类传染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰质炎的病人、病原携带者或疑似病人，城镇应于髓灰质炎的病人、病原携带者或疑似病人，城镇应于2 2小时内、农村应于小时内、农村应于6 6小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。 对其它乙类传染病病人、疑似病人和伤寒副伤寒、痢疾、梅毒、淋病、对其它乙类传染病病人、疑似病人和伤寒副伤寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、疟疾的病原携带者，城镇应于乙型肝炎、白喉、疟疾的病原携带者，城镇应于6 6小时内、农村应于小时内、农村应于1212小小时内通过传染

18、病疫情监测信息系统进行报告。时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。 对丙类传染病和其它传染病，应当在对丙类传染病和其它传染病，应当在2424小时内通过传染病疫情监测信息小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。系统进行报告。一、国家制定的与学校卫生有关的法律一、国家制定的与学校卫生有关的法律传染病防治法管理的传染病分为甲、乙、丙传染病防治法管理的传染病分为甲、乙、丙3 3类类7/28/202423潘建平文档甲、乙、丙甲、乙、丙3 3类传染病类传染病甲类传染病甲类传染病：鼠疫、霍乱。：鼠疫、霍乱。 乙类传染病乙类传染病：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、：传染性非典型肺炎、艾滋

19、病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。丙类传染病丙类传染病：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急

20、性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。7/28/202424潘建平文档 1984 1984年年9 9月月2020日第六届全国人民代表大会日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过。药品法是为了常务委员会第七次会议通过。药品法是为了加强药品监督管理，保证药品质量，增进药加强药品监督管理，保证药品质量，增进药品疗效，保障人民用药安全，维护人民身体品疗效，保障人民用药安全，维护人民身

21、体健康而制定。健康而制定。一、国家制定的与学校卫生有关的法律一、国家制定的与学校卫生有关的法律 ( (八八) )中华人民共和国药品法中华人民共和国药品法7/28/202425潘建平文档 药品法与学校有关的问题主要涉药品法与学校有关的问题主要涉及两方面：及两方面： 1 1、学校医务室作为基层医疗单位应该、学校医务室作为基层医疗单位应该按照药品法的规定，在购进药品时，按照药品法的规定，在购进药品时，“必须必须执行质量验收制度执行质量验收制度”； 2 2、学校医务人员应该遵照药品法的规定、学校医务人员应该遵照药品法的规定“禁止生产、销售假药禁止生产、销售假药”，并了解有关规定。，并了解有关规定。7/

22、28/202426潘建平文档 二、由教育与卫生行政部门二、由教育与卫生行政部门 制定的法规、规章制定的法规、规章 在依法治国精神的指导下，从在依法治国精神的指导下，从2020世纪世纪8080年代开始我国加强了法律、法规的制定，在年代开始我国加强了法律、法规的制定，在学校卫生方面，陆续制定和颁布了一系列的学校卫生方面，陆续制定和颁布了一系列的法规。法规。7/28/202427潘建平文档 19901990年经国务院批准，由国家教育委员会和卫生年经国务院批准，由国家教育委员会和卫生部分别以第部分别以第1010号和第号和第1 1号令联合发布施行。号令联合发布施行。是我国学是我国学校卫生工作的基本法规，

23、是指导学校卫生工作的重要校卫生工作的基本法规，是指导学校卫生工作的重要依据。依据。 学校卫生工作条例颁布使学校卫生工作纳入学校卫生工作条例颁布使学校卫生工作纳入国家法治管理，学校有法可依，使我国学校卫生工作国家法治管理，学校有法可依，使我国学校卫生工作得到蓬勃发展，学生也享受到了基本的卫生保健。得到蓬勃发展，学生也享受到了基本的卫生保健。二、教育与卫生行政部门制定的法规、规章二、教育与卫生行政部门制定的法规、规章( (一一) ) 学校卫生工作条例学校卫生工作条例7/28/202428潘建平文档 1 1学校卫生工作的根本目的是提高学生的健康水平学校卫生工作的根本目的是提高学生的健康水平 学校卫生

24、工作条例总则第一条明确指出“为加强学校卫生工作，提高学生健康水平，制定本条例”。由此可见，加强学校卫生工作的根本目的在于提高学生的健康水平。通过多年来实践，学校卫生工作取得了一定的成绩，学生的学习、生活环境得到了改善。但有些学校学生的体质健康状况并不令人满意，有些学校的领导对如何判断学生体质健康状况都不清楚。之所以出现这种状况，很大程度上是对学校卫生工作的根本目的是提高学生健康水平的认识不足。因此，高度认识这一点对全面贯彻学校卫生工作条例具有重要意义。学校卫生工作条例解读学校卫生工作条例解读7/28/202429潘建平文档 2 2学校要按照四大任务学校要按照四大任务（监测学生健康状况；监测学生

25、健康状况；对对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯；学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯；改善学校改善学校卫生环境和教学卫生条件；卫生环境和教学卫生条件；加强对传染病、学生常见病的加强对传染病、学生常见病的预防和治疗预防和治疗）的要求开展学校卫生工作。其工作核心是：的要求开展学校卫生工作。其工作核心是： (1)(1)加强管理。加强管理。 (2) (2)实施监督。实施监督。 (3) (3)实施奖励与惩罚。实施奖励与惩罚。学校卫生工作条例解读学校卫生工作条例解读7/28/202430潘建平文档 为了我国学生的健康，预防和控制学生为了我国学生的健康，预防和控制学生常见病，落实学校卫生工作条例

26、的有关常见病，落实学校卫生工作条例的有关规定，卫生部、国家教委、全国爱卫会于规定，卫生部、国家教委、全国爱卫会于19921992年年9 9月在北京联合召开了月在北京联合召开了全国学生常见病全国学生常见病防治工作会议防治工作会议。二、教育与卫生行政部门制定的法规、规章二、教育与卫生行政部门制定的法规、规章( (二二) )全国学生常见病综合防治方案全国学生常见病综合防治方案7/28/202431潘建平文档 全国学生常见病防治工作会议全国学生常见病防治工作会议后三单位又联合后三单位又联合下发了下发了学生常见病防治方案学生常见病防治方案，方案有方案有6 6个附件，包括：个附件，包括：中小学生健康教育基

27、本要求中小学生健康教育基本要求( (试行试行) )；全国学生贫血综合防治方案全国学生贫血综合防治方案( (试行试行) )；全国学生龋齿与牙周疾病综合防治方案全国学生龋齿与牙周疾病综合防治方案( (试行试行) )；全国学生营养不良综合防治方案全国学生营养不良综合防治方案( (试行试行) )；全国学生沙眼综合防治方案全国学生沙眼综合防治方案( (试行试行) )；全国学生常见肠道蠕虫感染综合防治方案全国学生常见肠道蠕虫感染综合防治方案( (试行试行) )。 在常见病方案中，对每一种常见病的背景、目标、策略与在常见病方案中，对每一种常见病的背景、目标、策略与措施都作了明确而详细的规定，具有很强的操作性

28、和科学性。措施都作了明确而详细的规定，具有很强的操作性和科学性。随后下发的技术规范和考核细则，使各级教育和卫生行政部门随后下发的技术规范和考核细则，使各级教育和卫生行政部门在督促指导学生常见病防治工作的落实，改善和提高各地的学在督促指导学生常见病防治工作的落实，改善和提高各地的学校卫生水平，都起到了积极的推动作用。校卫生水平，都起到了积极的推动作用。7/28/202432潘建平文档 通过组织实施综合防治方案，通过组织实施综合防治方案，学生常见学生常见病防治病防治工作取得了较大进展。但是，由于我工作取得了较大进展。但是，由于我国学生数量庞大，学校卫生资源远远不能适国学生数量庞大，学校卫生资源远远

29、不能适应防病工作的需要，要达到方案规定的目标，应防病工作的需要，要达到方案规定的目标，尚需进一步加强领导，提高认识，充分动员尚需进一步加强领导，提高认识，充分动员全社会的力量关心和支持，才能实现控制学全社会的力量关心和支持，才能实现控制学生常见病的目标。生常见病的目标。7/28/202433潘建平文档 是卫生部、国家教育委员会、全国爱国是卫生部、国家教育委员会、全国爱国卫生运动委员会于卫生运动委员会于l992l992年联合发布的，其目年联合发布的，其目的是促进学校健康教育的开展和规范健康教的是促进学校健康教育的开展和规范健康教育的教学大纲和基本内容。育的教学大纲和基本内容。二、教育与卫生行政部

30、门制定的法规、规章二、教育与卫生行政部门制定的法规、规章( (三三) )中小学生健康教育基本要求和中小学生健康教育基本要求和大学生健康教育基本要求大学生健康教育基本要求7/28/202434潘建平文档 中小学健康教育基本要求中小学健康教育基本要求共有共有4 4个部分：个部分： 健康教育的目标；健康教育的目标； 健康教育的要求；健康教育的要求； 基本要求的适应范围；基本要求的适应范围； 健康教育的内容。健康教育的内容。 在健康教育的内容中，包括人体解剖生理知识、个人在健康教育的内容中，包括人体解剖生理知识、个人卫生习惯与健康、合理营养与健康、体育运动与健康、心卫生习惯与健康、合理营养与健康、体育

31、运动与健康、心理卫生、常见疾病的预防、环境卫生与健康，以及根据年理卫生、常见疾病的预防、环境卫生与健康，以及根据年龄特点确定的安全与意外事故伤害的预防和青春期生理卫龄特点确定的安全与意外事故伤害的预防和青春期生理卫生等。生等。7/28/202435潘建平文档大学生健康教育基本要求大学生健康教育基本要求共有共有5 5个部分：个部分：健康教育的目标；健康教育的目标； 健康教育的要求；健康教育的要求；健康教育的对象；健康教育的对象； 师资、教材和教学组织；师资、教材和教学组织；健康教育内容。健康教育内容。 大学生健康教育的内容包括大学生健康教育的内容包括：对健康的认识；对健康的认识；大学生身心发展和

32、疾病特征；大学生身心发展和疾病特征；心理卫生；心理卫生；学习卫生和起居卫生；学习卫生和起居卫生；饮食与营养；饮食与营养；运动卫生；运动卫生；行为环境与健康；行为环境与健康；性心理与卫生；性心理与卫生；传染病和常见病防治；传染病和常见病防治；急症自救与互救及用药知识等。急症自救与互救及用药知识等。7/28/202436潘建平文档 国家教委办公厅于国家教委办公厅于l995l995年年7 7月月1919日，正式下发了学校日，正式下发了学校健康教育评价方案健康教育评价方案( (试行试行) )，使各级教育行政部门对学校，使各级教育行政部门对学校开展健康教育的效果，有一个科学的、量化的和规范化的开展健康教

33、育的效果，有一个科学的、量化的和规范化的评价标准，从而大大调动了各地的积极性，并推动学校健评价标准，从而大大调动了各地的积极性，并推动学校健康教育沿着正确的方向发展。在执行学校健康教育评价康教育沿着正确的方向发展。在执行学校健康教育评价方案两年后，国家教委还专门举办培训班，对各省、自方案两年后，国家教委还专门举办培训班，对各省、自治区和直辖市教育行政部门主管学校卫生工作的负责人及治区和直辖市教育行政部门主管学校卫生工作的负责人及专干进行培训。专干进行培训。二、教育与卫生行政部门制定的法规、规章二、教育与卫生行政部门制定的法规、规章( (四四) )学校健康教育评价方案学校健康教育评价方案7/28

34、/202437潘建平文档 为了进一步加强中小学保健所的建设，加强为了进一步加强中小学保健所的建设，加强对中小学卫生保健机构的管理，使中小学卫生保健对中小学卫生保健机构的管理，使中小学卫生保健机构的工作纳入法制化、规范化、制度化管理轨道，机构的工作纳入法制化、规范化、制度化管理轨道，做到有章可循，有法可依，国家教委于做到有章可循，有法可依，国家教委于19951995年年9 9月制月制定下发了中小学卫生保健机构工作规程。中定下发了中小学卫生保健机构工作规程。中小学卫生保健机构工作规程对中小学卫生保健机小学卫生保健机构工作规程对中小学卫生保健机构的任务和管理作了明确规定。构的任务和管理作了明确规定。

35、二、教育与卫生行政部门制定的法规、规章二、教育与卫生行政部门制定的法规、规章( (五五) )中小学卫生保健机构工作规程中小学卫生保健机构工作规程7/28/202438潘建平文档 为了贯彻学校卫生工作条例，加强对高等为了贯彻学校卫生工作条例，加强对高等学校医疗保健机构的管理，提高医疗保健工作质量，学校医疗保健机构的管理，提高医疗保健工作质量，提高师生员工的健康水平，教育部于提高师生员工的健康水平，教育部于19951995年年9 9月制定月制定下发了高等学校医疗保健机构工作规程，就高下发了高等学校医疗保健机构工作规程，就高等医疗保健机构的基本职责、设置和管理等方面作等医疗保健机构的基本职责、设置和

36、管理等方面作了明确规定。了明确规定。二、教育与卫生行政部门制定的法规、规章二、教育与卫生行政部门制定的法规、规章( (六六) )高等学校医疗保健机构工作规程高等学校医疗保健机构工作规程7/28/202439潘建平文档 为了使学校卫生人员开展医疗保健工作时有基本的物质保证，国家为了使学校卫生人员开展医疗保健工作时有基本的物质保证，国家教委于教委于l993l993年重新印发了中小学卫生室器械与设备配备目录，要求年重新印发了中小学卫生室器械与设备配备目录，要求各省、自治区和直辖市结合本地情况确定分期分批、逐步配齐的时间，各省、自治区和直辖市结合本地情况确定分期分批、逐步配齐的时间，采取有力措施，认真

37、贯彻执行。采取有力措施，认真贯彻执行。 该法规是对学生数在该法规是对学生数在600600人以上的中小学的卫生室器械与设备配备的人以上的中小学的卫生室器械与设备配备的基本要求。考虑到各地经济和教育发展的差异，器械和设备目录中又分基本要求。考虑到各地经济和教育发展的差异，器械和设备目录中又分为较高标准、一般标准和基本标准为较高标准、一般标准和基本标准3 3个档次，以适应不同学校的实际情况：个档次，以适应不同学校的实际情况：对确定为全国学生体质健康调研观测点的学校，有关体检体测器材，按对确定为全国学生体质健康调研观测点的学校，有关体检体测器材，按体质健康调研的规格要求配备。体质健康调研的规格要求配备

38、。二、教育与卫生行政部门制定的法规、规章二、教育与卫生行政部门制定的法规、规章( (七七) )中小学卫生室器械与设备配备目录中小学卫生室器械与设备配备目录7/28/202440潘建平文档 学生集体用餐卫生监督办法于学生集体用餐卫生监督办法于19961996年年8 8月由卫生部月由卫生部发布。其目的是为加强对学生集体用餐的管理，保证饮食卫发布。其目的是为加强对学生集体用餐的管理，保证饮食卫生，改善学生营养状况，保障学生的健康成长。生，改善学生营养状况，保障学生的健康成长。 该监督办法对学生普通餐、营养餐和课间餐的法律界定、该监督办法对学生普通餐、营养餐和课间餐的法律界定、监督管理工作的主体和客体

39、、学校对集体用餐的管理和必备监督管理工作的主体和客体、学校对集体用餐的管理和必备条件均有具体的规定条件均有具体的规定( (总共总共1313条条) )，同时附有学生集体用餐营，同时附有学生集体用餐营养要求，对中小学生营养餐每人每餐营养摄入和营养餐各类养要求，对中小学生营养餐每人每餐营养摄入和营养餐各类食物的供给量提供了两种模式，各地可根据当地的经济和食食物的供给量提供了两种模式，各地可根据当地的经济和食品供应情况选择。品供应情况选择。二、教育与卫生行政部门制定的法规、规章二、教育与卫生行政部门制定的法规、规章( (八八) )学生集体用餐卫生监督办法学生集体用餐卫生监督办法7/28/202441潘

40、建平文档二、教育与卫生行政部门制定的法规、规章二、教育与卫生行政部门制定的法规、规章 * * 学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定（教育部令第（教育部令第1414号号 ，20022002年年1111月月1 1日起实施）日起实施） * * 学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定 * * 突发公共卫生事件应急条例突发公共卫生事件应急条例 * * 国家突发公共事件总体应急预案国家突发公共事件总体应急预案 * * 餐饮业食品卫生管理办法餐饮业食品卫生管理办法 * * 学生集体用餐卫生监督办法学生集体用餐卫生监督办法 * * 食食( (饮

41、饮) )具消毒卫生标准具消毒卫生标准7/28/202442潘建平文档二、教育与卫生行政部门制定的法规、规章二、教育与卫生行政部门制定的法规、规章 * *中华人民共和国国家教育委员会令第中华人民共和国国家教育委员会令第2 2号号 幼儿园工作规幼儿园工作规程（试行）程（试行） 2005/01/10 2005/01/10 * *中华人民共和国国家教育委员会令第中华人民共和国国家教育委员会令第4 4号号 幼儿园管理条幼儿园管理条例例1989/09/111989/09/11 * *中华人民共和国教育部令第中华人民共和国教育部令第1212号号 学生伤害事故处理办学生伤害事故处理办法法 * *中华人民共和国

42、教育部令第中华人民共和国教育部令第2323号号 中小学幼儿园安全管中小学幼儿园安全管理办法理办法 2006/07/11 2006/07/11 * *中华人民共和国国家教育委员会令第中华人民共和国国家教育委员会令第2525号号 幼儿园工作幼儿园工作规程规程1996/03/09 1996/03/09 7/28/202443潘建平文档 三、与学校卫生有关的标准三、与学校卫生有关的标准 标准是对重复性事物和概念所做的统一标准是对重复性事物和概念所做的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机果为基础，经有关方面协商一致，由主管

43、机关批准，以特定形式发布，作为共同遵守的关批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。准则和依据。7/28/202444潘建平文档 学校卫生标准是从保护儿童青少年身心健康和教学校卫生标准是从保护儿童青少年身心健康和教学任务的顺利完成出发，对学生的学习生活环境、教学任务的顺利完成出发，对学生的学习生活环境、教育过程、营养和心理、行为等及其有关的各种因素育过程、营养和心理、行为等及其有关的各种因素( (物理、化学和生物等物理、化学和生物等) )，以法律形式作的量值规定，以法律形式作的量值规定，以及为实现量值所作的有关的技术行为规范的规定。以及为实现量值所作的有关的技术行为规范的规定。经国家标准

44、化主管部门经国家标准化主管部门( (或国务院有关行政部门或国务院有关行政部门) )批准，批准，并以一定形式发布的法定卫生标准。并以一定形式发布的法定卫生标准。三、与学校卫生有关的标准三、与学校卫生有关的标准7/28/202445潘建平文档 学校卫生标准管理范围包括学校卫生标准管理范围包括学校卫生基学校卫生基础、学校环境卫生、学校预防性卫生、学生础、学校环境卫生、学校预防性卫生、学生卫生行为规范、学校教育卫生、学生用品卫卫生行为规范、学校教育卫生、学生用品卫生、学生身体发育及健康生、学生身体发育及健康等等7 7个方面。个方面。三、与学校卫生有关的标准三、与学校卫生有关的标准7/28/202446

45、潘建平文档 目前，我国已制定的学校卫生标准：目前，我国已制定的学校卫生标准： (1) (1)学校课桌椅卫生标准；学校课桌椅卫生标准； (2) (2)中小学校教室采光和照明卫生标准；中小学校教室采光和照明卫生标准； (3) (3)铅笔涂漆层中含铅量卫生标准；铅笔涂漆层中含铅量卫生标准； (4) (4)电视教室座位布置范围和照度卫生标准；电视教室座位布置范围和照度卫生标准； (5) (5)标准对数视力表；标准对数视力表； (6) (6)儿童少年脊柱弯曲异常的初筛；儿童少年脊柱弯曲异常的初筛； (7) (7)中小学生健康检查表规范；中小学生健康检查表规范； (8) (8)儿童少年血红蛋白筛检；儿童少

46、年血红蛋白筛检； (9) (9)小学生一日学习时间卫生标准；小学生一日学习时间卫生标准； (10) (10)中学生一日学习时间卫生标准；中学生一日学习时间卫生标准； (11) (11)中小学校教室采暖温度标准；中小学校教室采暖温度标准； (12) (12)中小学校教室换气卫生标准；中小学校教室换气卫生标准；7/28/202447潘建平文档 目前，我国已制定学校卫生标准：目前，我国已制定学校卫生标准： (13) (13)中小学生教科书卫生标准；中小学生教科书卫生标准； (14) (14)黑板安全卫生要求；黑板安全卫生要求； (15) (15)学生营养午餐营养供给量；学生营养午餐营养供给量； (1

47、6) (16)中小学生体育锻炼运动负荷卫生标准规范；中小学生体育锻炼运动负荷卫生标准规范； (17) (17)学生营养餐生产企业卫生规范；学生营养餐生产企业卫生规范； (18) (18)学校卫生监督综合评价；学校卫生监督综合评价； (19) (19)中小学生健康教育规范；中小学生健康教育规范； (20) (20)儿童青少年斜视的诊断及疗效评价标准；儿童青少年斜视的诊断及疗效评价标准； (21) (21)儿童少年弱视的诊断及疗效评价；儿童少年弱视的诊断及疗效评价； (22) (22)儿童青少年屈光度检测及配镜技术标准；儿童青少年屈光度检测及配镜技术标准； (23) (23)儿童少年矫正眼镜。儿童

48、少年矫正眼镜。7/28/202448潘建平文档四、学校卫生政策依据四、学校卫生政策依据（文件）文件） 1 1、中共中央、中共中央 国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见（20072007年年5 5月月7 7日）日） 2 2、国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通、国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知知 2007/02/07 2007/02/07 3 3、国务院办公厅转发教育部、卫生部关于加强学校卫生防疫与食品、国务院办公厅转发教育部、卫生部关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作意见的通知（国办发【卫生安全

49、工作意见的通知（国办发【20032003】6969号）号） 4 4、教育部办公厅关于进一步做好学校卫生防疫与食品卫生安全工作、教育部办公厅关于进一步做好学校卫生防疫与食品卫生安全工作的通知的通知 5 5、卫生部、教育部办公厅关于加强学校传染病防治工作的通知、卫生部、教育部办公厅关于加强学校传染病防治工作的通知（20052005年年1 1月月1010日）日） 6 6、关于切实加强学校卫生工作的意见、关于切实加强学校卫生工作的意见7/28/202449潘建平文档四、学校卫生政策依据四、学校卫生政策依据（教育部文件）教育部文件） 7 7、关于做好、关于做好20082008年学校安全隐患排查治理工作的

50、通知年学校安全隐患排查治理工作的通知 2008/03/18 2008/03/18 8 8、关于、关于2007-20082007-2008学年度学校突发公共卫生事件防控工学年度学校突发公共卫生事件防控工作第二次预警通知作第二次预警通知 2008/03/18 2008/03/18 9 9、关于做好灾区开学前中小学安全工作的紧急通知、关于做好灾区开学前中小学安全工作的紧急通知 2008/02/15 2008/02/15 10 10、关于做好年寒假和春节期间中小学幼儿园、关于做好年寒假和春节期间中小学幼儿园安全工作的预警通知安全工作的预警通知 2008/01/21 2008/01/21 11 11、关

51、于做好、关于做好20072007年秋冬季中小学幼儿园安全工作的预年秋冬季中小学幼儿园安全工作的预警通知警通知 2007/11/20 2007/11/207/28/202450潘建平文档 中共中央中共中央 国务院国务院 关于加强青少年体育增强青少年体质的意见关于加强青少年体育增强青少年体质的意见（中发（中发2007720077号）号）（2007年年5月月7日）日）一、高度重视青少年体育工作一、高度重视青少年体育工作二、认真落实加强青少年体育、增强青少年体质二、认真落实加强青少年体育、增强青少年体质的各项措施的各项措施三、加强领导，齐抓共管，形成全社会支持青少三、加强领导，齐抓共管，形成全社会支持

52、青少年体育工作的合力年体育工作的合力7/28/202451潘建平文档近年来有关学校卫生与食品安全的文件近年来有关学校卫生与食品安全的文件营养与食品卫生营养与食品卫生 * *常见食物中毒及其预防知识（图）常见食物中毒及其预防知识（图） 2007/06/14 2007/06/14 * *教育部办公厅关于教育部办公厅关于20072007年做好学校突发公共卫生事件防控工作的第年做好学校突发公共卫生事件防控工作的第二次预警通知二次预警通知 2007/05/31 2007/05/31 * *关于进一步加强学校食品卫生监督管理工作的通知关于进一步加强学校食品卫生监督管理工作的通知 2006/10/26 20

53、06/10/26 * *教育部办公厅关于印发学校食堂从业人员上岗卫生知识培训基本要教育部办公厅关于印发学校食堂从业人员上岗卫生知识培训基本要求的通知求的通知 2006/08/08 2006/08/08 * *常见食物中毒及其预防（体育卫生艺术国防教育简报，常见食物中毒及其预防（体育卫生艺术国防教育简报，20062006年第四年第四期）期） 2006/06/23 2006/06/23 * *教育部办公厅关于加强民办学校卫生防疫与食品卫生安全工作的通教育部办公厅关于加强民办学校卫生防疫与食品卫生安全工作的通知知 2006/05/22 2006/05/22 * *教育部办公厅关于进一步做好学校卫生防

54、疫与食品卫生安全工作的教育部办公厅关于进一步做好学校卫生防疫与食品卫生安全工作的通知通知 2006/04/17 2006/04/17 7/28/202452潘建平文档近年来有关学校卫生与食品安全的文件近年来有关学校卫生与食品安全的文件营养与食品卫生营养与食品卫生 * *关于印发学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定关于印发学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定的通知的通知 2006/01/23 2006/01/23 * *教育部办公厅关于转发卫生部关于印发食品卫生教育部办公厅关于转发卫生部关于印发食品卫生许可证管理办法的通知的通知许可证管理办法的通知的通知 2006/01/19 2006/01/1

55、9 * *教育部办公厅关于转发卫生部餐饮业和集体用餐配教育部办公厅关于转发卫生部餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范的通知送单位卫生规范的通知 2005/12/06 2005/12/06 * *学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定 2002/09/20 2002/09/20 * *卫生部办公厅、教育部办公厅、公安部办公厅关于进卫生部办公厅、教育部办公厅、公安部办公厅关于进一步加强学校食品卫生安全管理工作的通知一步加强学校食品卫生安全管理工作的通知 2001/09/17 2001/09/17 7/28/202453潘建平文档 * *卫生部、教育部关于开展中国学生营养日

56、宣传教育活动卫生部、教育部关于开展中国学生营养日宣传教育活动的通知的通知 2001/04/19 2001/04/19 * *国家经贸委、教育部、卫生部关于印发关于推广学生国家经贸委、教育部、卫生部关于印发关于推广学生营养餐的指导意见的通知营养餐的指导意见的通知 2001/02/12 2001/02/12 * *教育部办公厅关于印发全国中小学营养工作研讨会纪教育部办公厅关于印发全国中小学营养工作研讨会纪要的通知要的通知 2000/11/20 2000/11/20近年来有关学校卫生与食品安全的文件近年来有关学校卫生与食品安全的文件营养与食品卫生营养与食品卫生7/28/202454潘建平文档近年来有

57、关学校卫生与食品安全的文件近年来有关学校卫生与食品安全的文件疾病预防疾病预防 * *关于关于20072007年做好学校突发公共卫生事件防控工作的第年做好学校突发公共卫生事件防控工作的第三次预警通知三次预警通知 2007/08/28 2007/08/28 * *教育部办公厅关于教育部办公厅关于2007-20082007-2008学年度学校突发公共卫生学年度学校突发公共卫生事件防控工作第一次预警通知事件防控工作第一次预警通知 2007/08/28 2007/08/28 * *教育部办公厅关于教育部办公厅关于20072007年做好学校突发公共卫生事件年做好学校突发公共卫生事件防控工作的第一次预警通知

58、防控工作的第一次预警通知 2007/04/13 2007/04/13 * *春季传染病预防（体育卫生艺术国防教育简报，春季传染病预防（体育卫生艺术国防教育简报，20062006年第一期）年第一期） 2006/03/29 2006/03/297/28/202455潘建平文档 * *流行性脑脊髓膜炎预防与控制知识流行性脑脊髓膜炎预防与控制知识 2006/01/23 2006/01/23 * *教育部办公厅关于在全国学生体育和艺术活动中加强卫生防疫与教育部办公厅关于在全国学生体育和艺术活动中加强卫生防疫与安全工作的通知安全工作的通知 2004/03/05 2004/03/05 * *关于印发学校和托

59、幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）关于印发学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）的通知的通知 2006/06/23 2006/06/23 * *春季传染病预防（体育卫生艺术国防教育简报，春季传染病预防（体育卫生艺术国防教育简报，20062006年第一期）年第一期） 2006/03/29 2006/03/29 * *教育部办公厅关于转发卫生部全国流行性脑脊髓膜炎防控工作教育部办公厅关于转发卫生部全国流行性脑脊髓膜炎防控工作方案的通知方案的通知 2006/02/28 2006/02/28近年来有关学校卫生与食品安全的文件近年来有关学校卫生与食品安全的文件疾病预防疾病预防7/28/20245

60、6潘建平文档近年来有关学校卫生与食品安全的文件近年来有关学校卫生与食品安全的文件疾病预防疾病预防 * *关于加强学校预防控制流行性乙型脑炎工作的通知关于加强学校预防控制流行性乙型脑炎工作的通知 2007/05/22 2007/05/22 * *关于做好入托、入学儿童预防接种证查验工作的通知关于做好入托、入学儿童预防接种证查验工作的通知 * * 2006/01/23 2006/01/23教育部关于做好教育系统人感染高致病性教育部关于做好教育系统人感染高致病性禽流感及冬春季传染病防控工作的通知禽流感及冬春季传染病防控工作的通知 2005/12/06 2005/12/06 * *教育部办公厅关于加强

61、冬春季学校传染病预防工作的教育部办公厅关于加强冬春季学校传染病预防工作的通知通知 2005/02/16 2005/02/16 * *教育部关于贯彻落实国务院关于进一步加强血吸虫教育部关于贯彻落实国务院关于进一步加强血吸虫病防治工作的通知的意见病防治工作的通知的意见 2004/06/07 2004/06/077/28/202457潘建平文档 * *关于加强学校结核病防治工作的通知关于加强学校结核病防治工作的通知 2003/07/13 2003/07/13 * *教育部办公厅关于加强学校传染病预防工作的通知教育部办公厅关于加强学校传染病预防工作的通知 2001/02/26 2001/02/26 *

62、 *卫生部、教育部关于印发全国学生常见病综合防治终期卫生部、教育部关于印发全国学生常见病综合防治终期考评方案的通知考评方案的通知 2000/11/16 2000/11/16 * *教育部、卫生部、国家药监局关于进一步加强学生常见教育部、卫生部、国家药监局关于进一步加强学生常见病防治工作管理的通知病防治工作管理的通知 1999/09/24 1999/09/24近年来有关学校卫生与食品安全的文件近年来有关学校卫生与食品安全的文件疾病预防疾病预防7/28/202458潘建平文档 * *卫生部办公厅卫生部办公厅 教育部办公厅关于印发青少年预防教育部办公厅关于印发青少年预防艾滋病基本知识的通知艾滋病基本

63、知识的通知 2007/09/21 2007/09/21 * *教育部办公厅关于印发中小学生预防艾滋病专题教育教育部办公厅关于印发中小学生预防艾滋病专题教育大纲、中小学生毒品预防专题教育大纲、中小学生大纲、中小学生毒品预防专题教育大纲、中小学生环境教育专题教育大纲的通知环境教育专题教育大纲的通知 2006/01/23 2006/01/23 * *关于加强学校预防控制血吸虫病健康教育工作的通知关于加强学校预防控制血吸虫病健康教育工作的通知 2004/07/26 2004/07/26 * *教育部关于加强普通高等学校大学生心理健康教育工教育部关于加强普通高等学校大学生心理健康教育工作的意见作的意见

64、2004/07/14 2004/07/14 近年来有关学校卫生与食品安全的文件近年来有关学校卫生与食品安全的文件健康教育健康教育7/28/202459潘建平文档近年来有关学校卫生与食品安全的文件近年来有关学校卫生与食品安全的文件健康教育健康教育 * *教育部关于贯彻落实国务院关于切实加强艾教育部关于贯彻落实国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知的意见滋病防治工作的通知的意见 2004/05/19 2004/05/19 * *关于加强学校预防艾滋病健康教育工作的通知关于加强学校预防艾滋病健康教育工作的通知 2002/05/28 2002/05/28 * *教育部关于贯彻落实中国遏制与防治艾滋病教

65、育部关于贯彻落实中国遏制与防治艾滋病行动计划（行动计划（2001-20052001-2005年）的意见年）的意见 2001/10/10 2001/10/10 * *教育部关于加强中小学心理健康教育的若干意教育部关于加强中小学心理健康教育的若干意见见 1999/08/13 1999/08/13 7/28/202460潘建平文档 近年来有关学校卫生与食品安全的文件近年来有关学校卫生与食品安全的文件体质健康监测与调研体质健康监测与调研 * *关于开展关于开展20082008年学生体质健康监测网络监测工作的通知年学生体质健康监测网络监测工作的通知 2007/12/05 2007/12/05 * *教育

66、部关于教育部关于20052005年全国学生体质与健康调研结果公告年全国学生体质与健康调研结果公告 2007/05/22 2007/05/22 * *关于公布关于公布20052005年全国学生体质健康调研论文评选结果的通知年全国学生体质健康调研论文评选结果的通知 2007/05/22 2007/05/22 * *关于印发关于印发“2005“2005年全国学生体质健康调研研讨培训班会议纪要年全国学生体质健康调研研讨培训班会议纪要”及及“2005“2005年全国学生体质健康调研工作组织机构名单年全国学生体质健康调研工作组织机构名单”的通知的通知 2005/06/11 2005/06/11 * *教育

67、部等五部门关于印发教育部等五部门关于印发20052005年全国学生体质健康调研实施方案年全国学生体质健康调研实施方案的通知的通知 2004/09/21 2004/09/21 * *教育部办公厅关于加强全国学生体质健康监测网络建设的通知教育部办公厅关于加强全国学生体质健康监测网络建设的通知 2004/04/162004/04/167/28/202461潘建平文档近年来有关学校卫生与食品安全的文件近年来有关学校卫生与食品安全的文件卫生设施与设备卫生设施与设备 * *国家发展和改革委员会国家发展和改革委员会 水利部水利部 卫生部卫生部 教育部关于做教育部关于做好农村学校饮水安全工程建设工作的通知好农

68、村学校饮水安全工程建设工作的通知 2006/03/06 2006/03/06 * *教育部办公厅教育部办公厅 卫生部办公厅卫生部办公厅 全国爱卫会办公室关于全国爱卫会办公室关于农村学校卫生厕所建造的指导意见农村学校卫生厕所建造的指导意见 2004/10/13 2004/10/137/28/202462潘建平文档近年来有关学校卫生与食品安全的文件近年来有关学校卫生与食品安全的文件综合信息综合信息 * *关于开展全国学校卫生专项检查工作的通知关于开展全国学校卫生专项检查工作的通知 2007/04/132007/04/13 * *国务院办公厅转发教育部、卫生部关于加强学校卫生国务院办公厅转发教育部、

69、卫生部关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作意见的通知防疫与食品卫生安全工作意见的通知 2006/01/23 2006/01/23 * *教育部办公厅关于合理安排中小学生课余生活，加强教育部办公厅关于合理安排中小学生课余生活，加强中小学生安全保护工作的通知中小学生安全保护工作的通知 2000/03/29 2000/03/29 * *教育部办公厅关于印发教育部、卫生部、公安部领导教育部办公厅关于印发教育部、卫生部、公安部领导在全国中小学安全工作电话会议上讲话的通知在全国中小学安全工作电话会议上讲话的通知 1998/05/15 1998/05/157/28/202463潘建平文档教育部体育卫生与艺

70、术教育司教育部体育卫生与艺术教育司20082008年工作思路及重点工作安排年工作思路及重点工作安排一、认真落实中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见一、认真落实中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见提出的各项政策措施和要求。提出的各项政策措施和要求。 三、三、召开全国学校卫生工作暨卫生设施改造会议，落实中央召开全国学校卫生工作暨卫生设施改造会议，落实中央7 7号文件对学校卫号文件对学校卫生工作的要求，生工作的要求，推进国家学校体育卫生基本条件标准的实施。推进国家学校体育卫生基本条件标准的实施。研究制定加强学研究制定加强学校公共卫生防疫工作的意见，建立健全学校突发公共

71、卫生事件工作制度和预警机制，校公共卫生防疫工作的意见，建立健全学校突发公共卫生事件工作制度和预警机制，重点做好食物中毒、结核病、血吸虫病等突发公共卫生事件的防控工作重点做好食物中毒、结核病、血吸虫病等突发公共卫生事件的防控工作。通过。通过“送送培训到地方培训到地方”形式形式开展中西部地区学校卫生防疫与食品卫生安全管理专项培训开展中西部地区学校卫生防疫与食品卫生安全管理专项培训工作。工作。完善全国学生体质健康监测网络建设并开展完善全国学生体质健康监测网络建设并开展20082008年监测工作。年监测工作。 四、加强青少年四、加强青少年近视眼防治与预防艾滋病教育近视眼防治与预防艾滋病教育工作。召开学

72、生近视眼防治工作工作。召开学生近视眼防治工作经验交流与研讨会，修订学生近视眼防治工作方案，组织开展经验交流与研讨会，修订学生近视眼防治工作方案，组织开展“爱眼日爱眼日”宣传活动，宣传活动，全面推动中小学眼保健操制度的实施。研究制定学校预防艾滋病教育评估方案及加全面推动中小学眼保健操制度的实施。研究制定学校预防艾滋病教育评估方案及加强中等职业学校预防艾滋病教育工作的意见，组织开展强中等职业学校预防艾滋病教育工作的意见，组织开展1212月月1 1日日“艾滋病日艾滋病日”宣传宣传活动。活动。 7/28/202464潘建平文档 第三节第三节 学校卫生的管理学校卫生的管理 我国学校卫生管理的直接法律依据

73、为国家教委我国学校卫生管理的直接法律依据为国家教委和卫生部联合发布的学校卫生工作条例。和卫生部联合发布的学校卫生工作条例。 条例第一章总则的第四条规定条例第一章总则的第四条规定“教育行政教育行政部门负责学校卫生工作的行政管理。卫生行政部门负责学校卫生工作的行政管理。卫生行政部门负责对学校卫生工作的监督指导部门负责对学校卫生工作的监督指导”，这是，这是国家在宏观管理上，明确了两个主管部门的职能。国家在宏观管理上，明确了两个主管部门的职能。7/28/202465潘建平文档一、学校卫生的行政管理一、学校卫生的行政管理我国学校卫生工作的行政管理体系如下图：我国学校卫生工作的行政管理体系如下图：7/28

74、/202466潘建平文档 教育部教育部体卫艺司设有卫生与健康教育处体卫艺司设有卫生与健康教育处管理学校卫生工作管理学校卫生工作。各省、直辖市、自治区教。各省、直辖市、自治区教育行政部门都设有体卫处育行政部门都设有体卫处( (个别省在其他部门个别省在其他部门) )，配备专门人员管理学校卫生工作。，配备专门人员管理学校卫生工作。省、直辖省、直辖市和自治区以下的教育行政部门，设立专门机市和自治区以下的教育行政部门，设立专门机构，配备专门人员，或配备了专构，配备专门人员，或配备了专( (兼兼) )职卫生管职卫生管理人员管理学校卫生工作。理人员管理学校卫生工作。7/28/202467潘建平文档 卫生部卫

75、生部责成卫生监督司和疾病控制司有责成卫生监督司和疾病控制司有关处关处负责管理学校负责管理学校卫生卫生工作。在省、直辖市工作。在省、直辖市及自治区卫生厅局，是在疾病预防控制中心、及自治区卫生厅局，是在疾病预防控制中心、卫生监督所配备专门人员，负责学校卫生工作卫生监督所配备专门人员，负责学校卫生工作的管理。的管理。省、直辖市和自治区以下的卫生行政省、直辖市和自治区以下的卫生行政部门，机构设立和人员配备情况，基本上与教部门，机构设立和人员配备情况，基本上与教育部门相似。育部门相似。7/28/202468潘建平文档 二、学校卫生机构二、学校卫生机构 学校卫生机构可以分为两类：学校卫生机构可以分为两类：

76、 1 1、隶属于教育部门的；、隶属于教育部门的； 2 2、隶属于卫生部门的。、隶属于卫生部门的。 无论中小学卫生保健所或疾病预防控制中无论中小学卫生保健所或疾病预防控制中心、卫生监督所，都是通过校医院、卫生室或心、卫生监督所，都是通过校医院、卫生室或校医室开展学校卫生工作。校医室开展学校卫生工作。7/28/202469潘建平文档 ( (一一) )教育部门的学校卫生保健机构教育部门的学校卫生保健机构 大大 学：学： 校医院校医院 中小学：中小学： 卫生室或校医室卫生室或校医室 区域性：区域性： 中小学卫生保健所；中小学卫生保健所； 中小学卫生保健所和校医院以及部分校医室都已经通过中小学卫生保健所

77、和校医院以及部分校医室都已经通过有关机构，根据国务院颁发的医疗机构管理条例的审定，有关机构，根据国务院颁发的医疗机构管理条例的审定，成为法定的医疗机构。它们分别在一定范围内，担负着教师成为法定的医疗机构。它们分别在一定范围内，担负着教师和学生的卫生保健和医疗任务。和学生的卫生保健和医疗任务。7/28/202470潘建平文档( (二二) )卫生部门的学校卫生机构卫生部门的学校卫生机构 1 1、疾病预防控制中心（疾病预防控制中心（CDCCDC）：开展学校卫生：开展学校卫生服务；制定学生常见病、传染病、地方病的防治计服务；制定学生常见病、传染病、地方病的防治计划；对本地区学校卫生工作进行技术指导。划

78、；对本地区学校卫生工作进行技术指导。 2 2、卫生监督所：实施学校卫生监督，掌握本地、卫生监督所：实施学校卫生监督，掌握本地区学生生长发育和健康状况，掌握学生常见病、传区学生生长发育和健康状况，掌握学生常见病、传染病、地方病动态。染病、地方病动态。7/28/202471潘建平文档第四节第四节学校卫生机构和工作人员的职责学校卫生机构和工作人员的职责7/28/202472潘建平文档 一、校医院一、校医院 主要任务是：监测学校人群的健康状况；开展学主要任务是：监测学校人群的健康状况；开展学校健康教育；负责学校常见病和传染病的防治；对影校健康教育；负责学校常见病和传染病的防治；对影响学校人群健康的有害

79、因素实施医务监督。响学校人群健康的有害因素实施医务监督。 校医院设立保健科，保健科的卫生人员负责师生校医院设立保健科，保健科的卫生人员负责师生的卫生保健工作，包括对学生的定期体格检查、教工的卫生保健工作，包括对学生的定期体格检查、教工保健、教学卫生和教学设备卫生的督促与检查、校园保健、教学卫生和教学设备卫生的督促与检查、校园的环境卫生的环境卫生( (宿舍、环境、校园绿化等宿舍、环境、校园绿化等) )、对学生的健、对学生的健康教育、学生常见病的预防工作，以及配合或协助卫康教育、学生常见病的预防工作，以及配合或协助卫生部门对学校食品卫生进行检查等等。生部门对学校食品卫生进行检查等等。7/28/20

80、2473潘建平文档 二、中小学卫生保健所二、中小学卫生保健所 主要任务是调查研究本地区中小学生体质健主要任务是调查研究本地区中小学生体质健康状况；开展中小学生常见病的预防与矫治；开康状况；开展中小学生常见病的预防与矫治；开展中小学卫生技术人员的技术培训和业务指导。展中小学卫生技术人员的技术培训和业务指导。 在实际工作中，中小学卫生保健所的工作既在实际工作中，中小学卫生保健所的工作既与教育、卫生行政部门有关，也与卫生部门的业与教育、卫生行政部门有关，也与卫生部门的业务单位务单位疾病预防控制中心和卫生监督所有关。疾病预防控制中心和卫生监督所有关。7/28/202474潘建平文档 中小学卫生保健所的

81、职能：中小学卫生保健所的职能： 指导区域内的学校开展学校卫生工作，主要是健康教育、常见病指导区域内的学校开展学校卫生工作，主要是健康教育、常见病防治等；防治等； 对辖区内的学生进行体质健康调查研究；对辖区内的学生进行体质健康调查研究； 为辖区内的学生定期体检；为辖区内的学生定期体检； 负责辖区内学生常见病的预防和矫治；负责辖区内学生常见病的预防和矫治； 对基层学校卫生人员对基层学校卫生人员( (校医、校护等校医、校护等) )定期培训和考察；定期培训和考察； 督促学校执行国家卫生标准，不断改善教学卫生和环境卫生条件；督促学校执行国家卫生标准，不断改善教学卫生和环境卫生条件； 协助教育行政部门制定

82、年度学校卫生工作计划和规划；协助教育行政部门制定年度学校卫生工作计划和规划； 为教育行政部门提供改善学生体质健康状况和教学卫生与环境卫生为教育行政部门提供改善学生体质健康状况和教学卫生与环境卫生条件的措施；条件的措施； 配合或协助卫生部门对学校食品卫生进行检查。配合或协助卫生部门对学校食品卫生进行检查。7/28/202475潘建平文档 三、卫生室三、卫生室( (校医室校医室) ) 卫生室及其工作人员的职责主要有以下几个方面：卫生室及其工作人员的职责主要有以下几个方面： (1) (1)负责制定学校卫生工作计划，协助学校领导并与班主任密切配合，负责制定学校卫生工作计划，协助学校领导并与班主任密切配

83、合，认真作好学校各项卫生工作；认真作好学校各项卫生工作； (2) (2)经常利用学校的广播、黑板报、墙报、闭路电视系统等进行多种形经常利用学校的广播、黑板报、墙报、闭路电视系统等进行多种形式的健康教育；式的健康教育； (3) (3)配合有关机构，定期对学生进行体格检查，统计、分析学生体质健配合有关机构，定期对学生进行体格检查，统计、分析学生体质健康的主要问题及原因，提出解决问题的办法；康的主要问题及原因，提出解决问题的办法； (4) (4)经常到班级检查学生用眼卫生、课间休息、学生作业负担的情况；经常到班级检查学生用眼卫生、课间休息、学生作业负担的情况； (5) (5)经常检查教室的采光照明、

84、课桌椅配置情况，发现问题及时向有关经常检查教室的采光照明、课桌椅配置情况，发现问题及时向有关部门提出改进意见；部门提出改进意见； (6) (6)定期对红十字青少年或卫生员进行自我保健和发生意外伤害时急救定期对红十字青少年或卫生员进行自我保健和发生意外伤害时急救知识的培训，充分发挥他们在班级中的积极作用；知识的培训，充分发挥他们在班级中的积极作用； (7) (7)配合或协助卫生部门对学校食品卫生进行检查；配合或协助卫生部门对学校食品卫生进行检查； (8) (8)配合或协助卫生部门对学校食品卫生进行检查。配合或协助卫生部门对学校食品卫生进行检查。 7/28/202476潘建平文档第五节第五节学校卫

85、生基本要求学校卫生基本要求7/28/202477潘建平文档学校卫生基本要求学校卫生基本要求学校食品卫生、学校食品卫生、饮用水卫生、饮用水卫生、传染病防控传染病防控学校卫生设施条件、学校卫生设施条件、卫生人员配备、卫生人员配备、卫生防疫与食品卫生管理和制度落实情况卫生防疫与食品卫生管理和制度落实情况 7/28/202478潘建平文档学校食品卫生学校食品卫生学校承包食堂管理（承包食堂的准入制度和承学校承包食堂管理（承包食堂的准入制度和承包者资质，学校、承包方在食品卫生安全管理中的包者资质，学校、承包方在食品卫生安全管理中的职责等）；职责等）；食品采购、贮存、加工、消毒各环节的管理；食品采购、贮存、

86、加工、消毒各环节的管理；学校消除引发食物中毒、食源性传染病传播隐学校消除引发食物中毒、食源性传染病传播隐患措施；患措施；学校自备水源和二次供水设施卫生管理；学校自备水源和二次供水设施卫生管理；学校供餐、供水等从业人员健康检查和培训；学校供餐、供水等从业人员健康检查和培训；学校传染病防控措施落实等情况。学校传染病防控措施落实等情况。 7/28/202479潘建平文档学校食品卫生常见问题学校食品卫生常见问题食堂无有效卫生许可证食堂无有效卫生许可证原料采购未按规定索证品种数原料采购未按规定索证品种数非法采购和使用劣质食用油非法采购和使用劣质食用油违法使用食品添加剂违法使用食品添加剂使用不符合卫生要求

87、的调味品数使用不符合卫生要求的调味品数加工、储存区存放有毒有害物加工、储存区存放有毒有害物其他不符合卫生要求其他不符合卫生要求7/28/202480潘建平文档学校自备水卫生情况学校自备水卫生情况制定饮用水卫生管理制度制定饮用水卫生管理制度设立专职或兼职饮用水卫生管理人员设立专职或兼职饮用水卫生管理人员水源周围水源周围3030米无污染米无污染蓄水设施定期清洗、消毒蓄水设施定期清洗、消毒定期进行水质检测定期进行水质检测消毒产品有卫生许可批件消毒产品有卫生许可批件提供开水提供开水因饮用水卫生发生传染病起数因饮用水卫生发生传染病起数/ /学校数学校数/ /发病人数发病人数7/28/202481潘建平文

88、档学校游泳场馆卫生学校游泳场馆卫生有卫生许可证有卫生许可证建立卫生管理制度建立卫生管理制度游泳场馆建立消毒制度游泳场馆建立消毒制度游泳场馆有净化设施数游泳场馆有净化设施数净化设施正常运行数净化设施正常运行数游泳场馆有消毒设施游泳场馆有消毒设施消毒设施正常运行数消毒设施正常运行数浸脚池设置符合卫生要求数浸脚池设置符合卫生要求数消毒产品有卫生许可批件学校数消毒产品有卫生许可批件学校数开展游泳池水水质检测学校数开展游泳池水水质检测学校数7/28/202482潘建平文档学校传染病防控工作学校传染病防控工作有专（兼）职传染病疫情报告人员的学校数有专（兼）职传染病疫情报告人员的学校数有传染病疫情报告制度的

89、学校数有传染病疫情报告制度的学校数有晨检记录的学校数有晨检记录的学校数有因病缺勤病因追查与登记制度的学校数有因病缺勤病因追查与登记制度的学校数病因排查结果登记日志病因排查结果登记日志1 1上有记录的学校数上有记录的学校数有新生入学接种证查验登记记录的学校数有新生入学接种证查验登记记录的学校数有学生健康档案的学校数有学生健康档案的学校数传染病疫情报告渠道传染病疫情报告渠道2 2畅通的学校数畅通的学校数7/28/202483潘建平文档学校日常体育卫生工作国家体质健康标准实施、国家体质健康标准实施、学生体检学生体检 7/28/202484潘建平文档第六节第六节 学校建筑和设施卫生条件学校建筑和设施卫

90、生条件 7/28/202485潘建平文档一、基本要求一、基本要求适宜的校址和场地，布局合理、适宜的校址和场地，布局合理、功能完善的建筑物，符合卫生要求的功能完善的建筑物，符合卫生要求的教室及设备。教室及设备。7/28/202486潘建平文档二、校园卫生条件二、校园卫生条件一、校址的选择一、校址的选择二、学校用地的规划二、学校用地的规划三、校园总平面布局三、校园总平面布局四、教学用房的合理布局四、教学用房的合理布局7/28/202487潘建平文档一、校址的选择一、校址的选择1 1、在居民区适中的地方，布点均匀，一般按人口、在居民区适中的地方，布点均匀，一般按人口 数和密度规定其服务半径；数和密度

91、规定其服务半径；2 2、既满足当前需要，也要有发展余地；、既满足当前需要，也要有发展余地；3 3、具备良好的外界环境；、具备良好的外界环境；4 4、阳光充足、空气流通、场地干燥、排水通畅、阳光充足、空气流通、场地干燥、排水通畅、 地势较高。地势较高。7/28/202488潘建平文档二、学校用地的规划二、学校用地的规划 学校用地学校用地建筑用地建筑用地运动场地运动场地绿化用地绿化用地7/28/202489潘建平文档三、校园总平面布局三、校园总平面布局1 1、分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰；、分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰；2 2、风雨操场离开教学用房，靠近室外运动场；、风雨操场离

92、开教学用房，靠近室外运动场；3 3、音乐教室等应设在不干扰教学用房的位置；、音乐教室等应设在不干扰教学用房的位置；4 4、校门前留一定的缓冲距离；、校门前留一定的缓冲距离；5 5、建筑物间距要求；、建筑物间距要求；6 6、占地面积要求；、占地面积要求；7 7、教学用房的要求；、教学用房的要求；8 8、校园内道路直接、通畅。、校园内道路直接、通畅。7/28/202490潘建平文档四、教学用房的合理布局四、教学用房的合理布局1 1、教学用房是学校建筑物的主体，要设计、教学用房是学校建筑物的主体，要设计 成外廊或单内廊，保证其采光和相互干扰；成外廊或单内廊，保证其采光和相互干扰；2 2、应有良好的朝

93、向；、应有良好的朝向；3 3、普通教室应初级班在下，高级班在上，经、普通教室应初级班在下，高级班在上，经 常使用的不得设在地下室或半地下室内。常使用的不得设在地下室或半地下室内。4 4、楼梯设计应保障安全、便于行走和疏散。、楼梯设计应保障安全、便于行走和疏散。5 5、风雨操场宜设室内活动场、体育器材室、教师办、风雨操场宜设室内活动场、体育器材室、教师办 公室及男女生更衣室等。公室及男女生更衣室等。7/28/202491潘建平文档三、教室卫生条件三、教室卫生条件一、教室内部布置及卫生条件一、教室内部布置及卫生条件二、教室的采光与照明二、教室的采光与照明三、教师的通风采暖三、教师的通风采暖四、其他

94、卫生设备四、其他卫生设备7/28/202492潘建平文档一、教室内部布置及卫生条件一、教室内部布置及卫生条件（1 1）足够的室内面积；）足够的室内面积；（2 2）良好的采光照明和室内微小气候；）良好的采光照明和室内微小气候；（3 3）防止噪声干扰；）防止噪声干扰；（4 4）便于学生就座和通行，便于清扫和养）便于学生就座和通行，便于清扫和养 成良好的卫生习惯。成良好的卫生习惯。7/28/202493潘建平文档二、教室的采光与照明二、教室的采光与照明( (一一) )涉及教室采光照明的光学物理概念涉及教室采光照明的光学物理概念1 1、光通量：表示光源向四周空间发射的光能总量。、光通量：表示光源向四周

95、空间发射的光能总量。2 2、发光强度：不同光源发出光源量的空间分布不同。、发光强度：不同光源发出光源量的空间分布不同。3 3、光照度：表示被照平面上的光通量密度。、光照度：表示被照平面上的光通量密度。4 4、光亮度：发光体表面单位面积向实现方向发出的、光亮度：发光体表面单位面积向实现方向发出的 发光强度。发光强度。7/28/202494潘建平文档二、教室的采光与照明二、教室的采光与照明( (二二) )自然采光自然采光 1 1、教室自然采光的要求：、教室自然采光的要求： 满足采光标准，课桌面和黑板上有足够照度；满足采光标准，课桌面和黑板上有足够照度； 照度分布较均匀；照度分布较均匀； 单侧采光的

96、光线应自学生座位左侧射入，光侧单侧采光的光线应自学生座位左侧射入，光侧 采光也应将主要采光窗设在左侧；采光也应将主要采光窗设在左侧； 避免产生较强的眩光作用，创造愉快、舒适的避免产生较强的眩光作用，创造愉快、舒适的 学习环境。学习环境。7/28/202495潘建平文档二、教室的采光与照明二、教室的采光与照明( (二二) )自然采光自然采光 2 2、改善采光条件：、改善采光条件： 采光窗适当加大，窗上缘尽可能高些。采光窗适当加大，窗上缘尽可能高些。 放黑板的前墙不应设窗，黑板采用耐磨无光泽放黑板的前墙不应设窗，黑板采用耐磨无光泽 材料；材料； 除北向的窗外，各窗都应备有半透明窗帘；除北向的窗外，

97、各窗都应备有半透明窗帘； 单侧采光时，教室深度系数不应小于单侧采光时，教室深度系数不应小于1:21:2； 房间采用浅色装修，定期清扫粉刷。房间采用浅色装修，定期清扫粉刷。7/28/202496潘建平文档二、教室的采光与照明二、教室的采光与照明( (三三) )人工照明：仅靠天然光不能满足学习人工照明：仅靠天然光不能满足学习要求，应采用人工照明补充。要求，应采用人工照明补充。 1 1、照度及其标准的确定、照度及其标准的确定 2 2、教师照明灯的布置、教师照明灯的布置 3 3、眩光及其控制、眩光及其控制7/28/202497潘建平文档三、教室的通风采暖三、教室的通风采暖（一）通风换气（一）通风换气1

98、 1、教室通风换气的原因、教室通风换气的原因2 2、教室通风换气的目的：通过空气流动，、教室通风换气的目的：通过空气流动， 排除室内污浊空气，送进室外新鲜空气。排除室内污浊空气，送进室外新鲜空气。3 3、通风换气的形式：自然与人工。、通风换气的形式：自然与人工。4 4、加强通风换气的措施：、加强通风换气的措施： (1) (1)教室气窗教室气窗 (2) (2)设自然抽出式通风管道设自然抽出式通风管道 (3) (3)合理的换气制度合理的换气制度7/28/202498潘建平文档三、教室的通风采暖三、教室的通风采暖 （二）采暖（二）采暖1 1、教室温度标准及确定依据：、教室温度标准及确定依据： (1)

99、 (1)大多数室内的学生感到舒适，利于学习；大多数室内的学生感到舒适，利于学习； (2) (2)室温可使体温调节处于相对的平衡状态；室温可使体温调节处于相对的平衡状态； (3) (3)该温度标准应与我过经济发展水平相适应，该温度标准应与我过经济发展水平相适应，有可操作性。有可操作性。2 2、采暖及采暖设备的卫生要求。、采暖及采暖设备的卫生要求。7/28/202499潘建平文档四、其他卫生设备四、其他卫生设备（一）学校饮用水（一）学校饮用水（二）厕所（二）厕所7/28/2024100潘建平文档四、教室设施和教具卫生条件四、教室设施和教具卫生条件一、学校课桌椅一、学校课桌椅二、教具二、教具7/28

100、/2024101潘建平文档一、学校课桌椅一、学校课桌椅（一）课桌椅的基本要求（一）课桌椅的基本要求1、满足写字、看书和听课等教育需要；、满足写字、看书和听课等教育需要；2、卫生学上要求课桌椅能适合就做儿童的身材，、卫生学上要求课桌椅能适合就做儿童的身材，可提供良好坐姿，减少疲劳发生，可提供良好坐姿，减少疲劳发生，不妨碍正常的生不妨碍正常的生长发育，保护视力；长发育，保护视力；3、坚固、美观、造价低廉、不妨碍教室的彻底、坚固、美观、造价低廉、不妨碍教室的彻底清扫。清扫。7/28/2024102潘建平文档一、学校课桌椅一、学校课桌椅（二）课桌椅的卫生标准（二）课桌椅的卫生标准1、1-10号桌椅高差

101、分别为号桌椅高差分别为32、31、30、29、28、27、26、25、23、22cm.2、现行标准以、现行标准以15cm为一种型号，并采用单双为一种型号，并采用单双号适用身高范围交错重叠的办法，使一个人坐用两号适用身高范围交错重叠的办法，使一个人坐用两种型号的课桌椅都是适宜的。种型号的课桌椅都是适宜的。3、桌椅宜为浅淡柔和的颜色。、桌椅宜为浅淡柔和的颜色。7/28/2024103潘建平文档一、学校课桌椅一、学校课桌椅（三）课桌椅的卫生管理（三）课桌椅的卫生管理1、包括管标准、管分配、管使用等内容。、包括管标准、管分配、管使用等内容。2、桌椅出厂前就要有型号和使用者身高、桌椅出厂前就要有型号和使

102、用者身高范围范围的永久性标记。一般原则是课椅与同号课桌搭配。的永久性标记。一般原则是课椅与同号课桌搭配。3、在调查学生身高和现有课桌椅的数量基础上、在调查学生身高和现有课桌椅的数量基础上方可进行在全校范围内的课桌椅调整。方可进行在全校范围内的课桌椅调整。7/28/2024104潘建平文档二、教具二、教具（一）黑板（一）黑板（二）文具（二）文具1、笔记或作业本、笔记或作业本2、钢笔、钢笔3、铅笔、铅笔4、墨水、墨水（三）书包（三）书包7/28/2024105潘建平文档第六节第六节学校卫生工作的主要内容学校卫生工作的主要内容7/28/2024106潘建平文档学校卫生工作的主要内容学校卫生工作的主要

103、内容 （一）监测学生的健康状况。（一）监测学生的健康状况。 （二）对学生进行健康教育，培养学生良好的卫（二）对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯。生习惯。 （三）改善学校卫生环境和教学卫生条件。（三）改善学校卫生环境和教学卫生条件。 （四）加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。（四）加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。 7/28/2024107潘建平文档学校集体饮食安全工作的主要内容学校集体饮食安全工作的主要内容 （一）提供全面合理的营养（一）提供全面合理的营养（二）制定合理的膳食制度（二）制定合理的膳食制度（三）规范食堂管理（三）规范食堂管理（四）保障饮食卫生（四）保障饮食卫生（五）

104、食品卫生安全教育（五）食品卫生安全教育7/28/2024108潘建平文档学校集体饮食安全工作的作用学校集体饮食安全工作的作用 保证学生获取必需的营养素保证学生获取必需的营养素 减少肠道传染病的发生和流行减少肠道传染病的发生和流行 改善学校食堂卫生状况改善学校食堂卫生状况 促使学校和有关主管部门加强对食品卫生工作的促使学校和有关主管部门加强对食品卫生工作的重视，提高执行食品卫生法的自觉性。重视，提高执行食品卫生法的自觉性。 7/28/2024109潘建平文档学校常见病的防治学校常见病的防治一、近视眼一、近视眼二、龋齿二、龋齿三、急性扁桃体炎三、急性扁桃体炎四、急性阑尾炎四、急性阑尾炎五、急性胃肠

105、炎五、急性胃肠炎六、破伤风六、破伤风 7/28/2024110潘建平文档一、近视眼防治一、近视眼防治合理安排生活制度，大力开展体育运动合理安排生活制度，大力开展体育运动注意阅读、书写卫生，改善学习环境注意阅读、书写卫生，改善学习环境定期检查学生视力定期检查学生视力做好眼保健操做好眼保健操大力开展健康教育大力开展健康教育7/28/2024111潘建平文档二、龋齿二、龋齿 防治防治 从小锻炼身体、注意营养从小锻炼身体、注意营养注意口腔卫生注意口腔卫生定期口腔检查定期口腔检查药物防龋齿如氟化牙膏药物防龋齿如氟化牙膏早期治疗龋齿早期治疗龋齿7/28/2024112潘建平文档三、急性扁桃体炎三、急性扁桃

106、体炎 防治防治一般治疗：注意休息，多饮水，保持大便一般治疗：注意休息，多饮水，保持大便通畅，注意口腔卫生，可用淡盐水，复方通畅，注意口腔卫生，可用淡盐水，复方硼砂溶液等含漱，全身症状较重者，可给硼砂溶液等含漱，全身症状较重者，可给予解热，镇痛药物予解热，镇痛药物 抗生素治疗抗生素治疗中医治疗中医治疗手术治疗手术治疗7/28/2024113潘建平文档四、急性阑尾炎四、急性阑尾炎 防治防治对化脓性、坏疽性、蛔虫及异物等引起的梗阻性急对化脓性、坏疽性、蛔虫及异物等引起的梗阻性急性阑尾炎，一经明确诊断，应尽早手术治疗；性阑尾炎，一经明确诊断，应尽早手术治疗； 对尚未完全确诊的患儿进行保守治疗对尚未完全

107、确诊的患儿进行保守治疗6 61212小时后，小时后，病情没有好转或加重者，应立即进行手术治疗；病情没有好转或加重者，应立即进行手术治疗； 患儿慢性阑尾炎急性发作时，应立即手术。患儿慢性阑尾炎急性发作时，应立即手术。 7/28/2024114潘建平文档急性阑尾炎急性阑尾炎保守治疗保守治疗 保守治疗期间，可根据患儿实际情况，食清保守治疗期间，可根据患儿实际情况，食清淡的食物，以调节肠胃功能；淡的食物，以调节肠胃功能；阑尾脓肿未形成前，不适宜引流，应进行保守治阑尾脓肿未形成前，不适宜引流，应进行保守治疗。要保证患儿卧床休息，不要做剧烈运动，以疗。要保证患儿卧床休息，不要做剧烈运动，以防止肿物破裂，炎

108、症扩散；防止肿物破裂，炎症扩散；局部可配合物理疗法。局部可配合物理疗法。7/28/2024115潘建平文档五、急性胃肠炎五、急性胃肠炎 防治防治做好饮水卫生做好饮水卫生 做好饮食卫生做好饮食卫生 定期做好从业人员的健康体检和晨检工作定期做好从业人员的健康体检和晨检工作 加强卫生宣传教育加强卫生宣传教育 对接触过急性胃肠炎的病人、病原携带者的接触者对接触过急性胃肠炎的病人、病原携带者的接触者可应用黄连素、痢特灵、氟哌酸进行预防性服药。可应用黄连素、痢特灵、氟哌酸进行预防性服药。 7/28/2024116潘建平文档六、破伤风六、破伤风 防治防治清创伤口清创伤口立即去医院注射破伤风抗毒素立即去医院注

109、射破伤风抗毒素7/28/2024117潘建平文档学生现代病防治学生现代病防治 一、肥胖症一、肥胖症二、电视病二、电视病三、空调病三、空调病四、儿童多动症四、儿童多动症五、网瘾戒除五、网瘾戒除7/28/2024118潘建平文档一、肥胖症一、肥胖症 防治防治适当控制饮食，避免高糖、高脂肪及高热量饮食；适当控制饮食，避免高糖、高脂肪及高热量饮食；经常进行体力劳动和体育锻炼（病后恢复期应在医经常进行体力劳动和体育锻炼（病后恢复期应在医生指导下进行）；生指导下进行）；尽量做到饮食平衡、运动平衡科学合理的生活方式。尽量做到饮食平衡、运动平衡科学合理的生活方式。 7/28/2024119潘建平文档二、电视病

110、二、电视病 防治防治看电视时要注意卫生保健，一般时间不要看电视时要注意卫生保健，一般时间不要太长，每隔一小时就起来活动一下以减轻太长，每隔一小时就起来活动一下以减轻疲劳。疲劳。看电视的距离要适度，保持在看电视的距离要适度，保持在3 3米左右比较米左右比较合适。合适。看电视时不要影响用餐；看电视时不要影响用餐；7/28/2024120潘建平文档电视病电视病 防治防治看电视的环境要安静；看电视的环境要安静；看电视后要洗脸，洗去空气中含有静电的尘埃和看电视后要洗脸，洗去空气中含有静电的尘埃和微生物。微生物。看电视姿势要端正，不要躺着看电视，以免引起看电视姿势要端正，不要躺着看电视，以免引起脊柱弯曲。

111、脊柱弯曲。电视机安放高度要适中，大约应与人的视线水平电视机安放高度要适中，大约应与人的视线水平平行或略低一些。平行或略低一些。7/28/2024121潘建平文档三、空调病三、空调病 防治防治使用消毒剂，以杀灭空调装置中的微生物使用消毒剂，以杀灭空调装置中的微生物 ；装除湿器，以降低室内相对湿度装除湿器，以降低室内相对湿度 ；剧烈运动之后，切勿立即进入空调房间剧烈运动之后，切勿立即进入空调房间 ；人在空调房间内呆一两个小时后，就应开窗换气人在空调房间内呆一两个小时后，就应开窗换气 ；有条件时，最好使用开放系统机种的空调机，以有条件时，最好使用开放系统机种的空调机，以保持室内外空气新鲜、流通保持室

112、内外空气新鲜、流通 。7/28/2024122潘建平文档四、儿童多动症四、儿童多动症 防治防治药物治疗药物治疗心理治疗心理治疗行为纠正行为纠正心理咨询心理咨询7/28/2024123潘建平文档常用急救措施常用急救措施 一、开放性创伤一、开放性创伤二、骨折二、骨折三、脱臼和扭伤三、脱臼和扭伤四、晕厥四、晕厥五、中暑五、中暑六、烧烫伤六、烧烫伤七、一氧化碳中毒七、一氧化碳中毒7/28/2024124潘建平文档一、开放性创伤一、开放性创伤 脱去或剪开衣服，暴露伤口，检查伤口的部位；脱去或剪开衣服，暴露伤口，检查伤口的部位； 用妥善的方法止血、包扎用妥善的方法止血、包扎 ；尽可能不用裸露的手处理伤口；

113、尽可能不用裸露的手处理伤口； 观察生命体征，必要时进行人工呼吸和心脏按摩术。观察生命体征，必要时进行人工呼吸和心脏按摩术。尽快转移到医院尽快转移到医院7/28/2024125潘建平文档二、骨折二、骨折 一般处理一般处理创口包扎创口包扎妥善固定妥善固定迅速运输迅速运输7/28/2024126潘建平文档三、脱臼和扭伤三、脱臼和扭伤 制动，避免二次受伤制动，避免二次受伤立即去医院治疗立即去医院治疗7/28/2024127潘建平文档四、晕厥四、晕厥 查明病因、清除诱因、尽早治疗；查明病因、清除诱因、尽早治疗； 立即将患者放平，松开紧身衣扣，并将双下肢抬立即将患者放平，松开紧身衣扣，并将双下肢抬高，呈头

114、低脚高位高，呈头低脚高位 ；让患者处于空气流通处，立即掐人中、中冲、合让患者处于空气流通处，立即掐人中、中冲、合谷穴，另可让患者嗅氨水谷穴，另可让患者嗅氨水 ；原因不明的晕厥，应很快送医院诊治原因不明的晕厥，应很快送医院诊治 。7/28/2024128潘建平文档五、中暑五、中暑 在轻度中暑时，应立即撤离高温环境，在阴凉处休息并补在轻度中暑时，应立即撤离高温环境，在阴凉处休息并补充清凉含盐饮料，休息充清凉含盐饮料，休息2 23 3小时就可恢复小时就可恢复 ；昏倒的患者，应将其迅速移至阴凉、通风的地方，同时垫昏倒的患者，应将其迅速移至阴凉、通风的地方，同时垫高头部，解开衣裤，以利呼吸和散热。有条件

115、者可用冷水高头部，解开衣裤，以利呼吸和散热。有条件者可用冷水毛巾、冰块放在病人头部、腋窝、大腿根部等分布有大血毛巾、冰块放在病人头部、腋窝、大腿根部等分布有大血管的部位处。必要时可将患者全身除头部外浸在管的部位处。必要时可将患者全身除头部外浸在44的水浴的水浴中，在上述处理过程中同时用力按摩患者的四肢，以防止中，在上述处理过程中同时用力按摩患者的四肢，以防止血液循环停滞，一般按摩血液循环停滞，一般按摩15153030分钟左右；分钟左右；严重中暑的病人，应在作上述降温处理的同时，将其送医严重中暑的病人，应在作上述降温处理的同时，将其送医院进行抢救。院进行抢救。 7/28/2024129潘建平文档

116、六、烧烫伤六、烧烫伤 保护受伤部位，迅速脱离热源，降低局部保护受伤部位，迅速脱离热源，降低局部温度温度镇静止痛镇静止痛呼吸道护理呼吸道护理对于大出血、开放性气胸、骨折等合并伤对于大出血、开放性气胸、骨折等合并伤者，应先施行相应的急救处理。者，应先施行相应的急救处理。7/28/2024130潘建平文档七、一氧化碳中毒七、一氧化碳中毒 迅速将病人转移到空气新鲜的地方迅速将病人转移到空气新鲜的地方卧床休息，保暖，保持呼吸道通畅卧床休息，保暖，保持呼吸道通畅纠正缺氧纠正缺氧防治脑水肿防治脑水肿中、重度中毒病人应尽快送入医院救治中、重度中毒病人应尽快送入医院救治7/28/2024131潘建平文档急救技术

117、急救技术 一、人工呼吸一、人工呼吸二、心脏挤压二、心脏挤压 7/28/2024132潘建平文档人工呼吸方法人工呼吸方法 人工呼吸方法很多，有口对口吹人工呼吸方法很多，有口对口吹气法、俯卧压背法、仰卧压胸法，但气法、俯卧压背法、仰卧压胸法，但以口对口吹气式人工呼吸最为方便和以口对口吹气式人工呼吸最为方便和有效有效. .7/28/2024133潘建平文档人工呼吸具体实施方法人工呼吸具体实施方法 病人仰卧，松解衣领衣服，清除病人口鼻中泌物和污泥、病人仰卧，松解衣领衣服，清除病人口鼻中泌物和污泥、假牙等，必要时将舌拉出来以免舌根后坠阻塞呼吸道。将病假牙等，必要时将舌拉出来以免舌根后坠阻塞呼吸道。将病人

118、头部后仰，使呼吸道伸展，救护人员将口紧贴病人的口人头部后仰，使呼吸道伸展，救护人员将口紧贴病人的口（最好隔一纱布），另一手捏紧病人鼻孔以免漏气，术者深（最好隔一纱布），另一手捏紧病人鼻孔以免漏气，术者深吸一口气，向病人口内均匀吹气，使病人胸部能随吹气吸一口气，向病人口内均匀吹气，使病人胸部能随吹气16161818次、如果病人牙关紧闭，无法进行口对口呼吸，可以用口次、如果病人牙关紧闭，无法进行口对口呼吸，可以用口对鼻呼吸法（将病人口唇紧闭）。直到病人自动呼吸恢复为对鼻呼吸法（将病人口唇紧闭）。直到病人自动呼吸恢复为止。止。7/28/2024134潘建平文档人工呼吸注意要点人工呼吸注意要点保持病人

119、呼吸道通畅，松解衣服，防止用力保持病人呼吸道通畅，松解衣服，防止用力过猛。过猛。如有胸肋骨骨折或其他情况不宜做人工呼如有胸肋骨骨折或其他情况不宜做人工呼吸时，应立即采取其他急救措施。如果呼吸吸时，应立即采取其他急救措施。如果呼吸心跳均停止是，应同时进行心脏按摩术。心跳均停止是，应同时进行心脏按摩术。 7/28/2024135潘建平文档心脏按摩手法心脏按摩手法抢救者两肘关节伸直，双手重叠，将手掌抢救者两肘关节伸直，双手重叠，将手掌腕部压在病人胸骨中线下段腕部压在病人胸骨中线下段 完全依靠抢救者的臂力和体重有节律地向完全依靠抢救者的臂力和体重有节律地向脊椎方向垂直下压后突然放松（但手掌腕脊椎方向垂

120、直下压后突然放松（但手掌腕处不能离开病人皮肤）处不能离开病人皮肤）7/28/2024136潘建平文档心脏按摩手法心脏按摩手法挤压与放松的时间应当相等，如此反复进行。挤挤压与放松的时间应当相等，如此反复进行。挤压次数，每分钟成人压次数，每分钟成人60608080次，儿童次，儿童7070100100次次 心脏按摩术应与人工呼吸同时进行，先作胸外心心脏按摩术应与人工呼吸同时进行，先作胸外心脏按摩脏按摩1212次后，再作次后，再作2 23 3次口对口或口对对鼻人次口对口或口对对鼻人工呼吸。如此反复进行，直到病人恢复呼吸与心工呼吸。如此反复进行，直到病人恢复呼吸与心跳为止。跳为止。 7/28/20241

121、37潘建平文档胸外心脏按摩操作时注意事项胸外心脏按摩操作时注意事项 对心跳骤停的病人，不论作胸外心脏按摩或人工对心跳骤停的病人，不论作胸外心脏按摩或人工呼吸，都要迅速准确呼吸，都要迅速准确 ；发现病人心跳骤停时，应迅速使其平躺在地上或发现病人心跳骤停时，应迅速使其平躺在地上或硬板床上，解开衣服，使之面部朝上；硬板床上，解开衣服，使之面部朝上；抢救者在病人胸部加压时，不可用力过猛，切忌抢救者在病人胸部加压时，不可用力过猛，切忌粗暴动作粗暴动作 ；7/28/2024138潘建平文档心脏按摩手法心脏按摩手法在作胸外心脏按摩前，应将病人头部放低些，并在作胸外心脏按摩前，应将病人头部放低些，并使之面部偏

122、向一侧使之面部偏向一侧 ；进行胸外心脏按摩时，要随时观察抢救效果进行胸外心脏按摩时，要随时观察抢救效果 ；一面迅速给他作胸作心脏按摩和人工呼吸外，并一面迅速给他作胸作心脏按摩和人工呼吸外，并应设法呼唤医师前来抢救，应在紧急抢救无效后，应设法呼唤医师前来抢救，应在紧急抢救无效后，立即送医院救治。立即送医院救治。7/28/2024139潘建平文档第七节第七节教育系统突发公共卫生事件教育系统突发公共卫生事件应急预案应急预案7/28/2024140潘建平文档教育系统突发公共事件应急预案教育系统突发公共事件应急预案1.总则总则2.应急组织指挥体系及职责应急组织指挥体系及职责3.预防和预警机制预防和预警机

123、制4.应急预案启动标准和响应程序应急预案启动标准和响应程序5.应急保障应急保障6-11.公共卫生等公共卫生等6类突发事件应急处置类突发事件应急处置12.附则附则7/28/2024141潘建平文档突发公共事件的级别划定突发公共事件的级别划定特别重大事件（特别重大事件（级）、级）、重大事件（重大事件（级）、级）、较大事件（较大事件（级）、级）、一般事件（一般事件（级）。级）。7/28/2024142潘建平文档教育部教育部突发公共事件突发公共事件应急处置工作领导小组应急处置工作领导小组组组 长：长：党组书记、部长党组书记、部长副组长：副组长：党组副书记、分管相关工作的副部长党组副书记、分管相关工作的

124、副部长成成 员：员： 相关司局和单位主要负责人相关司局和单位主要负责人（23个）7/28/2024143潘建平文档教育部教育部公共卫生类公共卫生类突发事件突发事件应急处置工作组应急处置工作组组组 长：由分管副部长担任长：由分管副部长担任副组长：由体卫艺司司长担任副组长：由体卫艺司司长担任成成 员：由办公厅、发展规划司、财务司、基础司、员：由办公厅、发展规划司、财务司、基础司、 职成司、职成司、 高教司、社政司、体卫艺司、高教司、社政司、体卫艺司、 督导办等司局（单位）负责人组成。督导办等司局（单位）负责人组成。工作组办公室设在体卫艺司，工作组办公室设在体卫艺司，日常工作由体卫艺司承担。日常工作

125、由体卫艺司承担。7/28/2024144潘建平文档信息报送原则信息报送原则（1 1）迅迅速速：在在第第一一时时间间内内向向当当地地政政府府和和教教育育部部门门报告，不得延报。报告，不得延报。（2 2）准准确确：信信息息内内容容要要客客观观翔翔实实，不不得得主主观观臆臆断断，不得漏报、瞒报、谎报。不得漏报、瞒报、谎报。（3 3）直直报报：发发生生级级事事件件，可可直直接接报报教教育育部部，同同时抄报中央和国家机关有关主管部门。时抄报中央和国家机关有关主管部门。（4 4）续报续报：事件情况发生变化后，应及时续报。事件情况发生变化后，应及时续报。7/28/2024145潘建平文档应急信息的主要内容应

126、急信息的主要内容（1 1）事事件件发发生生基基本本情情况况，包包括括时时间间、地地点点、规规模模、涉涉及及人人员员、破坏程度以及人员伤亡等情况；破坏程度以及人员伤亡等情况；（2 2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；（3 3）事发学校、当地政府及有关部门和教育部已采取的措施；）事发学校、当地政府及有关部门和教育部已采取的措施；（4 4）校内外公众及媒体等各方面的反应；）校内外公众及媒体等各方面的反应；（5 5）事态发展状态、处置过程和结果；）事态发展状态、处置过程和结果；（6 6）需要报送的其他事项。）需要报送的其他事项。 7/28/2024

127、146潘建平文档应急预案启动标准和响应程序应急预案启动标准和响应程序1 1 特别重大事件（特别重大事件（级）应急响应级）应急响应2 2 重大事件（重大事件（级）应急响应级）应急响应3 3 较大事件（较大事件（级）应急响应级）应急响应4 4 一般事件（一般事件（级）应急响应级）应急响应7/28/2024147潘建平文档1 1 特别重大事件（特别重大事件（级）级）应急响应应急响应特别重大事件（特别重大事件（级）发生后，事发地省、自治级）发生后，事发地省、自治区、直辖市教育行政部门立即启动相应预案，教育区、直辖市教育行政部门立即启动相应预案，教育部立即启动本预案，指导当地教育行政部门在当地部立即启动

128、本预案，指导当地教育行政部门在当地政府领导下开展处置工作，并将处置情况及时报国政府领导下开展处置工作，并将处置情况及时报国务院及相关应急指挥机构，通报国务院有关部门。务院及相关应急指挥机构，通报国务院有关部门。7/28/2024148潘建平文档2 2 重大事件（重大事件（级）级）应急响应应急响应重大事件（重大事件（级）发生后，事发地省、级）发生后，事发地省、自治区、直辖市教育行政部门立即启动相自治区、直辖市教育行政部门立即启动相应预案，教育部立即启动本预案，指导当应预案，教育部立即启动本预案，指导当地教育行政部门在当地政府领导下开展处地教育行政部门在当地政府领导下开展处置工作，有关情况及时上报

129、国务院。置工作，有关情况及时上报国务院。7/28/2024149潘建平文档3 3 较大事件（较大事件（级）级）应急响应应急响应较大事件（较大事件（级）发生后，由事发地省、级）发生后，由事发地省、自治区、直辖市政府统一领导，指挥教育行自治区、直辖市政府统一领导，指挥教育行政部门和有关部门开展处置工作。教育部随政部门和有关部门开展处置工作。教育部随时掌握情况，必要时启动本预案。时掌握情况，必要时启动本预案。7/28/2024150潘建平文档公共卫生类突发事件公共卫生类突发事件应急处置应急处置1 1 公共卫生类突发事件等级确认与划分公共卫生类突发事件等级确认与划分2 2 信息报告与信息发布信息报告与

130、信息发布3 3 快速应急处置工作程序快速应急处置工作程序 4 4 应急反应应急反应5 5 善后与恢复善后与恢复7/28/2024151潘建平文档公共卫生类突发事件公共卫生类突发事件等级确认与划分等级确认与划分根据国家突发公共卫生事件应急预案根据国家突发公共卫生事件应急预案，结合教育行政部门实际，突发公共卫生，结合教育行政部门实际，突发公共卫生事件按严重程度，从高至低划分为：事件按严重程度，从高至低划分为： 特别重大（特别重大（级）、级）、 重大（重大（级）、级）、 较大较大 （级）、级）、 一般（一般（级）四级级）四级。 7/28/2024152潘建平文档特别重大突发公共卫生事件（特别重大突发

131、公共卫生事件（级）级）（1 1）学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病以感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已经消灭的传染病等达到国务院卫生行政部门确定及我国已经消灭的传染病等达到国务院卫生行政部门确定的特别重大突发公共卫生事件标准的；的特别重大突发公共卫生事件标准的；（2 2）学校实验室保存的烈性病菌株、毒株、毒种等丢失；学校实验室保存的烈性病菌株、毒株、毒种等丢失；（3 3）发生在学校的，国务院卫生行政部门认定的其他特别发生在学校的，国务院卫生行政部门认定的其他特别重大

132、突发公共卫生事件。重大突发公共卫生事件。7/28/2024153潘建平文档重大突发公共卫生事件（重大突发公共卫生事件（级）级）(1)(1)学校集体性食物中毒，一次中毒人数超过学校集体性食物中毒，一次中毒人数超过100100人并人并出现死亡病例，或出现出现死亡病例，或出现1010例及以上死亡病例；例及以上死亡病例；(2)(2)学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准； (3)(3)

133、学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；流感疑似病例；7/28/2024154潘建平文档(4)(4)乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上人民政府卫生行政部门确定疫情波及范围达到省级以上人民政府卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；的重大突发公共卫生事件标准；(5)(5)群体性不明原因疾病扩散到县（市）以外的学校；群体性不明原因疾病扩散到县（市）以外的学校；(6)(6)因预防接种或预防性服药造成人员死亡；因预防接种或预防性服药造成人员死亡；(7)(7)因

134、学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在毒在5050人以上，或者死亡人以上，或者死亡5 5人及以上；人及以上；(8)(8)发生在学校的发生在学校的, ,经省级以上人民政府卫生行政部门认定经省级以上人民政府卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。的其他重大突发公共卫生事件。7/28/2024155潘建平文档较大突发公共卫生事件（较大突发公共卫生事件（级级) )(1)(1)学校集体食物中毒，一次中毒人数超过学校集体食物中毒，一次中毒人数超过100100人，或出现死人，或出现死亡病例；亡病例；(2)(2)学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等

135、传染病病例，学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；门确定的较大突发公共卫生事件标准； (3)(3)乙类传染病、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限乙类传染病、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在县（市）域内的学校，发病人数达到地市级以上卫生在县（市）域内的学校，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准； 7/28/2024156潘建平文档(4)(4)在一个县（市）域内学校发现群体性不明原因

136、疾在一个县（市）域内学校发现群体性不明原因疾病；病；(5)(5)发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应；体性心因性反应或不良反应；(6)(6)因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在性中毒，一次中毒人数在10-5010-50人，或出现死亡病人，或出现死亡病例，但死亡人员在例，但死亡人员在5 5人以下；人以下；(7)(7)发生在学校的发生在学校的, ,经市（地）级以上人民政府卫生行经市（地）级以上人民政府卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。政部门认定的其

137、他较大突发公共卫生事件。7/28/2024157潘建平文档一般突发公共卫生事件一般突发公共卫生事件（级）级）(1)(1)学校发生集体食物中毒，一次食物中毒人数学校发生集体食物中毒，一次食物中毒人数30-10030-100人，人，无死亡病例；无死亡病例；(2)(2)学校发生腺鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范学校发生腺鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上人民政府卫生行政部门确定的一般突发围达到县级以上人民政府卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准；公共卫生事件标准；(3)(3)因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中

138、毒，一次中毒人数在一次中毒人数在1010人以下，无死亡病例；人以下，无死亡病例；(4)(4)发生在学校的，经县级以上人民政府卫生行政部门认定发生在学校的，经县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。的其他一般突发公共卫生事件。7/28/2024158潘建平文档 鉴于学校公共卫生事件涉及青少年鉴于学校公共卫生事件涉及青少年健康安全，社会关注度较高，健康安全，社会关注度较高，未达到未达到级突发公共卫生事件标准的一般公级突发公共卫生事件标准的一般公共卫生事件，均按照共卫生事件，均按照级突发公共卫级突发公共卫生事件进行应急反应。生事件进行应急反应。7/28/2024159潘建平文档信

139、息报告与信息发布信息报告与信息发布(1)(1)突发公共卫生事件的责任报告单位突发公共卫生事件的责任报告单位责任报告单位：责任报告单位：学校和教育行政部门。学校和教育行政部门。责责任任报报告告人：人：学校和教育行政部门学校和教育行政部门指定的信息报送人员。指定的信息报送人员。7/28/2024160潘建平文档(2)(2)突发公共卫生事件报告时限及程序突发公共卫生事件报告时限及程序* *初次报告初次报告: :2 2小时小时( (学校学校) )+2 2小时小时( (当地当地CDCCDC教育行政部门教育行政部门) )+ +2 2小时小时( (上一级教上一级教育育 卫生行政部门及同级政府卫生行政部门及同

140、级政府) ) 特别重大（特别重大（级）或者重大（级）或者重大（级）突发公共卫生事件级）突发公共卫生事件发生后，发生后，省级教育行政部门必须在（事发）省级教育行政部门必须在（事发）3 3小时内报告小时内报告教育部应急处置工作组。教育部应急处置工作组。* *进程报告进程报告 * *结案报告结案报告（3 3）报告内容）报告内容：初次报告、进程报告、结案报告初次报告、进程报告、结案报告7/28/2024161潘建平文档7/28/2024162潘建平文档信息发布信息发布根根据据突突发发公公共共卫卫生生事事件件应应急急条条例例，全全国国突突发发公公共共卫卫生生事事件件的的信信息息由由国国务务院院卫卫生生行

141、行政政部部门门负负责责向向社社会会发发布布；省省、自自治治区区、直直辖辖市市人人民民政政府府卫卫生生行行政政部部门门经经国国务务院院卫卫生生行行政政部部门门授授权权向向社社会会发发布布本行政区域内突发公共卫生事件的信息。本行政区域内突发公共卫生事件的信息。各级教育行政部门不得自行向社会发布突发公共各级教育行政部门不得自行向社会发布突发公共卫生事件的信息。卫生事件的信息。7/28/2024163潘建平文档快速应急处置工作程序快速应急处置工作程序7/28/2024164潘建平文档应急反应应急反应发生学校突发公共卫生事件时，事发地的县级、地市级、发生学校突发公共卫生事件时，事发地的县级、地市级、省级

142、教育行政部门在当地政府的统一部署下，按照分级响省级教育行政部门在当地政府的统一部署下，按照分级响应的原则，根据相应级别做出应急反应。教育部突发公共应的原则，根据相应级别做出应急反应。教育部突发公共卫生事件应急处置工作组根据需要卫生事件应急处置工作组根据需要, ,及时报请教育部领导小及时报请教育部领导小组启动本预案开展处置工作。组启动本预案开展处置工作。学校突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、学校突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。未发生学校突发公共卫生事件的地方各级教育行政部门接未发

143、生学校突发公共卫生事件的地方各级教育行政部门接到突发公共卫生事件情况通报后，要及时部署和落实当地到突发公共卫生事件情况通报后，要及时部署和落实当地学校预防控制措施，防止突发公共卫生事件在本区域内学学校预防控制措施，防止突发公共卫生事件在本区域内学校发生。校发生。7/28/2024165潘建平文档级（一般）突发公共卫生事件的应急反应级（一般）突发公共卫生事件的应急反应（1 1）学校的应急反应）学校的应急反应报告报告: :现场的教职员工应立即将相关情况通知学校现场的教职员工应立即将相关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。实施以下应急措施实施以下应

144、急措施：-联系当地卫生部门（医院），对中毒或患病人员进行救治；联系当地卫生部门（医院），对中毒或患病人员进行救治；-追回已出售（发出）的可疑中毒食品或物品，或通知有关追回已出售（发出）的可疑中毒食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品；人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品；7/28/2024166潘建平文档-与中毒或患病人员（特别是中小学生或病情严重者）与中毒或患病人员（特别是中小学生或病情严重者）家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪；情绪；-积极配合卫生疾病控制部门封锁和保护事发现场

145、，积极配合卫生疾病控制部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与肺鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密对与肺鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作；取样，开展侦破工作；7/28/2024167潘建平文档-按照当地政府和卫生行政部门要求，认真落实其他按照当地政府和卫生行政部门要求

146、，认真落实其他紧急应对措施；紧急应对措施；-对学校不能解决的问题及时报告主管教育行政部门对学校不能解决的问题及时报告主管教育行政部门和当地政府以及卫生行政部门，并请求支持和帮助；和当地政府以及卫生行政部门，并请求支持和帮助；-在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识。生宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识。7/28/2024168潘建平文档（2 2）县级教育行政部门的应急反应）县级教育行政部门的应急

147、反应（3 3）地市级教育行政部门的应急反应）地市级教育行政部门的应急反应（4 4）省级教育行政部门接到下级教育行政部门）省级教育行政部门接到下级教育行政部门的报告后，应将有关情况及时报告教育部（包括事的报告后，应将有关情况及时报告教育部（包括事件的进展情况及处理结果）；教育部应急工作组根件的进展情况及处理结果）；教育部应急工作组根据工作需要及时提供支持。据工作需要及时提供支持。7/28/2024169潘建平文档级（较大）突发公共卫生事件的级（较大）突发公共卫生事件的应急反应应急反应 （1 1）县级县级教育行政部门和学校的应急反应教育行政部门和学校的应急反应除按照除按照级突发公共卫生事件的应急反

148、应要求，组织实施级突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，有死亡人员的应协助学校做好死亡人员的家属应急措施以外，有死亡人员的应协助学校做好死亡人员的家属接待与安抚工作。还应按照当地政府和上级教育行政部门的统接待与安抚工作。还应按照当地政府和上级教育行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施一部署，落实其他相应的应急措施。（2 2）地市级地市级教育行政部门的应急反应教育行政部门的应急反应 （3 3）省级省级教育行政部门的应急反应教育行政部门的应急反应（4 4）心脏按摩手法心脏按摩手法的应急反应的应急反应7/28/2024170潘建平文档级（重大）突发公共卫生事件的级（重大）突发公共

149、卫生事件的应急反应应急反应（1 1）省级以下省级以下教育行政部门和学校的应急反应教育行政部门和学校的应急反应除按照除按照级突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实级突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施外，应在当地政府的统一指挥下，按照要施相应的应急措施外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。程报告。（2 2）省级省级教育行政部门的应急反应教育行政部门的应急反应（3 3）

150、教育部教育部的应急反应的应急反应7/28/2024171潘建平文档级（特别重大）突发公共卫生事件的级（特别重大）突发公共卫生事件的应急反应应急反应(1)(1)省级以下省级以下教育行政部门和学校的应急反应教育行政部门和学校的应急反应除按照除按照级突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实级突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施外，信息报告人每天应按照要求向上级教施相应的应急措施外，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。(2)(2)省级省级教育行政部门的应急反应教育行政部门的应急反应(3)(3)教育部

151、教育部的应急反应的应急反应7/28/2024172潘建平文档7/28/2024173潘建平文档善后与恢复善后与恢复突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。 对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。7/28/2024174潘建平文档7/28/2024175潘建平文档结束语结束语谢谢大家聆听！谢谢大家聆听！176