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1、专专 题题 一一古古代代中中国国的的政政治治制制度度知知 识识 研研 读读 知识梳理知识梳理一、汉到元政治制度的演变一、汉到元政治制度的演变1.皇权专制皇权专制（1）创立：秦始皇开始使用）创立：秦始皇开始使用“皇帝皇帝”称号，确立了称号，确立了“ ”制度。制度。（2）特点）特点皇帝有皇帝有 的地位。的地位。国家的国家的 、政策，都决定于皇帝一人的意志。、政策，都决定于皇帝一人的意志。（3）弊端：君主理念具有）弊端：君主理念具有 性和随意性，影响国性和随意性，影响国家政治决策的合理性。家政治决策的合理性。（4）演变：历代官僚体制的变化都以）演变：历代官僚体制的变化都以 、服、服务于皇帝为基本原则
2、。务于皇帝为基本原则。皇帝皇帝天下独尊天下独尊法律法律独断独断维护皇权维护皇权知知 识识 研研 读读 知识梳理知识梳理2.三省六部制三省六部制（1）措施）措施中央设中央设 、门下省和、门下省和 ，尚，尚书省设吏、户、礼、兵、刑、工六部。书省设吏、户、礼、兵、刑、工六部。唐初，三省最高长官都是宰相。后来，唐初，三省最高长官都是宰相。后来，凡参加凡参加 会议的其他官员，身份也会议的其他官员，身份也等同于宰相。等同于宰相。（2）作用：分散了）作用：分散了 。 中书省中书省尚书省尚书省政事堂政事堂相权相权知知 识识 研研 读读 知识梳理知识梳理3.刺史刺史（1）目的：加强）目的：加强 的控制。的控制。
3、（2）措施：汉武帝把全国划分为十三个监察）措施：汉武帝把全国划分为十三个监察区域，称区域，称 ，每州部设，每州部设 一人监察一人监察地方政治。地方政治。（3）认识）认识作用：作用： 的本质决定了监察体制的的本质决定了监察体制的实际效能是有限的。实际效能是有限的。本质：监察官员只是帝王的耳目和工具。本质：监察官员只是帝王的耳目和工具。中央对地方中央对地方十三州部十三州部刺史刺史专制制度专制制度知知 识识 研研 读读 知识梳理知识梳理4.行省制度行省制度（1）原因：元朝疆域辽阔及秦汉以来郡县制的奠基作）原因：元朝疆域辽阔及秦汉以来郡县制的奠基作用。用。（2）创立：元代确定了以）创立：元代确定了以
4、作为地方常设行作为地方常设行政机构的制度。政机构的制度。（3）内容）内容全国分设十个行中书省，另有中书省直辖的全国分设十个行中书省，另有中书省直辖的“腹里腹里”和和 管辖的管辖的 和四川、青海部分地区。和四川、青海部分地区。行省行使权力时受行省行使权力时受 的节制，的节制， 要定期觐要定期觐见皇帝及述职。见皇帝及述职。中央以监察机构对行省官员进行监督，同时采取中央以监察机构对行省官员进行监督，同时采取 等形式加以控制。等形式加以控制。行中书省行中书省宣政院宣政院西藏西藏中央中央行省官员行省官员省官互迁省官互迁知知 识识 研研 读读 知识梳理知识梳理（4）影响）影响便利了便利了 的管理，对于加强
5、的管理，对于加强中央集权，调整好中央和地方的关系具有中央集权，调整好中央和地方的关系具有重要意义。重要意义。为明清所沿用，并成为今天我国省制为明清所沿用，并成为今天我国省制的开端。的开端。中央对地方中央对地方知知 识识 研研 读读 知识梳理知识梳理二、明清君主专制制度的加强二、明清君主专制制度的加强1.明朝内阁明朝内阁（1）原因：朱元璋废）原因：朱元璋废 职位，导致政务集于皇帝一职位，导致政务集于皇帝一身的弊端。身的弊端。（2）设立：明成祖）设立：明成祖 设立内阁制，以内阁作为皇设立内阁制，以内阁作为皇帝处理国政的帝处理国政的 。（3）职权：职权范围始终不明朗，受）职权：职权范围始终不明朗，受
6、 的太监的太监牵制。牵制。（4）实质：是皇帝为）实质：是皇帝为 而建立的政治机构，而建立的政治机构，始终没有取得始终没有取得 的地位，始终不是的地位，始终不是 的行的行政机构。政机构。丞相丞相朱棣朱棣助理机构助理机构司礼监司礼监加强专制加强专制法定法定中央一级正式中央一级正式 知知 识识 研研 读读 知识梳理知识梳理2.清朝军机处清朝军机处（1）设立）设立原因：清朝原因：清朝 年间，为适应年间，为适应 的需要。的需要。权力：由单纯处理权力：由单纯处理 逐步扩大逐步扩大到处理其他政务。到处理其他政务。（2）地位：是辅助皇帝处理政务的最重）地位：是辅助皇帝处理政务的最重要的要的 。雍正雍正西北军务
7、西北军务军务军务中枢机构中枢机构知知 识识 研研 读读 知识梳理知识梳理（3）特点）特点 均由钦定，秉承皇帝旨意办均由钦定，秉承皇帝旨意办事。事。机构简单，人员精干，办事效率高。机构简单，人员精干，办事效率高。政治决策政治决策 的特征更为明显。的特征更为明显。（4）影响）影响进一步加强了进一步加强了 制制度。度。其建立与其建立与 的推行，明显提高的推行，明显提高了中央集权政府的了中央集权政府的 。军机大臣军机大臣封闭性封闭性君主专制君主专制密折制密折制行政效率行政效率知知 识识 研研 读读 考点整合考点整合考点一考点一 对中国古代政治制度演变特点的认识对中国古代政治制度演变特点的认识1.中央中
8、央相权不断削弱，最高统治者的权力不断增强。相权不断削弱，最高统治者的权力不断增强。（1）秦朝首创皇帝制度，独揽全国的一切政）秦朝首创皇帝制度，独揽全国的一切政治、军事、司法等大权，丞相只是帮助皇帝处理治、军事、司法等大权，丞相只是帮助皇帝处理政务，必须完全听命于皇帝。政务，必须完全听命于皇帝。（2）西汉时期，汉武帝不仅起用布衣为相，）西汉时期，汉武帝不仅起用布衣为相，而且还创立而且还创立“中朝中朝”“外朝外朝”制度，削弱丞相的制度，削弱丞相的权力。权力。知知 识识 研研 读读 考点整合考点整合（3）唐朝时将相权分割，确立并完善了三省）唐朝时将相权分割，确立并完善了三省六部的管理体制，进一步削弱
9、了相权，加强了皇六部的管理体制，进一步削弱了相权，加强了皇权。权。（4）北宋统治者为加强皇权，使三省六部有）北宋统治者为加强皇权，使三省六部有名无实，并增设参知政事、三司使分割宰相的职名无实，并增设参知政事、三司使分割宰相的职权，这样皇帝得以独揽大权。权，这样皇帝得以独揽大权。（5）明朝废除中书省和丞相，设立内阁，君）明朝废除中书省和丞相，设立内阁，君主专制权力大为增强。主专制权力大为增强。（6）雍正帝增设军机处，全国军政大权完全）雍正帝增设军机处，全国军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制发展到了顶峰。集中到皇帝手中，君主专制发展到了顶峰。 知知 识识 研研 读读 考点整合考点整合2.地方地方
10、地方权力被分割、削弱并日益集中到中央，中央集权地方权力被分割、削弱并日益集中到中央，中央集权不断加强。不断加强。（1）随着中央集权的逐步加强，中央对地方的控制愈）随着中央集权的逐步加强，中央对地方的控制愈益严密；中央对地方实行多层次、多渠道管理，在分权益严密；中央对地方实行多层次、多渠道管理，在分权的基础上，加强对官吏的任免、监督和考核。的基础上，加强对官吏的任免、监督和考核。（2）地方行政制度从分封制到郡县制，再到行省制度，）地方行政制度从分封制到郡县制，再到行省制度，体现了一个从低级到高级不断发展的过程。体现了一个从低级到高级不断发展的过程。总之，政治制度是政治的载体，核心是国家政权的结总
11、之，政治制度是政治的载体，核心是国家政权的结构关系和运作方式，是统治阶级和被统治阶级斗争的产构关系和运作方式，是统治阶级和被统治阶级斗争的产物，其演变发展是统治阶级意志的表现，是与国家的发物，其演变发展是统治阶级意志的表现，是与国家的发展和社会性质相适应的。展和社会性质相适应的。知知 识识 研研 读读 考点整合考点整合【案例一案例一】 （2010广东文综）唐代和广东文综）唐代和宋代都有谏官。唐代谏官由宰相荐举，主宋代都有谏官。唐代谏官由宰相荐举，主要评议皇帝得失；宋代谏官由皇帝选拔，要评议皇帝得失；宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非。这说明（主要评议宰相是非。这说明（ ）A.唐代君主的权力不
12、受制约唐代君主的权力不受制约B.唐代以谏官削弱宰相的权力唐代以谏官削弱宰相的权力C.宋代谏官向宰相和皇帝负责宋代谏官向宰相和皇帝负责D.宋代君主专制的程度高于唐代宋代君主专制的程度高于唐代知知 识识 研研 读读 考点整合考点整合【解析解析】本题考查中国古代专制主义中央集权本题考查中国古代专制主义中央集权制度，意在考查学生的分析比较能力。唐代谏官制度，意在考查学生的分析比较能力。唐代谏官评议皇帝得失，说明唐代君主的权力受到一定的评议皇帝得失，说明唐代君主的权力受到一定的制约，故制约，故A、B不符合题意。宋代谏官由皇帝选不符合题意。宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非，这说明宋代谏官向皇帝拔，主要
13、评议宰相是非，这说明宋代谏官向皇帝负责，故负责，故C不符合题意。通过对比唐代和宋代谏不符合题意。通过对比唐代和宋代谏官的产生方式和职责可知，宋代的君主专制进一官的产生方式和职责可知，宋代的君主专制进一步强化。步强化。【答案答案】D知知 识识 研研 读读 考点整合考点整合【即时巩固一即时巩固一】秦汉的三公九卿制、隋秦汉的三公九卿制、隋唐的三省六部制、明朝的内阁制和清朝军唐的三省六部制、明朝的内阁制和清朝军机处的设置，反映了我国古代中央机构的机处的设置，反映了我国古代中央机构的官制改革中存在着一个一以贯之的理念，官制改革中存在着一个一以贯之的理念，那就是（那就是（ ）A.制度的完善在于不断的改革制
14、度的完善在于不断的改革B.强化君主集权是政治变革的主要内容强化君主集权是政治变革的主要内容C.提高政府的办事效率是改革的根本提高政府的办事效率是改革的根本D.解决好君权与相权的矛盾是国家稳定解决好君权与相权的矛盾是国家稳定的基础的基础知知 识识 研研 读读 考点整合考点整合【解析解析】古代中国政治发展的趋势是君古代中国政治发展的趋势是君权不断加强，相权不断削弱，直至被废除；权不断加强，相权不断削弱，直至被废除；中央权力逐步加强，地方权力不断削弱。中央权力逐步加强，地方权力不断削弱。材料中三公九卿制、三省六部制、内阁制材料中三公九卿制、三省六部制、内阁制和军机处的设置，反映了中央官制的演变和军机
15、处的设置，反映了中央官制的演变趋势，故只有趋势，故只有B项符合要求。项符合要求。【答案答案】B知知 识识 研研 读读 考点整合考点整合考点二考点二 全面认识明清君主专制制度的全面认识明清君主专制制度的加强加强1.强化措施强化措施（1）明朝废丞相，设内阁、辅助皇帝处）明朝废丞相，设内阁、辅助皇帝处理政务。理政务。（2）雍正时设军机处，标志着君主专制）雍正时设军机处，标志着君主专制制度达到顶峰。制度达到顶峰。知知 识识 研研 读读 考点整合考点整合2.特点特点（1）以以强强化化君君主主权权力力为为核核心心。明明朝朝建建立立后后不不久久，废废除除中中书书省省和和丞丞相相，由由六六部部分分理理朝朝政政
16、，直直接接由由皇皇帝帝控控制制。为为了了加加强强对对官官吏吏及及人人民民的的监监督督和和镇镇压压，明明朝朝还还设设立立了了厂厂卫卫特特务务机机构构。明明代代除除将将中中央央之之权权集集中中于于皇皇帝帝手手中中外外，又又将将地地方方之之权权集集中中于于中中央央，废废行行省省、设设三三司司，使使三三司司之之间间互互不不统统辖辖，直直接接归归中中央央管管辖辖。清清初初，阶阶级级矛矛盾盾和和民民族族矛矛盾盾尖尖锐锐，决决定定了了清清朝朝专专制制主主义义中中央央集集权权加加强强的的基基本本特特点点是是尽尽力力保保证证满满洲洲贵贵族族在在政政权权中中的的核核心心地地位位。雍雍正正时时期期增增设设军军机机处
17、处，作作为为全全国国最最高高的的军军政政决决策策机机构构。军军机机处处直直接听命于皇帝，皇权再次加强。接听命于皇帝，皇权再次加强。知知 识识 研研 读读 考点整合考点整合（2）明清君主专制空前加强，在思想文化上）明清君主专制空前加强，在思想文化上也有明显的表现。明清两代大兴文字狱，压制知也有明显的表现。明清两代大兴文字狱，压制知识分子的思想。此外，明清两朝采取的八股取士识分子的思想。此外，明清两朝采取的八股取士制度，扼杀了知识分子的聪明才智和创造精神，制度，扼杀了知识分子的聪明才智和创造精神，僵化了思想，窒息了整个社会，严重阻碍了我国僵化了思想，窒息了整个社会，严重阻碍了我国科技文化的发展，是
18、造成我国近代科技落后的重科技文化的发展，是造成我国近代科技落后的重要原因之一。要原因之一。3.决定因素决定因素封建经济的分散性。封建经济的分散性。知知 识识 研研 读读 考点整合考点整合4.影响影响(1)积极积极:明清时期君主专制的加强明清时期君主专制的加强,对于对于促进封建经济的发展和社会的稳定促进封建经济的发展和社会的稳定,对于巩对于巩固多民族国家的统一发挥了重要作用。固多民族国家的统一发挥了重要作用。(2)消极消极:极大地妨碍了社会的进步和资本极大地妨碍了社会的进步和资本主义萌芽的成长。自此，中国社会的发展主义萌芽的成长。自此，中国社会的发展步伐开始大大落后于西方国家。步伐开始大大落后于
19、西方国家。知知 识识 研研 读读 考点整合考点整合【案例二案例二】 明代内阁和清代军机处的共明代内阁和清代军机处的共同之处是（同之处是（ ）A.统领六部，处理各种政务统领六部，处理各种政务B.参与决策，并负责朝廷日常事务参与决策，并负责朝廷日常事务C.参与机要政务，但没有决策权参与机要政务，但没有决策权D.负责各地的军政事务负责各地的军政事务知知 识识 研研 读读 考点整合考点整合【解析解析】本题以明代内阁、清代军机处的职能为切入本题以明代内阁、清代军机处的职能为切入点，考查学生调动和运用知识进行比较分析的能力。本点，考查学生调动和运用知识进行比较分析的能力。本题属于对重要历史概念的比较理解，
20、也是教材的主干知题属于对重要历史概念的比较理解，也是教材的主干知识，因此在今后的备考中，应注重对历史概念进行完整识，因此在今后的备考中，应注重对历史概念进行完整的阐释，注意不同概念间的区别和联系。明朝时内阁大的阐释，注意不同概念间的区别和联系。明朝时内阁大学士可参与军国大事的商讨，后来还有票拟权，但没有学士可参与军国大事的商讨，后来还有票拟权，但没有决策权，因为最后皇帝还要决策权，因为最后皇帝还要“批红批红”，明朝皇帝直接掌，明朝皇帝直接掌管六部。清代军机大臣可参与处理内政外交、制定军政管六部。清代军机大臣可参与处理内政外交、制定军政大计、审理重大案件等机要政务，但军机处完全听命于大计、审理重
21、大案件等机要政务，但军机处完全听命于皇帝，军国大事皆由皇帝一人裁决，军机大臣只跪奏笔皇帝，军国大事皆由皇帝一人裁决，军机大臣只跪奏笔录。录。【答案答案】C知知 识识 研研 读读 考点整合考点整合【即时巩固二即时巩固二】 明朝的内阁距离皇帝寝宫明朝的内阁距离皇帝寝宫1 000米，米，清朝的军机处距离皇帝寝宫只有清朝的军机处距离皇帝寝宫只有50米。政务中心逐步靠米。政务中心逐步靠近皇帝寝宫的这一过程，从本质上体现了（近皇帝寝宫的这一过程，从本质上体现了（ ）A.皇宫建筑布局日益合理皇宫建筑布局日益合理 B.政府行政效能不断提高政府行政效能不断提高C.中央集权的不断加强中央集权的不断加强 D.君主专制的不断强化君主专制的不断强化【解析解析】内阁与军机处的设置都体现了君主权力的强内阁与军机处的设置都体现了君主权力的强化，其靠近皇帝寝宫就是为了便利皇帝行使至高无上的化，其靠近皇帝寝宫就是为了便利皇帝行使至高无上的权力。权力。【答案答案】DTHE END,THANK YOU!
