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1、长 江 水 利 委 员 会三峡工程建设监理部长三监理1997037号监理工程师职级评定与委聘措施一、总则 11 为了激励监理人员敬业、进取和公平竞争精神，以深入提升监理人员的素质，使监理人员能正确、准确和有效地利用工程承建协议文献和建设监理协议文献中业主单位授予的职责和权限，促进工程建设达成高起点、高效率和强管理的要求，制定本措施在监理部试行。 12 监理人员实行岗前培训、考核定级、分级授权、挂牌上岗制度。 13 监理人员监理职级分为一级监理、二级监理、三级监理、四级监理和监理助理（检查员）五级。各职级监理人员由监理部授权，负担业主单位通过协议文献授予监理工程师的对应职责。 14 负担监理部各
2、级机构责任人的监理人员，按职务职责确定其监理职级。 （一）监理部正、副总监，总师为一级监理； （二）监理处正、副处长、正、副总师为二级监理； （三）办公室正、副主任享受二级监理待遇，不授予二级监理职责； （四）各监理处监理组长在三级监理人员中选聘。 15 未负担监理部及监理处（室）责任职务人员，通过职级考核确定监理职级。 16 监理部行政、服务及辅助工作人员执行岗位等级考核，其等级考核评定措施另行制定。二、监理职级考核 21 监理职级考核每年依照需要安排进行。 参加现场监理工作累计超出6个月以上，或在已评定的监理职级岗位工作时间累计超出12个月以上者，均可申报或重新申报职级考核。 22 监理职
3、级考核坚持公开、公正、公平的标准，通过本人申报、业绩评价、实务考查三个阶段进行。 实务考查除必须完成书面考试外，另由监理职级考核小组安排进行面试测验。 23 职级考核采取评分制措施进行，其评分标准为： （一） 业绩评价分表 K1=K11+K12 项 目工作评价K11职称统计K12优秀良好合格较差教高高工工程师助工技干要求分321054321 （二）实务考查评分表 K1=K21+K22 项 目监理业务理论K21监理实务面试K22优秀良好合格不合格优秀良好一般较差要求分32103210 24 职级资格评定标准依照2.3条确定的工作评分、职称统计、监理业务理论和监理实务面试四项考核得分之和，按下表标
4、准核定监理职级资格。 职级资格 二级监理 三级监理 四级监理 监理助理总评分 K1+K212 1012 (含10分) 710 (含7分) 57 (含5分) 25 监理实务面试由监理部组织，或由监理部委托有关处组织或主持进行。考核小组由监理部领导与各监理处责任人组成。 实务考查内容围绕着工程承建协议文献、建设监理协议文献和监理过程中所必须正确予以处理的问题进行。三、监理职级的委聘 31 符合2.4条职级评定资格的监理人员，将由监理部授予对应监理职级。 监理部将依据协议文献有关要求及时将监理人员职级以及各级监理人员负担的职责和监理部对各级监理人员的授权范围正式通报业主单位、设计单位和受监项目工程承
5、建单位。 32 监理人员必须挂牌上岗，并依据职级授权正确行政使监理工程师权限和履行应尽的职责。 监理部对委聘职级监理人员颁发监理职级委聘证书，并办理或更换对应职级监理牌证。 33 监理人员退岗、离岗，由监理部办公室收回或代为保管所发监理牌证，并同时通知有关单位。下次再回到监理岗位时，原委聘职级继续有效。 34 监理人员违背监理工作制度和监理人员行为规范，或失察、渎职对监理工作导致损失，或玩忽职守对监理部声誉导致不良影响的，监理部可依照有关管理措施要求经处长以上干部会议研究后作出决定，对责任人员予以批评、教育、降职、降级、退岗，直至提请有关部门予以纪律处罚。四、各级监理人员职责与授权 41 高职
6、级监理人员对于低职级监理人员所签发的指令、证书，以及各种现场通知，口头的或书面的指示，可依照工程承建单位、或其职能部门、或其下属施工单位有关责任人的要求，也可自行予以确认、变更或撤消。 42 按职务确定职级的监理人员，对于同职级监理人员所签发的指令、签证、以及各种现场通知，口头的或书面的指示，可依照工程承建单位、或其职能部门、或其下属施工单位有关责任人的要求，也可自行予以确认、变更或撤消。 43 一级监理人员的职责与权限 （一）参加受监工程项目招、投标文献审查与工程承建协议谈判； （二）依照业主单位的授权同意分包工程项目与分包单位； （三）依照总监授权公布协议工程（或单位工程）开工指令，签订单
7、位或重要分部工程项目标停工、复工指令； （四）在与业主单位协商之后，指示承建单位以协议预备费或不可预见费或计日工费用名义进行必须的工程项目工作，并为此签订支付证书； （五）依照总监授权签发工程承建单位违约通知单、工程索赔签证单、工程项目延长协议工期签证、协议价格调整签证，单位、阶段直至工程项目完（竣）工验收签证，单位工程或协议工程项目移交通知单，单位工程或协议工程项目缺陷责任期终止证书，以及重要工程项目变更证书等重要监理签证文献； （六）依照业主单位授权主持或组织审查工程承建单位施工组织设计文献，包括新施工技术、新施工工艺采取等在内的重大工程项目施工方案，以及必须的协议工程施工变更，并依据协议
8、文献要求或业主单位授权签订； （七）审核和签订协议支付凭证； （八）依据总监授权对工程承建协议文献进行解释，对工程承建协议争端与纠纷进行调整，或依据协议文献要求签订解释、调解和决定文献。 （九）依照工程承建协议文献要求和总监授权对承建单位现场管理者、质量管理者等有关人员，作出并签订同意、否决或要求撤换的指令： （十）协调监理部内部的工作以及主持施工现场一级监理协调会； （十一）依据协议文献有关要求和总监授权，在与业主单位协商后对承建单位违约事件采取必要的重大行动并为此签订指令文献； （十二）签发关系整个监理项目标重要书面文献； （十三）协议文献以及业主单位授予的其他职责和权限。 44 二级监理
9、人员的职责与授权 （一）必要时协助一级监理参加招、投标文献审查与工程承建协议谈判； （二）参加承建单位选择的分包工程项目、分包单位资质的审查并提出预审意见； （三）在授权范围内对工程承建协议或工程施工活动进行全面、全过程的控制、监督与管理； （四）主持或组织设计技术交底，审核和签订施工图纸、技术要求、设计变更等设计文献； （五）参加监理项目或职责有关的包括协议工期顺延、有限工程变更、工程施工质量缺陷处理、工程事故处理、协议索赔等重大监理事项以及重大技术问题讨论、决议，或依据总监或分管副总监授权签订有关签证文献；（六）参加对工程承建单位报送的施工组织设计的审查，参予或主持对分部、分项工程施工措施
10、计划，以及材料、设备、资金计划的备查，并提出预审意见，或依据分管总监授权签订审查批复文献；（七）对分部、分项工程公布开工、停工、返工或复工令；（八）组织、协调或主持对工程承建单位违约事件、索赔事件以及工程事故的调查、核算并提出预审意见；（九）检查和监督工程承建单位（或其下级施工单位）建立、健全质量确保体系，加强对施工进度实行的动态控制和管理； （十）组织对分部、分项、以及重要单元工程质量检测、质量等级评定以及签订有关证书文献； （十一）审查与同意承建单位用于工程的各种材料； （十二）负责组织或参加对承建单位的月进度支付申请报告的审核； （十三）参加组织所监理工程项目标单位工程、阶段直至完工验收
11、并提出预审、预验意见； （十四）主持二级监理协调、负责联系、协调有关工程各方关系和事项； （十五）协议文献以及业主单位授予的其他职责和权限。 45三级监理负责处理监理部、处授权的包括工程施工质量检查和现场施工过程管理的详细专业、项目任务范围的工作，是对应工程技术专业和现场施工过程管理的业务或技术责任人，除协助二级监理或负担二级监理部分详细工作外，其他重要职责和权限包括：（一）对工程实行进行现场检查和监督，促使施工单位全面履行工程承建协议中应由工程承建单位履行的责任和义务；（二）主持或直接参加单元工程检查、检查、质量等级评定和开工、开仓证的签订；（三）审查和认证施工单位报送的现场施工过程控制、统
12、计、材料质量检查、施工测量成果报告等施工文献；（四）参加有关工程项目开工申请、各阶段验收申请、施工措施计划和验收文献的审议，并提出审议意见；（五）处理工程现场施工过程中施工工艺、施工程序、作业措施、建筑材料使用以及不对施工进度和施工质量控制导致重要影响的局部施工措施计划变更等一般技术和监理事项，并为此签订有关签证或认证文献。（六）依照现场工程进展与实行情况，签发单元工程返工指令单、施工单位违规警告通知单等一般监理书面指令；（七）协议文献以及业主单位授予的其他职责和权限。46四级监理是工程现场施工直接监理者，在监理处（组）领导下，依照监理部有关要求或所属监理处、组授权，可负担或部分负担三级监理的
13、职能、职责和监理任务，是对应工程专业或监理项目及所负担现场监理工作任务的直接责任人。47监理助理协助各级监理执行监理工作，完成详细的监理技术、监理业务和监理事务工作。负担协议文献以及业主单位授予现场检查员的职责权限。五、其他51通过监理职级考核而未能取得最低职级资格人员，标准上监理部不予聘任。52各级监理人员牌证样式及授权文献另专文通知有关方。此页无正文长江水利委员会三峡工程建设监理部一九九七年十二月二十二日主题词：监理人员 职级 评聘 措施主送：监理部领导、监理部各处（室）、抄报：长江三峡工程开发总企业工程建设部厂坝项目部、右岸 项目部、导流项目部、监理管理处抄送：长江委工程建设监理中心、长江委规划勘测设计研究院、 长江委三峡工程代表局长江委三峡工程建设监理部办公室 1997年12月21日印发打印： 校核：杨 共印40份
