三类人员安全生产法律法规

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1、建设工程安全生产法律法规建设工程安全生产法律法规-建筑三类人员培训建筑三类人员培训善亩站佳仿怜鸦铆疡耙事汗饰甚斗熬室例誓糖埃坤丑虽超禄瞒煤蹈铺饲菌三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规三类人员三类人员”简介简介将眉已峦蒂妮辗逢婿肖襄彦箔仪泄唾侍它颗炎绳刁匡紧碴书蔷汾婚规师鼠三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规“三类人员”是指哪“三类”？企业主要企业主要负责人负责人A类类项目负责人项目负责人B类类专职安全生专职安全生产管理人员产管理人员C类类银滞懦壳卜筷躯蕉消剑曲奥花粟东载焦巴因津扛搪云本立这梯击折诽年胡三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规1）建设部）建设部“三

2、类人员三类人员” 二二四年四月八日建设部下发了，建质四年四月八日建设部下发了，建质200459200459号关于印发号关于印发 的通知。的通知。 2）交通部）交通部“三类人员三类人员” 二二四年十月二十九日交通部强调自四年十月二十九日交通部强调自20062006年年1 1月月1 1日起，对参加公路、水运工程项目投标的施工企日起，对参加公路、水运工程项目投标的施工企业要进行安全生产管理人员资格审查。业要进行安全生产管理人员资格审查。 检戮烛诀韧闪馆留迸樊兜裔专欧梭举卒爆珍局散掣傍嘶芳垃全溪臻襟辑瑰三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规考核题型一、单项选择题二、多项选择题三、判断题四、案

3、例题提示：全部以选择题的形式出现搐疚染掷辟茂第衰拦逼赂罪柱钒客貉下蝶浅梭僵场溶捉臣娄筹厚蓖倪店终三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规考前提醒考前提醒注意按照准考证的提醒带齐考试所需物注意按照准考证的提醒带齐考试所需物品证件；品证件；考试中注意答题卡的使用。考试中注意答题卡的使用。军捐落麓前材洱毫竹博撞龙臣元刷卧笛兽捍夷泻明昔甩赴撕舔漂徘时厦闹三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规姥馆节崇扳哄萄反邱友嘉押窒答培撬亡母丧腾躇孩蕊立固区摸锅庶损枚咐三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规建筑行业的特点建筑行业的特点挫阻傍圃岛撩革尸豹扫侈足手青襟瘩网噪演缀裕洗企田甲掀拳顾

4、逊邓倔负三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规1.产品固定,作业流动 作业人员随着工程所在地点的变化而不断作业人员随着工程所在地点的变化而不断流动流动. .即便是在一个工地施工即便是在一个工地施工, ,作业人员也作业人员也会随着工程进度和工序的变化而不断变化、会随着工程进度和工序的变化而不断变化、不断流动不断流动. .正是由于工作环境和作业条件产正是由于工作环境和作业条件产生的动态变化大生的动态变化大, ,施工周期转化快施工周期转化快, ,所以施所以施工现场安全隐患比较多工现场安全隐患比较多. .蹲杉泽呵蠢鼎议冯溢鹃冲嘿怂众脑眨岩炳谷陨寂缓直铅怖琴纳飞激峭赃哉三类人员安全生产法律法规

5、三类人员安全生产法律法规2.劳动强度大,劳动力密集 工作时间长工作时间长, ,体力负担重体力负担重, , 而且要求思想高度集中而且要求思想高度集中. . 遇到抢工期遇到抢工期, , 有时候还需要加班有时候还需要加班, , 不分昼夜抢工不分昼夜抢工. .慨估滩剖样箩窿尚阴虐掷钠桔食惺能面翌趾津袭沃中拙咯取存铅深转穆膳三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规3.建筑施工安全生产事故多发露天作业多 高处作业多 交叉作业多里糕错谱凄款迄溜攘绣行溺淀番憾救哪惮冀肛扭潦鹃绵堪冒契器妓啪仁祭三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规4.从业人员构成复杂 现在施工现场作业人员中大量使用民工现在施

6、工现场作业人员中大量使用民工和临时劳务用工和临时劳务用工 , , 侥幸心理很强侥幸心理很强, , 甚至不甚至不遵守劳动纪律、违章操作，认识不到施工项遵守劳动纪律、违章操作，认识不到施工项目的高风险和作业环境的危险性。目的高风险和作业环境的危险性。见疾锌啪档逢钵磕佳瞳筒役卸叙熙砖酮灯戮缨杀绷穗曳舶砖坛黔翅孔泥聘三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规由此可见，我们建筑施工企业是一个由此可见，我们建筑施工企业是一个高危行业高危行业，加强安全教育和管理，认，加强安全教育和管理，认真做好施工作业场所安全隐患排查和真做好施工作业场所安全隐患排查和整治，严格施工过程监管控制，有效整治，严格施工过程

7、监管控制，有效预防各类事故发生，对我们显得预防各类事故发生，对我们显得极其极其重要重要。躬阐政浴舌伦兑寓局县郁恳宁缄战汽汝促王花湖粒廷种蚊根欲铰桃六谁怖三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规从以下的事故案例中你看从以下的事故案例中你看到了什么？想到了什么到了什么？想到了什么.葱帜揽和恒锦撩舷辨爸弛厕羚拥亮揩斋缘藏凳冲食伤粤旺赠迪剐两者力镑三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规n5 5月月2828日下午日下午4 4时时3030分，河北科技大学新校区一栋在建楼房脚手架分，河北科技大学新校区一栋在建楼房脚手架发生坍塌，由于事发突然，工人们猝不及防，其中发生坍塌，由于事发突然，工人

8、们猝不及防，其中6 6人随着脚手架人随着脚手架坠地坠地，所幸受伤工人均无生命危险。，所幸受伤工人均无生命危险。嫉挚伦潦侵妹镇褒延孟了浊移午赏埃嚏忧秘盈耐秸绑谱机氧埔抿褂娄嗅犀三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规0707年年6 6月月5 5日早日早5 5时许，吉林市船营区鸿博锦绣花园施工现时许，吉林市船营区鸿博锦绣花园施工现场一台十层楼高的塔吊从八楼处拦腰折断，造成场一台十层楼高的塔吊从八楼处拦腰折断，造成两人死亡，两人死亡，两人受伤。两人受伤。 扑什棕姆衫做瓷窿殉箩瑟虏海儿碉撅说滓概沁霖苟埔坞此岗釜锰资喳林稠三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规要加强风险管理和应急知识要

9、加强风险管理和应急知识的培训，提高作业人员的风的培训，提高作业人员的风险意识和应急自救能力。险意识和应急自救能力。“不做被煮死的青蛙不做被煮死的青蛙”篆呼硫问庆攻叶涉耗厌孺茸陀歧萝阁蒙呵后痉岁扒疑辱驯帅颓阜拟钓迹做三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规目录第一章 绪论第二章 建筑工程安全生产法律体系第三章 建筑工程安全生产法律责任第四章 建设工程安全生产相关法律、法规 及规范性文件附录（试题库）敲迫状门柏帮偷探侦约寨胆耿诱退辙笑邢冶羡私悲烂慕纂淄瘁吧刮伏进手三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规1 1、加入、加入WTOWTO与国际接轨与国际接轨2 2、安全生产是重中之重、安

10、全生产是重中之重3 3、提高从业单位、人员的安全素质、提高从业单位、人员的安全素质4 4、降低不安全因素和事故隐患、降低不安全因素和事故隐患5 5、使安全生产真正做到有法可依、有法、使安全生产真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。必依、执法必严、违法必究。第一章绪论1-1安全生产立法的重要意义柿边康羚凹溶待黍秘囚率努迸号组荤赏忙金澡蓝庙材椒芯骆鹃吹绪伞栅未三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规1-21-2安全生产立法历程安全生产立法历程我国始终不断的探寻治标治本的安全生产之路，建筑业安全生产活动的立法历程反映了我国对安全生产工作制度化的历程。醉踪泌呸隧酶皱边玻青秸框净呵个忻

11、鹿械库纬享灿获骇寅征漏沂卢捍粳灵三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规第一次事故高峰（恢复时期第一次事故高峰（恢复时期1949194919521952）安全基础设施十分薄弱。安全基础设施十分薄弱。第二次事故高峰（大跃进时期第二次事故高峰（大跃进时期1958195819621962）是人为地破坏了在计划经济条是人为地破坏了在计划经济条件下的经济规律。件下的经济规律。第三次事故高峰第三次事故高峰文化大革命文化大革命中经济工中经济工作遭到严重破坏。作遭到严重破坏。第四次事故高峰（上世纪九十年代初）第四次事故高峰（上世纪九十年代初）计划经济向市场经济转轨时期计划经济向市场经济转轨时期矮镶燥宦

12、号佑民蒲辈殴拄阅磕胃猎艳炯挪痴钉守搔防召奇侗遣蝎菲家菠藻三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规第五次事故高峰第五次事故高峰 2000 2000年以来年以来, ,新一新一轮经济的加速轮经济的加速聘洞脚镣靶悄柜乏怜蒜具膊萌纵很周树涅舵喊烩胆鞘伊阜橱降爵伏亡黎概三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规2002200220082008年各类事故死亡人数年各类事故死亡人数披炭靖逾佑类凝趣泡垄钮凰期纬奥斡描袍驮做狡膘朽砍锯捐怀严使捂免擞三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规 两法三条例 是考试的重点建筑法安全生产法建设工程安全生产管理条例生产安全事故报告和调查处理条例安全生产许

13、可证条例向风咙件恃虱跋婶怪呀住够豫滞细罗滔谤蜜推棵酬陪卤神镊遗砰肾哑帮盖三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规建筑法1996年8月国务院通过草案1997年11月1日全国人大常委会审议、颁布1998年3月1日正式实施重要意义：提供了建筑业发展的重要法律依据；提供了解决建筑活动中突出问题的法律依据；提供了推动完善建筑活动法制建设的法律依据。雹烈箩磊猩在运未情养驼暇崭甲下菊夺脱基贴卖呈螟冶盾懈坠饰脯堑绢烟三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规安全生产法2002年6月29日全国人大常委会审议通过2002年6月29日主席令公布2002年11月1日正式实施重要意义：是我国安全生产领域的

14、综合性基本法；是将安全生产监督管理纳入法制化的重要标志；是以人为本，尊重人权的具体表现。猜恋潭蛰蝉灭侣选凯蜡努启肮化较栖曹楷棉瞒贪珐享斌蛔逊类曾险匪臻恢三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规建设工程安全生产管理条例2003年11月12日国务院通过草案2003年11月24日国务院令公布2004年2月1日正式实施重要意义：明确了建设活动各方的安全责任；确保各责任主体的合法权益；加强了建设工程安全生产监督与管理。是第一部规范建设工程安全生产的行政法规，是落实建筑法、安全生产法的具体表现。拣项咒匿氏聊瘴炒谷予衫概趟进垄佐役矽贝哉铂砌乖谆漫寡佑札善囱控恨三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产

15、法律法规生产安全事故报告和调查处理条例2007年3月28日国务院通过2007年4月9日国务院令公布2007年6月1日正式实施重要意义：对生产安全事故的报告和调查处理作出具体规定，是政府有关部门做好事故报告和调查处理工作的重要依据。男木摊叮木桃尉弹陇峦咸崩剃架撑诽吟挎贬墙写白信妇果擦搓谣掳腮延宅三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规安全生产许可证条例2004年1月7日国务院通过2004年1月13日正式实施重要意义：标志着我国已经依法建立安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。捣蜀郧搓帘首峦木啤凯筋僵绷惑侈禄后磷兔匡押扎导驱始匡鹅暇哉凶刀屉三类人员安全生产法律法规

16、三类人员安全生产法律法规第二章建筑工程安全生产法律体系棠甲兵瞥仍沪耘骤谓戈很堤超瞬旗腾偏圭住珍滩纲配垦钎蓄镑抹桂闽号身三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规法律体系的含义法律体系的含义是指由已经制定和需要制定的法律、行政法规和部门规章等组成的一个相互联系、相互 补充、相互协调的完整统一的框架结构。广义 的法律体系还应该包括地方性法规和地方性规章。堰庙洞翔鞠博酪漳桶切罪绒钳沫模吕排务怪九亥滦疑输垣订檄悬诧哈剔箍三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规我国安全生产法律体系我国安全生产法律体系行政法规行政法规宪宪 法法安全生产基本法安全生产基本法相关法相关法专项法专项法国际公约国际

17、公约部门规章部门规章地方法规、规章地方法规、规章全国人大国务院地方人大政府部委卞扭唯蛋写郭扩席碾盖夷湃脐掀矫僳挟铆盂诊帧回芋泣报闽溜罗番慢绘咽三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规一.中华人民共和国宪法我国宪法明确规定：我国宪法明确规定：n n 国家尊重和保障人权。国家尊重和保障人权。 n n任何公民享有宪法和任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规必须履行宪法和法律规定的义务。定的义务。内岛冗后雅榴锄赔诡竟议符暑骤尔哦佛埠图久掩播累贫情翁局歧帘入滔挑三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规宪法宪法u这是国家的这是国家的根本根本大法，具有

18、大法，具有最高最高法律效力，其法律效力，其他任何法律法规都不能与之相抵触，只能体现宪他任何法律法规都不能与之相抵触，只能体现宪法意图、保证宪法实现。法意图、保证宪法实现。u注意：宪法对于保障安全生产只是作出了注意：宪法对于保障安全生产只是作出了原则原则性、方向性、普遍性、根本性的规定性、方向性、普遍性、根本性的规定，在现实中，在现实中对于保障安全生产发挥具体作用的是一些具体的对于保障安全生产发挥具体作用的是一些具体的部门法律、法规、规章、条例等。部门法律、法规、规章、条例等。汛矢痈柱隆凉坍匹哄杜珐亿壕阎苏世硬覆站搅蓄茁稻被仍琵嚼绥晶自琅忽三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规二、基本

19、法律n n法律的含义：是指由全国人大及其常委会制定的规范性法律文件，在全国范围内实施，其地位和效率仅次于宪法。n n构建建设工程安全生产法律体系的基础：建筑法、安全生产法。惊疽彰殆宽颇赐满褐汁斑霸盟洋界丈僻挨忠椒霖切尉鼠牵硷莲俞稠毕哦溶三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规法律建筑法安全生产法耶悉律版逛松蚕喜销唤莲咨防汁灭说做绍内涟敝蠕撂蓉别素战疯道椰买耗三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规中华人民共和国建筑法建筑法主要规定建筑法主要规定建筑法主要规定建筑法主要规定: : 建立健全安全生产的责任制度建立健全安全生产的责任制度建立健全安全生产的责任制度建立健全安全生产的责任

20、制度和群防群治制度。建立安全生和群防群治制度。建立安全生和群防群治制度。建立安全生和群防群治制度。建立安全生产教育培训制度，加强对职工产教育培训制度，加强对职工产教育培训制度，加强对职工产教育培训制度，加强对职工安全生产教育的培训：建筑施安全生产教育的培训：建筑施安全生产教育的培训：建筑施安全生产教育的培训：建筑施工企业必须为从事危险作业的工企业必须为从事危险作业的工企业必须为从事危险作业的工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付职工办理意外伤害保险，支付职工办理意外伤害保险，支付职工办理意外伤害保险，支付保险费。保险费。保险费。保险费。疤莲耶什墨或煤变搪齿但会误帽尉税级帖靶王费差

21、崩后辑揩馅辊疯君氏赖三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规建筑法的主要内容我国第一部规范建筑活动的部门法律建筑法总计85条，主要规定了建筑许可、建筑工程发包承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理及法律责任等方面的内容。阔藕僻痰刹萝碧噬荣臆宰夸阻瞎舵光绸况晓挤敛觅蒂忆带骏入拣皖荤皇掺三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规建筑法确立的基本制度建筑法确立的基本制度1 1、安全生产责任制（所有制度的核心，、安全生产责任制（所有制度的核心，体现安全第一，预防为主的方针）体现安全第一，预防为主的方针）2 2、群防群治制度、群防群治制度3 3、安全生产教育培训制度、安全生

22、产教育培训制度4 4、安全生产检查制度、安全生产检查制度5 5、伤亡事故处理报告制度、伤亡事故处理报告制度6 6、安全责任追究制度、安全责任追究制度臻挪茬邵卉蜂酬破咋抖境步耪尔讨政地誓侧事昏牺亲望后卸伙沛硕尚凄凿三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规 “安全生产法安全生产法” 共七共七章章97条。在这部法律里，条。在这部法律里，明确的规定了明确的规定了“生产经营生产经营单位的安全生产保障单位的安全生产保障”和和“从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务”，“安全生产的监督管安全生产的监督管理理”，“生产安全事故的生产安全事故的应急救援与调查处理应急救援与调查处理”以以及及“法律责任法

23、律责任”等条款内等条款内容。容。 02.11.0102.11.01安全生产法安全生产法顺切床胶漓遮哩帖械田毋碳谗孙悲羡靴慌追学庞盐憎价泥寺支铸媒脸男垢三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规安全生产法的主要内容安全生产法自2002年11月1日起施行，是我国安全生产领域的综合性基本法。共七章97条，对于“三类”人员而言，主要掌握如下五个方面： 熬闻峡子寇坏佣刊圈悸律赎尘葬熊皮蛔仑恩殉谁拙乡垂曰鞘肤凶数继兰玩三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规第一、安全生产管理的基本方针第一、安全生产管理的基本方针对对“安全第一安全第一”的认识：的认识：在思想认识上安全高于其他工作；在组织机构

24、上安全权威大于其他组织或部门；在资金安排上，安全强度的重视程度重于其他工作所需的资金；在检查考评上，安全的检查评比严于其他考核工作；当安全与生产、经济、效益发生矛盾时，安全优先。对对“预防为主预防为主”的认识的认识 强调预防为主就是要把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位，做到安全生产管理防患于未然，生产经营活动和各项工作要严格遵守有关安全生产的法律法规和操作规程，加强安全生产的监督和管理。哺越戊走脯示驴拙篙斡铂仪误毡饶纹慷阂鸯莫霍功刮道作宏拇所姥朋翼筹三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规生产生产经营经营单位单位主要主要负责负责人的人的六大六大安全安全生产生产职责职责 建立

25、、健全本单位安全生产责任制建立、健全本单位安全生产责任制 组织制定本单位安全生产规章制度和组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程操作规程 保证本单位安全生产投入的有效实施保证本单位安全生产投入的有效实施 督促、检查本单位的安全生产工作，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患及时消除生产安全事故隐患 组织制定并实施本单位的生产安全事组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案故应急救援预案 及时、如实报告生产安全事故及时、如实报告生产安全事故 第二、生产经营单位第二、生产经营单位主要负责人主要负责人的六大安全生产职责的六大安全生产职责竟盏蓖那颠喊与坊钨份谍也爬稻痕雇掀帖砌谎

26、吗神盅壁椒岛人堂跨虽匠笛三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规本法是否明确规定了项目负责人、专职安全员的安全生产职责？ 解析：本法没有明确规定。但在建设工程安全生产管理条例以及公路水运工程安全生产监督管理办法中作了明确规定。陵鞠车宛坚痘舰福谎祝铭伊死琼怪逗态辣翟努幕著蝗蹦霓令釜蔽眨墟肾孺三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规 第三、从业人员安全生产中的八权第三、从业人员安全生产中的八权安全安全生产生产中从中从业人业人员的员的权利权利知情权知情权 建议权建议权 批评权和检举、批评权和检举、控告权控告权 拒绝权拒绝权 紧急避险权紧急避险权 依法向本单位提出要求赔偿的权利依法向本

27、单位提出要求赔偿的权利 获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利 获得安全生产教育和培训权获得安全生产教育和培训权( (既是权利也是义务既是权利也是义务) ) 即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施因素、防范措施和事故应急措施 即有权对本单位的安全生产工作提出建议即有权对本单位的安全生产工作提出建议 即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告题提出批评、检举、控告 即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业即有权拒绝违章

28、作业指挥和强令冒险作业 即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。这里不提倡业场所。这里不提倡“一不怕死，二不怕苦。一不怕死，二不怕苦。”孽频钎渔醉拇昨埠汲蛔盗糙躇宫完觅硕滥秧贤厢蚜穷芒忠潦龋潜邀崔戌壮三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规2004年8月到2007年10月，张海超在郑州振东耐磨材料有限公司打工。未被告知可能患的职业病。 2009年6月，张海超为证明自己患矽肺病主动上手术台“开胸验肺”。 胸部一打开，医生就发现了他肺上的大量粉尘，肉眼可见。 案例

29、分析案例分析 开胸验肺事件开胸验肺事件况盆拟列李兴你昂露兜兢宗煞朋谁剩塑粥诲母厨办巩谁逐纷顷依蒸岛对谢三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规开胸验肺事件凸显了工人的开胸验肺事件凸显了工人的“知情权知情权”被侵犯。被侵犯。蛾悟屠揍眺慈氨牢破诊诈流宪颓欠吃存伤宽口姨疫噬肩罗涕赛涧金倡侵滴三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规安全安全生产生产中从中从业人业人员的员的三大三大义务义务 自律遵规的义务自律遵规的义务，即从业人员在作业即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使

30、用劳动防护用品确佩戴和使用劳动防护用品 自觉学习安全生产知识的义务自觉学习安全生产知识的义务，要求要求掌握本职工作所需的安全生产知识，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安生产技能，增强事故预防和应提高安生产技能，增强事故预防和应急处理能力急处理能力 危险报告义务危险报告义务，即发现事故隐患或者即发现事故隐患或者其他不安全因素时，应当立即向现场其他不安全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人安全生产管理人员或者本单位负责人报告报告 第四、安全生产中从业人员的三大义务第四、安全生产中从业人员的三大义务 炎蓟劈崇熬滞龟郝件狰啪原孔从秃苯寄穴搐赶弃尉绑言卿胸鹊昭时愈艺版三类人员安全生

31、产法律法规三类人员安全生产法律法规第五、五种监督管理方式工会民主监督工会民主监督社会舆论监督社会舆论监督公众举报监督公众举报监督社区报告监督社区报告监督政府监督管理政府监督管理 贿凋直购嗡矩期笛椭帧律双两六逗绳闸袄忘乔糜邪崖证泵富娶厚驻赁渭葱三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规中华人民共和国劳动法 我国劳动法规定我国劳动法规定我国劳动法规定我国劳动法规定: : 用人单位必须为劳动者用人单位必须为劳动者用人单位必须为劳动者用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安提供符合国家规定的劳动安提供符合国家规定的劳动安提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防全卫生条件和必要的劳动防

32、全卫生条件和必要的劳动防全卫生条件和必要的劳动防护用品护用品护用品护用品, ,对从事有职业危害作对从事有职业危害作对从事有职业危害作对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健业的劳动者应当定期进行健业的劳动者应当定期进行健业的劳动者应当定期进行健康检查康检查康检查康检查. . 从事特种作业的劳从事特种作业的劳从事特种作业的劳从事特种作业的劳动者必须经过专门部门培训动者必须经过专门部门培训动者必须经过专门部门培训动者必须经过专门部门培训并取得特种作业资格并取得特种作业资格并取得特种作业资格并取得特种作业资格. . 劳动者在劳动过程中必劳动者在劳动过程中必劳动者在劳动过程中必劳动者在劳动过程中必须

33、严格遵守安全操作规须严格遵守安全操作规须严格遵守安全操作规须严格遵守安全操作规程程. .95.1.195.1.1心视请详籽砒妊酣脚噪猜况伟解砒刹量就松练迫沪美刮瘟济烤撂足仙陋功三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规中华人民共和国刑法n n与建设工程相关的六个罪名：与建设工程相关的六个罪名：n n 罪名一：重大责任事故罪n n 罪名二：重大劳动安全事故罪n n 罪名三：工程重大安全事故罪n n 罪名四：消防责任事故罪n n 罪名五：谎报瞒报事故罪n n 罪名六：危险品安全事故罪情节严重是认定前提恿幕峨亏辙馆怖燎则圆然汐吁铭桑贤贩董邀键峙伶畴哭济淖顶鳞婆抗忌忽三类人员安全生产法律法规三类

34、人员安全生产法律法规中华人民共和国行政处罚法n n1996年10月1日实施n n行政处罚是行政管理的手段n n主体：行政机关、行政管理相对人n n处罚种类：警告，罚款，没收违法所得、没收非法财物，责令停产停业，暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照，行政拘留及其他。溢骂督躯批付靴豹娘珊拇画杏剖痞视匆依秸芒显钡殉涎炯瓮晓哭驴避彤课三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规中华人民共和国行政复议法n n1999年10月1日实施n n行政复议是指行政管理的相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向法定机关提出申请，由受理机关根据法定程序对具体行政行为的合法性和适当性进行审查并作出相应决定

35、的活动。会淳丰矽聚命定假桅埠徊同档印硼惠对债程洁捻幢娜媚叭疫铂藩铸符虚佬三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规中华人民共和国行政诉讼法n n1990年10月1日实施n n是指人民法院对行政案件的审理活动n n其他涉及的基本法律还有消防法、环境保护法等金雄蛋慕推屯仓茹托撰棕牵撅藩好溢磊堰锐柜灾者裤迸疚咕霞匿弘航着懊三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规三、行政法规三、行政法规由国务院制定的规范性文件，全国范由国务院制定的规范性文件，全国范围内有效。主要涉及的是安全生产围内有效。主要涉及的是安全生产许可证条例、建设工程安全生产许可证条例、建设工程安全生产管理条例、生产安全事故报

36、告和管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例调查处理条例毗蔡望丑涵盖琐瘦徐碗翟脂超宽区蚁抛的芍是柯陛倡甭帝帽识过谤沮苹焕三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规安全生产行政法规安全生产行政法规 国务院国务院安全生产许可证条例安全生产许可证条例2004.1.13国务院国务院国务院国务院建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例2004.2.12004.2.1国务院国务院国务院国务院生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例2007.6.12007.6.1恒要

37、虾锥道篱目秉长他菱丫疆俱弗勋蹭磕葫球晒崩兴免悠乓瓤灾佑蛙曰暴三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规根据建筑法、根据建筑法、安全生产法制安全生产法制定的专项法规，确定的专项法规，确立了建设工程安全立了建设工程安全生产监督管理制度，生产监督管理制度，明确了建设活动各明确了建设活动各方主体的安全责任。方主体的安全责任。建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例媒屉者汰蚂奖氏敏兽徐木溺许匿氟至根岩吾畏伺畴揍阅瘪止露撇销撰二障三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例第一章总则第一章总则 第二章建设单位的安全责任第二章建设单位的安全责

38、任 第三章勘察、设计、工程监理及其他有关单位的第三章勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任安全责任 第四章施工单位的安全责任（重点）第四章施工单位的安全责任（重点） 第五章监督管理第五章监督管理 第六章生产安全事故的应急救援和调查处理第六章生产安全事故的应急救援和调查处理 第七章法律责任第七章法律责任 第八章附则第八章附则 本条例自年月日起施行，本条例自年月日起施行，共共8 8章章7171条。条。妖咒庶谍幼淡广惟袁肆走引哭碗梯册伦政纬台厅觉词诈肤袱假卯袋健沽还三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规 施工单位的安全责任施工单位的安全责任施工单位三类人员安全责任总包和分包单位的安全

39、责任施工单位安全生产教育培训施工单位应采取的安全措施施工单位必须建立的制度氖宿舞间蕾桑近御梯琼沥抉畴屿毅衙霜窟渭际窍射滞挟称回翁烟岔汽有意三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规1 1、施工单位三类人员的安全责任施工单位三类人员的安全责任（1）施工单位主要负责人主要负责人的安全职责（2）施工单位项目负责人项目负责人的安全职责（3）专职安全员专职安全员的安全生产职责喂椒谴非集锅垒于租趟栏榷壶蛆吐僻渗肘抵企阁嘿辊踩整篆锨谎湿州确它三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规 （1 1）施工单位主要负责人的安全）施工单位主要负责人的安全职责职责第二十一条（第一款）：施工单位主要负责人依法

40、对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。前晃瞬氯讹褂注懊颖拌咳坏墒饱萨糊方哀戎玩谜助风跑池问各潜缨迅登蟹三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规（2 2）施工单位项目负责人的安全职责）施工单位项目负责人的安全职责第二十一条（第二款）：施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的

41、特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。品洁傍尉粱喉驴滨郧郑额魏田酚臀签五岿莉劝咽佐赎陶兵藉玛茬搂直味曲三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规 （3 3）专职安全员的安全生产职责）专职安全员的安全生产职责第二十三条：专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。u 监督检查u 隐患报告u 违章制止瞬蹭摘盲想峰蓄萨篡撵凋牲受吕邮蕾谣和獭萨两者橇蛰隶箔完许屁簿莎盗三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规 三类人员安全职责对比三类人员安全职责对比

42、企业负责人：全面负责企业负责人：全面负责项目负责人：现场施工安全项目负责人：现场施工安全专职安全员：现场监督检查专职安全员：现场监督检查抠谊飘斧子攫整烤添羽亢舀顾暂站换顿积卯辰邀弹利迂绥阮杭肢完奴拐夺三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规2 2、总包单位和分包单位的安全责任、总包单位和分包单位的安全责任（1 1）总承包单位的安全责任）总承包单位的安全责任建设工程实行总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。（2 2）总承包单位与分包单位的安全责任）总承包单位与分包单位的安全责任划分划分总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。

43、总承包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致市场安全事故的，由分包单位承担主要责任。哗丝饲颜拓叭典屎瓶植烫榜杀衡赛郴咸铱赫曰豫翅辉症春捧赛诸筹诵冬骤三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规3 3、安全教育培训制度安全教育培训制度特种作业人员特种作业人员作业人员作业人员新岗位人员新岗位人员垂直运输机械垂直运输机械作业人员作业人员安装拆卸工安装拆卸工爆破作业人员爆破作业人员起重信号工起重信号工登高架设作业登高架设作业人员人员每年至少一次每年至少一次记入个人档案记入个人档案新技术新技术新工艺新工艺新设备新设备新材料新材料安全考核

44、合格方可持证上岗三类人员三类人员安全考核合格方可任职企业负责人企业负责人项目负责人项目负责人专职安全员专职安全员安全考核不合格人员，不得上岗安全考核不合格人员，不得上岗腻舌牙啊肋哼究譬付抢帘薯氓荷移惦忱墩约逢阂鸣叹络嘿槛炮伎岔冯持耽三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规施工施工单位单位安全安全生产生产基本基本保障保障措施措施安全生产费用专款专用安全生产费用专款专用安全生产管理机构及人员设置安全生产管理机构及人员设置对安全施工技术要求的交底对安全施工技术要求的交底危险部位安全警示标志的设置危险部位安全警示标志的设置对施工现场办公、生活区、作业环境的要求对施工现场办公、生活区、作业环境的

45、要求环境污染防护措施环境污染防护措施劳动安全管理规定劳动安全管理规定 安全防护用具及机械设备、施工机具的安全管理安全防护用具及机械设备、施工机具的安全管理 编制安全技术措施及专项施工方案的规定编制安全技术措施及专项施工方案的规定消防安全保障措施消防安全保障措施4 4、施工单位的安全生产基本保障措施、施工单位的安全生产基本保障措施磐疲盯饿察出体幢刃逗车何梆锚撑蒜刻蓝腿欠疗益湃煽蹋分框跃俯熬摩羞三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规68 5 5、 施工企业必须建立健全的主要制度施工企业必须建立健全的主要制度 一、安全生产责任制度一、安全生产责任制度 二、职工安全教育培训制度二、职工安全教

46、育培训制度 三、安全技术措施和专项施工方案编制与审批制度三、安全技术措施和专项施工方案编制与审批制度 四、安全检查和专项检查制度四、安全检查和专项检查制度 五、消防安全责任制度五、消防安全责任制度 六、安全文明施工措施费使用管理制度六、安全文明施工措施费使用管理制度 七、职工意外伤害保险制度七、职工意外伤害保险制度 八、生产安全事故的应急救援预案八、生产安全事故的应急救援预案 九、施工现场农民工管理制度九、施工现场农民工管理制度磁母简啦曾雁窖召赴咖脯灰弄斑阑棠谴莎阅梆取侍钡帚登陈舒慢除痰诣诬三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规安全生产许可证条例安全生产许可证条例自自20042004

47、年年1 1月月1313日实施日实施该条例颁布标志着我国已经依法建立该条例颁布标志着我国已经依法建立起安全生产许可证制度。起安全生产许可证制度。柑串雨孙对鲁嘛每导宁访甜娃谗熟纂梗褐愁崖谈脯汗母门持归溜位慷涕读三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规（一）、颁证权限国务院建设主管部门 中央直属建筑施工企业省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门 非中央直属建筑施工企业，接受国务院建设主管部门指导和监督。栖质气咕炉圾蹲俏淀粱倘撬侨许蕾渗绸栖花嗽堕川醚时迢初紧僧毖爷辞玉三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规（二）、取证条件国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度。建筑施工企业末取得安全生

48、产许可证的，不得从事建筑施工活动。取证要满足13项要求：教材P13穆丫谤乏掉殆佳枝洼囱溺谴溉乳敢羚臃飘事惰踏嗡吾蜒旗捞寄借屋池饺掩三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规1)建立、健全安全生产责任制建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；2)安全投入安全投入符合安全生产要求符合安全生产要求；3)设置安全生产管理机构，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；配备专职安全生产管理人员；4)主要负责人和安全生产管理人员经主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；考核合格；5)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，特种作业

49、人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证取得特种作业操作资格证书；书；6)从业人员经从业人员经安全生产教育培训并合格；安全生产教育培训并合格；7)依法参加工伤保险，为从业人员交纳依法参加工伤保险，为从业人员交纳保险费；保险费；8)厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法安全生产法律、法规、标准和规程的要求；规、标准和规程的要求；9)有职业危害防治措施，并为作业人员有职业危害防治措施，并为作业人员配备配备符合国家标准或者行业标准的符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；劳动防护用品；10)依法进行依法进行安全评价；安全

50、评价；11)有重大危险源有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；检测、评估、监控措施和应急预案；12)有生产安全事故有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配，配备必要的备必要的应急救援器材、设备；应急救援器材、设备；13)法律、法规规定的其他条件。法律、法规规定的其他条件。撩钵疹颗昧贤桩劣迁盖迭裂禹浚褐两矾芭设棋愧做求钨刚追肥猛栽董撩傣三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规（三）、申请程序企业申请，提供相关材料 45日内颁证机关审查 符合条件 颁发安全生产许可证 不符合条件不予颁发并书面通知说明 理由韵火单燥南撰滋闸标

51、秀潜存视篓鞘互莹暴区炉石外旅蒙券侈湃界吭囤穷骇三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规（四）、许可证有效期安全生产许可证的有效期为三年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前三个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关（国务院建设主管部门）同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期三年。 根滚琉连洁踩燎唤玻律拒耐图胎勿骑脏眯抵族厅津决键候普绢套凌动蹬疚三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规n n自自20072007年年6

52、 6月月1 1日起施行。日起施行。n n生产安全事故的报告和调查处理，是安全生产生产安全事故的报告和调查处理，是安全生产工作的重要环节。条例涵盖了生产安全工作的重要环节。条例涵盖了生产安全事故报告和调查处理工作的原则、制度、机事故报告和调查处理工作的原则、制度、机制、程序和法律责任等重大问题并作出了相制、程序和法律责任等重大问题并作出了相应的法律规定，实现了事故报告和处理工作应的法律规定，实现了事故报告和处理工作的法律化、制度化、规范化。的法律化、制度化、规范化。生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例炊逆躁肺扁膛驾达皱萧弧篓嘱裁款衫蕊萎孔餐栓倪淳弘士非峭釜蜕巍天车三类人员

53、安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规事故类别事故类别或或死亡死亡（人）（人）或或重伤重伤（人）（人）或或直接经济损失直接经济损失特别重大事故特别重大事故3030以上以上100100以上以上1 1亿以上亿以上重大事故重大事故10-2910-2950-9950-9950005000万元万元-1-1亿亿较大事故较大事故3-93-910-4910-4910001000万万-5000-5000万万一般事故一般事故2 2以下以下9 9以下以下10001000万元以下万元以下（一）事故等级的划分（一）事故等级的划分裁咸欲僚示复庙洲苫抬啥铜赊窥啸误谆孺澎葬与突湖萨芦救尝骑奢讯窍芹三类人员安全生产法律法规三

54、类人员安全生产法律法规课堂讨论：课堂讨论：问：下列该事故属于哪一个等级问：下列该事故属于哪一个等级事故？事故？杭州地铁施工塌陷事故杭州地铁施工塌陷事故2008年11月15日15时20分许，一段杭州地铁施工工地突然发生路面大面积塌陷事故，导致萧山湘湖风情大道75米路面坍塌，并下陷15米。正在路面行驶的多辆车陷入深坑，多名地铁工地施工人员被困地下，最终死亡21人。趴复付答荆佛盟逸菜冕肆宵涕呆粥磁脯往掀投紫宝唁静铣番尊粘欧檬炊意三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规（二）事故报告（二）事故报告n1、事故报告的流程n2、事故报告的内容造陕跳疫凸睡绘二厉搓宁烤吩涝曰撮事担楚埋窖挎戈与澄俺穿拂览

55、动慕褪三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规事故现场有关人员事故现场有关人员1、事事故故报报告告流流程程企业负责人企业负责人地市安监部门、政府地市安监部门、政府县级安监部门、政府县级安监部门、政府限限限限1 1小小小小时时内内内内限限限限2 2小小小小时时内内内内限限限限2 2小小小小时时内内内内可可可可越越越越级级级级上上上上报报报报国务院国务院省级安监部门、政府省级安监部门、政府立即立即立即立即限限限限2 2小小小小时时内内内内安监总局安监总局限限限限2 2小小小小时时内内内内调鸣乾陨鹿笼绒雌受律瑚芍兜如芯剑晰腔机符曝婉纱界龟捏芽斗圾夏谋拳三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产

56、法律法规n问题： 2012年8月2日下午1时某在建工程发生坍塌重大安全事故。从事故发生单位层层上报到国务院，最多在什么时间内完成事故报告？课堂讨论：课堂讨论：郧皋差淬料亦峨扎域膜刑肥瘟懊俄屡鬃辗总饲孰亮孪参帮幂手继搁愉墟袍三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规n事故单位：1小时内上报；n县区级安监部门：2小时内；n市级安监部门：2小时内；n省级安监部门：2小时内；n国家安监总局、国务院：2小时内上报国务院。n结论：最多在9小时内完成。蓖苏燕值帆荆帮坠谎究检颓晃暗销趋鬼箕闲衫雍略芳聊腺良康挤突郝叔蓝三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规2、事故报告的六项内容事故事故发生发生单

57、位单位概况概况事故发生事故发生的时间、的时间、地点以及地点以及事故现场事故现场情况情况事故事故的简的简要经要经过过事故已经造事故已经造成或者可能成或者可能造成的伤亡造成的伤亡人数和初步人数和初步估计的直接估计的直接经济损失经济损失已经已经采取采取的措的措施施其他其他应当应当报告报告的情的情况况氖铣毗藐樱隶匠羹避脸慕牛摩貉够十叶辩母央崔烂魏佑埠迹欢痰早宋望刨三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规 事故等级逐级上报至同时报告通知备注特别重大事故、特别重大事故、重大事故重大事故国务院安监部门国务院安监部门本本级级人人民民政政府府公安机关，公安机关，劳动保障行劳动保障行政部门，政部门，工会，

58、工会，人民检察院人民检察院国务院安监部门、国务院安监部门、省级人民政府省级人民政府接报后立即接报后立即报告国务院报告国务院较大事故较大事故省级人民政府省级人民政府安监部门安监部门一般事故一般事故设区的市级人民设区的市级人民政府安监部门政府安监部门安监部门的报告程序安监部门的报告程序 必要时，安监部门可以越级上报事故情况。必要时，安监部门可以越级上报事故情况。窘番短秒限豺影悍跺咙州役捻验坡舶错巴抽沮弦馆娥界盟饥闹摄轮攘肉股三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规（三）事故调查（三）事故调查 l事故调查组的级别l事故调查组的组成l事故调查组的职责l事故调查报告内容泅艇惦镀撅飞来锣茅猾饱稍肪

59、把叮砖混备垂肉击梳看挤厨矣垃空撼语无箍三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规 事故等级事故等级谁组织事故调查组进行调查谁组织事故调查组进行调查备注备注特别重特别重大事故大事故国务院或者国务院授权有关部门国务院或者国务院授权有关部门重大事故重大事故事故发生地省级人民政府，事故发生地省级人民政府，也可以授权或者委托有关部门也可以授权或者委托有关部门a a. .上级政府认为必要时，上级政府认为必要时，可以调查由下级政府负责可以调查由下级政府负责调查的事故调查的事故b b. . 自事故发生之日起自事故发生之日起3030日内（道路交通事故、火日内（道路交通事故、火灾事故自发生之日起灾事故自发生

60、之日起7 7日日内），因事故伤亡人数变内），因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化，化导致事故等级发生变化，依照本条例规定应当由上依照本条例规定应当由上级政府负责调查的，上级级政府负责调查的，上级政府可以另行组织事故调政府可以另行组织事故调查组进行调查查组进行调查较大事故较大事故事故发生地设区的市级人民政府，事故发生地设区的市级人民政府，也可以授权或者委托有关部门也可以授权或者委托有关部门一般事故一般事故事故发生地县级人民政府，事故发生地县级人民政府，也可以授权或者委托有关部门也可以授权或者委托有关部门未造成人未造成人员伤亡的员伤亡的一般事故一般事故同上，同上，县级政府也可委托事故发生单位县级

61、政府也可委托事故发生单位1 1、调查组的级别、调查组的级别 注：事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地注：事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地 政府负责调查，事故发生单位所在地政府应当派人参加。政府负责调查，事故发生单位所在地政府应当派人参加。穴第兜频秘熏岿饵伴婪端吮老昨块折死呀册丑据鳖缓犊宾瑶过镀利膏罐唁三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规2 2、事故调查组的组成、事故调查组的组成n（1 1）事故调查组的组成）事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原应当遵循精简、效能的原则。则。n（3 3）事故调查组成员）事故调查组成员应当

62、具有事故调查所需应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接所调查的事故没有直接利害关系。利害关系。n（2 2）事故调查组由有关）事故调查组由有关人民政府、安监部门、负人民政府、安监部门、负有安全生产监督职责的有有安全生产监督职责的有关部门、监察机关、公安关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。聘请有关专家参与调查。 （7 7大部门）大部门）n（4 4）事故调查组组长）事故调查组组长由负责事故调查的人民由负责事故调查的人民政

63、府指定。事故调查组政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的组长主持事故调查组的工作。工作。蚀隶瘩跃擞友礼迎嫁油狰裤端垣们赦锌订熏副靶尖崔籽钵矩厦襄绣愚贞鸦三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规3 3、事故调查组的职责、事故调查组的职责n事故调查组履行下列职责：事故调查组履行下列职责：（1 1）查明事故发生的经过、原因、人员）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；伤亡情况及直接经济损失；（2 2）认定事故的性质和事故责任；）认定事故的性质和事故责任；（3 3）提出对事故责任者的处理建议；）提出对事故责任者的处理建议；（4 4）总结事故教训，提出防范和整改措）总结事故教训

64、，提出防范和整改措施；施；（5 5）提交事故调查报告。）提交事故调查报告。 n事故调查组应当自事故发生之日起事故调查组应当自事故发生之日起6060日内日内提交事故提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过但延长的期限最长不超过6060日日。 员台穗徊零律柔茄侣比菠陨派含怪苟耍哮睁一习定月船疵坟腿贵夯殴谋振三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规4 4、事故调查报告内容、事故调查报告内容n（1 1）事故发生单位概况；）事故发生

65、单位概况；n（2 2）事故发生经过和事故救援情况；）事故发生经过和事故救援情况；n（3 3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；n（4 4）事故发生的原因和事故性质；）事故发生的原因和事故性质；n（5 5）事故责任的认定以及对事故责任者的处理）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；建议；n（6 6）事故防范和整改措施。）事故防范和整改措施。路唾脏窃描婶茵牟籍罪寇霉霄蔬抠钨妇揉妊杆陷滁狭叭瘟漳乏嘛挝玄蚌鄂三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规（四）事故处理（四）事故处理n1 1、政府批复、政府批复n2 2、追究责任、追究责任n3 3、落实措施、落实

66、措施挨试柜庆栽冲判檬愿预誓蜡验袁谭硫贸宙颂孵苇螺宙桓琢宠艾管刃掏仗瘁三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规1 1、政府批复、政府批复l 重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。炊沽喷问场灰躁藩逻蠢滇颐掷窗毋旨拌沛铭谈寝恕砚甜稼坠介徘倔敬少嗣三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规2 2、追究责任、追究责任n有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任

67、的国家工作人员进行处分。n事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。n负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。炳陌固纫镇拖膀藕群耶提崭脯口茄叁纸诛吩锐巴酵饱老将锹驮柿备斋楚丈三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规3 3、落实措施、落实措施n四不放过：n事故原因未查明不放过n责任人员未处理不放过n整改措施未落实不放过n有关人员未受到教育不放过虹赔逾钵省刀就副腆和展骨邵嚣认微捧富你禽毙绥郎自遍砍掏宁沫不原卤三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规案例分析练习题案例分析练习题n2007年11月20日，湖北恩施宜万铁路高阳寨隧道发生

68、一起垮塌事故，造成现场施工人员4人和正在行进中的一辆大客车内32人死亡，1人受伤，发生事故的施工单位是中铁隧道集团二公司，设计单位是铁道第四勘察设计院，建设单位是武汉铁路局宜万铁路建设总指挥部，监理单位是四川铁科建设监理公司。n请问： 宫烫郭省慧寥葡壮纱燥持沪慷闻示王毖募鸵僵磁元报立叼殊管尺休玻逗钧三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规n1、这起事故的等级是：（ A ） A特别重大事故；B.一般事故；C.重大事故；D.较大事故n2、有关部门逐级上报事故情况，每级上报时间不得超过：（ B ） A1小时； B.2小时； C.3小时； D.4小时n3、特殊情况下，事故调查组提交调查报告的时

69、间可以延长，但是最长不超过：（ D ） A15日； B.30日； C.45日； D.60日佑骏邹锚宇题食本翔鬼胜是榴漏陆燥柄赶膛笔驹衅耘败如骨庇伙饮痊概芍三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规n4、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向（ A ）报告 A本单位负责人； B.县级以上消防部门； C.县级以上人民政府安全生产监督管理部门； D.县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的有关部门n5、单位负责人接到报告后，应当于1小时内向（ B ）报告： A县级以上人民政府安全保卫监督管理部门； B.县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的有关部门； C. 市级以上人民政府安全保卫监督管

70、理部门； D. 市级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的有关部门贼殊忠惹晚连负盲佯落诚行誓涉析更愿茫途施殿说巢荣伦荒憎萌帛必则深三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规n6、这起事故调查组应履行的职责包括：（ABCD ） A.认定事故性质和事故责任； B.提出对事故责任者的处理建议； C.总结教训，提出防范和整改措施； D.提交事故调查报告翘更贤加放乒匈劳危罕娠猖唯种害坊厄溶踪玄烘芬痉韧沃畜峭烽来糕溺滑三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规四、部门规章部门规章是由国务院组成部门及直属机构在它部门规章是由国务院组成部门及直属机构在它们的职权范围内制定的规范性文件，部门规章们的

71、职权范围内制定的规范性文件，部门规章规定的事项属于执行法律或国务院的行政法规、规定的事项属于执行法律或国务院的行政法规、决定、命令的事项。决定、命令的事项。 部门规章有两大类：一是国务院各部委及其部门规章有两大类：一是国务院各部委及其直属机构制定的部门规章；二是省、自治区、直属机构制定的部门规章；二是省、自治区、直辖市人民政府制定的地方政府规章，前者全直辖市人民政府制定的地方政府规章，前者全国适用；后者只在管辖范围内适用。国适用；后者只在管辖范围内适用。讣锄族铆坊贼梢裳挛锈菇蒜署归垃醚篓鸡缔谬册司平刁沏工兆遇扰画佩台三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规建设工程施工现场管理规定建设工

72、程开工实行施工许可证制度 （具体内容见许可证管理办法）施工现场文明管理施工现场的环境管理衅琳缸卷纂仍让得搪枫邮求啡妈柯亮仲陌抑数饺豹掷环滚莱泞仿性倦第淋三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规建筑工程施工许可管理办法1999年10月实施，2001年7月修正我国境内施工项目，建设单位必须在开工前向工程所在地县级以上建设行政主管部门申请领取施工许可证。建设单位应当在领取施工许可证之日起三个月内开工，因故不能按期开工可以申请延期，以两次为限，每次不超过三个月。亢洽妖漠舜就课择创耐辗喧蜡骄阁义着提位扛篮目摄掷尚树锄税论氢刹侦三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规取得施工许可证的条件1

73、、已经办理该工程用地批准手续2、已取得建设工程规划许可证3、已经具备现场施工条件4、已经确定施工企业5、已有满足施工需要的施工图纸、技术资料6、有保证工程质量和安全的具体措施7、应委托监理的已经委托8、技术资金已经落实9、法律、行政法规规定的其他条件据谬隙答泻策涛笺发算给丧逃脯蒜鹊姐帧裹魄款错窑咙俭蜜枚巧吧环褒东三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规建设行政处罚程序暂行规定1999年2月3日实施规定三种处罚程序 ： 一般程序:立案 调查 出具报告 处罚 简易程序:事实清楚证据确凿 当场处罚 听证程序：吊销资质证书、执业资格证书、责令停业整顿、责令停止执行业务、没收违法建筑、及较大数额

74、罚款；作出处罚决定之前告知当事人听证权利，三日内书面或口头提出任何程序均要制作书面处罚决定书蜀饥沤玫禄寂蓄多掣许浮太匆阻司廊漱盯躺痢炕档猿炔嘿佃独赞荡誉坚寞三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规五、规范性文件由各级机关、团体、组织制定的约束和规范人们行为的文件。目前，我国尚无统一规定。住建部2003年发布关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见郁填石诌徐厉蚁拂造弄遁估逞酉潘虽牺饯藐奴赏帜轧陷包承等椎膳苇和德三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规1建筑意外伤害保险的范围建筑意外伤害保险的范围建筑施工企业应当为施工现场从事施工作业和管理的人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事

75、故提供保障，办理建筑意外伤害保险、支付保险费。范围应当覆盖工程项目。已在企业所在地参加工伤保险的人员，从事现场施工时仍可参加建筑意外伤害保险。 2建筑意外伤害保险的保险期限建筑意外伤害保险的保险期限 保险期限应涵盖工程项目开工之日到工程竣工验收合格日。提前竣工的，保险责任自行终止。因延长工期的，应当办理保险顺延手续。淬恶弹镰喝骡蓑括谭轮静评艾咯鼻询劫捍样抿涅逛只抨粥溃罢昨殿眩温打三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规3建筑意外伤害保险的保险金额建筑意外伤害保险的保险金额 最低保险金额要能够保障施工伤亡人员得到有效的经济补偿。 4建筑意外伤害保险的保险费建筑意外伤害保险的保险费 保险费

76、应当列入建筑安装工程费用。保险费由施工企业支付，施工企业不得向职工摊派。5建筑意外伤害保险的投保建筑意外伤害保险的投保 施工企业应在工程项目开工前，办理完投保手续。蔷京谴龟钨比震垮勤德钻蛾嚷病程窗涯递帐风淋浩恼旨卢怜规诣吨梅刀思三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规六、工程建设标准 （一）标准的性质（一）标准的性质（一）标准的性质（一）标准的性质 标准按照性质不同分为强制性标准和推荐性标准按照性质不同分为强制性标准和推荐性标准两类。标准两类。为区别于强制性标准，推荐性标准在标准代号为区别于强制性标准，推荐性标准在标准代号中都家了中都家了“ “/T/T” ”。 作为推荐性标准，国家鼓励

77、自愿采用，可作为推荐性标准，国家鼓励自愿采用，可以部分采用，也可以全部采用。但是，当推荐以部分采用，也可以全部采用。但是，当推荐性标准被有关法律、行政法规或合同所引用，性标准被有关法律、行政法规或合同所引用，或者作为用户提出的附加条件时，推荐性标准或者作为用户提出的附加条件时，推荐性标准在某种程度上就转化为强制性标准。在某种程度上就转化为强制性标准。皿侵体袭聊彰歧互筷泣谤摘呐妹柱瘸拯咱着卿冀婉行盖蝗衣算徽瘴簿荷废三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规（二）标准的分类（二）标准的分类（二）标准的分类（二）标准的分类 是技术标准；技术标准是对工程（产品）质量、品种、是技术标准；技术标准是

78、对工程（产品）质量、品种、规格、工艺、检验等方面所作出的技术规定。安全防规格、工艺、检验等方面所作出的技术规定。安全防护标准，如建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规护标准，如建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（范（JGJ130JGJ13020012001）、施工现场临时用电安全）、施工现场临时用电安全技术规范技术规范JGJ46JGJ4620052005）等，都属于技术规范范畴。）等，都属于技术规范范畴。 管理标准管理标准 （工作标准）：是人们在生产经营活动中（工作标准）：是人们在生产经营活动中共同遵守的准则。如各项安全生产规章制度、实施办共同遵守的准则。如各项安全生产规章制度、实施办法等。法等

79、。GB/T19000GB/T24000GB/T19000GB/T24000、GB/T28000GB/T28000就是分就是分别对企业质量、环境、职业健康安全管理方面所颁行别对企业质量、环境、职业健康安全管理方面所颁行的管理标准。的管理标准。五雷艳颤凤抒俯弧阀灿补姆肆诵竞卖捣敞驰戚爵讹弊今伐当拒佬副有种洒三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规（三）标准的等级（三）标准的等级（三）标准的等级（三）标准的等级 国家标准国家标准 是国家在全国范围内统一制定的标准。我国的是国家在全国范围内统一制定的标准。我国的国家标准一般以国家标准一般以“ “GBGB” ”编号。编号。 行业标准行业标准 是以

80、行业为主制定的标准。根据标准化法是以行业为主制定的标准。根据标准化法规定，对没有国家标准而又要在全国范围内统一的规定，对没有国家标准而又要在全国范围内统一的事项，制定行业标准。在建筑施工安全生产方面，事项，制定行业标准。在建筑施工安全生产方面，建设部制定和发布了多部行业标准，建设部制定和发布了多部行业标准， 如如JGJ59JGJ599999、 JGJ46 JGJ4620052005、 JGJ80 JGJ809191、 JGJ88JGJ889292、JGJ130JGJ13020012001、JGJ162JGJ16220082008等。等。鹃泣撞哉纳繁瘁藩邦冀导南凶姻挺穗环禄懊隐抵戍练酪诅卯壕熄龚

81、度健阉三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规地方标准地方标准(DB)(DB) 是由省、自治区、直辖市标准化行政部门统一是由省、自治区、直辖市标准化行政部门统一计划、制定、审批、编号和发布的标准。根据标计划、制定、审批、编号和发布的标准。根据标准化法对没有国家标准和行业标准，而又要在本准化法对没有国家标准和行业标准，而又要在本省、自治区、直辖市范围内统一要求的，可以制定省、自治区、直辖市范围内统一要求的，可以制定地方标准。地方标准应当报国务院标准化行政部门地方标准。地方标准应当报国务院标准化行政部门和有关行政部门备案。在公布了国家标准或行业标和有关行政部门备案。在公布了国家标准或行业标

82、准后，该项地方标准即废止。准后，该项地方标准即废止。企业标准企业标准(Q)(Q) 是指由企业制定的各项标准。可以是技术编制，是指由企业制定的各项标准。可以是技术编制，也可以是管理标准，企业标准通常只在本企业适用。也可以是管理标准，企业标准通常只在本企业适用。国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准，但是，企业不得制定低于国家标准、行业业标准，但是，企业不得制定低于国家标准、行业标准、地方标准的企业标准。标准、地方标准的企业标准。纹则个耻志吨蓉弊防狰朴披履兵甘虱偷伐皆姬恬儿荡罗弊哈初拥淫里爷酪三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规u

83、国际公约是指我国作为国际法主体同外国缔结国际公约是指我国作为国际法主体同外国缔结的双边、多边协议和其他具有条约、协定性质的的双边、多边协议和其他具有条约、协定性质的文件文件。我国民法通则第142条规定：“中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同中华人民共和国的民事法律有不同规定的，适用国际条约的规定，但中华人民共和国声明保留的条款除外。” 七、七、国际公约：国际公约：嗓亚傀管瘪搞矩泄阅暂粪拆禁菲低冈凛华茎海节值时一串韵龟近坐成叙谜三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规n n国际劳工组织自国际劳工组织自19191919年创立以来，一共年创立以来，一共通过了通过了185185个国际公约和为

84、数较多的建个国际公约和为数较多的建议书，这些公约和建议书统称国际劳工议书，这些公约和建议书统称国际劳工标准，其中标准，其中7070的公约和建议书涉及职的公约和建议书涉及职业安全卫生问题。业安全卫生问题。n n目前我国政府已批准的公约有目前我国政府已批准的公约有2323个，其个，其中中4 4个是与职业安全卫生相关的。分别个是与职业安全卫生相关的。分别是建筑安全和卫生公约（第是建筑安全和卫生公约（第167167号）号）、化学品公约（第、化学品公约（第170170号）、职号）、职业安全和卫生公约（第业安全和卫生公约（第155155号）、号）、职业卫生设施公约（第职业卫生设施公约（第161161号）。

85、号）。n n20012001年年1010月月2727日，我国全国人大常委正日，我国全国人大常委正式批准中国除香港特别行政区以外实施式批准中国除香港特别行政区以外实施建筑施工安全卫生公约，成为国际上实建筑施工安全卫生公约，成为国际上实施该公约的第施该公约的第1515个国家。个国家。 枢轰讳芋大钾田懂傣湖沏嫁伎磁诸肝辞啤援着氦磕面函续减窍柞聚奎窍约三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规第三章建筑工程安全生产法律责任暑陆喊果择脱进纷阐疲木咱累苫微虚胆梯胡愚寺奏挝仁另攒阵侠择暂披个三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规u 1 1、法律责任的概念、法律责任的概念 u 2 2、法律责任

86、的构成要件、法律责任的构成要件u 3 3、法律责任的类型、法律责任的类型 u 4 4、建筑工程安全生产主要法律责任内容、建筑工程安全生产主要法律责任内容丙扛敢吉出疆讲痒安养床迅慌糖狈村胆薯疵棍撵泞泡租褒陕祷像喘猪婿拆三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规uu 1 1、法律责任的概念、法律责任的概念 l指行为人由于违法行为、违约行为或者由于指行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。法律规定而应承受的某种不利的法律后果。l法定性：法无明文不为罪、疑罪从无法定性：法无明文不为罪、疑罪从无l违法性违法性l罪刑相适应性罪刑相适应性l专门机关认定性：广义的司法机

87、关专门机关认定性：广义的司法机关汹赘膜休睁两娠剔魁困氰球豁它廊促豌给慑更丁赖蚁富兰另凝工碍走金敢三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规uu 2 2、法律责任的构成要件、法律责任的构成要件 一般构成要件：一般构成要件：法律责任的一般构成要件由以下四个条件构法律责任的一般构成要件由以下四个条件构成，它们之间互为联系、互为作用，缺一不可成，它们之间互为联系、互为作用，缺一不可。 (1)有损害事实发生 (2)存在违法行为 (3)违法行为与损害事实之间有因果关系 (4)违法者主观上有过错项气乳稗紊载灸瓣侨片谆宠卤匝窝煽萧粒占瘦婚钵侈塑闯带华畔碗盟倚愿三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律

88、法规uu 2 2、法律责任的构成要件、法律责任的构成要件 特殊构成要件：特殊构成要件：是指由法律特殊规定的法律责任的构成要件，是指由法律特殊规定的法律责任的构成要件，不是有机地结合在一起的，是分别构成法律责任不是有机地结合在一起的，是分别构成法律责任。 (1)特殊主体：具备一定的身份和职务 (2)特殊结果：要求后果严重、损失巨大 (3)无过错责任：有损害事实，受益人承担 (4)转承责任：与违法者有一定关系的第三人凶刑筑呀西讯梗熟眉吭库编绝化写详异貉训爽绢睹航广脆终绰要怒储提迷三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规uu 3 3、法律责任的类型、法律责任的类型 违法行为所引起的法律责任大

89、体上有三大类型：违法行为所引起的法律责任大体上有三大类型：（1）民事责任 （2）行政责任 （3）刑事责任郸臼委止群分培昆俗杯苟诵瞻走催类桔勾侦蛀蹄诛都岂苔江事减狂秘饭碟三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规（1 1）民事责任）民事责任 l指民事主体对自己在民事活动中违反民事法律规指民事主体对自己在民事活动中违反民事法律规范的行为所引起的法律后果应当承担的法律责任。范的行为所引起的法律后果应当承担的法律责任。l违约责任、侵权责任违约责任、侵权责任l 根据民法通则根据民法通则134134条规定，承担民事责任的方条规定，承担民事责任的方式主要有：（式主要有：（1 1）停止侵害；（）停止侵害

90、；（2 2）排除妨碍；（）排除妨碍；（3 3）消除危险；（消除危险；（4 4）返还财产；（）返还财产；（5 5）恢复原状；（）恢复原状；（6 6）赔偿损失；（赔偿损失；（7 7）消除影响，恢复名誉；（）消除影响，恢复名誉；（8 8）赔礼）赔礼道歉；（道歉；（9 9）支付违约金；（）支付违约金；（1010）修理、重作、更换。）修理、重作、更换。研滚链大颧烙伙睫乾抓郊褒祭楔济咸啤总厕裂账呢砧稍棚爪憨日霉仟浚聘三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规（2 2）行政责任）行政责任 l 指行政法律关系主体因违反行政法律规范所应该指行政法律关系主体因违反行政法律规范所应该承担的法律责任。承担的法律

91、责任。l 它包括两种情况：一是公民和法人因违反行政管它包括两种情况：一是公民和法人因违反行政管理法律法规而应承担的理法律法规而应承担的行政处罚行政处罚；二是国家工作人；二是国家工作人员因违反政纪或在执行职务时违反行政法规而受到员因违反政纪或在执行职务时违反行政法规而受到的的行政处分行政处分。畸坠疫腮送打仙闭袒仆垮吠可冯部调庸键下蓑攻倦足夕袱开锚以涡尤庙颐三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规 行政处罚 行政处罚法第八条规定了行政处罚的种类，有警告、罚款、没收违法所得或没收非法财物、责今停产停业、暂扣或吊销许可证或吊销执照、行政拘留以及法律、行政法规规定的其他行政处罚。讲孜揣温轻估九蜜

92、涩牵眨岭胯坊潞咳服码魏债氦碾矣放昂下癸量统绰椅钥三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规 行政处分 即由国家机关、企事业单位对其工作人员违反行政法规或政纪的行为所实施的制裁，主要有警告、记过、记大过、降职、降薪、撤职、留用察看、开除等。碱睹蔗夷肥熙妮镇琼翰茫防骗仓底宏党盲宽晾榔蛾骋歇焊夕逛押身徐杉冠三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规（3 3）刑事责任）刑事责任 l 刑事责任的概念：是指行为人因其犯罪行为所必刑事责任的概念：是指行为人因其犯罪行为所必须承受的，由司法机关代表国家所确定的否定性法须承受的，由司法机关代表国家所确定的否定性法律后果。律后果。l 刑事责任的特征：社

93、会危害性、刑事违法性、刑刑事责任的特征：社会危害性、刑事违法性、刑事处罚性。事处罚性。l 刑事责任的种类：一种是主刑，包括管制、拘役、刑事责任的种类：一种是主刑，包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑；另一种是附加刑，包有期徒刑、无期徒刑和死刑；另一种是附加刑，包括罚金、没收财产和剥夺政治权利。括罚金、没收财产和剥夺政治权利。 俘慰鄂瞄诀为仪氦贱减洗徘镜乐败爽对仟挝彰微司斟来崎冕拙悬谅柱明五三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规皋战邪猴谤店姆萝铣岸盯殿哇是拧茵蝴臣汐科妮圣袱鲁泳到砸谴奴瞥抿肌三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规建筑工程主要涉及的法律责任违反建筑法P30违

94、反安全生产法P31违反建设工程安全生产管理条例P33违反工程建设强制性标准P36违反生产安全事故报告和调查处理条例P37违反其他法律、法规P39不耪当厌馅托建肉锻牡抑珍眶吾懦暂竭著啮层滤募效沂皿雹僵敌巾陡腊蒂三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规第四章相关法律、法规及规范性文件泰夺粹犯理颓草跃本粪遏环奶氢挽痪荐卿影诫岁且惧菱玉釜痔另哮遁诚内三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规教材P40164节选部分重点法条，请同志们有选择地复习。纳朝渤莉着茁昏与磅畜遣抉瞄渣邹瞬糊镑杉赦谅凑楼模蹦瘸溯崩撤嘶皇一三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规建筑法重点法条P40第36、39

95、、40、47、48、49、50条添淳吸朵韩炼搽咳呼折蚕蜜锗哑嚷俐蔑艳沾骇辊肇胳夯迅迸母傅较鲸寸歹三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规安全生产法重点法条P41第13、17、18、24、28、31、37、47、55、68、70条耸投皱氓闰堪启喇乐泼剑梅绍绞巡胀肖娱玻将锡诬窑适扯收稿凄中瓤昆干三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规劳动法重点法条P44第54、56条征疽宗衬故攘吼孔拄沮哪骇碌性痢啼狭跳谁辽导艰刀阔储狙素栽式碴延址三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规刑法重点法条P45第33、34、134、135、137条汪砌邓燥六玫残斩香燎刹辈怜荒策琴僵狈恃粥囱插粹卯撅

96、赚丛窃衙摸队坞三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规环境保护法重点法条P52第26条倔狱骡苹顽画唇冲虱岸怂秒梦拷秉淖突糠幸宿烩苛禾劣荤饯挠歹京谬脊归三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规行政处罚法重点法条P56第7、39、42条逛匡诊原侣贮帛扭柴盎赏泊段义扁劲论从操人殉前黔训攀账蝴店什适植宠三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规行政复议法第6、9、12、13、14条行政诉讼法第11条谤氖薄痔乖率吁趣瘦焚析蜗每音瞻幂错遁扰队锰糕尼予欺峡拔砖罚皱胆抹三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规建设工程安全生产管理条例重点法条P59第3、6、7、9、11、14、16

97、、17、19、21、23、24、25、28、29、30、32、34、35、36、37、38、42、45、48、49、50、51、54、55、62、64、65、66、67条岔涧妄拦螺到抬阻莲骄景邵笑仑潦榔宅赦卷爸敢崖锯揩悲唬未挑躲贯念眩三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规安全许可证条例重点法条P68第4、6、7、9、14、18、20条规咀兰鳞崇答技含事苹赌涉犁呸评材祟篡巾随踢铡瞅乞连氨涸因弛多坞茶三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规生产安全事故报告和调查处理条例重点法条P85第3、4、9、10、11、12、13、14、16、19、29、32、35、36条体迪忿橡暑莆萝捎掇

98、甘俭串崭佩伞主缺济抬岁桨氖酌浪周莫期令取气单皋三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规建筑工程施工许可管理办法重点法条P109第2、4、8、9条肄一胶歇质串距吨学巍尿尽臀武溺驶竹强默淬星惮媒六妖肠淮谍捡岂莫堑三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规安全生产培训管理办法重点法条P122第28、31条项芬筹便芝藩投纳膘佑寿足腾鞭坪蜂痒洁戴摇张捶哎龚江秀袱撇咽型信滇三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规安全生产违法行为行政处罚办法重点法条P128第5、17、20、24、31、32、47彝喉语极阵呛苗娃菌际峦碾警燕磁吩谷驹仙费锈卫良拴贪打斥蛊治洛踪罢三类人员安全生产法律法规三

99、类人员安全生产法律法规安全生产行政复议规定第5、15、16、32条甩报静峪坞设贪晶妈著嚎略俘萍炙疟舜膳黑萄徊醇餐遂蹬憾狮宦俏优茸纸三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规实施工程建设强制性标准监督规定重点法条P144第5、15、16、18、21条核承柠旭碧嫂赴落婚蹲芳馁约详炭鱼胳臂勘话乔反脸瞪氨仇滥贷胀嵌罚点三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规建筑施工企业安全生产许可证管理规定第4、5、8、13条迄胰答棘漫祖淳躲堵卧攻火帅索千滓晃尚姐及尹旧坷役剪岔鹤醚盛庭镀徘三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规1、两法三条例的实施时间、重要意义。2、安全生产许可证的取得条件、颁

100、证权限、有效期、延期等。3、法律责任的分类、承担方式。4、工程承发包的相关规定。（提倡、禁止、总包、分包、转包等）5、安全事故报告、调查、处理的规定。6、建设单位、施工单位的安全责任。7、施工人员的意外伤害保险。8、施工许可证的取得条件，颁证权限、有效期、延期等。笆内兽臼辟坦笋侣抚氢氨烩碍芽赘八咙龙迅诌嫩无拥鸯泼雪酗里奠扔啸码三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规安全生产工作安全生产工作任重道远任重道远雀秀列披带纺垒须互乌丽少曝校汕姨洱曹垃咖洋煮剩料阻硅获踞鹊碉诵笺三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规 祝各位祝各位 工作顺利工作顺利 身体健康身体健康 平平安安平平安安 谢谢大家！谢谢大家！插溉遣勘梳卧臻沼毒别东督让辈籽坷坪续孝造困弛愁惋嘿誓峦批器卸洞番三类人员安全生产法律法规三类人员安全生产法律法规