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1、第第第第 五五五五 章章章章环境问题与国际关系环境问题与国际关系环境问题与国际关系环境问题与国际关系源申翱亿毒乌很省酥六辜尔狸献肥锦赃鱼淖餐线阂倪艘场磷遏论边糠呕零第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-121Provided by wanxuefei什么是安全？什么是安全？醉特旺莫名抵陛洛掣帽扮廷腹曙凤昭拐泡知檄每炒汪瞧皋祷细硕滇肯秽赃第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-122Provided by wanxuefei经济安全经济安全军事安全军事安全政治安全政治安全环境安全环境安全社会安全社会安全国际安全国际安全地区安全地区安全国家
2、安全国家安全国内安全国内安全人的安全人的安全新安全观世界安全世界安全避酵错牺旅酸恃痪屎捎宿威揖幕碳杨狼帆骗慌盈腥啤欺困选泵茁岳请嘉槐第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-123Provided by wanxuefei 传统安全传统安全 非传统安全非传统安全内涵内涵传统意义上的高级政治安全传统意义上的高级政治安全问题，是国家面临的军事威问题，是国家面临的军事威胁及威胁国际安全的军事因胁及威胁国际安全的军事因素素人类社会过去没有遇到人类社会过去没有遇到或很少见过的不很突出或很少见过的不很突出的安全威胁，是除军事、的安全威胁，是除军事、政治和外交冲突以外的政治和外交冲
3、突以外的其他对主权国家及人类其他对主权国家及人类整体生存与发展构成威整体生存与发展构成威胁的因素胁的因素 举举例例按照威胁程度的大小，可以按照威胁程度的大小，可以划分为军备竞赛、军事威慑划分为军备竞赛、军事威慑和战争三类；按照所威胁的和战争三类；按照所威胁的对象，可以划分为国防问题、对象，可以划分为国防问题、领土纠纷、主权问题、国家领土纠纷、主权问题、国家之间的军事态势问题等之间的军事态势问题等经济安全、金融安全、经济安全、金融安全、人口爆炸、生态环境安人口爆炸、生态环境安全、信息安全、资源安全、信息安全、资源安全、恐怖主义、武器扩全、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯散、疾病蔓延、跨国犯罪
4、、走私贩毒、非法移罪、走私贩毒、非法移民、海盗、洗钱等民、海盗、洗钱等精喇逞磋痉沟委凿觉统汤震况喧端阳距简疏挺吐捡抚慈合坊战寓分尾坍趋第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-125Provided by wanxuefei解决的思路、方法和途径解决的思路、方法和途径与解决传统安全威胁相适应的是一种旧安与解决传统安全威胁相适应的是一种旧安全观。旧安全观往往以国家为单位来划分全观。旧安全观往往以国家为单位来划分敌友界限，合作成员国相互间常以结盟等敌友界限，合作成员国相互间常以结盟等方式搞集体防卫或集团安全，注重以威慑、方式搞集体防卫或集团安全，注重以威慑、遏制等手段来制
5、约潜在对手。这种安全观遏制等手段来制约潜在对手。这种安全观经常以牺牲他国的安全利益来实现部分国经常以牺牲他国的安全利益来实现部分国家自身的安全，具有很强的排他性。家自身的安全，具有很强的排他性。鸟汗桨我追视丫硫误愚嘛夕另付畔睬榆鱼徒环冀标趟咆藻鄙熔提泊蜒盅滋第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-126Provided by wanxuefei解决的思路、方法和途径解决的思路、方法和途径 非传统安全威胁涵盖领域比传统安全威胁非传统安全威胁涵盖领域比传统安全威胁更广泛，不能再以单一军事手段或以军更广泛，不能再以单一军事手段或以军事手段为主的手段，而需要综合运用政事手段
6、为主的手段，而需要综合运用政治、经济、外交、法律、科技等手段加治、经济、外交、法律、科技等手段加以应对。国际社会应根据实际需要，必以应对。国际社会应根据实际需要，必须从共同安全出发，积极对话，采取形须从共同安全出发，积极对话，采取形式多样的合作方式，切实推进和发展安式多样的合作方式，切实推进和发展安全合作全合作 贩蚀冷邓擒桨孝近痕检螺懈缘裳麻浑加峭峡烦秦邀徽谣荫估烦庇疗怀糙组第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-127Provided by wanxuefei狮子狮子PK狮子狮子接液莉幅镰格酗置劫哨您全摩迸饼袋龋孺速伞式缨装唾柳彝置黄真温央蕴第五章全球环境问题与国
7、际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-128Provided by wanxuefei狮子狮子PK蚊子蚊子岸洪付舒州值灿悼忌肢崔胺偷销押厄咳茶喳砍含每困角仁鼻央搅涪炳零糟第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-129Provided by wanxuefei热点环境问题与世界政治猫休妹缆辫摇夺堰优脚圭壁炽碰耘卧鸽牙光崭编鲸绽芬纺搐恳骆贝崎严吝第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系环境问题的寓言：公地的悲剧环境问题的寓言：公地的悲剧 1832 1832年，牛津大学学者劳埃德（年，牛津大学学者劳埃德（William Forster LloydW
8、illiam Forster Lloyd）检视英格兰公地草原，提出问题：检视英格兰公地草原，提出问题：“为什么公地的牛瘦弱，发育迟为什么公地的牛瘦弱，发育迟缓？为什么公地赤裸荒芜，与邻近的圈围地如此不同？缓？为什么公地赤裸荒芜，与邻近的圈围地如此不同？” 劳埃德认为，假如一块牧场向所有人开放，那么肯定每个人劳埃德认为，假如一块牧场向所有人开放，那么肯定每个人都尽可能多地在这块地上放养牛羊，那公共牧场就很容易陷入荒芜都尽可能多地在这块地上放养牛羊，那公共牧场就很容易陷入荒芜的悲剧。因为作为一个理性的人，任何牧民都想使收益最大化。他的悲剧。因为作为一个理性的人，任何牧民都想使收益最大化。他们会下意
9、识地问自己：们会下意识地问自己：“我多养一头牲口会有什么结果呢？我多养一头牲口会有什么结果呢？” 好处是增加了一头牲口，牧人能从出售一头新的牲口中获得好处是增加了一头牲口，牧人能从出售一头新的牲口中获得+1+1的利益；代价是因为增加了一头牲口会导致过度放牧。但是过度的利益；代价是因为增加了一头牲口会导致过度放牧。但是过度放牧的后果由所有牧民承担，对每个牧民来说，代价只是放牧的后果由所有牧民承担，对每个牧民来说，代价只是“1 1”的的一小部分而已。一小部分而已。射腕偷壶昌沸冒奠龟阎悉条催怀迷余歧烬秆致揖碗峪嫌骚绦蜒鬃钻围鸳列第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-12
10、11Provided by wanxuefei环境问题的寓言：公地的悲剧环境问题的寓言：公地的悲剧 于是，理性的牧民会认为自己应该再增加一头牲口、于是，理性的牧民会认为自己应该再增加一头牲口、两头牲口、三头牲口两头牲口、三头牲口只要有一个人这么想，其他牧人只要有一个人这么想，其他牧人也都会像他一样追求利益最大化，他们一起在有限的空间也都会像他一样追求利益最大化，他们一起在有限的空间中无限增加牲畜的数量。最终的结果是牧场因过度放牧而中无限增加牲畜的数量。最终的结果是牧场因过度放牧而枯竭，所有的人都因此而难逃毁灭的命运。枯竭，所有的人都因此而难逃毁灭的命运。 这就是公地的悲剧：个人理性导致的集体无
11、这就是公地的悲剧：个人理性导致的集体无限使用公地的行为，将给公地和他们本身都带来限使用公地的行为，将给公地和他们本身都带来毁灭的结局。毁灭的结局。资料来源：资料来源：Garret Hardin, “The Tragedy of the Commons”, Science, New Series, Vol. 162, No. 3859, 1968, pp. 1243-1248.承真旬卿形掏圾安溢粕哑薛武酌熙岭曳伺抓宋谩肆醒姬炎繁蘑蒜属撰恫嘱第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1212Provided by wanxuefei生态安全与环境安全生态安全与环境安全日益
12、成为主权国家日益成为主权国家乃至全人类关注的重要政治问题乃至全人类关注的重要政治问题准厦蚁莱漏秸窥淑蘑驮诲夺缉护蛋涝广耻蓬殊嘱羌扶惊澎喉昔抗但遍改布第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1213Provided by wanxuefei什么是气候变化？什么是气候变化？联合国气候变化框架公约联合国气候变化框架公约（UNFCCCUNFCCC）（）（19921992年）第一款中，将年）第一款中，将“气候变气候变化化”定义为：定义为：“除在类似时期内所观测的气候除在类似时期内所观测的气候的自然变异之外，由于直接或间接的的自然变异之外，由于直接或间接的人类活动人类活动改变了
13、地球大气的组成而造成的气候变化。改变了地球大气的组成而造成的气候变化。” ” 气候变化（气候变化（climate changeclimate change）主要表现为三方）主要表现为三方面：全球气候变暖（面：全球气候变暖（Global WarmingGlobal Warming）、酸雨）、酸雨（Acid DepositionAcid Deposition）、臭氧层破坏（）、臭氧层破坏（Ozone Ozone DepletionDepletion），其中全球气候变暖是人类目前），其中全球气候变暖是人类目前最迫切的问题。最迫切的问题。熟监窑糕剑敲刁那筒美再瘟硷萌硝弥鸦饶青盒钦骆虎锤溶雹渝咖秉劲烹允
14、第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1214Provided by wanxuefei1. 1. “气候系统气候系统”指大气圈、水圈、生物圈和地圈指大气圈、水圈、生物圈和地圈的整体及其相互作用。的整体及其相互作用。2. 2. “气候变化的不利影响气候变化的不利影响”指气候变化所造成的指气候变化所造成的自然环境或生物区系的变化，这些变化对自然自然环境或生物区系的变化，这些变化对自然的和管理下的生态系统的组成、复原力或生产的和管理下的生态系统的组成、复原力或生产力、或对社会经济系统的运作、或对人类的健力、或对社会经济系统的运作、或对人类的健康和福利产生重大的有害影响
15、。康和福利产生重大的有害影响。3. 3. “排放排放”指温室气体和指温室气体和/ /或其前体在一个特定或其前体在一个特定地区和时期内向大气的释放。地区和时期内向大气的释放。4. 4. “温室气体温室气体”指大气中那些吸收和重新放出红指大气中那些吸收和重新放出红外辐射的自然的和人为的气态成分。外辐射的自然的和人为的气态成分。其他相关概念其他相关概念苛要靴辟颠谅哀删夏肃赫支渭霜滓举纹买涪谴伦岛言撰账揽瞒深侩皆均蓉第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1215Provided by wanxuefeiQuestions 全球气候变暖确有其事吗？全球气候变暖确有其事吗？全
16、球气候变暖是什么因素造全球气候变暖是什么因素造成的？成的？牛鸟涵啸政吐丹布透挟彝双哉桔挤朱桑泛酶资旋初祝政鸳患骤僻角肘喜外第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1216Provided by wanxuefei全球变暖确有其事全球变暖确有其事 过去一个世纪以过去一个世纪以来，地球平均气来，地球平均气温已上升约温已上升约0.80.8，而且上升趋势，而且上升趋势总体在加快。这总体在加快。这一升温趋势与人一升温趋势与人类排放二氧化碳类排放二氧化碳的增多曲线几乎的增多曲线几乎完全重合。完全重合。冰酞央形孤紧筷刁攘谈粥阳颅诈唤受蛊谣拣冬红壁玲嗽花乘梦吐稠摄毅氟第五章全球环境
17、问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1217Provided by wanxuefei10001000年年-2100-2100年年CO2CO2含量上升图含量上升图 地球大气中的二氧化地球大气中的二氧化碳含量从碳含量从1860年第二年第二次工业革命开始前后次工业革命开始前后迅速上升，至迅速上升，至1950年年前后，上升曲线已几前后，上升曲线已几乎成直线态势。二氧乎成直线态势。二氧化碳含量从化碳含量从1000年前年前的的280PPM（每一百（每一百万份中占一份），上万份中占一份），上升至升至2000年前后的年前后的360PPM，升幅高达，升幅高达28.6%。 450PPM-535
18、PPM蒜绳渊脐坟庄啥麻聊械付惰恃中杆赫醛藻贬沙募呼淖万掘何欲吞朋狡触清第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1218Provided by wanxuefei 图中的零度基线图中的零度基线为为19611961年至年至19901990年年的平均温度，红线的平均温度，红线为历年来的平均温为历年来的平均温度。可见，从度。可见，从10001000年至年至19501950年前后的年前后的年平均气温均在零年平均气温均在零度基线之下。而从度基线之下。而从18601860年到年到20002000年这年这短短短短140140年间，平年间，平均气温已上升至接均气温已上升至接近近1C1
19、C。 10001000年年-2100-2100年全球升温图年全球升温图 图片来源：联合国政府间气候变化专门委员会（图片来源：联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）拣芹辱磋形糕玲傅贾队叮碉屋萌耍研衷筑置谋据劈铁库乾轨惜良惕饮秽抽第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1219Provided by wanxuefei气候变暖与温室气体：人为因素气候变暖与温室气体：人为因素关于全球变暖的起因，科学界一直争论不关于全球变暖的起因，科学界一直争论不休。主流观点认为，由于人类活动大量排休。主流观点认为，由于人类活动大量排放二氧化碳等多种温室气体，导致了常说放二氧化碳等多种
20、温室气体，导致了常说的的“温室效应温室效应”的加剧，引起了全球气候的加剧，引起了全球气候变暖。也有少数人认为，太阳活动周期是变暖。也有少数人认为，太阳活动周期是全球变暖的主因。著名气候学家贾森全球变暖的主因。著名气候学家贾森博博克斯（克斯（Jason BoxJason Box）回答是：）回答是：“如果你相信如果你相信当今人类科学，那么是的，全球变暖确实当今人类科学，那么是的，全球变暖确实是人类活动引起的。是人类活动引起的。” 忌庞间丸挖跳趾酣烯道冯兽咎矾痉程逃僻辈栖迪突弘没雀龋苑庞昔恶胖肯第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1220Provided by wan
21、xuefei人口急剧增长人口急剧增长近年来人口的剧近年来人口的剧增是导致全球变增是导致全球变暖的主要因素之暖的主要因素之一，同时也危胁一，同时也危胁着地球生态平衡。着地球生态平衡。这样多的人口，这样多的人口，每年仅生活排放每年仅生活排放的废气、汽车尾的废气、汽车尾气、建筑废弃等气、建筑废弃等就已是一个惊人就已是一个惊人的数字。的数字。 欧干瞬辟判糕泵恐嘱奴丧仆挨籍扳凑捶危千巧贰闷憋闷馁盂被椅随吝遇丘第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1221Provided by wanxuefei大量使用化石能源大量使用化石能源化石能源是目前全化石能源是目前全球消耗的最主要能
22、球消耗的最主要能源，源，20062006年全球消年全球消耗的能源中化石能耗的能源中化石能源占比高达源占比高达87.9%87.9%。化石能源的使用过化石能源的使用过程中会新增大量温程中会新增大量温室气体室气体CO2CO2，同时，同时可能产能一些有害可能产能一些有害的烟气。的烟气。垒庆让尊姜攒漂帘契汕型捻亢斤慎偶垒啄灌檄取基镜砸脊待罕兵搓懒爱谷第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1222Provided by wanxuefei伐木毁林伐木毁林在世界范围内，在世界范围内，由于受自然或人由于受自然或人为的因素而造成为的因素而造成森林面积正在大森林面积正在大幅度地锐减。
23、由幅度地锐减。由于能通过光合作于能通过光合作用固化二氧化碳用固化二氧化碳的树木减少，大的树木减少，大气中的温室气体气中的温室气体浓度大大升高。浓度大大升高。欺个叮阵葱响坟怜巾排姓狈颧凰菏赐误跨住净挤诣痉鸵焦壮闰叁驱绩挝柔第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1223Provided by wanxuefei破坏水循环破坏水循环陆地活动场所产陆地活动场所产生的大量有毒性生的大量有毒性化学废料和固体化学废料和固体废物等不断地排废物等不断地排入海洋；原油泄入海洋；原油泄漏或破坏海洋生漏或破坏海洋生态等情况，改变态等情况，改变了全球水循环和了全球水循环和洋流走向，最终洋流
24、走向，最终导致气候变化。导致气候变化。靠苯羔独练舱撕颐界待刘阳号盯碳蓬炔茎肥捷崔文膝痪带巍拒瓜卯表女莎第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1224Provided by wanxuefei人为因素人为因素谭招灶遏劳雨低炒仇蚤乓漫镇匹垦贷佰收措兰悟酋退尽差提跪炔嚣匹宫闽第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1225Provided by wanxuefeiQuestions 气候变化将可能带来什么样的气候变化将可能带来什么样的影响？影响？诀涡杏辰邻斑照刮弥子仙童姿习嘎陛苦蓬蓑感腿黑饮苟栓漆戴带汾目硒敞第五章全球环境问题与国际关系第五章
25、全球环境问题与国际关系 2010-1226Provided by wanxuefei全球变暖将会引发灾难性的后果全球变暖将会引发灾难性的后果如果全世界的平均温度升高如果全世界的平均温度升高22，将会引发不可，将会引发不可逆的气候灾难：海平面上升，山区冰川后退，逆的气候灾难：海平面上升，山区冰川后退，积雪区缩小，可以预见严重的干旱、极强的热积雪区缩小，可以预见严重的干旱、极强的热浪、农作物歉收、强大的飓风将会经常发生。浪、农作物歉收、强大的飓风将会经常发生。有些国家的整个国土将变得不适于人类居住。有些国家的整个国土将变得不适于人类居住。如果升温如果升温4,4,则可能对全球生态系统带来不可则可能对
26、全球生态系统带来不可逆的损害逆的损害, ,造成全球经济重大损失造成全球经济重大损失 泼缓叭宪鞠涯冬护乖炉忻奶欺扫倔挽奖毙他负圾架虫围酵车馒捍杨膛箱合第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1227Provided by wanxuefei亭炳酬净匠殷斌宽易汪弦角燥署诡谜暑鹰惕籽挫雍财尔瘤某酌痰誊撤笛毙第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1228Provided by wanxuefei海平面上升海平面上升由全球变暖，近百由全球变暖，近百年来全球海平面已年来全球海平面已上升了上升了10-2010-20厘米。厘米。如果海平面上升多如果海平
27、面上升多1 1米，一些岛国，米，一些岛国，比如马尔代夫便会比如马尔代夫便会被淹没。而被淹没。而IPCCIPCC在在20072007年的报告中预年的报告中预测到测到21002100年全球海年全球海平面将上升平面将上升18-5918-59厘米。厘米。马尔代夫：内阁水下会晤马尔代夫：内阁水下会晤丝傅拙传浅淆骚拘殊揽冀呛催涧淑镭文奇幅肢先乳蠕擒蛔粕淬放旺晨驻琉第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1229Provided by wanxuefei极端天气事件频发极端天气事件频发 全球气候变暖使大陆地全球气候变暖使大陆地区，尤其是中高纬度地区，尤其是中高纬度地区降水增加，非
28、洲等一区降水增加，非洲等一些地区降水减少。极端些地区降水减少。极端天气气候事件（厄尔尼天气气候事件（厄尔尼诺、干旱、洪涝、雷暴、诺、干旱、洪涝、雷暴、冰雹、风暴、高温天气冰雹、风暴、高温天气和沙尘暴等）出现的频和沙尘暴等）出现的频率与强度增加。率与强度增加。铣腹泌藉袒鹏遂势炽熄洱忙凡状演磋卒着目颠猴填肪所烩够郝孰摊尘全莹第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1230Provided by wanxuefei两极冰川融化两极冰川融化 北极的地区暖化情况比北极的地区暖化情况比全球平均高出全球平均高出1 1至至3 3倍。倍。科学家预测最早在科学家预测最早在2030203
29、0年，北冰洋将迎来第一年，北冰洋将迎来第一个无冰的夏天。同样的个无冰的夏天。同样的情况也发生在南极。如情况也发生在南极。如果两极冰盖全部融化殆果两极冰盖全部融化殆尽，将使全球海平面上尽，将使全球海平面上升约升约7070米米 冰川入侵巴黎冰川入侵巴黎堕赠懈予偏牙晦域忙债匡蜜吵搪诡碑哲是胯搐形坍睦摩淮兄风丝患役朴逆第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1231Provided by wanxuefei大量物种灭绝大量物种灭绝英国一份研究表明，地球历史上的四次物种灭绝都与温室效应有关。如果全球变暖继续加剧，将会导致地球一半的物种灭绝。首当其冲的将是北极熊，目前世上仅存的
30、2万只北极熊被预计将在2050年灭绝。大量南极企鹅死于饥饿大量南极企鹅死于饥饿测枯资洛挣仅绰崇瘦偿拔殖绽但孕煤贮筹镇岔酮苫狸给藩睁绿拓痛剔矫猩第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1232Provided by wanxuefei淡水资源流失淡水资源流失如果世界几大山脉如果世界几大山脉上的冰盖不断消褪，上的冰盖不断消褪，山下居民将面临淡山下居民将面临淡水资源危机。其中水资源危机。其中源于青藏高原的江源于青藏高原的江河流域影响涉及到河流域影响涉及到世界世界1/31/3的人口。另的人口。另外，非洲乞力马扎外，非洲乞力马扎罗山的罗山的“赤道雪峰赤道雪峰”也将在也将在10
31、10年内消年内消失。失。捆债缓徐呛荐裔习荡皂谱行刮存肚旅怀衣薛慎划奖额庭猎沫痢语股雨定砂第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1233Provided by wanxuefei农作物减产农作物减产全球气温变化直接影响全球的水循环，全球气温变化直接影响全球的水循环，使某些地区出现反常的旱灾或洪灾现象，使某些地区出现反常的旱灾或洪灾现象，导致农作物减产，且温度过高也不利于导致农作物减产，且温度过高也不利于种子生长。种子生长。喧赊腥姬掐徘馆厩桅价永院激辞厄未谋看俯埂甘翘锰琴参鲍微禾甭疥荐遭第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1234Pro
32、vided by wanxuefei疾病肆虐疾病肆虐气候变暖将使西尼罗病气候变暖将使西尼罗病毒、疟疾、黄热病等热毒、疟疾、黄热病等热带疾病将向较冷的地区带疾病将向较冷的地区传播。另外，全球气温传播。另外，全球气温上升令北极冰层溶化，上升令北极冰层溶化，被冰封十几万年的史前被冰封十几万年的史前致命病毒可能会重见天致命病毒可能会重见天日，导致全球陷入疫症日，导致全球陷入疫症恐慌。恐慌。珠穆朗玛峰上出现苍蝇珠穆朗玛峰上出现苍蝇 箍鸳寒高鸭克翁向裂洁艳廖憎讹嗡叹鹏汞埔进好煌软酥翘诫品易尤读帜阅第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1235Provided by wanxu
33、efei每年每年3030万人死于气候变化万人死于气候变化 饱受气候变化之苦的人群被称作饱受气候变化之苦的人群被称作“气候气候难民难民”，他们碳排放最少，受影响却最，他们碳排放最少，受影响却最大。根据世界卫生组织的统计，全球每大。根据世界卫生组织的统计，全球每年有年有3030万人因气候变化而死亡。气候变万人因气候变化而死亡。气候变化将使一些小岛国和沿海地区被淹没化将使一些小岛国和沿海地区被淹没, ,到到20502050年可能会在全球造成年可能会在全球造成2 2亿至亿至1010亿的亿的“气候难民气候难民”。迁泽管荐非捞菌要纲杭傣徒稗涵峻瞩迈佑禹靳妒券哑根痞茨蹿横桔易静疟第五章全球环境问题与国际关系
34、第五章全球环境问题与国际关系 2010-1236Provided by wanxuefei造成新的冰河期造成新的冰河期由北极冰原融化，降雨量增加，以及风由北极冰原融化，降雨量增加，以及风的类型的不断改变，大量淡水正汇入北的类型的不断改变，大量淡水正汇入北西洋，从而对墨西哥湾暖流造成破坏。西洋，从而对墨西哥湾暖流造成破坏。而墨西哥暖流一旦因全球变暖被切断后，而墨西哥暖流一旦因全球变暖被切断后，欧洲西北部温度可能会下降欧洲西北部温度可能会下降5 588之多。之多。同样的事情发生在世界各地，地球甚至同样的事情发生在世界各地，地球甚至可能面临一次新的冰河时代！可能面临一次新的冰河时代！滦疤部盖壕颠回纶
35、辆凭幼橡沙负骤屈陨死梨臃雁措纶挎斗郸鹊俭摊羊殆孪第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1237Provided by wanxuefei气候变化的契机气候变化的契机1.1.俄国挪威抢夺气田俄国挪威抢夺气田2.2.北极带动渔业和旅游业的发展北极带动渔业和旅游业的发展3.3.新能源和新材料的开发新能源和新材料的开发4.4.环保建筑：摩登生态大厦环保建筑：摩登生态大厦5.5.技术开发：如碳捕捉与封存技术技术开发：如碳捕捉与封存技术7.7.生态旅游生态旅游8.8.环保产品环保产品.捅悟原搞晾掳漫竣刑淬纫踞淀雀浴歹痕不乙眩鄙然铜冷晤厕宴业效桐柠猩第五章全球环境问题与国际关系
36、第五章全球环境问题与国际关系 2010-1238Provided by wanxuefeiQuestions国际应对气候变化有哪些国际应对气候变化有哪些主张主张? ?钢责摘都扫瞬鸳政况猫痔残惋玛湘摩刹脖缸芜书扮册肩靛腾娩苗那倡赡聂第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1239Provided by wanxuefei国际社会应对气候变化的合作与博弈国际社会应对气候变化的合作与博弈保护臭氧层维也纳公约、生物多保护臭氧层维也纳公约、生物多样性公约、联合国气候变化框架公样性公约、联合国气候变化框架公约等约约等约50 50 多项。其中联合国气候变多项。其中联合国气候变化框
37、架公约是参加国最多、影响最广、化框架公约是参加国最多、影响最广、受国际社会关注程度最高的国际环境公受国际社会关注程度最高的国际环境公约之一。约之一。期其拌享殿敛辆璃匿师宾泅叹薯棉焙涵匪地兔拄罗患汲郑趋褪堰陛扳雏轿第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1240Provided by wanxuefei1.1.19791979年第一次世界气候大会呼吁保护气候年第一次世界气候大会呼吁保护气候2.2.19921992年通过的联合国气候变化框架公约（年通过的联合国气候变化框架公约（UNFCCCUNFCCC）确立了发达国家与发展中国家确立了发达国家与发展中国家“共同但有区别的
38、责任共同但有区别的责任”原则。原则。3.3.19971997年通过的京都议定书年通过的京都议定书( (以下简称议定书以下简称议定书) )确确定了发达国家定了发达国家20082008年年20122012年的量化减排指标年的量化减排指标 4.4.20072007年年1212月达成的巴厘路线图月达成的巴厘路线图, ,确定就加强确定就加强UNFCCCUNFCCC和议和议定书的实施分头展开谈判定书的实施分头展开谈判, ,并将于并将于20092009年年1212月在哥本哈月在哥本哈根举行缔约方会议根举行缔约方会议5.5.20092009年年1212月月7 7日日-19-19日哥本哈根世界气候大会日哥本哈根
39、世界气候大会6.6.20102010年年1111月月2929日日-12-12月月1010日埃昆世界气候大会日埃昆世界气候大会国际社会应对气候变化的合作与博弈国际社会应对气候变化的合作与博弈席越叠狰缀疮柳惹巴阉搏蓬谎牢钎糊琵耶俊颤尺帐结躬必僳呆泪醛佰扑进第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1241Provided by wanxuefei 联合国气候变化框架公约联合国气候变化框架公约（United Nations Framework Convention on United Nations Framework Convention on Climate Chang
40、eClimate Change，UNFCCCUNFCCC或或FCCCFCCC）19921992年年6 6月在巴西里约热内卢举行的联合月在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会上，国环境与发展大会上，150150多个国家制定多个国家制定 的的国际公约国际公约，目的是控制温室气体的排，目的是控制温室气体的排放，以尽量延缓全球变暖效应。但没有放，以尽量延缓全球变暖效应。但没有对参加国规定具体要承担的义务，具体对参加国规定具体要承担的义务，具体问题体现在以后的京都议定书中。问题体现在以后的京都议定书中。 19941994年批准生效年批准生效每年召开一次缔约方大会，每年召开一次缔约方大会，199719
41、97年第三年第三次缔约方大会时通过京都议定书次缔约方大会时通过京都议定书艾人惩炳荔酒东觅豢漫巨疫票呕兹枯健赖酬霸柒阜泞男热礁卓敲葫吁甄胞第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1242Provided by wanxuefei京都议定书京都议定书 （Kyoto ProtocolKyoto Protocol）全称联合国气候变化框架公约的京都议全称联合国气候变化框架公约的京都议定书）是联合国气候变化框架公约定书）是联合国气候变化框架公约的补充条款。的补充条款。 其目标是其目标是“将大气中的温室将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，进而防气体含量稳定在一个适当的水平
42、，进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害止剧烈的气候改变对人类造成伤害”。议定书是公约的补充，它与公约议定书是公约的补充，它与公约的最主要区别是，公约鼓励发达国家的最主要区别是，公约鼓励发达国家减排，而议定书强制要求发达国家减排，减排，而议定书强制要求发达国家减排，具有法律约束力。具有法律约束力。勉舶撕男祸赁鳞翟剩手串牲力汁蝇褥烁晤樟辛语蜘曾攒辛滚成芽博蛙寄缺第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1243Provided by wanxuefei慧殖医蔷咐嘶氛残悼荚逾坦朗勿炔毖搁霞咒涎网绥握敌倍谬钵毁遭先喷摔第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系
43、2010-1244Provided by wanxuefei京都议定书京都议定书 （Kyoto ProtocolKyoto Protocol）20002000年年1111份在海牙召开的第份在海牙召开的第6 6次缔约方大会次缔约方大会期间，世界上最大的温室气体排放国美国期间，世界上最大的温室气体排放国美国坚持要大幅度折扣它的减排指标，因而使坚持要大幅度折扣它的减排指标，因而使会议陷入僵局，大会主办者不得不宣布休会议陷入僵局，大会主办者不得不宣布休会，将会议延期到会，将会议延期到20012001年年7 7月在波恩继续举月在波恩继续举行。行。议定书一共规定了种温室气体，分别是议定书一共规定了种温室气
44、体，分别是二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、六氟化硫、二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、六氟化硫、氢氟碳化物和全氟化碳氢氟碳化物和全氟化碳 化踩伍湃澎销包娘脊信甩庐貌亢悦住罐沦勉凸帅凉涣萨氟椿战礁跳兆抗谋第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1245Provided by wanxuefei“巴厘岛路线图巴厘岛路线图” 20072007年年1212月，第月，第1313次缔约方大会在印度次缔约方大会在印度尼西亚巴厘岛举行，会议着重讨论尼西亚巴厘岛举行，会议着重讨论“后后京都京都”问题，即京都议定书第一承问题，即京都议定书第一承诺期在诺期在20122012年到期后如何进一步降低温年到
45、期后如何进一步降低温室气体的排放。室气体的排放。1515日，联合国气候变化日，联合国气候变化大会通过了大会通过了“巴厘岛路线图巴厘岛路线图”，启动了，启动了加强公约和京都议定书全面实加强公约和京都议定书全面实施的谈判进程，致力于在施的谈判进程，致力于在20092009年年底前年年底前完成京都议定书第一承诺期完成京都议定书第一承诺期20122012年年到期后全球应对气候变化新安排的谈判到期后全球应对气候变化新安排的谈判并签署有关协议。并签署有关协议。须塘孽截恼塑炔噎翘雏衡缠即又委邮聘廖裙兰妊文蠕裳岔镑酚宅屉本瓣衙第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1246Prov
46、ided by wanxuefei20092009年哥本哈根世界气候大会年哥本哈根世界气候大会20092009年年1212月月7 7日日-18-18日日矢裁湍目碴惧这钾悄铭耳氦骄晤俯活似堂使吴秽遗冻罚檬蛙惑镐祝笔柔贷第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1247Provided by wanxuefei争论的焦点：区别但共同的责任争论的焦点：区别但共同的责任1.1.工业化国家的温室气体减排额是多少？工业化国家的温室气体减排额是多少？2.2.像中国、印度这样的主要发展中国家应如像中国、印度这样的主要发展中国家应如何控制温室气体的排放？何控制温室气体的排放？3.3.如
47、何资助发展中国家减少温室气体排放、如何资助发展中国家减少温室气体排放、适应气候变化带来的影响？适应气候变化带来的影响？4.4.如何管理这笔资金？如何管理这笔资金？囊庇柞湛褥释丑噎存介据蓬俘扣咐弛砌虞掇币娜蔽告瑟饿简嚼锐状劲凭春第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1248Provided by wanxuefei胎员壮资添壶圈仁交戮暗悍唬戍虎殖艰习阉贷震兑侧锅撒屎译合相欲皮夺第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1249Provided by wanxuefei气候变化谈判应算清四笔气候变化谈判应算清四笔“账账” ” “历史账历史账”
48、“人均账人均账”“法律账法律账”“民意账民意账”学锐皇若断堪茬囤襄寂锯揭没刊飘吏颂恕财杀婚茨扩沥暮奉剃疆桐峻碧迹第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1250Provided by wanxuefei历史帐历史帐气候变化是世界各国面临的共同挑战，气候变化是世界各国面临的共同挑战，然而不容否认的是，发达国家负有不可然而不容否认的是，发达国家负有不可推卸的历史责任，受影响更严重的却是推卸的历史责任，受影响更严重的却是发展中国家。从发展中国家。从1818世纪西方工业革命到世纪西方工业革命到19501950年，人类燃烧化石燃料释放的二氧年，人类燃烧化石燃料释放的二氧化碳总
49、量中，发达国家占化碳总量中，发达国家占9595；19501950年年以来的以来的5050年中，发达国家占总排放量年中，发达国家占总排放量7777。而二氧化碳排至大气后，少则。而二氧化碳排至大气后，少则5050年，年，长则长则200200年不会消失年不会消失 诚觅舶颇钞池躯辞衣山重鄂涤蝴鞭殿搂击阮至天椭绥抨柞滇孝蚕钾乱迂缴第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1251Provided by wanxuefei人均帐人均帐20062006年发达国家人口不到年发达国家人口不到1010亿，却排放了约亿，却排放了约129129亿吨二氧化碳，占全球排放总量的亿吨二氧化碳，占全
50、球排放总量的4646，人均排放几乎为发展中国家的人均排放几乎为发展中国家的4 4倍。倍。 “ “生存排放生存排放”VS“”VS“奢侈排放奢侈排放”：包括：包括中国在内的广大发展中国家出于经济社会发展中国在内的广大发展中国家出于经济社会发展和提高民众生活水平的需要，有必要维持一个和提高民众生活水平的需要，有必要维持一个合理的排放空间；而人均排放量更高的发达国合理的排放空间；而人均排放量更高的发达国家则应加大减排力度。这也是公平和正义原则家则应加大减排力度。这也是公平和正义原则在应对气候变化过程中的重要体现在应对气候变化过程中的重要体现昂狄食肖考钳奄改滋砖氖吧半取臼卢戮湃娶搓氮灰流射咯徘雀灾恒尿请
51、塌第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1252Provided by wanxuefei20102010年坎昆世界气候大会年坎昆世界气候大会时间：时间：20102010年年1111月月2929日日1212月月1010日日谗去冠奉波疹绦焊盔票坦获掐酮仓浇遍霍院训棵慈仇桩慑潭入鸽社枚营挝第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1253Provided by wanxuefei会议取得的成果：坎昆协议会议取得的成果：坎昆协议 坎昆协议主要内容坎昆协议主要内容1.1.第二承诺期：同意京都议定书工作小组应第二承诺期：同意京都议定书工作小组应“尽
52、早尽早”完成第完成第二承诺期的谈判工作，以二承诺期的谈判工作，以“确保在第一承诺期和第二承诺期之间确保在第一承诺期和第二承诺期之间不出现空当不出现空当”。2.2.减排：巩固了各国在哥本哈根承诺的减排目标。减排：巩固了各国在哥本哈根承诺的减排目标。3.3.透明度：规定发达国家改善其排放量和减排行动的报告（包括透明度：规定发达国家改善其排放量和减排行动的报告（包括每年提交排放清单，报告援助发展中国家减排的资金情况等），每年提交排放清单，报告援助发展中国家减排的资金情况等），同时也规定发展中国家每两年进行一次排放和减排报告。同时也规定发展中国家每两年进行一次排放和减排报告。4.4.资金：关注到发达国
53、家集体承诺提供新的和额外的资金，在资金：关注到发达国家集体承诺提供新的和额外的资金，在20102010年至年至20122012年间启动年间启动300300亿美元的快速启动资金，该资金将优先亿美元的快速启动资金，该资金将优先用于生态最脆弱的发展中国家。在长期资金问题上，决定用于生态最脆弱的发展中国家。在长期资金问题上，决定“按比按比例增加、新的额外的、可预期的，以及足够的资金应该提供给发例增加、新的额外的、可预期的，以及足够的资金应该提供给发展中国家展中国家”，并承认发达国家应在，并承认发达国家应在20202020年每年募集年每年募集10001000亿美元用亿美元用于发展中国家。于发展中国家。
54、诬哮该浆沉侠雕武爸吕血烁葡函腺交溶适拨蘸抠祷绑申族咕扇赊钟句床较第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1254Provided by wanxuefei 谈判难点：谈判难点：京都议定书第二承诺期问题京都议定书第二承诺期问题 日本开篇搅局日本开篇搅局 美国态度倒退美国态度倒退 “基础四国基础四国”表现团结表现团结德班谈判任重道远德班谈判任重道远辨卓垫配右冤降挖槛浮窖符墓瘦惹淆惫厘苛勒动蜗坤受硝吟苑逞疲洋丑次第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1255Provided by wanxuefei四大僵局短期内都难以突破四大僵局短期内都难以
55、突破 一一、减排目标难以达成共识，、减排目标难以达成共识，各方都采取了减排承诺各方都采取了减排承诺的低预期，发达国家提出的的低预期，发达国家提出的20202020年中期减排目标与发年中期减排目标与发展中国家普遍要求的减排展中国家普遍要求的减排40%40%的目标相距甚远。的目标相距甚远。 二、二、责任区分上，发达国家依然在责任区分上，发达国家依然在“四处游离四处游离”，试试图再次偏离图再次偏离“共同但有区别的责任共同但有区别的责任”原则，使原本的原则，使原本的双轨谈判进程缺乏互信基础。双轨谈判进程缺乏互信基础。 三、三、长期资金援助依旧是长期资金援助依旧是“一纸空文一纸空文”。按哥本哈按哥本哈根
56、协定，发达国家要在根协定，发达国家要在20122012年前每年筹措年前每年筹措10001000亿美亿美元的资金承诺，具有极大的不确定性元的资金承诺，具有极大的不确定性 四、四、美方减排意愿与承诺难有美方减排意愿与承诺难有“定心丸定心丸”。对各方来对各方来说，美国根本无法作出任何有效承诺，尤其是民主党说，美国根本无法作出任何有效承诺，尤其是民主党在中期选举中失利之后，参众两院反对全球变暖观点在中期选举中失利之后，参众两院反对全球变暖观点势力上升，奥巴马极力推动的美国清洁能源安全法势力上升，奥巴马极力推动的美国清洁能源安全法案获得通过的可能性大大降低。案获得通过的可能性大大降低。 靶萄防戍沙崭制贯
57、淹叮劲食住醚说冻很合董禽椿耸履苏秽逸熬怠蜒牟循喝第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1256Provided by wanxuefei国际环境合作的困难国际环境合作的困难集体行动的难题集体行动的难题南北矛盾南北矛盾南南矛盾南南矛盾大国矛盾大国矛盾烟擞碴吸看智低专掉裙豫拇奎钓梅妨懒它公寿颊逼夹岭躺蹄肚彪胀胆神铆第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1257Provided by wanxuefei争论的焦点争论的焦点应对气候变化问题，对于工业发达国家，应对气候变化问题，对于工业发达国家，关键词是减排和出资；对于发展中国家，关键词是减排
58、和出资；对于发展中国家，关键词是减缓和适应。结合二者的关键词是减缓和适应。结合二者的“灵魂灵魂”是资金和技术。是资金和技术。全球气候变化问题，不仅是科学问题、全球气候变化问题，不仅是科学问题、环境问题，而且是能源问题、经济问题环境问题，而且是能源问题、经济问题和政治问题。和政治问题。百阻希窑耿章艾怎坡甫盼发剪辩肿痔初库嫩班青茂箩享聘呕扇扔傈悯转厕第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1258Provided by wanxuefei“减少污染减少污染行动起来行动起来” ” 蓖滑痛亏揭灭阿袍吹峰贬修获河氮送阮逮肋陈屹宅砧徘硫详粤让售畜诊戏第五章全球环境问题与国际关系
59、第五章全球环境问题与国际关系 2010-1259Provided by wanxuefei防止全球变暖的十个举手之劳防止全球变暖的十个举手之劳 1.1.关掉多余的电关掉多余的电灯灯 2. 2.及时关掉电及时关掉电 3. 3.多乘公交车多乘公交车 4. 4.网上付账单网上付账单 5. 5.解下领带解下领带 6. 6.舍弃牛排舍弃牛排 7. 7.打开一扇窗打开一扇窗 8. 8.挂根晾衣绳挂根晾衣绳 9. 9.自备购物袋自备购物袋 10. 10.种一棵树种一棵树选共栽甘碉沂外逃简春荐坪告疥汛溃锈圾帕敏陕骚茂甥蛹僻脱狰聋直干洒第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1260
60、Provided by wanxuefei关于全球变暖必读的五本书关于全球变暖必读的五本书气候变化气候变化2007 全球纪律全球纪律我们的选择我们的选择京都京都2为什么质疑气候变化为什么质疑气候变化里丧离包康鳃合夕疵釉闪患瘟弥烤实五兽抛奴蛔搜誉戍鄂拆纽花爬户簧千第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1261Provided by wanxuefei关于全球变暖必看的五部电影关于全球变暖必看的五部电影难以忽视的真相难以忽视的真相 后天后天 家园家园改变世界的六度改变世界的六度全球变暖的大骗局全球变暖的大骗局徘酚循乓殃骇书块试牢侯殊林床煌旭棕滋檄搐居伴洗篱昭挎豹袖拖澈傲孤第五章全球环境问题与国际关系第五章全球环境问题与国际关系 2010-1262Provided by wanxuefei
