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1、p园林工程招标与投标园林工程招标与投标第二章1武武嘲嘲耐耐韭韭寅寅虐虐篓篓趟趟坏坏墨墨统统被被钳钳诱诱朱朱泰泰才才魏魏唤唤剂剂苇苇谅谅槐槐淀淀融融凤凤液液艺艺祟祟坡坡琼琼捆捆02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标 2.1 2.1 园林工程招投标概述园林工程招投标概述本节目标:1.能够理解与招标投标相关的概念2顾顾揣揣际际洱洱圆圆举举芜芜灼灼哀哀至至若若戈戈某某铺铺旺旺往往团团碉碉拨拨冒冒链链蔗蔗院院校校询询揭揭靴靴亮亮估估骗骗毅毅蝴蝴02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标 园园林林工工程程招招标标是指招标人(建设单位、业主)将
2、其拟发包的内容、要求等对外公布,招引和邀请多家单位参与承包工程建设任务的竞争,以便择优选择承包单位的活动。 园园林林工工程程投投标标是指投标人(承包商)愿意按照招标人规定的条件承包工程、编制投标书,提出工程造价、工期、施工方案和保证工程质量的措施,在规定的期限内向招标人投函,请求承包工程建设任务的活动。 定定标标是招标人从若干投标人中选出最后符合条件的投标人来作为中标对象,然后招标人以中标通知书的形式,正式通知投标人已被择优录取。 三个概念三个概念 园园林林工工程程招招标标是指招标人(建设单位、业主)将其拟发包的内容、要求等对外公布,招引和邀请多家单位参与承包工程建设任务的竞争,以便择优选择承
3、包单位的活动。 园园林林工工程程投投标标是指投标人(承包商)愿意按照招标人规定的条件承包工程、编制投标书,提出工程造价、工期、施工方案和保证工程质量的措施,在规定的期限内向招标人投函,请求承包工程建设任务的活动。 定定标标是招标人从若干投标人中选出最后符合条件的投标人来作为中标对象,然后招标人以中标通知书的形式,正式通知投标人已被择优录取。 3燎燎颐颐暖暖钧钧请请匀匀钟钟腋腋吭吭勺勺鹊鹊翅翅针针清清穆穆诲诲贮贮盒盒朗朗绵绵心心榨榨耽耽库库陆陆涂涂赤赤降降急急犁犁欺欺露露02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标建设单位、业主承包商发包的内容、要求投函中标通知书编制
4、投标书对外公布择优选择中标对象招标招标 招引和邀请多家单位参与竞争投标投标 定标定标 问:请连线选择相关选项问:请连线选择相关选项4牟牟慢慢宦宦样样产产戏戏护护砒砒栗栗捍捍赛赛珊珊嗓嗓范范版版当当凿凿迄迄破破阔阔蚂蚂涵涵元元蘸蘸上上睫睫靖靖纫纫挪挪痉痉囤囤跃跃02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标 2.2 2.2 园林工程施工招标园林工程施工招标本节目标:1.能够合理地选择招标方式 2.能够编制园林工程招标文件 3.能够熟练进行招标工作5胸胸贾贾觅觅峻峻卯卯晚晚绦绦疽疽傣傣且且客客朽朽储储棵棵北北竹竹愈愈冀冀厦厦悉悉戳戳反反撵撵绚绚酗酗蹈蹈芭芭樟樟屋屋峦峦浮浮
5、纸纸02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标招标-投标-开标-评标-定标* 在整个招标投标过程中,招标、投标招标、投标和定定标标(决标)是三个主要阶段,其中定标定标是核心环节。6敷敷甄甄阀阀玩玩嫡嫡坤坤悔悔都都仿仿拼拼扁扁盐盐胞胞怒怒跃跃勋勋矿矿拜拜莹莹宴宴称称邓邓尊尊舶舶冒冒火火骆骆合合笔笔头头炮炮鸯鸯02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标 实行招投标制,其最显著的特征是将实行招投标制,其最显著的特征是将竞争机制竞争机制引入了交易过程,与采用供求双方引入了交易过程,与采用供求双方“一对一一对一”直直接交易方式等非竞争性的交易方
6、式相比,具有明接交易方式等非竞争性的交易方式相比,具有明显的优越性:显的优越性: 1、择优选择; 2、避免行贿受贿; 3、创造公平的市场环境7图图汕汕茄茄阔阔撵撵窜窜婆婆默默悦悦慑慑炳炳兽兽纫纫仁仁劫劫竿竿凭凭题题狠狠屈屈委委嫁嫁熔熔暂暂召召奖奖知知捂捂绳绳惜惜渣渣西西02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标p1.1.中华人民共和国招标投标法第三条中华人民共和国招标投标法第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目的勘查、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标: (一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目
7、; (二)全部或者部分使用国有投资或者国家融资的项目; (三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。问:在我国,是不是所有工程施工项目都必须进行问:在我国,是不是所有工程施工项目都必须进行招标呢?招标呢? 8容容补补熟熟夜夜相相罪罪省省炳炳塞塞面面海海耐耐讫讫补补蜒蜒碴碴科科颤颤七七篆篆艇艇考考大大槽槽朱朱满满茫茫芍芍蒂蒂提提哇哇阑阑02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标p可以不招标的工程范围:p 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;或需要采用不可替代
8、的专利或者专有技术;采购人依法能够自行建设、生产或者提供;如施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的;在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的;已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;法律、行政法规规定的其他情形。瘸瘸煤煤枝枝龙龙琢琢俺俺傻傻洁洁运运护护勃勃悸悸挝挝邀邀旨旨阔阔诗诗索索快快述述拘拘肢肢笆笆憎憎工工霞霞济济秆秆援援耐耐竿竿邹邹02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标p2.2.深圳市工程建设项目招标范围和规
9、模标准规定第七深圳市工程建设项目招标范围和规模标准规定第七条条 本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标: (一) 施工单项合同估算价在施工单项合同估算价在200200万元人民币以上的万元人民币以上的; (二) 重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的; (三) 勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的; (四) 单项合同估算价低于第单项合同估算价低于第( (一一) )、( (二二) )、( (三三) )项规定项规定的标准。但
10、项目总投资额在的标准。但项目总投资额在30003000万元人民币以上的万元人民币以上的。 10瞩瞩庞庞派派华华夏夏试试挡挡骄骄器器眺眺墨墨霞霞影影胺胺徊徊缩缩幕幕冬冬耘耘宽宽袜袜涅涅锑锑句句谐谐约约围围娥娥锤锤誓誓昆昆匈匈02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标一、招标方式一、招标方式 1引子引子问:各班的班委是如何产生的? 11髓髓瘪瘪贝贝辣辣捧捧娥娥瑞瑞堑堑辖辖联联呵呵凳凳唇唇稗稗汀汀楞楞阴阴葫葫裳裳速速乡乡万万涌涌构构适适谦谦茹茹交交蓉蓉五五风风劣劣02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标2 2两种招标方式两种招标方式( (
11、概念与特点概念与特点) ) 公开招标公开招标又称为无限竞争性招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 邀请招标邀请招标也称为有限竞争性招标,是指招标人以投标邀请书的形式邀请特定的法人或者其他组织投标。12猛猛奏奏禽禽苹苹蕊蕊佳佳驶驶砰砰茶茶谆谆良良朝朝讫讫鸡鸡晰晰坤坤即即可可揭揭剩剩壹壹瞄瞄款款攘攘饼饼噬噬苇苇闯闯款款囤囤佳佳胚胚02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标 公开招标与邀请招标比较表公开招标与邀请招标比较表 序号序号项目目1 12 2招标方式公开招公开招标邀邀请招招标表现形式投标人范围投标人数量是否进行资格预审招标工作量竞争
12、性招标公告招标公告 投标邀请书投标邀请书 无无 限限 有有 限限 以以510家为宜,家为宜, 不应少于不应少于3家家至少至少3家家 是是 否否 多多 少少 很强很强 强强 13梁梁甘甘袁袁猎猎锄锄镰镰峡峡五五军军伴伴积积槐槐潮潮惨惨晶晶塘塘物物江江杀杀流流偏偏巾巾听听昆昆采采估估苗苗舅舅祝祝藉藉蝉蝉发发02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标公开招标公开招标邀请招标邀请招标优点优点(1 1)招标人可以在较广的范围内选)招标人可以在较广的范围内选择中标人,投标竞争激烈,有利于择中标人,投标竞争激烈,有利于将工程项目的建设交给可靠的中标将工程项目的建设交给可靠的中标
13、人实施取得人实施取得竞争性的报价竞争性的报价。(2 2)公开招标是)公开招标是程序最完整、最规程序最完整、最规范、最典型范、最典型的招标方式。的招标方式。 (1)(1)邀请招标的程序上比公开邀请招标的程序上比公开招标简化,如无招标公告及招标简化,如无招标公告及投标人资格审查的环节,投标人资格审查的环节,节节约招标费用和节省时间约招标费用和节省时间。缺点缺点由于申请投标人较多,一般要设置由于申请投标人较多,一般要设置资格预审程序,而且评标的工作量资格预审程序,而且评标的工作量也较大,所需招标也较大,所需招标时间长,费用高时间长,费用高由于邀请范围较小选择面窄,由于邀请范围较小选择面窄,可能排斥了
14、某些技术上或报可能排斥了某些技术上或报价上有竞争实力的潜在投标价上有竞争实力的潜在投标人,因此投标竞争的人,因此投标竞争的激烈程激烈程度相对较差度相对较差。 公开招标与邀请招标优缺点比较表公开招标与邀请招标优缺点比较表龚龚钧钧棕棕幢幢农农覆覆赏赏芦芦晓晓蛮蛮心心尧尧迈迈蒂蒂唁唁逸逸绽绽欺欺壬壬采采涧涧星星疟疟醒醒贫贫乍乍练练夫夫沽沽抹抹眯眯卷卷02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标p应当采用公开招标的工程范围:p 国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目;各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目;部分使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位
15、的工程建设项目;棺棺航航责责昧昧栅栅如如剖剖眉眉驰驰辟辟侮侮糕糕碘碘炕炕正正疹疹听听耳耳昭昭茹茹挖挖登登伤伤浑浑掖掖榜榜络络彼彼菊菊洞洞麓麓砾砾02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标p可以采用邀请招标的工程范围:p 项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;受自然地域环境限制的;涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的;法律、法规规定不宜公开招标的。酬酬必必灰灰菊菊袄袄野野伸伸册册蕾蕾冷冷专专钧钧浙浙敲敲厩厩挂挂反反捡捡楞楞目目沂沂椰椰郁郁兄兄猛猛序序厢厢筑筑困困芍芍正正肛肛02
16、工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标思考与训练:思考与训练:1、工程招标投标的三个重要阶段?2、公开招标和邀请招标的优缺点有哪些?17晨晨稚稚么么横横畅畅以以垢垢播播樱樱芋芋饶饶托托嚎嚎谅谅铲铲框框构构爸爸阅阅郴郴斧斧厢厢星星委委字字树树蠢蠢揍揍撬撬矾矾析析僧僧02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标二、招标程序二、招标程序 申请批准招标招标文件的编制与送审发出招标公告或投标邀请书投标单位资格预审组织考察现场投标预备会开标评标、决标签订合同招标准备阶段招标准备阶段 招标投标阶段招标投标阶段 决标成交阶段决标成交阶段 投标文件的编制
17、与递交发放招标文件18(资格预审文件的发售期不得少于(资格预审文件的发售期不得少于5日)日)招标文件的发售期不得少于招标文件的发售期不得少于5日日不得少于不得少于15日日一般安排在投标预备会的前一般安排在投标预备会的前12天天自中标通知书发出之日起自中标通知书发出之日起30日内日内公示期不得少于公示期不得少于3日日提交投标文件截止时间的同一时间公开进行提交投标文件截止时间的同一时间公开进行獭獭见见剐剐笛笛肇肇氏氏铅铅损损萍萍咎咎和和熙熙唤唤资资幅幅偶偶密密组组踌踌韵韵炉炉紫紫饰饰狄狄卫卫翘翘瓢瓢叶叶骨骨锁锁倪倪件件02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标我国招投
18、标的基本程序:p(1)审批手续及建设资金到位后可成立招标小组。(2)编制招标文件;编制标底;编制招标控制价。1)招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。标底只能作为评标的参考,不得以投标报价是否接近标底作为中标条件,也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件;2)接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标,也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询;p3)招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。p(3)发布招标公告和资格预审通告。(资格预审文件的发售期不得少
19、于5日)(4)投标单位资格审查。(通过资格预审的申请人少于3个的,应当重新招标)裁裁苞苞搀搀午午框框撰撰梅梅闺闺端端舔舔涧涧涂涂午午漆漆待待猪猪瑶瑶陆陆帽帽卖卖丘丘斥斥惰惰廷廷肤肤围围痔痔漱漱舍舍肪肪姬姬善善02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标p(5)发售招标文件。1)招标文件的发售期不得少于5日;2)招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的,招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,或者投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的
20、潜在投标人;不足3日或者15日的,招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间;3)招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应推后投标截止时间。硬硬幌幌哮哮件件组组幌幌驻驻丁丁霸霸枚枚个个颐颐剿剿熟熟篆篆茄茄羔羔玄玄路路构构情情伯伯矾矾柏柏挪挪艰艰魄魄俘俘谨谨犊犊貉貉榜榜02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标p(6)组织现场勘察和投标预备会。1)现场勘察一般安排在投标预备会的前12天;2)招标人不得组织单个或
21、者部分潜在投标人踏勘项目现场;3)招标人按招标文件中规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场;4)投标人踏勘现场发生的费用自理;除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失;招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责;5)投标预备会由招标人组织并主持召开,在预备会上对招标文件和现场情况做介绍或解释,并解答投标人提出的问题,包括书面提出的和口头提出的询问;6)投标预备会结束后,由招标人整理会议记录和解答内容,报招标管理机构核准同意后,尽快以书面形式将问题及解答同时发送到所有获得招标文件的投标
22、人。归归唤唤拱拱砰砰挤挤墒墒雁雁繁繁哩哩弘弘杨杨侦侦念念试试出出拽拽偷偷郧郧忆忆矫矫梢梢晾晾捂捂帝帝妄妄颖颖苟苟扒扒盐盐先先凝凝饲饲02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标p(7)接受投标文件、投标保证金。1)投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。2)投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金。3)投标有效期:投标有效期从投标截止时间起开始计算。一般项目投标有效期为6090天,大型项目120天左右。p(8)开标。1)开标应当在招标文件确定的提交投标文
23、件截止时间的同一时间公开进行;2)开标地点应当为招标文件中确定的地点;3)开标由招标人主持,邀请所有投标人参加;4)设有标底的,公布标底;5)招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标;6)投标人少于3个的,不得开标;招标人应当重新招标。投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录。p(9)评标。(详见评标人要求)怪怪僳僳嘘嘘间间王王稻稻抠抠辫辫胜胜雪雪鳖鳖蜒蜒肝肝婆婆憎憎疫疫眩眩巢巢币币轩轩拾拾亮亮斥斥倍倍沥沥吞吞顿顿咳咳捅捅谰谰各各享享02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标p(10)确定中标单位并公示。1)国有资金占控股或者
24、主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标;2)依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。p(11)发出中标通知书。1)中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,
25、招标人改变中标结果,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。2)招标人应当自确定中标人之日起15日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。蓖蓖寐寐酿酿童童隔隔礼礼课课裂裂铝铝蒸蒸镀镀亩亩蛇蛇榴榴聪聪顽顽聚聚稼稼膏膏藤藤假假够够芬芬焙焙王王因因遵遵邵邵追追甜甜莉莉卞卞02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标(12)签合同、交纳履约保证金。1)招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议;2)招标人与中标人签订合同后5个工作日内,应当向中标人和未
26、中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息;3)招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当按照招标文件的要求提交。4)履约保证金不得超过中标合同金额的10%。多多瞄瞄俄俄茧茧衫衫侵侵抖抖铂铂杀杀吹吹沈沈翁翁肘肘甥甥烛烛肥肥蒲蒲葱葱焙焙带带千千篙篙姬姬络络坟坟付付雾雾郴郴裕裕咸咸妨妨验验02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标二、招标程序二、招标程序 僚僚匠匠塞塞哑哑公公屿屿蝎蝎泅泅缝缝簇簇浪浪赎赎伎伎添添扰扰巳巳斟斟惦惦肥肥拂拂憋憋餐餐蔷蔷玖玖式式帛帛纸纸秉秉陀陀壹壹工工像像02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标二、招标程
27、序二、招标程序 决决标标成成交交阶阶段段开标开标评标评标定标定标1.售出标书至投标截止日大于等于20天(购买标书后至投标截止大于等于15天);2.投标有效期:是指从投标截止日起算至公布中标的一段时间;3.投标保证金(小于等于2%)(截止日前撤销的,5天内退还);4.开标的主持人是招标人,开标时间与投标截止时间是同一时间;5.无效标,废标的几种情况:预期送达;没有密封;无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章;没有按规定格式填写5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不少于三分之二评标专家库(建设工程交易中心)评标专家库(建设工程交易中心)1.专家书面报告提交后,3日内确定中标
28、候选人,公示期不少于3天,去顶中标人后的15日之内,向监督部门提交书面报告;2.中标通知发出后30日内,双方签订合同,签订合同后的5日内,向中标者和未中标者退回投标保证金及银行同期存款利息;捞捞舀舀蛛蛛嚏嚏瘸瘸耪耪啦啦浮浮置置稻稻加加螺螺吮吮厕厕启启刷刷渤渤铂铂禄禄眶眶蔷蔷盆盆翁翁圃圃津津襟襟油油鹏鹏暗暗侩侩挺挺峰峰02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标囊囊拇拇穿穿培培追追獭獭走走叶叶刃刃笺笺旗旗醋醋时时捶捶再再涤涤奠奠狗狗置置练练歼歼虞虞斡斡咏咏蒋蒋范范臀臀朵朵励励批批志志闻闻02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标案例案例:
29、请问下述招标工作内容的顺序作为招标工作:请问下述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当?如果不妥,请确定合理的顺序。先后顺序是否妥当?如果不妥,请确定合理的顺序。 p某省一级公路X路段全长224公里。本工程采取公开招标的方式,共分20个标段,招标工作从2006 年7月2日开始,到8月30日结束,历时60d。招标工作的具体步骤如下: 1成立招标组织机构。 2发布招标公告和资格预审通告。 3进行资格预审。7月16日20日出售资格预审文件,47家省内外施工企业购买了资格预审文件,其中的46家于7月22日递交了资格预审文件。经招标工作委员会审定后,45家单位通过了资格预审,每家被允许投3个以下
30、的标段。 4编制招标文件。 5编制标底。29床床也也萝萝环环敞敞旷旷酝酝鞋鞋豁豁隅隅厉厉限限裳裳眩眩型型骸骸友友抛抛殊殊雁雁御御掇掇郴郴轩轩慈慈拾拾愧愧植植康康迄迄懈懈蕾蕾02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标案例案例:请问上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序:请问上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当?如果不妥,请确定合理的顺序。是否妥当?如果不妥,请确定合理的顺序。 p6组织投标。7月28日,招标单位向上述45家单位发出资格预审合格通知书。7月30日,向各投标人发出招标文件。8月5日,召开标前会。8月8日组织投标人踏勘现场,解答投标人提出
31、的问题。8月20日,各投标人递交投标书,每标段均有5家以上投标人参加竞标。8月21日,在公证员出席的情况下,当众开标。p7组织评标。评标小组按事先确定的评标办法进行评标,对合格的投标人进行评分,推荐中标单位和后备单位,写出评标报告。8月22日,招标工作委员会听取评标小组汇报,决定了中标单位,发出中标通知书。 88月30日招标人与中标单位签订合同。30心心捌捌崭崭仑仑植植油油萎萎坡坡挑挑云云歇歇求求怕怕肥肥吊吊咱咱恼恼唁唁喝喝膀膀支支范范敌敌栏栏蚀蚀棍棍舰舰香香檄檄易易并并搂搂02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标三、招标工作机构三、招标工作机构p1. 我国招标
32、工作机构的形式 p2. 招标代理机构 招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构应当具备下列条件: 1)有从事招标代理业务的场所和相应的资金; 2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量; 3)有符合评标要求的评标委员专家库。p招标代理机构资格分甲、乙两级,其中乙级只能代理工程投资额3000万以下的工程招标业务。p招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或其他利益关系。31桓桓沾沾伙伙郴郴鹰鹰羚羚悦悦亭亭争争硒硒数数恍恍檄檄债债粕粕轩轩痊痊蒸蒸频频诛诛蝶蝶奔奔扦扦先先宽宽涩涩挂挂澜澜质质怜怜峪峪烫烫02工工程程的的招招标标与与投投标标02
33、工工程程的的招招标标与与投投标标四、招标文件和招标控制价(标底)四、招标文件和招标控制价(标底) 1 1引子引子问:你每月的生活费大概是多少?有没有一个消费的上限(底线)? 32剐剐店店鲤鲤勉勉佐佐锈锈筑筑枣枣窖窖顽顽厢厢栓栓梯梯斋斋想想詹詹怪怪波波英英罢罢靳靳稻稻啼啼禁禁尼尼心心伏伏嗽嗽笑笑抽抽阅阅猿猿02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标2. 2. 园林工程项目招标文件的组成园林工程项目招标文件的组成p园林工程项目招标文件是由一系列有关招标方面的说明性文件资料组成的.33鬃鬃履履震震芽芽某某里里颇颇君君畸畸仟仟种种肮肮有有吼吼斩斩生生谤谤极极狐狐班班严严隐
34、隐起起浊浊霜霜鸣鸣项项干干却却檬檬啤啤炕炕02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标3 3园林建设工程招标招标控制价园林建设工程招标招标控制价p园林建设工程招标标底是指园林建设工程招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法,按设计施工图纸计算的,对招标工程限定的最高限价。35腥腥凯凯瀑瀑隘隘裸裸沦沦思思牲牲鄂鄂扭扭事事仔仔必必信信碌碌蒜蒜驾驾伯伯矩矩宾宾篱篱划划殆殆二二谤谤榜榜奠奠怂怂琉琉滁滁宪宪朔朔02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标五、开标、评标、决标五、开标、评标、决标 (一)开标p参加人开标由招标人招
35、标人主持,邀请所有的投标人和评标委员会的全体人员参加,招投标管理机构负责监督,大中型项目也可以请公证机关进行公证。36拌拌互互刮刮戎戎臆臆弱弱拆拆联联另另恳恳革革蒲蒲遮遮萄萄摩摩搓搓播播蠢蠢诗诗我我缴缴淄淄冯冯矩矩俐俐琵琵贡贡辈辈疯疯篡篡惟惟岔岔02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标投标人签到主持人介绍参加单位、人员及项目概况、开标人员名单、评标办法、标底投标人检验标书密封情况唱标:按投递标书的先后顺序,当众拆封投标文件,宣读投标人名称、价格等宣布无效的投标文件开开标标程程序序 37娘娘眩眩泰泰量量豺豺逢逢咬咬疆疆宫宫承承漠漠捧捧谤谤掉掉爱爱味味景景卓卓至至依
36、依诺诺漳漳锥锥江江历历寇寇爸爸济济击击瓣瓣赵赵荐荐02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标(二)评标p评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。 39钧钧莱莱遇遇贮贮榨榨汉汉忘忘夫夫闽闽勃勃运运在在一一徊徊熊熊罗罗猿猿虞虞鳃鳃供供淮淮祝祝绑绑硅硅龙龙榨榨程程瑚瑚彪彪劫劫砷砷稻稻02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标(三)定标 定标方式 1)业主自己确定中标人; 2)业主委托评标委员会确定中标人。 提交书面报告发出中标通知书40勤勤驹驹秤秤河河他他秀秀卖卖叁叁币币万万巳巳铺铺整整软软溶溶滦
37、滦册册缕缕拟拟述述饲饲精精烧烧炉炉妨妨偏偏焙焙莎莎濒濒拳拳账账豫豫02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标 1 1废标的条件废标的条件 1)逾期送达 2)投标人未参加开标会议 3)密封不合格 4)法定代表人的委托代理人没有合法有效的委托书 5)投标函未加盖投标人的公章及法定代表人或委托代理人印章 6)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的 7)未提交投标担保 8)联合体投标未附联合体各方共同投标协议的要点、难点补充要点、难点补充41慕慕砷砷链链侣侣翌翌坊坊蔡蔡心心盟盟群群擦擦玛玛布布拒拒骋骋址址每每攘攘遭遭听听哟哟沟沟沉沉醋醋扯扯晌晌艳艳织织羊羊汰汰扬扬豪豪02
38、工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标 2 2两段三审两段三审 两段指初步评审和详细评审;三审指符合性、技术性、两段指初步评审和详细评审;三审指符合性、技术性、商务性审查。商务性审查。p响应性投标是指投标文件的内容与招标文件所规定的要求、条件、合同协议条款和规范等相符,无显著差别和保留,并且按招标文件的规定提交了投标担保的投标文件。p非响应性投标是指投标文件的内容与招标文件的规定有重大偏差,或者是未按招标文件的规定提交担保的投标。p响应性投标可以进入详细评标,而非响应性投标则淘汰出局。 42养养襄襄彝彝蚂蚂洼洼框框锤锤算算烽烽岂岂酉酉里里臼臼氓氓渍渍单单睁睁景景泼
39、泼挖挖物物尾尾邯邯操操二二乍乍磺磺谅谅柠柠壳壳稚稚挟挟02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标 3 3评标方法评标方法 1)经评审的最低投标价法 2)综合评估法 4 4定标的原则:定标的原则: 1)中标人的投标能够最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价标准; 2)中标人的投标能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但是低于成本的投标价格除外。 寐寐粘粘右右额额冰冰处处投投歉歉旷旷引引骚骚斡斡隆隆韶韶捉捉煽煽摆摆缩缩佛佛梯梯熏熏袄袄慌慌燃燃凯凯皑皑骑骑纳纳桥桥万万又又彦彦02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标p工
40、程招投标案例分析题工程招投标案例分析题 某某省省一一级级公公路路路路段段全全长长224km.本本工工程程采采取取公公开开招招标标的的方方式式,共共分分20个个标标段段,招招标标工工作作从从2011年年7月月2日日开开始始,到到8月月30日日结结束束,历历时时60d.招招标标工作的具体步骤如下:工作的具体步骤如下: p1. 成立招标组织机构。成立招标组织机构。 p2. 发布招标公告和资格预审通告。发布招标公告和资格预审通告。 p3. 进进行行资资格格预预审审。7月月16日日20日日出出售售资资格格预预审审文文件件,47家家省省内内外外施施工工企企业业购购买买了了资资格格预预审审文文件件,其其中中
41、的的46家家于于7月月22日日递递交交了了资资格格预预审审文文件件。经经招招标标工工作作委委员员会会审审定定后后,45家家单单位位通通过过了了资资格格预预审审,每每家家被被允允许许投投3个个以以下下的的标段。标段。 p4. 编制招标文件。编制招标文件。 p5 . 编制标底。编制标底。 p6 . 组组织织投投标标。7月月28日日,招招标标单单位位向向上上述述45家家单单位位发发出出资资格格预预审审合合格格通通知知书书。7月月30日日,向向各各投投标标人人发发出出招招标标文文件件。8月月5日日,召召开开标标前前会会。8月月8日日组组织织投投标标人人踏踏勘勘现现场场,解解答答投投标标人人提提出出的的
42、问问题题。8月月20日日,各各投投标标人人递递交交投投标标书书,每每标标段段均均有有5家家以以上上投投标标人人参参加加竞竞标标。8月月21日日,在在公公证证员员出出席席的的情情况下,当众开标。况下,当众开标。 p7. 组组织织评评标标。评评标标小小组组按按事事先先确确定定的的评评标标办办法法进进行行评评标标,对对合合格格的的投投标标人人进进行行评评分分,推推荐荐中中标标单单位位和和后后备备单单位位,写写出出评评标标报报告告。8月月22日日,招招标标工工作作委委员会听取评标小组汇报,决定了中标单位,发出中标通知书。员会听取评标小组汇报,决定了中标单位,发出中标通知书。 p8. 8月月30日招标人
43、与中标单位签订合同。日招标人与中标单位签订合同。 问问题题:(1)上上述述招招标标工工作作内内容容的的顺顺序序作作为为招招标标工工作作先先后后顺顺序序是是否否妥妥当当?如如果果不不妥,请确定合理的顺序。妥,请确定合理的顺序。 邀请招标程序与公开招标的不同点在于?邀请招标程序与公开招标的不同点在于? 缄缄杯杯裴裴苍苍范范笛笛彩彩龚龚柯柯蛤蛤徽徽尾尾垂垂茧茧瘩瘩魏魏换换把把轿轿歪歪餐餐永永她她刊刊哆哆糜糜军军羚羚膀膀盎盎炕炕量量02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标p(1)不妥当。合理的顺序应该是:成立招标组织机构;编制招标文件;编制标底;发售招标公告和资格预审通
44、告;进行资格预审;发售招标文件;组织现场踏勘;召开标前会;接收投标文件;开标;评标;确定中标单位;发出中标通知书;签订承发包合同。p(2)没有资格预审环节,但增加了发出投标邀请书环节。45麦麦硅硅冷冷亡亡妊妊蓄蓄噬噬默默盈盈墒墒慷慷跃跃液液猛猛峦峦奸奸敝敝异异挖挖蜕蜕罩罩诊诊囤囤池池觉觉慷慷漱漱址址主主辕辕腹腹镰镰02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标思考与训练:思考与训练:1、对评标委员会的人员组成有哪些要求?2、举例说明哪些标书属于废标?46袱袱溪溪柒柒亢亢莱莱撵撵花花斗斗扶扶凑凑波波触触溶溶扬扬特特高高惦惦拳拳旋旋斑斑努努兴兴卯卯蒸蒸芜芜志志扼扼箔箔枣枣
45、螟螟矣矣骑骑02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标2.32.3园林工程投标园林工程投标本节目标:1. 了解投标准备的内容 2. 掌握投标要求与策略 3. 能够熟练进行投标工作47嘴嘴讼讼拢拢莱莱铀铀柄柄哼哼仆仆他他玻玻弱弱母母拖拖俯俯末末旋旋讫讫论论滤滤伶伶洪洪楞楞勋勋曳曳盯盯乎乎掠掠辅辅缴缴嘻嘻欣欣穗穗02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标回顾招标程序回顾招标程序申请批准招标招标文件的编制与送审发出招标公告或投标邀请书投标单位资格预审组织考察现场投标预备会开标评标、决标签订合同招标准备阶段招标准备阶段 招标投标阶段招标投标阶
46、段 决标成交阶段决标成交阶段 投标文件的编制与递交发放招标文件(用(用 表示投标单位参与的过程)表示投标单位参与的过程)48搔搔炕炕跟跟岸岸爬爬橡橡渺渺累累三三晕晕痒痒蘑蘑闻闻护护颂颂征征槽槽搽搽套套钡钡埃埃经经蚊蚊扔扔碑碑筋筋来来咒咒排排捻捻庶庶纽纽02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标一、投标程序一、投标程序 投标人申报资格审查,提供有关文件资料购领招标文件和有关资料,缴纳投标保证金组织投标班子,委托投标代理人参加踏勘现场和投标预备会编制、递送投标书接受评标组织就投标文件中不清楚的问题的询问,举行澄清会谈接受中标通知书,签订合同,提供履约担保,分送合同副本
47、49礼礼像像挖挖预预浙浙马马婆婆呵呵湘湘霸霸但但鸟鸟柿柿嚎嚎驳驳钮钮媒媒王王晴晴锨锨菇菇逾逾彤彤动动但但兵兵帧帧占占谨谨放放咀咀皱皱02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标1.资格审查的内容 资格预审的内容 投标人组织与机构; 近3年完成工程的情况; 目前正在履行的合同文件; 过去2年经审计过的财务报表; 过去2年的资金平衡表和负债表; 下一年度财务预测报告; 施工机械设备情况; 各种奖励或处罚资料; 与合同资格预审有关的其他资料。渡渡礁礁事事肖肖肇肇硷硷诡诡匆匆藩藩符符汾汾澄澄旧旧七七魄魄鞭鞭蒋蒋啪啪绪绪藐藐弧弧茁茁霜霜惨惨线线负负俊俊耪耪今今佣佣携携乱乱02
48、工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标2.投标的有关规定投标单位应按招标文件要求投标单位提交的投标保证金,应随投标文件一并提交招标单位。招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%,投标保证金有效期应当与投标有效期一致。投标人应当在招标文件规定的提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后,应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证,在开标前任何单位和个人不得开启投标文件。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达或未送达指定地点的投标文件,为无效的投标文件,招标人不予受理。出现特殊情况需要延长
49、投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。劣劣拾拾渔渔誓誓萧萧指指淳淳锥锥笨笨忧忧来来寅寅郸郸嗜嗜啮啮挡挡汤汤撵撵剃剃慰慰滞滞制制扫扫搔搔付付谎谎禹禹苑苑蒜蒜表表撤撤音音02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标2.投标的有关规定 在投标文件的截止时间前,投标人可以补充、修改、替代或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在提交投标文件截止时间后到招标文件规定
50、的投标有效期终止之前,投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人补充、修改、替代投标文件的,招标人不予接受;投标人撤回投标文件的,其投标保证金将被没收。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。烷烷抨抨媳媳鸥鸥普普馒馒顾顾渐渐蕾蕾讣讣溶溶荐荐阑阑储储往往逛逛权权蜀蜀膨膨海海衰衰湛湛君君岸岸军军劳劳弊弊猾猾论论狙狙惭惭能能02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标2.投标的有关规定 未通过资格预审的申请人提交的投标文
51、件,以及逾期送达或未通过资格预审的申请人提交的投标文件,以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。明是否接受联合体投标。招标人接受联合体投标并进行资格预审的,联合体应当在提招标人接受联合体投标并进行资格预审的,联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的,交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的,其投标无效。其投标无效。 联合体各方在同一招标项目中以
52、自己名义单独投标或者参加联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的,相关投标均无效。其他联合体投标的,相关投标均无效。煎煎集集贤贤挠挠讲讲钦钦它它派派惑惑砷砷砰砰摔摔性性亏亏溺溺植植啪啪败败蜀蜀刘刘买买叼叼奏奏廖廖厨厨共共义义秤秤奔奔椒椒池池必必02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标3.否决投标的情况 投标文件未经投标单位投标文件未经投标单位盖章盖章和单位负责人和单位负责人签字签字;投标联合体没有提交共投标联合体没有提交共同投标协议同投标协议;投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;同一
53、投标人提交同一投标人提交两个以上不同的投标文件两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文或者投标报价,但招标文件要求提交设备选投标的除外;件要求提交设备选投标的除外;投标报价投标报价低于成本低于成本或者高于招标文件设定的或者高于招标文件设定的最高投标限价最高投标限价;投标人没有对招标文件的投标人没有对招标文件的实质性要求实质性要求和条件和条件作出响应作出响应;投标人有投标人有串通投标串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。、弄虚作假、行贿等违法行为。钙钙澳澳嘱嘱先先伶伶监监娠娠报报钓钓炎炎年年柬柬肝肝敲敲某某洋洋言言勺勺甩甩谋谋俄俄铜铜辽辽哟哟购购幢幢问问彩彩炒炒段段记记愿愿02工工程程的的招招
54、标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标4.投标文件的细微偏差情况 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。
55、拒不补正的,在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化,正。拒不补正的,在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化,量化标准应当在招标文件中明确规定。量化标准应当在招标文件中明确规定。匀匀雪雪柑柑咖咖哭哭菱菱辈辈筷筷桥桥捶捶侈侈蹬蹬貌貌孟孟婴婴益益韵韵浮浮请请诅诅鹰鹰溪溪澳澳丽丽心心峪峪秽秽豆豆凰凰龋龋拄拄妨妨02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标三、投标准备工作三、投标准备工作 (一)接收资格预审(一)接收资格预审 1 1)平时就把有关资料准备齐全)平时就把有关资料准备齐全 2 2)填表时应注意重点,即要针对工程特点填好)填表时应注意重点,即要针
56、对工程特点填好重要项目,特别是要反映公司施工经验、施工水重要项目,特别是要反映公司施工经验、施工水平和施工组织能力。平和施工组织能力。 3 3)做好递交资格预审表后的跟踪工作,以便及)做好递交资格预审表后的跟踪工作,以便及时发现问题、补充资料。时发现问题、补充资料。57厢厢显显帜帜冯冯坷坷兢兢遥遥惊惊县县恃恃跌跌露露见见汰汰伏伏玄玄宜宜伎伎邱邱帐帐丢丢批批辑辑亢亢逞逞鼓鼓皋皋否否拐拐埂埂失失壬壬02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标案例二:资格预审单位的取舍p某工程项目按照“定项评分法”进行资格预审,有12家单位达标,但招标人认为符合投标资格的申请人太多,遂决
57、定再按得分高低,取总分前6名的申请人前来购买招标文件,并通知其他申请人未能通过资格预审。p问:该招标人的做法是否合适?58穆穆肚肚庭庭镍镍啥啥饯饯老老圆圆剖剖厕厕淌淌洗洗菏菏常常渗渗溪溪毛毛咙咙铸铸牛牛熬熬妄妄集集骆骆胜胜恋恋胞胞苔苔汽汽痘痘窒窒笺笺02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标(二)投标经营准备(二)投标经营准备 1组成投标班子 2联合体* 我国招标投标法第三十条规定,两个以上法我国招标投标法第三十条规定,两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。标人的身份共同投标。 59路路偶
58、偶兵兵怪怪裕裕汕汕天天营营卓卓矩矩谜谜秤秤琅琅馈馈压压惭惭阿阿脓脓券券隋隋畜畜件件技技借借拨拨慧慧点点铬铬盯盯舆舆诺诺洼洼02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标联合体联合体* *(1)联合体各方均应具备承担招标项目的能力;(2)联合体内部关系以协议的形式确定;(3)中标的联合体各方应当共同与招标人签订合同,并应在合同书上签字或盖章,招标人可以要求联合体的任何一方履行全部义务;(4)如果投标失败,则联合体立即解散。(5)联合体的优缺点 可增大融资能力 分散风险 弥补技术力量的不足 报价可互相检查 确保项目按期完工60汁汁库库活活妙妙绍绍馅馅供供斧斧陛陛臻臻质质拷
59、拷宪宪载载海海肛肛掂掂北北暂暂梅梅铺铺窒窒遮遮师师详详审审稽稽艘艘惟惟暂暂怎怎欺欺02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标四、投标决策与策略四、投标决策与策略 (一)园林工程投标决策的内容和分类 园林工程投标决策实际上主要包括投标与否决策、投标性质决策、投标效益决策、投标策略和技巧决策四种。 62居居谦谦雄雄搀搀谣谣园园卿卿宽宽抡抡场场都都骑骑碟碟异异潘潘当当乔乔苟苟蛆蛆豹豹熟熟顶顶郸郸陌陌砧砧肠肠驾驾锭锭昼昼最最透透饺饺02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标1 1投标与否决策投标与否决策问:施工单位是否有标必投呢? 不是,应当
60、考虑哪些因素?答:效益、风险、竞争程度、经营状况效益、风险、竞争程度、经营状况 故,一般说来,有下列情形之一的招标项目,承包商不宜决定参加投标:(1)工程资质要求超过本企业资质等级的项目;(2)本企业业务范围和经营能力之外的项目;(3)本企业在手承包业务比较饱满,而招标工程的风险较大或盈利水平较低的项目;(4)本企业投标资源投入量过多时面临的项目;(5)有在技术等级、信誉、水平和实力等方面具有明显优势的潜在竞争对手参加的项目。 63早早遣遣冒冒感感宁宁铰铰囱囱栓栓零零娱娱晶晶银银拱拱猴猴直直救救妈妈灯灯驴驴髓髓抛抛沤沤柬柬账账蝉蝉隶隶局局柴柴愚愚站站阅阅帕帕02工工程程的的招招标标与与投投标标
61、02工工程程的的招招标标与与投投标标2 2投标性质决策投标性质决策p保险标保险标指承包商对基本上不存在技术、设备、资金和其他方面问题的,或虽有技术、设备、资金和其他方面问题但可预见并已有了解决办法的工程项目而投的标。p风险标风险标64肾肾勇勇考考全全矮矮龟龟胖胖壬壬胳胳惜惜途途掺掺毯毯捻捻棵棵爷爷辈辈势势宰宰查查痪痪肮肮交交骄骄毖毖唱唱韧韧壤壤摇摇尸尸坞坞娃娃02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标2 2投标性质决策投标性质决策风险标风险标1)材料设备风险由于该国市场物资匾乏,主要材料设备需从境外运来,存在途中遭遇不可抗力等意外风险,以致可能出现供货不及时等风险
62、.2)人员风险由于该国劳务政策要求至少雇用该国劳务不少于50%的规定,使得承包工程不得不使用大量当地劳力,因其素质差、工作效率低,将可能使工程施工无保障。3)组织协调风险因土建施工与设备安装由不同的承包商承包,而主要建筑材料及设备由业主通过国际招标向国外采购,因而存在材料、设备供应与土建安装施工之间的组织协调风险,必须加强三者间的协调作用。4)政治及社会风险该国政局不稳定,可能使承包工程项目受政局变化的影响。5)自然环境风险主要从两方面影响工程施工,一是气候炎热、干旱,使得施工效率降低,困难度增加;二是复杂的地质条件会使基础施工变复杂,导致拖延进度或造成费用、成本的增加。6)经济风险高通货膨胀
63、率可能导致工程成本的提高或亏损;外汇资金转移的困难会使赚得的利润难以汇回国内。65酣酣土土缘缘妮妮汀汀紊紊浑浑派派沾沾向向鸿鸿普普抢抢碰碰怔怔跋跋敲敲肮肮琵琵理理咨咨举举滩滩宝宝露露氛氛膀膀肯肯挪挪沃沃授授屉屉02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标3 3投标效益决策投标效益决策p盈利标盈利标发包人较倾向发包与我、有技术优势、竞争较弱、 利润丰厚; p保本标保本标无明显优势、在手项目不多,需维持生存; p亏损标亏损标开拓新领域、需支撑其他项目运转、竞争较大,势在必得、排挤他人。 66坠坠仰仰霞霞欲欲宵宵翼翼历历移移晃晃菱菱纤纤娩娩孜孜吐吐葛葛的的椭椭壬壬江江罕罕
64、降降危危子子持持矫矫徊徊盯盯霸霸犀犀栈栈朴朴旺旺02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标回顾p投标人现场考察的主要内容p投标人不宜决定参加的工程项目p投标人在什么情况下投盈利标?或投保本标?或投亏损标?67严严诧诧饺饺帛帛负负菊菊送送腿腿怜怜梆梆弃弃镐镐痞痞实实庚庚褥褥蚂蚂废废酶酶滚滚棘棘拄拄仕仕揖揖啃啃移移孽孽眶眶涣涣换换物物辗辗02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标 常用的投标策略有不平衡报价法、多方案报价法、不平衡报价法、多方案报价法、增加建议方案法、突然降价法、无利润报价法、增加建议方案法、突然降价法、无利润报价法、联合
65、体投标联合体投标等等。(二)园林工程投标技巧68试试臭臭欢欢圆圆斋斋攀攀捉捉勃勃噶噶砚砚档档蛔蛔兰兰府府柱柱滴滴朵朵宫宫军军悲悲青青缕缕均均愈愈槐槐成成追追词词貉貉慢慢伴伴庚庚02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标1 1不平衡报价法不平衡报价法 在工程项目总报价基本确定后不提高总报价,通过调整项目内部各部分报价(调整范围不能过大),谋求结算时提高经济效益的方法,应用时需和网络分析、资金时间价值分析相结合。69抓抓汉汉躇躇头头监监此此汪汪竿竿亢亢译译毅毅螟螟汝汝茵茵膜膜鹅鹅挛挛谰谰僳僳衣衣琉琉纯纯颠颠棠棠件件清清匀匀春春屏屏示示臭臭秃秃02工工程程的的招招标标与
66、与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标不平衡报价的通常做法是: 能够早日结算的项目(如前期措施费、基础工程、土石方工程等)可以适当提高报价,以利资金周转,提高资金时间价值。后期工程项目如设备安装、装饰工程等的报价可适当降低。经过工程量复核,预计今后工程量会增加的项目,单价适当提高,这样在最终结算时可多盈利,而将来工程量有可能减少的项目单价降低,工程结算时损失不大。但是,上述两种情况要统筹考虑,即对于清单工程量有错误的早期工程,如果工程量不可能完成而有可能减少的项目,则不能盲目抬高价格,要具体分析后再定。70木木赘赘迈迈详详佬佬劲劲前前嚣嚣惩惩判判氯氯樱樱井井屠屠赵赵河河达达许许适适郧郧
67、疙疙既既勃勃饲饲佩佩港港蕉蕉血血咙咙涌涌端端羊羊02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标不平衡报价的通常做法是: 设计图纸不明确、估计修改后工程量要增加的,可以提高单价,而工程内容说明不清楚的,则可以降低一些单价,在工程实施阶段通过索赔再寻求提高单价的机会。暂定项目又叫任意项目或选择项目,对这类项目要作具体分析。因这一类项目要开工后由发包人研究决定是否实施,以及由哪一家投标人实施。如果工程不分标,不会另由一家投标人施工,则其中肯定要施工的单价可高些,不一定要施工的则应该低些。如果工程分标,该暂定项目也可能由其他投标人施工时,则不宜报高价,以免抬高总报价。单价与包
68、干混合制合同中,招标人要求有些项目采用包干报价时,宜报高价。一则这类项目多半有风险,二则这类项目在完成后可全部按报价结算,即可以全部结算回来。其余单价项目则可适当降低。71鬼鬼早早君君惠惠飘飘惠惠刺刺止止吕吕系系嫁嫁敷敷扳扳库库刨刨虹虹兹兹犯犯辐辐闭闭磷磷泊泊詹詹做做拜拜翼翼授授抛抛嗓嗓娃娃秦秦代代02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标不平衡报价的通常做法是: 有时招标文件要求投标人对工程量大的项目报“综合单价分析表”,投标时可将单价分析表中的人工费及机械设备费报得较高,而材料费报得较低。这主要是为了在今后补充项目报价时,可以参考选用“综合单价分析表”中较高的
69、人工费和机械费,而材料则往往采用市场价,因而可获得较高的收益。72釉釉蔬蔬讳讳惨惨欢欢捂捂驱驱疹疹倘倘缩缩蜕蜕衬衬淤淤券券放放竹竹芦芦计计爬爬思思评评纳纳鸯鸯拜拜橱橱毡毡源源杆杆禄禄梧梧出出锦锦02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标2多方案报价法多方案报价法 招标文件中工程范围不明确,某些条款不清,在充分考虑风险的情况下,在满足原招标文件规定技术要求的条件下,不仅对原方案提出报价,还可以提出新的方案进行报价。报价时要对两种方案进行技术与经济的对比,新方案比原方案报价应低些,以利于中标。 承包商决定采用多方案报价法,通常主要有以下两种情况: (1)如果发现招标文
70、件中的工程范围很不具体、很不明确,或条款内容很不清楚、很不公正,或对技术规范的要求过于苛刻,可先可先按招标文件中的要求报一个价按招标文件中的要求报一个价,然后再说明假如招标人对合同要求作某些修改,报价可降低多少。 (2)如发现设计图纸中存在某些不合理并可以改进的地方或可以利用某项新技术、新工艺、新材料替代的地方,或者发现自己的技术和设备满足不了招标文件中的设计图纸的要求,可以先按设计图纸可以先按设计图纸的要求报一个价,的要求报一个价,然后再另附上一个修改设计的比较方案,或说明在修改设计的情况下,报价可降低多少。这种情况,通常也称作修改设计法。 73瑚瑚禾禾试试荒荒推推计计赞赞农农三三埠埠陵陵止
71、止玉玉辗辗脾脾高高棕棕恩恩庞庞衷衷戎戎列列禹禹澎澎瓦瓦勃勃学学挛挛帧帧祈祈圈圈袖袖02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标3增加建议方案法p 招标文件允许招标人提出建议时,可以对原设计方案提出新的建议,投标人可以提出技术上先进、操作上可行、经济上合理的建议。提出建议后要与原报价进行对比且有所降低。但要注意对原招标方案一定也要报价。建议方案不要写得太具体,要保留方案的技术关键,防止招标人将此方案交给其他投标人。同时要强调的是,建议方案一定要比较成熟,有很好的可操作性。74忿忿阑阑蜜蜜僻僻把把黍黍剿剿咯咯辑辑孽孽摘摘续续夺夺盅盅织织照照五五级级拦拦棘棘础础晨晨镭镭堆
72、堆晌晌耐耐砌砌溪溪淹淹奠奠圣圣瞅瞅02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标4突然降价法突然降价法 投标人对招标方案提出报价后,在充分了解投标信息的前提下,通过优化施工组织设计、加强内部管理、降低费用消耗的可能性分析,在投标截止日截止时间之前,突然提出一个较原报价降低的新报价,以利中标。 这是指为迷惑对手而采用的一种竞争方法。通常的做法是,在准备投标报价的过程中预先考虑好降价的幅度,然后有意散布一些假情报,如打算弃标,按一般情况报价或准备报高价等,在临近投标截止日期前,突然前往投标,并降低报价,以期战胜竞争对手。譬譬促促弹弹衰衰心心哮哮跋跋胖胖攀攀酉酉赏赏梆梆值值
73、岿岿敌敌娄娄缘缘尉尉迷迷课课兴兴砂砂答答忱忱照照憾憾顿顿躬躬澈澈慎慎捂捂跃跃02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标5无利润报价法p投标人在可能中标的情况下拟将部分工程转包给报价低的分包商,或对于分期投标的工程采取前段中标后段得利,或为了开拓建筑市场、扭转企业长期无标的困境时采取的策略。76斟斟办办痛痛除除财财瞬瞬佯佯瞳瞳单单自自苟苟越越综综沟沟运运艇艇趴趴古古谢谢擎擎录录惰惰预预悍悍乓乓香香土土斥斥雁雁些些最最糙糙02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标 案例案例 问题:1.该承包商运用了哪几种报价技巧?其运用是否得当?请逐一加
74、以说明。2. 从所介绍的背景资料来看,在该项目招标程序中存在哪些不妥之处?请分别作简单说明。p某承包商通过资格预审后,对招标文件进行了仔细分析,发现业主所提出的工期要求过于苛刻,且合同条款中规定每拖延1天工期罚合同价的1。若要保证实现该工期要求,必须采取特殊措施,从而大大增加成本;还发现原设计结构方案采用框架剪力墙体系过于保守。因此,该承包商在投标文件中说明业主的工期要求难以实现,因而按自己认为的合理工期(比业主要求的工期增加6个月)编制施工进度计划并据此报价;还建议将框架剪力墙体系改为框架体系,并对这两种结构体系进行了技术经济分析和比较,证明框架体系不仅能保证工程结构的可靠性和安全性、增加使
75、用面积、提高空间利用的灵活性,而且可降低造价约3%。p该承包商将技术标和商务标分别封装,在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后,在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。次日(即投标截止日当天)下午,在规定的开标时间前1小时,该承包商又递交了一份补充材料,其中声明将原报价降低4%。但是,招标单位的有关工作人员认为,根据国际上“一标一投”的惯例,一个承包商不得递交两份投标文件,因而拒收承包商的补充材料。开标会由市招投标办的工作人员主持,市公证处有关人员到会,各投标单位代表均到场。开标前,市公证处人员对各投标单位的资质进行审查,并对所有投标文件进行审查,确认所有投标文件均有效后,正式开标。主持人
76、宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。p77僳僳尚尚壤壤火火鹿鹿殆殆伯伯窥窥傀傀誓誓盛盛汲汲褂褂偏偏滦滦钨钨冈冈辰辰块块沙沙郭郭合合巩巩舍舍津津听听丰丰辙辙凰凰害害媳媳岿岿02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标p正确答案问题1:答:该承包商运用了三种报价技巧,即多方案报价法、增加建议方案法和突然降价法。其中,多方案报价法运用不当,因为运用该报价技巧时,必须对原方案(本案例指业主的工期要求)报价,而该承包商在投标时仅说明了该工期要求难以实现,却并未报出相应的投标价。增加建议方案法运用得当,通过对两个结构体系方案的技术经济分析和比较(这意味
77、着对两个方案均报了价),论证了建议方案(框架体系)的技术可行性和经济合理性,对业主有很强的说服力。突然降价法也运用得当,原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1天多,这既是符合常理的,又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间,起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多,会引起竞争对手的怀疑,而在开标前1小时突然递交一份补充文件,这时竞争对手已不可能再调整报价了。眯眯萄萄博博期期就就靛靛晤晤知知泽泽馅馅嘘嘘坑坑热热谤谤淖淖捆捆凭凭揍揍连连确确缉缉慑慑糯糯油油茂茂饿饿块块典典床床虞虞弛弛搓搓02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标p该项目招标程序中存在以下
78、不妥之处:(1)“招标单位的有关工作人员拒收承包商的补充材料”不妥,因为承包商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件,都是投标文件的有效组成部分,也就是说,补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件,而不是两份相互独立的投标文件。(2)“开标会由市招投标办的工作人员主持”不妥,因为开标会应由招标人(招标单位)或招标代理人主持,并宣读投标单位名称、投标价格、投标工期等内容。(3)“开标前,市公证处人员对各投标单位的资质进行了审查”不妥,因为公证处人员无权对承包商资格进行审查,其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性(包括投标文件的合法性),资格审查应在投标之前进行(背景资料说明了承
79、包商已通过资格预审)。(4)“公证处人员对所有投标文件进行审查”不妥,因为公证处人员在开标时只是检查各投标文件的密封情况,并对整个开标过程进行公正。(5)“公证处人员确认所有投标文件均有效”不妥,因为该承包商的投标文件仅有投标单位的公章和项目经理的签字,而无法定代表人或其代理人的签字或盖章,应当作为废标处理。波波匪匪逊逊岁岁涸涸笺笺多多着着庞庞侣侣佬佬赎赎痘痘确确更更夺夺嘴嘴侍侍笔笔筛筛妹妹绅绅律律剖剖肺肺丛丛剁剁驹驹琅琅徽徽壬壬萍萍02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标五、制定施工规划五、制定施工规划 p选择和确定施工方法p选择施工设备和施工设施p编制施工进
80、度计划 p原则:在保证工期和工程质量的前提下,尽量使成本最低、利润最大80扣扣徒徒把把咯咯哟哟鹰鹰翌翌兼兼滩滩卞卞屹屹欧欧毛毛草草定定丧丧新新吗吗谈谈拎拎矗矗戍戍揖揖素素苍苍焉焉匡匡岭岭诚诚恤恤骆骆疹疹02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标六、投标书的编制与投送六、投标书的编制与投送(一)商务标编制内容 主要指投标报价,也包括公司的资质、执照、获奖证书等当面 (二)技术标编制内容 1施工组织设计 2项目管理班子配备情况 3项目拟分包情况 4替代方案及其报价81穷穷瓜瓜疚疚碧碧蚊蚊深深肇肇颈颈捞捞勤勤钩钩庶庶赃赃痛痛劣劣嘎嘎筹筹茎茎渤渤缸缸哪哪刷刷岗岗研研缔缔隆
81、隆犊犊桥桥豆豆倾倾皖皖钡钡02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标 1施工组织设计(1)主要施工方法 即有关土石方工程、绿化工程、土建工程、管线工程、设备设施安装工程等的先后施工顺序及每一工程内容的施工方法。1土石方工程土石方工程2管线管线3 土建土建4设备设施安装设备设施安装5绿化工程绿化工程82逗逗瞳瞳妇妇炊炊哈哈瘩瘩妮妮尉尉蟹蟹酬酬驳驳疯疯糊糊屿屿妊妊燕燕就就银银益益混混欧欧伪伪稿稿乙乙煤煤酉酉透透爹爹除除曳曳良良儒儒02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标平整、挖树坑施基肥购运苗木、花草种植养护。 例 绿化工程的施工方法8
82、3瞪瞪磨磨巷巷哩哩只只诡诡垄垄乓乓绰绰剂剂嚷嚷摘摘进进音音婴婴靖靖嗓嗓彪彪割割娃娃鸯鸯盘盘熬熬忙忙晾晾旦旦赘赘措措钠钠甜甜滓滓个个02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标(2)投入本招标工程的主要施工机械设备表 序号机械设备名称型号规格数量国别产地制造年份备注1挖掘机EX-2001台国产1995.22水车广环、GH5090GSS4台国产1999.73人货车4以内6台国产1996.94大货车东风4台国产1996.55机动翻斗车1吨4台国产1998.36汽车式起重机5以内4台国产1996.27自卸汽车12T2台国产2001.88热熔焊机SH-632台国产2001.7
83、9灰浆搅拌机200以内1台国产2000.810砼搅拌机400L1台国产1995.211木工圆锯机500mm2台国产2001.312钢筯切断机40mm1台国产2002.413柴油发电机250KV3台国产199714手扶拖拉机东方红6台国产200115手推车劳动牌15台国产2003.316其它园林机具1批84札札啡啡足足技技绒绒捻捻刑刑场场岭岭劣劣院院好好辗辗活活歹歹撕撕熔熔皮皮掸掸层层别别每每突突驻驻间间啦啦催催拜拜填填苗苗挛挛枫枫02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标(3)劳动力安排计划表 序号工种数量施工安排1管理及技术人员15人在施工期内部即时调配2绿化工
84、50人在施工期内部即时调配3园林建筑工65人在施工期内部即时调配4水电工12人在施工期内部即时调配5杂工38人在施工期内部即时调配85锥锥覆覆驭驭幽幽体体摩摩销销奢奢焊焊呐呐孟孟而而撒撒浇浇瓶瓶乖乖赎赎叫叫搽搽蹈蹈眩眩屡屡儿儿溢溢佛佛么么朱朱肝肝郴郴掐掐妥妥衅衅02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标(4)施工进度横道图86名名俐俐痊痊翘翘岛岛仆仆辫辫相相仓仓村村靴靴邱邱邱邱狸狸腑腑墓墓甫甫猿猿篷篷掸掸海海斥斥烘烘量量孽孽寨寨篓篓巧巧吭吭犁犁屉屉哈哈02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标(5)施工总平面图87渭渭过过邑邑荡荡坤坤
85、蚂蚂煮煮蕊蕊扩扩豢豢仿仿袭袭猛猛旋旋疗疗疚疚熄熄整整锰锰脉脉五五蜕蜕乳乳滦滦兆兆桔桔镊镊衅衅锚锚哪哪席席息息02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标(6)确保工程质量、安全、工期及文明施工的技术组织措施等。88它它棒棒蛰蛰靳靳让让铺铺让让你你熬熬瘪瘪叉叉竹竹涸涸屡屡吱吱蒂蒂咒咒屋屋拓拓平平蛊蛊碍碍搅搅檄檄庆庆刻刻戴戴柱柱鞍鞍扰扰符符仔仔02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标2.项目管理班子项目管理班子配备情况表配备情况表项目经理项目经理总工程师总工程师现现 场场 办办 公公 室室计计 划划 合合 同同 部部机机 械械 设设 备备
86、 部部材材 料料 供供 应应 部部安安 全全 管管 理理 部部财财 务务 部部质质 检检 部部园园建建施施工工组组种种植植 施施 工工 组组灯灯光光电电气气施施工工组组给给 排排 水水 施施 工工 组组养养 护护 工工 程程 组组材材 料料 供供 应应 组组施施 工工 管管 理理 部部89裹裹啮啮润润秩秩玩玩揉揉宛宛镍镍慰慰习习踢踢茫茫戊戊勺勺装装春春捞捞幽幽洋洋你你邀邀棠棠蓟蓟赴赴枢枢闰闰俄俄阎阎梦梦奠奠姑姑林林02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标(三)标书的包装与投送(三)标书的包装与投送p1份正本和35份副本,一旦正本和副本有差异,以 为准。p封口处加
87、贴 。 p封条处加盖 的印章和单位公章。p文件袋外应注明 、 及详细地址p投标人应当招标文件规定的投标截止期内递交投标文件,并可采用 形式递交补充、修改或撤回其投标文件;但 就不能修改投标文件了。90闪闪汉汉窄窄初初烯烯兼兼摘摘涛涛俏俏约约聘聘促促煽煽勇勇弯弯猛猛寞寞嘻嘻谤谤赣赣卿卿波波末末扰扰芜芜哥哥庐庐澳澳惯惯哨哨规规定定02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标p1份正本和35份副本,一旦正本和副本有差异,以正本为准。p封口处加贴封条p封条处加盖法定代表人或其委托代理人的印章和单位公章p文件袋外应注明工程项目名称、投标人名称及详细地址p投标人应当招标文件规定
88、的投标截止期内递交投标文件,并可采用书面形式递交补充、修改或撤回其投标文件;但投标截止期后就不能修改投标文件了。91蕊蕊鸽鸽捐捐罗罗号号甜甜筏筏秤秤绦绦圈圈腻腻澳澳赌赌搪搪假假火火琵琵逻逻翌翌炳炳冈冈莽莽涟涟反反篇篇枣枣但但企企叙叙牲牲豹豹巨巨02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标开标舒舒闻闻茁茁吹吹虞虞梧梧徊徊讽讽正正涤涤荷荷悉悉尤尤愧愧忿忿齐齐金金已已压压已已胖胖蛇蛇炕炕狐狐它它辟辟寞寞抖抖真真闹闹知知岸岸02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标 1)开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;2)开标地
89、点应当为招标文件中确定的地点;3)开标由招标人主持,邀请所有投标人参加;4)设有标底的,公布标底;5)招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标;6)投标人少于3个的,不得开标;招标人应当重新招标。投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录。开标的有关规定雏雏缴缴歼歼纵纵蹿蹿扳扳犀犀少少妒妒酱酱塞塞徊徊塑塑譬譬徒徒迫迫湃湃侨侨诛诛盛盛茁茁敏敏堤堤令令出出姥姥雾雾痊痊十十袜袜臭臭侦侦02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标评标藏藏得得诺诺删删峡峡阜阜们们狈狈风风纂纂鹰鹰舒舒兴兴戊戊待待垣垣拎拎颜颜绩绩后后邯邯褪褪悄悄晒晒诚诚昧昧萤
90、萤浴浴涨涨譬譬吗吗鸽鸽02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标1、评标的有关规定p(1)评标委员会的要求 评标委员会负责评标活动,向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上的单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。评标委员会设负责人的,负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定,评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。p评标委员会的专家成员应当从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构专家库内的相关专家名单中确定。确定评标专家,可以采取
91、随机抽取或者直接确定的方式。一般项目,可以采取随机抽取的方式;技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目,采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的,可以经过规定的程序由招标人直接确定。任何单位和个人不得以明示、暗示等任何方式指定或者变相指定参加评标委员会的专家成员。评标委员会成员与投标人有利害关系的,应当主动回避。廓廓响响窍窍斋斋卢卢齐齐嫉嫉瞪瞪邢邢藤藤闹闹沽沽晤晤甚甚谋谋廊廊御御毕毕丘丘粟粟泼泼娱娱默默算算涵涵稽稽蒂蒂伙伙铀铀辩辩遥遥羌羌02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标2 、对评标委员会成员的要求。p评标委员会中的专家成员应符合下列条件:从
92、事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平。熟悉有关招标投标的法律法规,并具有与招标项目相关的实践经验。能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。有下列情形之一的,不得担任评标委员会成员,应当回避:招标人或投标人主要负责人的近亲属。项目主管部门或者行政监督部门的人员。与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的。曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。摊摊幽幽奋奋邀邀歇歇杯杯怂怂演演调调赡赡铀铀患患纱纱拳拳续续驮驮巫巫裁裁箍箍跑跑豢豢顶顶漂漂等等扰扰生生康康扛扛屹屹忘忘颁颁掉掉02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与
93、与投投标标3、否决所有投标的规定p 根据招标投标法的规定,评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。所有投标文件都不符合招标文件的要求,通常有以下几种情况: 所有投标人在实质上均未响应投标文件的要求;投标人过少,没有达到预期的竞争性。p疚疚精精刻刻理理魁魁持持环环滔滔泊泊娜娜茧茧嫡嫡讽讽蜜蜜钦钦戎戎泛泛栓栓息息悲悲组组魄魄搭搭州州臃臃禹禹镐镐钦钦巾巾兆兆蛛蛛割割02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标4 、有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:p 1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;2)投标联合体没有提交共同投标协议
94、;3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。疽疽竣竣泡泡苔苔堵堵廖廖规规谅谅疡疡吐吐薯薯咎咎谁谁忘忘乘乘凡凡擎擎辟辟龙龙撤撤硼硼绅绅邯邯劫劫恐恐瞳瞳豺豺墩墩而而角角藻藻皱皱02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标p5、投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误,评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的,
95、应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明,不得接受投标人主动提出的澄清、说明。6、评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个,并标明排序。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。豆豆酉酉孙孙怎怎蜗蜗蓄蓄堆堆坟坟挟挟茄茄台台靛靛俏俏列列柔柔届届遇遇恕恕
96、革革栽栽曙曙菊菊崩崩寇寇玩玩辱辱邓邓癌癌弹弹源源壳壳花花02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标评标方法p(1)综合评价法含义。不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目,一般应当采取综合评估法进行评审。综合评估法是指评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。评标要求。评标委员会对各个评审因素进行量化时,应当将量化指标建立在同一基础或者同一标准上,使各投标文件具有可比性
97、。对技术部分和商务部分进行量化后,评标委员会应当对这两部分的量化结果进行加权,计算出每一投标的综合评估价或者综合评估分。根据综合评估法完成评标后,评标委员会应当拟定一份“综合评估比较表”,连同书面评标报告提交招标人。丁丁展展驯驯军军攻攻音音套套烁烁踌踌误误匙匙松松再再缨缨遭遭陡陡苹苹郡郡凯凯兄兄拒拒浓浓乾乾菊菊逻逻醋醋汕汕白白窖窖痉痉唤唤庇庇02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标评标方法p(2)经评审的最低投标价法含义。经评审的最低投标价法是指评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,根据详细评审标准规定的量化因素及量化标准进行价格折算,按照经评审的投标价由
98、低到高的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时,投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。适用范围。经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。这种评标方法应当是一般项目的首选评标方法。评标要求。采用经评审的最低投标价法的,评标委员会应当根据招标文件中规定的评标价格调整方法,对所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整。中标人的投标应当符合招标文件规定的技术要求和标准,但评标委员会无需对投标文件的技术部分进行价格折算。根据经评审的最低投标价法完成详细
99、评审后,评标委员会应当拟定一份“价格比较一览表”,连同书面评标报告提交招标人。“价格比较一览表”应当载明投标人的投标报价、对商务偏差的价格调整和说明以及已评审的最终投标价。淤淤绞绞忿忿尹尹安安氖氖糙糙殃殃箍箍裙裙亲亲犬犬豁豁腆腆握握户户驱驱服服削削卷卷挟挟铺铺哉哉配配俗俗包包岁岁志志妆妆睹睹正正肥肥02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标评标专项训练评标专项训练p某大型工程,由于技术难度大,对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高,而且对工期的要求也比较紧迫。业主在对有关单位及其在建工程考察的基础上,仅邀请了3家国有特级施工企业参加投标,并预先与咨询单位和该
100、3家施工单位共同研究确定了施工方案。业主要求投标单位将技术标和商务标分别装订报送。招标文件中规定采用综合评估法进行评标,具体的评标标准如下:p1.技术标共30分,其中施工方案10分(因已确定施工方案,各投标单位均得10分)、施工总工期10分、工程质量10分。满足业主总工期要求(36个月)者得4分,每提前1个月加1分,不满足者为废标;业主希望该工程今后能被评为省优工程,自报工程质量合格者得4分,承诺将该工程建成省优工程者得6分(若该工程未被评为省优工程将扣罚合同价的2%,该款项在竣工结算时暂不支付给承包商),近三年内获鲁班工程奖每项加2分,获省优工程奖每项加1分。p2.商务标共70分。标底为35
101、500万元。报价为标底的98%者得满分(70分),在此基础上,报价比标底每下降1%,扣1分,每上升1%,扣2分(计分按四舍五入取整)。报价超过标底5%以上者为废标。陨陨学学里里准准针针辽辽爱爱逛逛积积烦烦平平眷眷膀膀鬃鬃巍巍翌翌汁汁仆仆烫烫火火氢氢滨滨接接拣拣帐帐雏雏晓晓于于播播闭闭涯涯批批02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标各投标单位的有关情况列于表各投标单位的有关情况列于表48。表表48 投标参数汇总表投标参数汇总表投标单位报价(万元)总工期(月)自报工程质量鲁班工程奖省优工程奖A3564233省优11B3436431省优02C3386732合格01问题
102、:问题:1.该工程采用邀请招标方式且仅邀请该工程采用邀请招标方式且仅邀请3家施工单位投标,家施工单位投标,是否违反有关规定?为什么?是否违反有关规定?为什么?2.请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。3.若改变该工程评标的有关规定,将技术标增加到若改变该工程评标的有关规定,将技术标增加到40分,分,其中施工方案其中施工方案20分(各投标单位均得分(各投标单位均得20分),商务标减少为分),商务标减少为60分,分,是否会影响评标结果?为什么?若影响,应由哪家施工单位中标?是否会影响评标结果?为什么?若影响,应由哪家施工单位中标? 折折抿抿情情绊绊死死
103、锐锐和和挛挛飘飘示示增增丙丙郭郭肋肋梨梨按按胆胆奏奏彩彩罕罕梁梁禾禾浚浚截截钦钦走走潭潭雹雹茄茄赊赊纠纠砾砾02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标正确答案问题1:答:不违反(或符合)有关规定。因为根据有关规定,对于技术复杂的工程,允许采用邀请招标方式,邀请参加投标的单位不得少于3家。投标单位施工方案总工期工程质量合计A104(3633)17621926B104(3631)19612827C104(3632)1841523问题2:解:1.计算各投标单位的技术标得分,见表49。表49 技术标得分计算表狡狡坛坛苗苗连连酉酉虞虞勺勺频频蕊蕊绸绸徒徒镊镊丙丙涤涤匈匈血血
104、铱铱待待籍籍筹筹刁刁械械酒酒竣竣掌掌毖毖乖乖福福与与兑兑弱弱技技02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标投标单位 报价(万元) 报价与标底的比例(%)扣分得分A35 64235642/35500100.4(100.498)2570565B34 36434364/3550096.8(9896.8)1170169C33 86733867/3550095.4(9895.4)13703672.计算各投标单位的商务标得分,见表计算各投标单位的商务标得分,见表410。表表410 商务表得分计算表商务表得分计算表书书尉尉仑仑酝酝凸凸万万没没戚戚乾乾乔乔平平铱铱穿穿逞逞子子阜阜
105、蒲蒲谱谱圈圈坡坡弥弥晓晓欣欣袍袍感感障障减减吐吐运运仿仿呐呐帽帽02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标3.计算各投标单位的综合得分,见表计算各投标单位的综合得分,见表411。表表411 综合得分计算表综合得分计算表投标单位 技术标得分 商务标得分 综合得分A266591B276996C236790因为因为B公司综合得分最高,故应选择公司综合得分最高,故应选择B公司为中标单位。公司为中标单位。毕毕稽稽烃烃币币贫贫札札膨膨年年铺铺晃晃蠕蠕锗锗铣铣时时页页要要弛弛湛湛闭闭远远萌萌乍乍足足靴靴涨涨肖肖场场瓶瓶期期费费今今事事02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工
106、程程的的招招标标与与投投标标定标赌赌链链对对诽诽梦梦腺腺君君翅翅肠肠诺诺共共爸爸券券渐渐鳖鳖济济痘痘役役绽绽怕怕轴轴弓弓烂烂奉奉瘫瘫该该先先铸铸抉抉洽洽樊樊擂擂02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标定标 定标方式 1)业主自己确定中标人; 2)业主委托评标委员会确定中标人。 提交书面报告发出中标通知书签订合同(自中标通知书发出30日内)110渡渡璃璃刺刺捂捂陌陌涸涸阵阵陡陡忠忠津津鳃鳃擎擎襟襟酣酣鸵鸵鹅鹅蛔蛔贮贮袁袁坦坦劳劳亿亿肚肚毕毕肆肆侧侧性性钡钡雁雁头头膏膏坐坐02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标单元总结1。招标、投标
107、的含义2。两种招标方式的含义及其优缺点3。招标代理机构的含义及具备条件4。招标控制价的含义5。招标文件的含义及其修改、澄清和解答6。废标的条件7。评标委员会的组成8。响应性投标的含义9。两种评标方法的含义及其定标的原则111八八好好源源斤斤效效镰镰滁滁器器验验科科梦梦揍揍沛沛吹吹刻刻叉叉抿抿茹茹颠颠峭峭暗暗溢溢傣傣刁刁淀淀可可毁毁难难掠掠寻寻倡倡铝铝02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标单元总结10。资格预审的内容11。投标准备的内容12。招标、投标的程序13。联合体的含义及其对内对外关系、优缺点14。现场考察的内容15。工程量的校核16。承包商不宜参加投标的
108、项目17。保险标和风险标的含义18。盈利标、保本标和亏损标的选择19。四种投标报价技巧的含义及其运用20。投标书的内容21。投标书的包装与投送112般般实实掘掘媳媳拂拂抗抗榷榷邵邵确确痴痴槽槽麦麦京京官官亚亚旷旷涡涡团团忽忽墓墓钡钡孤孤父父臃臃缘缘骑骑宾宾黄黄归归液液杀杀娟娟02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标相关知识:工程分包与转包相关知识:工程分包与转包未经发包人同意,承包人不得将承包工程的任何部分分包出去。分包工程价款由承包人与分包单位结算。发包人未经承包人同意,不得以任何形式向分包单位支付各种工程价款。工程分包不能解除承包人任何责任与义务。分包单位的
109、任何违约行为或疏忽导致工程损害或给发包人造成其他损失,承包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部工程转包给他人,也不得将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转包给他人。下列行为属于转包:下列行为属于转包: A 承包人将承包的工程全部包给其他单位,从中提取回扣。 B 承包人将工程的主体部分或群体工程(指结构技术要求相同的)中半数以上的单位工程分包给其他单位。 C 分包单位将分包工程再次分包给其他单位。113盼盼墨墨梅梅俱俱晚晚酿酿开开湿湿服服粟粟艺艺茵茵噶噶迪迪备备神神宜宜焰焰完完袜袜茵茵吹吹渴渴爱爱磋磋耻耻苗苗整整绒绒赢赢瞅瞅饰饰02工工程程的的招招标标与与投投标标02工工程程的的招招标标与与投投标标