信用社稽核培训讲义

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1、1审计取证与评价方法审计取证与评价方法2 内容概要内容概要 n第一节第一节 现场稽核的主要现场稽核的主要方式方式 n第二节第二节 现场稽核的主要现场稽核的主要方法方法 n第三节第三节 绩效评价技术绩效评价技术 稽核技术按照其适用可以分为取证技术和评价技术。稽核取证技术按照适用对象分为证实客观事物的方法、书面资料审查的方法以及内部控制描述和测试的方法。3第一节第一节 现场稽核的主要方式现场稽核的主要方式 n现场稽核工作的目的是通过实施在稽核计划中被详细解释的稽核程序来协助完成保证任务，是对实现稽核目标做出的工作。 n一、按稽核地点划分为现场稽核和非现场稽核。n现场稽核是指通过设置稽核小组，进驻被

2、稽核单位，收集证据，做出稽核意见的稽核方式。现场稽核程序分为：稽核准备、稽核实施、稽核报告、稽核处理、稽核档案归档等五个阶段。 4非现场稽核及其发展n非现场稽核是指稽核部门连续不断地收集各经营数据、资料，按一定程度来汇总、分析、预测、监督其经营状况和发展趋势的一种稽核方式。 n非现场稽核的主要内容包括： （1）合规性检查（test） ；（2）风险性检查 n非现场稽核的重要性及其未来发展趋势5第一节第一节 现场稽核的主要方式现场稽核的主要方式n专项稽核是指对金融工作内容或是金融单位内部控制制度建立健全执行情况等的稽核。农村金融专项稽核可以是针对特殊的稽核对象所进行的稽核，也可以是针对某种业务工作

3、所进行的稽核。它一般具有不定期、针对性较强等特征。 n二、按照稽核内容划分，分为专项稽核和常规稽核n常规稽核是定期开展的对本级行各业务部门（含直属单位）和下级行的业务经营及管理工作进行稽核监督 。n专项稽核内容在一定环境下，可以转化为常规稽核 。如2006年中国银行将反洗钱工作纳入常规稽核项目。6第一节第一节 现场稽核的主要方式现场稽核的主要方式n三、按稽核前是否通知被稽核单位，分为预告稽核和突击稽核三、按稽核前是否通知被稽核单位，分为预告稽核和突击稽核方式。方式。 n预告稽核是指稽核部门在进行稽核前通知被稽核单位或被稽核者的稽核。n突击稽核是指在进行稽核前不预先通知的一种稽核。n突击稽核，一

4、般都属于不定期稽核，有时也与其他稽核同时进。突击稽核，是一种更多侧重揭露性的稽核，事前应当保密，常用于合规和财经法纪稽核。 7第一节第一节 现场稽核的主要方式现场稽核的主要方式n手工稽核或手工操作稽核是指对采用手工工具的传统复式薄记、制度流程等所进行的稽核。 n三、按照稽核手段，分为手工操作稽核和计算机稽核方式n计算机稽核是对采用电子计算机进行资料处理记账方式所进行的稽核。 n计算机稽核正逐渐成为金融稽核的主要方式。8第一节第一节 现场稽核的主要方式现场稽核的主要方式n按照金融稽核的组织方式，还可以将金融稽核划分成委托稽核和自行稽核。n所谓委托稽核，是由被稽核单位或稽核主观机关，指定或委托社会

5、中介、其他稽核部门等开展的继续。n自行稽核是稽核单位或稽核主观机关对被稽核单位开展的稽核活动。n按稽核范围的不同, 可采取全面稽核，有限度稽核n有限度稽核即针对业绩不良的某方面进行的针对性稽核等。 9第二节第二节 现场稽核的主要方法现场稽核的主要方法n稽核方法是指稽核人员为了行使稽核职能、完成稽核任务、达成稽核目标，在整个稽核过程中获取稽核证据、作出稽核结论等所采取的方式、方法和手段的总称。 n一、稽核方法概述n稽核方法运用贯穿与稽核的整个过程，科学的选择稽核技术方法对于降低稽核成本，提高稽核效率，做出正确稽核结论具有重要作用。 n广义的稽核方法包括稽核规划方法、稽核实施方法和稽核管理方法。稽

6、核规划方法，是指对全部稽核活动或具体稽核项目进行合理组织和安排时所采用的各种措施和手段。 n稽核实施方法，是指对被稽核单位或被稽核项目进行具体稽核时所采用的各种程式、措施和手段，包括收集证据时所采用的方式和技术的稽核技术；对稽核记录文件的设计、填制与审阅的稽核记录方法；根据查明的事实真相，对照稽核标准加以判断的稽核评价方法；对稽核报告进行设计、编写与审定的稽核报告方法等。n稽核管理方法，是指对稽核主体活动及稽核过程进行控制和调节的各种措施和手段，其目的在于避免稽核风险，提高稽核质量和稽核效率，保证各种稽核资源得到有效的使用。 10一、稽核方法概述n审计技术方法所指向的对象n运用审计技术和方法的

7、宏观思维和理论基础11一、稽核方法概述n审计证据是指为了得出审计结论、形成审计意见而使用为了得出审计结论、形成审计意见而使用的所有信息，包括财务报表依据的会计记录中含有的信的所有信息，包括财务报表依据的会计记录中含有的信息和其他信息。息和其他信息。n审计证据的作用主要体现在以下几个方面：n审计证据是形成审计意见的基础；n审计证据将审计风险降低至可接受的水平；n审计证据有利于注册会计师回避责任；n审计证据是控制审计工作质量的重要手段。 审计过程就是收集、整理、评价审计证据的过程通常所谓审计方法即是获取审计证据的技术途径通常所谓审计方法即是获取审计证据的技术途径12nGONE理论说（四因素理论）G

8、:GreedO:OpportunityN:NeedE:ExposureGONE:You can see you money gone一、稽核方法概述n舞弊动因理论13压力藉口机会Ramos（2003）认为，舞弊（fraud）发生是由动机、机会和合理化借口（rationalization）引起。三角理三角理三角理三角理论说论说（三因素理（三因素理（三因素理（三因素理论论）nPeat & Marwick&Mtchell （PMM）Foundation支持了一项由信息系统、会计、组织行为学、心理学和犯罪学等多个学科知识背景的研究者进行的有关舞弊动机的研究（Romney, Albrecht and C

9、herrington, 1980）。欺诈是个体的人品和与外部环境两种力量相互作用的结果，具体来说，主要有（1）情况压力（situational pressures）；（2）机会（opportunities to commit fraud）；（3）个体特征（personal characteristics） 舞弊动因理论14n审计人员应当保持职业怀疑态度，运用职业判断，评价审计证据的充分性和适当性。n这里的职业怀疑态度是指审计人员以质疑的思维方式评价所获取审计证据的有效性，并对相互矛盾的审计证据，以及引起对文件记录或管理层和治理层提供的信息的可靠性产生怀疑的审计证据保持警觉。换言之，职业怀疑态度

10、就是要求审计人员对审计证据进行批判性评价。审计人员不能假定“管理层是诚实的”，而应当考虑他们不诚实的可能性。15二、稽核的一般方法16如何审计如何审计审计准则审计依据审计证据审计结论论取证技术审计审计方法方法审计技术审计技术审计方法模式审计方法模式审计取证与评价方法概览审计取证与评价方法概览评价方法审计方法 审核稽查方法审核稽查方法 审计记录方法 审计评价方法审计评价方法 系统检查法 审计报告方法 技术检查法 顺查顺查逆查逆查直查直查详查详查抽查抽查重制重制 基本：审阅、核对、盘存等辅助：询问、分析、推理等特殊：模拟数据、重新处理、程序检查 二、审计的一般二、审计的一般方法方法分析分析判断判断

11、定量定量定性定性指标（财务、内控）17会计报表会计报表原始凭证原始凭证记帐凭证或记帐凭证或汇总记帐凭证汇总记帐凭证明细分类帐明细分类帐总分类帐总分类帐（顺查法）（顺查法） 核对、监盘、询问、观察等18逆查法 审阅与分析会计报表审阅与分析会计报表是逆查法的始点，是逆查法的始点，也是最关键的步骤。也是最关键的步骤。 种类 比较分析法 平衡分析法 科目分析法 趋势分析法 寻求审计线索1920直查法塑料工业总公司在银行开立塑料工业总公司在银行开立16个账户个账户有关分户账报表凭 证银行存款帐塑料工业总公司在银行开立塑料工业总公司在银行开立16个账户个账户有关明细账报表 凭 证 明细账较为全面而准确说明

12、各笔经济业务的来龙去脉，凭证、总帐及报表间承上启下。 21日期摘要借方贷方余额4、1承前页340，690.004、3存入20，000 360，690.004、5发放工资60，000.00 300，690.004、6备用金5000.00295，690.004、15应收款50，000345 ，690.00 4、20存入5100.00350，790.004、25发放工资40，000.00 310，790.00 银行存款明细帐22任意抽样任意抽样判断抽样判断抽样统计抽样统计抽样 非统计抽样非统计抽样属性抽样属性抽样变量抽样变量抽样23判断抽样判断抽样n（一）确定抽查对象（一）确定抽查对象n1、审计工作

13、的具体目标、审计工作的具体目标n2、应审项目的特征、应审项目的特征n帐户性质帐户性质n数量特征数量特征n审查时间审查时间n3、被审单位内部控制制度强弱程度、被审单位内部控制制度强弱程度24n4、可疑的帐项、可疑的帐项n复杂业务复杂业务n收发频繁的业务收发频繁的业务n交接初期的业务交接初期的业务n素质较差人员经办的业务素质较差人员经办的业务n5、其它信息、其它信息25统计抽样统计抽样n一、分类一、分类n1、属性抽样、属性抽样n2、变量抽样、变量抽样n二、基本步骤二、基本步骤n（一）（一）确定总体（确定总体（N）n（二）（二）确定样本量（确定样本量（n）n（三）（三）随机选取样本随机选取样本n（四

14、）（四）审查样本项目审查样本项目n（五）（五）推断总体，作出结论推断总体，作出结论26（一）确定总体（一）确定总体n1、剔除重要项目、剔除重要项目n判断抽样判断抽样n金额比重金额比重n2、同质总体的确定、同质总体的确定n共同特征共同特征n与审计目标相联系与审计目标相联系（二）确定样本量（二）确定样本量（n）决定因素与n关系属性抽样变量抽样 总体规模（N）正向不考虑正向 总体项目差异 （S）正向总体错误率 （%）总体标准差 （金额） 精确度（）反向 （%）只用上限（金额） 双边 可靠程度（t）（与风险度互补）正向（%）（%）转变为可靠性系数影响样本量的因素：27（三）随机选取样本（三）随机选取样

15、本1、随机数表法、随机数表法3、金额单位选样4、整群选样5、分层选样2、等距选样28比较样本错误率（标准差）与预计总体错误率（标准差）比较样本错误率（标准差）与预计总体错误率（标准差）（四）审查样本项目小于小于 等于等于 大于大于 样本规模过大样本规模过大 样本规模适当样本规模适当 可据样本审查可据样本审查结果推断总结果推断总 样本规模过小样本规模过小 扩大抽样规模扩大抽样规模重新进行抽样重新进行抽样29（五）推断总体，作出结论（五）推断总体，作出结论属性抽样审计结论：有95% 的把握保证被审项目的差错率不超过 7%变量抽样审计结论：有 95% 的把握保证被审项目的金额在20100元至1990

16、0元之间。可靠程度实际精确度上限可靠程度置信区间3031审计一般方法比较审计一般方法比较方法特征优点缺点 适用于顺查从凭证起；核从凭证起；核对；分析对；分析 全面，无遗漏重点不突出，成本高规模小；问题严重 ，特别事项逆查从报表起；找从报表起；找异常；异常；抓问题实质；效率高易遗漏规模大，业务多，内控健全详查全面；巨细无全面；巨细无遗；遗；无遗漏成本高（同顺查）抽查/抽样部分部分/样本推断总体样本推断总体效率高 结论会发生偏差内控健全，会计基础好32 三、三、 审计取证技术与技巧审计取证技术与技巧33审计技术方法及具体运用简介n按照内部审计具体准则第3号，内部审计取证方法：n（一）审核；n（二）

17、观察；n（三）监盘；n（四）询问；n（五）函证；n（六）计算；n（七）分析性复核 34基本审计技术基本审计技术审阅法审阅法复核法复核法核对法核对法盘存法盘存法函证法函证法观察法观察法鉴定法鉴定法基本审计技术了解：了解：涵义要点技巧应用 35一、审阅法一、审阅法n（一）审阅法内容要点n（二）审阅技巧n（三）应注意的问题n（四）举例Financial Financial StatementsStatements36基本审计技术基本审计技术 书面资料 1.观察和阅读观察和阅读 （一）涵义 :对被审计单位有关书面资料进行对被审计单位有关书面资料进行仔细观察和阅读来获取审计证据的一种方法。仔细观察和阅读

18、来获取审计证据的一种方法。会计资料（会计凭证、账簿、报表）其他经济信息资料（计划、预算、合同、法规制度等）原始凭证审查要点：原始凭证审查要点：真实真实 正确正确 完整完整 合法合法要素是否齐全数字金额是否清楚正确摘要真实明确经济业务合法合规签章3738判 别39（一）审阅法审阅法n审阅法的审计要点会计资料审阅外在形式是否符合规定和要求记录是否符合要求反映的内容是否真实、正确、合理、合法； 反映的勾稽关系是否存在、正确；1.异常数异常数 2.科目对应关系科目对应关系3.联系实际联系实际4.时间有无异常时间有无异常5.购销活动购销活动6.资料本身应具备的要素内容资料本身应具备的要素内容 7.业务经

19、办人的能力与素质业务经办人的能力与素质（三）审阅技巧（三）审阅技巧4041（四）审阅中应注意的问题 结合复核、核对等方法 ， 以便及时证实审阅中发现的问题。 为避免重复和疏漏，审阅时应运用符号区别已审阅和未审阅的资料。42二、复核法二、复核法 （一） 涵义 复核法，又称复算法，是指通过对有关数据指标进行重新计算，来验证其是否正确的一种审计技术。 （二） 复核内容 : 会计数据数据的复核和其他数据数据的复核. 1.凭证上的数量、单价、金额、折旧计提等计算计算是否正确； 2.凭证、帐、表上的合计合计等是否正确；43例 题 审计某单位时发现，2008年12月10日该单位贴现一张面额为200，000元

20、，90天到期的银行承兑汇票，该单位已持有60天，贴现率为7.2%，单位帐户资料记载所得贴现额为197,900 ，无银行出具的有关证明，帐务处理为： 借:银行存款 197,900 财务费用 2,100 贷:应收票据 200,000 要求：审查该笔贴现业务，指出存在问题。4445三、核对法三、核对法 （一）（一） 涵义涵义 是指将相关的书面资料或将书面资料与实物是指将相关的书面资料或将书面资料与实物之间进行之间进行 勾对勾对验证的一种审计技术验证的一种审计技术。 复式记账 资料间的制约关系46二、核对法二、核对法n会计资料间的核对、会计资料与其他资料的核对，以及有关资料记录与实物的核对n1、帐帐核

21、对n2、帐款核对n3、帐据核对n4、帐实核对n5、帐表核对n6 、内外帐务 47三、核对法三、核对法n（二） 核对内容 : n会计资料间的核对；n会计资料与其他资料的核对；n资料与实物间的核对； 六相符 会计帐务处理程序 （“双线核算、双线控制”） 100 登记簿 余额表经 分户帐济 106 业 传票 科目日结单 总帐 日计表务 现金收付 现金库存 库存 日计簿 簿 现金4849501.核对前，对资料本身的可靠性进行复核；2.核对标记；3.差异、疑点、线索等要逐一详细记录核对法应用技巧核对法应用技巧51（四）（四）盘存法盘存法 2.账 实核对的延续 1.财产物资3.是否存在 ： 真实、正确（一

22、）涵义：通过对有关财产物资的清点、计量，来证实帐面反映的财务是否确实存在的 一种审计技术。 审计具体目标52盘存法应注意的问题 不同存放地应同时盘点不同存放地应同时盘点 任何白条均不能充抵库存 进行适当调整进行适当调整 所有权及质量所有权及质量 盘点结果认真分析53（五）调节法（五）调节法（一） 概念 : 为了验证其数字数字是否正确 , 而对其中某些因素进行必要的增减调节 , 从而求得所需 要证实的数据。（二） 调节法应用 如银行存款未达帐； 检查日与结账日帐实不一致时，应调整， 54（六）函证法（六）函证法n （一）概念 n 设计 一定格式的函件，寄给有关单位和人员，根据对方的回答来获取某些

23、资料，或对某问题予以证实证实。书面资料书面资料 ； 财产物资财产物资55（二）积极函证法应用1.应证事项特别重要（金额、性质）；2.应证事项从发生日至审计日延续的时间长； 3.应证事项存有较多疑问；56（七）（七）观察法察法是是审计人人员实地地查看被看被审单位的位的经营场所、所、实物物资产和有关和有关业务活活动及其内部控制的及其内部控制的执行情况，以行情况，以获取取证据的方法。据的方法。v观察提供的稽核证据仅限于观察发生的时点，并且可能影响对相关观察提供的稽核证据仅限于观察发生的时点，并且可能影响对相关人员从事活动或执行程序的真实情况的了解。人员从事活动或执行程序的真实情况的了解。 n观察法除

24、应用于对被稽核单位经营环境的了解以外，还应用于内部控制制度的遵循测试和财产物资管理的调查，如有关业务的处理是否遵守了既定的程序，是否办理了应办的手续等等。 （八）（八）鉴定法定法是指邀是指邀请专门人人员，运用，运用专门技技术，对书面材料，面材料，实物和物和经济活活动进行辨行辨认和确定的方法。和确定的方法。57（九）询问法/沟通法1. 概念 : 面询法 , 面谈，以取得必要的资料或对某一 问题予以证实。 2. 询问方式对象 , 可分为知情人的询问和当事人的询问。 方式，又可 分为个别询问和集体询问两种.3. 询问策略：巧设问、恰当提问。4. 应注意点： 1）询问记录上，被询问人查阅签名； 2）言

25、辞证据只做重要证据的补充，不能直接用来做证； 审计技术列表方法要点目的技巧审阅会计凭证、其他资料疑点 重点异常数据、时间、勾稽关系复核数据机械准确性计算、合计核对账账、帐实 真实性“六相符”、核对标记使用函证债权、债务 业务发生与否积极函证：重要事项、时间长、疑虑多的事项盘点实物帐实相符直接盘点：现金、存款贵重物品；监盘调节法、调账法 分析法等5859（十）分析法v比比较分析分析v比率分析比率分析v帐户分析分析v帐龄分析分析v平衡分析平衡分析v趋势分析分析涵义：通过相关内容的对比和分明，以寻求审计线索的一种审计技术。（国外审计中的分析性复核方法分析性复核方法） 某商业银行截止200*年末，全行

26、资产总额1248亿元，年均增长40%；各项存款余额859亿元，年均增长67%；各项贷款余额755亿元，年平均增长40%；累计实现利税超过66亿元。 分 析1、核对有关帐簿、凭证； 2、计算、对比指标，指标分析法。 存贷比：755859=87.89% （规定不超过75%） 如何查？ 疑问 1、该行数据是否真实？6061分析层面的拓展n比较分析法n比率分析法n结构分析法 报表n趋势分析法 层面回归分析法 其他分析宏观层面分析问题的原因，制度层面原因，对策。推理法（一） 概念 : 根据已掌握的事实或线索 ,结合自身的经验,运用逻辑方法，来确定一种审计方案并推测实施后可能出现的结果 (推理法与分析、判

27、断有着密切的联系，通常将其合称为 “ 分析推理 ” 或 “ 判断推理 ”, 它是 一种重要的辅助审计技术。)（二） 推理法步骤 : 恰当分析；合理推理；正确判断。（三） 推理法应用：6263四、计算机辅助稽核技术n（一）数据采集与转换技术n（二）稽核预警技术n（三）数据算比查技术n（四）稽核数据分析技术n（五）远程联网稽核技术64（一）数据采集与转换技术n数据采集方式可以分为两类，分别是通用的数据采集和通用的数据采集。通用的数据采集指的是数据访问。将被稽核单位需要稽核的电子数据事先转换成文本文件、EXCEL、数据库文件格式（可支持SQL server、Oracle、Sybase等数据，库格式）

28、中的任一种格式，系统从这些文件格式中，直接进行数据采集。 n稽核数据采集与转换，是运用计算机技术对被稽核单位的财务数据（电子数据）、业务数据（电子数据）进行采集，并转换成稽核人员可运用和操作控制的数据。 65（二）稽核预警技术（二）稽核预警技术n稽核预警技术是对采集与转换的被审单位数据，在设定一定预警指标和预警方法后，按照系统指令进行数据筛选、判断和运算，形成稽核人员需要的数据。比如对可能的稽核疑点或重点数据进行预警，预警后的结果备稽核人员专业判断，从而帮助稽核人员准确迅速确定怀疑目标，提高稽核工作效率，再如对于没有疑点的数据，可以帮助稽核人员进行分析，撰写综合报告及稽核信息、进行统计分析及工

29、作总结等。 66（三）数据算比查技术（三）数据算比查技术n数据算比查是稽核的基本手段之一。手工稽核中，在业务量比较大的情况下，翻阅查询各种明细账簿、记帐凭证往往比较困难，只能依据经验判断抽取一些样本进行检查，因而造成一些稽核风险。而在计算机辅助稽核中，利用稽核软件在数据检索、计算、对比方面所具有的强大能力，使得这些工作从处理能力、处理效率上都有了质的飞跃。67（三）数据算比查技术（三）数据算比查技术n1.会计数据的重算n农村金融机构会计报表的信息从业务发生记录开始，经过会计记录核算，然后形成各种会计报表，其间经过多个系统、多个部门的处理。技术上的失误和各部门利益不同导致的虚报和瞒报，都会造成信

30、息失真。稽核人员可以利用稽核软件对所获得的业务数据、会计核算数据、会计报表数据按照与被稽核单位相同或相似的处理方法重新计算，验证被稽核单位提供数据的真实性和正确性。n2.会计记录的检查核对n会计核算数据中包含了详细记录每笔会计核算业务的流水帐或明细帐数据。包括每笔业务的记帐期间、凭证号、摘要、记帐方向、金额以及借贷方所记录帐目的科目等信息。稽核人员可以依据相关制度规定设置检索条件，对这些数据进行筛选，并检查核实，从而检查相关政策与法规的执行情况。或将某些具有内在联系的数据，按照勾稽关系进行检查核实。 68（四）审计数据分析技术n审计数据分析技术是通过分析财务数据之间及财务数据和非财务数据之间的

31、关系，取得稽核证据的技术，也被称为分析性复核，或称分析程序、经营业绩指标分析复核、比较稽核等。稽核数据分析技术范围较广，从简单的比例分析到复杂的结构分析或比较分析等。他们之间的共同点是者利用间接测试，从关系模型中得到稽核证据的价值。69（五）远程联网审计技术n联网稽核，也称远程稽核或非现场稽核，它是通过广域网络（或专用线路）远程访问、调用被稽核单位的相关电子数据资料等途径进行稽核的一种方法。联网稽核主要是相对于现场稽核而言的，但它并不能完全替代现场稽核。联网稽核通过调集、分析稽核对象的相关业务数据，发现管理、经营中存在的问题以及有关资金、资源的运用状况，其目的是为现场稽核提供线索和资料，为制定

32、稽核计划、安排稽核资源以及领导决策提供支持，从而提高现场稽核的效率和降低现场稽核的成本。联网稽核系统的设计和实现应遵循可靠、先进、安全、实用的原则，各子系统和功能按模块化设计组合的方式，以利于系统的顺利升级和扩展。 70第三节第三节 绩效评价技术绩效评价技术71一、绩效评价理念及其演进72二、绩效评价指标及其构建 效果性 经济性 效率性 成本目 标 人群 资源产出成果吸 收 意见 服 务 水平 图1：绩效评价概念图 73三、绩效评价技术n绩效评价的原则n绩效评价具体方法经济效益审计与绩效审计的区别区别经济效益审计绩效审计对象企业 单位公共资源配置依据量-本-利分析法投入产出 宏观中观元素计量货

33、币价值形态非货币价值形态表现形式经济性、效率性、效果性不能简单“3E”74 审计方法比较n绩效审计方法：（增）n分析性复核n风险导向型审计n系统法n论证法n评价法n综合评价法.传统财务审计的方法（一）审核；（二）观察；（三）监盘；（四）询问；（五）函证；（六）计算；（七）分析性复核 内部审计具体准则第3号7576绩效评价技术n单指标评价法n多指标评价法77绩效评价技术n财务评价法n综合评价法78经营绩效评价经营绩效评价n 一、盈利性评价79 一、盈利性评价n（一）资本收益率（一）资本收益率是评价信用社经营成效和投资者投入资本获利能力的指标，该指标是最被信用社的投资者所关注的，对银行具有重大影响

34、的指标，并可能影响所有者的投资决策和潜在投资人的投资倾向。该指标越高，表明信用社自有资本获取收益的能力越强，运营效益越好，对投资者越有吸引力。其计算公式为：n资本收益率=净利润/平均资本 80一、盈利性评价n(二二)费用收入比率费用收入比率n费用收入比率是指信用社经营的总成本与各项收入合计的比率,它反映农村信用社经营耗费和经营收入的比例关系,即一定数量的收入所耗费成本的数量。它是衡量盈利水平和成本水平的一个综合指标,费用收入比率越低,表明控制营业费用支出的能力越强,经营效率越高，获利能力越强。同时这一指标还反映了农村信用社的财务管理理念和资产使用效率程度，体现了信用社的投入产出比，运用该指标来

35、衡量能够使盈利性指标的选取更加全面和完善。其计算公式为：n费用收入比率=本期营业费用总额/本期营业收入总额 81一、盈利性评价n(三三)营业收入利润率。营业收入利润率。n农村信用社的营业收入利润率反映银行的营业收入转化为银行利润的比率，它反映了整个经营过程的盈利能力。营业利润占营业收入比重越大，则该比率越高，经营的成本和费用则相应越低，盈利能力越强。其计算公式为：n营业收入利润率=营业利润/营业收入 82二、安全性评价n安全性是指信用社为避免经营风险，以保证资金安全的要求，有足够的能力应付各种可能发生的风险和损失，银行资产的安全性直接会影响企业的流动能力和盈利能力，对企业的发展能力从长远来看也

36、有影响。n（一）不良贷款率（一）不良贷款率是衡量农村信用社的资产安全性最直接的指标之一，不良贷款比例过高，贷款回收率低，往往会造成支付能力不足；不良贷款率越高，信用社资产的安全性越差。这里的不良贷款主要包括逾期贷款，呆滞贷款和呆账贷款。该指标的计算公式为：n不良贷款率=不良贷款总额/贷款总额 83n(二二)拨备覆盖率拨备覆盖率是指信用社计提的贷款损失准备对不良贷款的比率，该指标反映了信用社对不良贷款损失的补充能力，拨备覆盖率越高，说明不良贷款的准备金计提越充分，抵抗风险的能力也越强。该指标的计算公式为：n拨备覆盖率=期末贷款损失准备/期末不良贷款总额 84第四节第四节 国外绩效审计方法及其运用

37、国外绩效审计方法及其运用 n一、评价综合方法n二、案例研究法n三、内容分析方法n四、调查方法n五、结构化访谈方法n六、案例研究方法n七、前瞻性评价综合法n(三三)资本充足率资本充足率用来衡量一家农村信用社的最终清偿能力，该指标充分考虑了不同种类资产的风险大小，并对各类资产的风险赋予了不同的权重。资本充足率越高意味着抵御风险，清偿债务的能力越强。巴塞尔协议最终的成果便是制定了资本充足率各项标准，资本充足率也因此成为国际银行业普遍认可的反映银行经营安全性的最重要的指标之一。巴塞尔委员会对指标的计算方法、资产的风险权重、一级资本和附属资本都作了严格的限定，因此使用它可以方便的进行国际比较。按照巴塞尔

38、协议协议的要求信用社的资本充足率应在8%以上，其中核心资本的充足率应在4%以上，其计算公式为:n资本充足率=(核心资本平均余额+附属资本平均余额)/加权风险资产 n其中核心资本是指信用社的实收资本、资本公积、盈余公积和未分配利润；附属资本包括呆帐准备金、坏帐准备、投资风险准备金和五年(包括五年期)以上的长期债券；而加权风险资产的计算，可以按照中国人民银行印发的关于资本和资产风险权数的暂行规定，把资产按不同风险程度分为六级，每级给予不同的权数，加权平均计算得出。在本文中考虑到实际情况，以及数据获取的可得性，以各信用社的年报直接给出的数据为准。 8586n（四）资本风险比率（四）资本风险比率n农村

39、信用社的风险主要在于能否按期收回贷款,保证信贷资产的安全和增值。为此,用逾期放款同全部资本金的关系,可以表明农村信用社资本风险的程度。其计算公式为:n资本风险比率=逾期放款100%/资本金 87n三、流动性评价n农村信用社的流动性是指信用社能够在一定条件下，以合理的成本筹集一定数量的资金，来满足客户当前或未来资金需求的能力，包括保证银行债权人得到偿付，兑现对客户的贷款承诺，避免非意愿性的资产销售，减少银行筹措资金所支付的风险溢价。简单的来说也就是资产的变现能力。农村信用社应具有一定的流动性，以便满足正常的业务需要，以便在出现业务发展机情况时，能够从容应对突发需求。 88n（一）流动比率（一）流

40、动比率是指农村信用社的流动性资产期末余额与流动性负债期末余额之比，该指标反映企业满足客户随时支付变现的能力，直接影响其业务竞争中的地位和形象，但流动比率过高也会影响其的盈利能力，该指标的计算公式为：n流动比率=流动性资产期末余额/流动性资产期末余额 89n（二）贷存比率（二）贷存比率是衡量信用社流动性的最常用的指标之一，贷款通常被认为是流动性最低的资产，而存款则是信用社的主要资金来源，贷款对存款的比率越高，就意味着信用社的流动性越差，因为不具有流动性的资产占用了更多稳定的资金来源；反之，贷款对存款的比率较低，说明银行可以用稳定的存款来源发放新的贷款或进行投资。但在实际经营当中该比例也不宜过高，

41、过高的存贷比会影响信用社的资金利用效率，同时也会降低信用社的获利能力，该指标是一个适度指标。其计算公式为：n存贷比率=贷款期末余额/存款期末余额，n其中贷款余额不含票据贴现，存款余额不含财政性存款和汇出存款。 90n四、发展性评价n发展性即成长性，无论是出资者还是债权人都十分关注银行的发展能力。因为它不仅关系到银行的持续生存问题，也关系到出资人的未来收益和债权人长期债权的风险程度。其评价目的是为了判断银行的发展潜力，也就是未来的盈利能力。信用社为能维持合理的利润以达永续经营的目标，在对经营绩效的评价过程中对信用社的发展能力进行评价，可以在一定程度上防止经营者的短期行为，促进信用社的稳定发展。

42、91四、发展性评价n（一）存款增长率（一）存款增长率是目前公认的反映银行实际发展能力的重要指标之一，存款数量是信用社拓展经营的主要资金来源，存款数量体现了信用社市场份额的实际占有量，存款数额的不断增长，也是信用社经营实力不断增强的一个重该指标反映了信用社市场份额的扩展速度，该指标的计算公式为：n存款增长率=本年度期末存款总额/上年度期末存款总额-1 92四、发展性评价n（二）非利息收入增长率（二）非利息收入增长率n信用社的非利息收入已成为信用社利润的一个新的增长源泉之一，相对于传统的存贷业务来说，信用社的中间业务成本较低，盈利能力也较强，是信用社业务的新的主要发展方向之一，非利息收入的增长率集

43、中体现了信用社的中间业务的拓展能力和创新能力的强弱，其增长率越高，说明创新能力越强，发展潜力越大。其计算公式为：n非利息收入增长率=本年度非利息收入/上年度非利息收入-1 93第五节第五节 审计方法模式审计方法模式94 学科定位学科定位制度基础审计制度基础审计风险导向审计风险导向审计 账项基础审计账项基础审计审计取证模式演变95审计取证模式的演变n1、账目基础审计（古代至20世纪40年代末期）n管家型受托经济责任查错防弊账簿报表n局限性：a、浪费大量人力时间n b、即使抽查，存在很大风险n c、不容易发现程序性错误，不能追根溯源96审计取证模式的演变n2、制度基础审计（20世纪50年代初期至9

44、0年代初期）n美国：经济责任委托人转变（社会公众）会计报表的可信性评审内部控制系统n局限性：a、本身具有局限性 b、没有与审计风险相联系 97审计取证模式的演变n3、风险基础审计（20世纪90年代初期至今）n企业环境和经营全面风险分析审计战略审计计划风险模式；分析性复核方法n1、审计期望差距的存在和审计目标的改变是风险基础审计产生的社会因素 n2、审计组织的经济压力，是风险基础审计产生的经济因素n3、制度基础审计的内在缺陷及解决方法是风险基础审计产生的技术因素98审计手段的发展n1、手工操作n2、电脑操作n四、现代审计环境对审计技术方法的影响n审计环境（政治环境、法律环境、经济环境）n1、模式

45、上，向风险导向审计发展n2、技术上，分析技术、专业判断、分析性复核将广泛使用。n3、手段上，以应用计算机为主。在线实时审计99一、制度基础审计n制度基础审计步骤制度基础审计步骤n了解 （内部控制制度 “五要素” ） n调查 （描述记录内控）n符测 （遵循；健全性、有效性）n实测 （查账、表等，样本数依赖内控）评价内控100内部控制流程图内部控制内部牵制不相容职务 分离职责分配程序分段评估自我评估内审评估改善控制101传统风险导向审计模型：审计风险=固有风险控制风险检查风险或： AR= IRCRDR 二、风险导向审计102审计风险的评估模型审计风险评估模型 审计风险 = 固有固有风险 控制控制风

46、险 检查风险 （可以接） （不可控） （可计算） 受水平） （可评估） （可控制） 例： 5% = 100% * 100% * 5% 5% = 50% * 100% * 10% 5% = 50% * 50% * 20%103 战略风险战略风险 财务风险财务风险 市场风险市场风险 运营风险运营风险 法律风险法律风险审计风险审计风险 重大差异或缺陷风险重大差异或缺陷风险 检查风险检查风险如：四川长虹如：壳牌石油公司 三、现代风险导向审计 风险识别与与评估估控制控制测试实质实质性程序性程序性程序性程序审计证审计证据据据据现代风险导向审计模式的主要流程104105Add your company slogan