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1、刑事侦查学主讲田小穹Youhavetherighttoremainsilent.Anythingyousaycanandwillbeusedagainstyouinacourtoflaw.Youhavetherighttotalktoalawyerandhavehimpresentwithyouduringquestioning.Ifyoucannotaffordalawyer,onewillbeappointedtorepresentyou,ifyouwish.刑事侦查学课程简介课时：54学分：3考查方式及成绩评定：考查方式分为期中论文、期终论文和平时成绩。其中，期中论文占总成绩30%、期终
2、论文占总成绩60%、平时成绩为平时出勤率、课堂参与程度的综合评价得分，占总成绩10%。教学方式：课堂讲授、答疑、提问、课堂讨论教学内容：见第一节课讲义-第一讲刑事侦查学总论教材及参考书：教材：犯罪侦查学，周应德徐立根主编群众出版社（不要求购买）参考教材：刑事侦查学，王传道主编中国政法大学出版社侦查学徐立根主编中国人民大学出版社刑事侦查学刑事侦查学郝宏奎主编中国公安大学出版社刑事侦查学杨殿升张若羽等著北京大学出版社参考书：刑事案件侦查主要环节与类案研究李彪著东北大学出版社犯罪调查（美）-，法律出版社期刊，论文集：侦查与物证技术、刑事科学技术论文集刑事侦查前沿问题研究许志著刑事侦查学大纲第一讲刑事
3、侦查学总论第二讲现场勘查第三讲侦查措施的运用第四讲几类主要案件侦查方法第一讲刑事侦查学总论第一章刑事侦查学概述第二章刑事侦查机构和侦查人员第三章刑事侦查的一般程序和步骤第一章刑事侦查学概述第一节什么是刑事侦查学第二节刑事侦查学内容体系第三节刑事侦查学在我国第一节什么是刑事侦查学一、刑事侦查学的其他几个名称二、侦查与刑事侦查三、刑事侦查学的定义一、刑事侦查学的其他几个名称（一）中国刑事侦察学犯罪侦查学侦查学（二）美国appliedcriminologyscienceofcrimimalinvestigation附件1.附件1Thefieldofcriminalinvestigationshoul
4、dbecalledappliedcriminology.Theonlybetternamewouldbecriminalpsychology,butpsychologistscallthatforensicpsychology.Itcantbecalledinvestigativesciencebecauseinvestigativejournalismhasagriponthatlabel,anditcantbecalleddetectivesciencebecausethatreferstothetruecrimegenreoffictionwriting.Policescienceist
5、oobroadaterm,asarethetermscrimescienceorcriminalscience,predecessorsofthefieldofcriminaljustice.Thereisasciencecalledclinicalcriminology,butitispracticedmostlyinIsraelasthestudyofinsanity.ThereisanunfortunatetendencyinEngland,Australia,andCanadatoattachappliedcriminologytowhatiscalledprofiling,butth
6、oseuniversityprogramsaremoreappliedsocialsciencecurriculathananythingelse.Itisonlycriminology,asaninterdisciplinaryfieldofstudythathasalwaysincorporatedanthropology,biology,psychology,andsociology,andoffershopeforprofessionalizingcriminalinvestigation.Criminologyandcriminalinvestigationbothgottheirs
7、tartaround1891(Gross1924).二、侦查与刑事侦查（一）侦查1、英文对应词criminalinvestigation（1）定义（2）分类附件2、32、中国刑事诉讼法定义(1)立法解释第八十二条第（一）项：“侦查，是指公安机关、人民检察院在办理案件过程中，依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施。”（2）侦查实践中的含义（二）刑事侦查1、按犯罪种类划分2、按侦查方向划分侦查政治犯罪侦查 法纪犯罪侦查 经济犯罪侦查刑事侦查从从案到人案到人侦查模式侦查模式受案立案受案立案现场勘查现场勘查案情分析案情分析划定范围划定范围选择途径选择途径制定计划制定计划拘捕审讯拘捕审讯破案破案展
8、开侦查展开侦查取证取证深挖深挖从从人到案侦查模式之一人到案侦查模式之一采取侦查措施采取侦查措施强制措施强制措施附件2DEFININGCRIMINALINVESTIGATIONThegeneralprocessofinvestigationisthesystematicandthoroughlookingintosomeoneorsomething.Dempsey(2003)addstheimportanceofmakingareport,sinceinvestigatorsmustalwayshaveanendproduct.Criminalinvestigationhastheendprod
9、uctofbringingsomeonetojustice;thatis,arresting,prosecuting,andconvictingperpetratorsofcrimes.Anotherwayofdefiningcriminalinvestigationistheprocess approach.Thisinvolvesoutliningtheresponsibilitiesofaninvestigatorastheygoaboutperformingtheirjobduties(Osterburg&Ward2000).Theresnothingreallyallthatwron
10、gwithusingajobdescriptiontodefineaprocess,buttheresanunfortunatetendencyforthisapproachtodovetailwiththepurposesofcrimescenereconstruction.Somewouldevensaythattheultimatepurposeofcriminalinvestigationistoreconstructthecrimescene(Axelrod&Antinozzi2003).附件3TYPESOFCRIMINALINVESTIGATIONThedifferenttypes
11、ofinvestigationscanbeclassifiedasproactiveorreactive,andascovertorovert.Aproactiveinvestigationisusuallycovert(secret),andadecoy(policeposingasvictim)orsting(policeposingasbuyersorsellers)operation.Areactiveinvestigationisusuallybasedonacitizencomplaint,andinvolvesapreliminaryandfollow-up(orlatent)i
12、nvestigation.Apreliminaryinvestigationistheearlyreportingofallknownfacts,usuallydonebythepatrolofficerorfirstresponder.Afollow-upinvestigationisalwaysdonebydetectives,andgenerallyinvolvesoneofthreeactivities:(1)a walk-throughofthecrimescene,notsomuchtogatherevidence,buttothinkaboutandrefineonestheor
13、yaboutaspecificsuspect;(2)where-are-theys,wherethedetectiveusessourcesofinformationtofindthelocationofanyandallsuspects;and(3)andwhodunits,wherethedetectiveisdevelopingsuspectsfromwheretherearenoneapparent(Kuykendall1989).三、刑事侦查学定义（一）我国教材定义1、“犯罪侦查学是关于揭露犯罪、证实犯罪的方法的学科。”-高等学校法学教材犯罪侦查学1987版第5页2、“侦查学是以实现
14、我国刑法、刑事诉讼法的任务为目的研究查明案情、收集证据、揭露和证实犯罪分子的规律和方法的学科。简言之，侦查学就是研究侦查活动规律和方法的学科。-人民大学出版社侦查学1991版第20页3、“我国刑事侦察学是研究刑事犯罪分子实施犯罪的规律、特点，研究揭露，证实，预防犯罪的对策、方法的一门综合性应用学科。”-公安高等专科院校试用教材刑事侦察学教程刑事侦查学是研究揭露、证实犯罪事实，缉拿犯罪嫌疑人的方法、措施和策略的科学。（二）美国学者的定义criminalinvestigationEncyclopdiaBritannicaArticleensembleofmethodsbywhichcrimesar
15、estudiedandcriminalsapprehended.Thecriminalinvestigatorseekstoascertainthemethods,motives,andidentitiesofcriminalsandtheidentityofvictimsandmayalsosearchforandinterrogatewitnesses.第二节刑事侦查学的内容体系一、我国刑事侦查学内容体系二、美国刑事侦查学内容体系三、本次课程内容体系一、我国刑事侦查学内容体系（一）总论（二）侦查机构（三）刑事案件管辖（四）侦查的基本程序（五）现场勘查（六）侦查措施（七）侦查计划（八）类型案
16、件侦查方法（九）基础业务建设（公安院校）（刑事特情阵地控制犯罪资料技术预防）.二、美国刑事侦查学体系附件附件4：TableofcontentsSectionI:TheFoundationsandPrinciplesofCriminalInvestigationPart A: Sources and Uses of InformationTheInvestigator:ResponsibilitiesandAttributes;OriginsandTrendsPhysicalEvidence:Development,Interpretation,InvestigativeValuePhysica
17、lEvidence:Discovery,Preservation,Collection,TransmissionPeopleasaSourceofInformationRecordsandFiles:InvestigativeUsesandSourcesPublicandPrivatePart B: Seeking and Obtaining Information: People and RecordsInterviews:ObtainingInformationfromWitnessesRecordsandFiles:NurturedResourcesorAridArchives?Info
18、rmants:CultivationandMotivationPart C: Follow-Up Measures: Reaping InformationSurveillance:AFact-FindingToolLegalityandPracticeEyewitnessIdentification:GuidelinesandProceduresInterrogation:PurposeandPrinciplesInterrogationofSuspectsandHostileWitnesses:GuidelinesandPrinciplesReconstructingthePast:Met
19、hods,Evidence,ExamplesWhatIsCrime?HomicideRobberyRapeandOtherSexCrimesBurglaryArsonIncreasingThreatsandEmergingCrimeTerrorismComputersandTechnologicalCrimeEnterpriseCrime:Organized,Economic,andWhite-CollarCrimeTheAutomobileandCrimeSectionII:ApplyingthePrinciplestoCriminalInvestigationSectionIII:Spec
20、ializedTopicsManagingCriminalInvestigationsControlOverInvestigationsThroughConstitutionalLawEvidenceandEffectiveTestimonyControlOverInvestigationsthroughConstitutionalLawPuttingitAllTogetherCaseStudy:TheAssassinationofMartinLutherKing,Jr.Raids:ReflectionsontheirManagementMiscarriagesofJustice三、本次课程内
21、容体系第一讲刑事侦查学总论第一章刑事侦查学概述第二章刑事侦查机构和侦查人员第三章刑事侦查的基本程序和步骤第二讲现场勘查第三讲侦查措施和侦查谋略（含物证技术鉴定）第四讲几类主要案件的侦查方法杀人案件侦查有组织犯罪侦查盗窃案件侦查网络犯罪侦查第三节刑事侦查学在我国一、公安院校（一）中国人民公安大学（二）中国刑事警察大学（三）各地警察学院二、普通高等院校侦查学院（一）西南政法大学侦查学院（二）中国政法大学侦查学院四、教材、著作和杂志五热点问题目录目录一、刑事诉讼法的再修改正式启动一、刑事诉讼法的再修改正式启动二、警察的权益保障二、警察的权益保障三、刑侦工作职业化建设三、刑侦工作职业化建设四、侦防机制
22、改革的交锋四、侦防机制改革的交锋五、对五、对“命案必破命案必破”口号的争论口号的争论六、对犯罪心理痕迹及犯罪心理的研究六、对犯罪心理痕迹及犯罪心理的研究七、利用电信技术发掘侦查线索七、利用电信技术发掘侦查线索八、由八、由“从供到证从供到证”到到“从证到供从证到供”九、以信息引导侦查九、以信息引导侦查十、多发性侵财犯罪打击能力的提升十、多发性侵财犯罪打击能力的提升十一、打击刑事犯罪和执法一体化十一、打击刑事犯罪和执法一体化十二、侦查与技术关系的处理十二、侦查与技术关系的处理附件5刑诉法修改与侦查有关问题1、沉沉默默权权制制度度的的确确立立。再再修修改改必必然然涉涉及及沉默权制度的确立问题。沉默权
23、制度的确立问题。2、建建立立自自白白规规则则。将将过过去去“抗抗拒拒从从严严”的提法废除，保留的提法废除，保留“坦白从宽坦白从宽”。3、增增加加录录音音录录像像制制度度。指指的的是是讯讯问问过过程程中的录音录像。中的录音录像。4、扩大律师介入时的权利。、扩大律师介入时的权利。5、对一次性连续讯问的时间进行限制。、对一次性连续讯问的时间进行限制。.6、规定禁止夜间讯问制度。、规定禁止夜间讯问制度。7、将将鉴鉴定定权权赋赋予予当当事事人人，尊尊重重他他们们的的选选择权利。择权利。8、将鉴定机构独立于司法机关之外。、将鉴定机构独立于司法机关之外。9、非法证据排除。、非法证据排除。10、庭前证据展示制
24、度。、庭前证据展示制度。11、保障律师的阅卷权、先悉权。、保障律师的阅卷权、先悉权。12、建立证人出庭作证制度。、建立证人出庭作证制度。13、建立警察出庭制度。、建立警察出庭制度。14、秘密侦查合法化。、秘密侦查合法化。15、警检一体化。、警检一体化。16、监管部门分离出公安机关。、监管部门分离出公安机关。17、其他。、其他。第二章侦查机构和侦查人员第一节侦查体制第二节美国侦查机构设置第三节我国侦查机构设置第四节侦查人员第一节侦查体制一、侦查权的分配（一）不同部门间的分配集中统一、分散、集中和分散结合（二）侦查机构内部分配二、侦查与检察关系侦检合一、侦检分立、合作监督第二节美国侦查机构设置一、
25、侦查权分配（一）部门间分散分配（二）联邦调查局与地方平行分配二、侦检关系侦检合一美国专门侦查机构设置PoliceorgJusticedeptTreasurydeptotherdeafbiuscisu.s.marajsatecustomsSecretservice第三节我国侦查机构设置一、我国侦查权分配二、我国刑事案件侦查机构设置一、我国侦查权分配（一）除法律特别规定，侦查权统一归属公安机关1、一般规定2、特别规定（二）公安机关内部侦查权分配四级制二、我国公安机关侦查机构公安部各局省、直辖市、自治区公安厅各总队铁路、民航、交通、林业各总队计划单列市各支队县区各大队第四节侦查人员一、侦查人员分类二
26、、侦查员心理素质三、美国联邦调查局specialagents任职条件四、我国侦查员任职要求一、侦查人员分类（一）hangsgross的划分detectivescriminalistics(二)美国联邦调查局的划分specialagentssupportprofessionals（三）我国的划分侦查员、法医、工程师/技术员二、侦查员心理素质（一）（一）DETECTIVESWORKINGPHILOSOPHY1-Notwocrimesarealike,2-Mostcrimesaresolvedin48hours,3-Mostcrimesaresolvedbyguessworkandluck,4-Th
27、elawprovidesguidelinesastowhathappened,5-TheM.O.providescluesastowhodunnit,6-Criminalsalwaysmakemistakes,7-Evidenceisalwayspresent,8-Peoplealwayslietoyou,9-Learntoworkwithothers,10-Knowwhentogiveup,11-Publicopinionisimportant,12-Youcanneverreceivetoomuchtraining,13-Theresneverenoughtime,14-Theproper
28、ethicistoputbehindbars,butnotbyanymeans,15-Thinklikeanative,notacriminal,16-Documenteverything,17-（二）、（二）、FBICoreValuesRigorousobediencetotheConstitutionoftheUnitedStates;Respectforthedignityofallthoseweprotect;Compassion;Fairness;Uncompromisingpersonalintegrityandinstitutionalintegrity;Accountabili
29、tybyacceptingresponsibilityforouractionsanddecisionsandtheconsequencesofouractionsanddecisions;andLeadership,bothpersonalandprofessional.（三）、FBIMotto“Fidelity,Bravery,andIntegrity”（二）、（二）、FBICoreValuesRigorousobediencetotheConstitutionoftheUnitedStates;Respectforthedignityofallthoseweprotect;Compass
30、ion;Fairness;Uncompromisingpersonalintegrityandinstitutionalintegrity;Accountabilitybyacceptingresponsibilityforouractionsanddecisionsandtheconsequencesofouractionsanddecisions;andLeadership,bothpersonalandprofessional.（三）、FBIMotto“Fidelity,Bravery,andIntegrity”三、FBIspecialagents任职条件TobecomeanFBISpe
31、cialAgentyoumustbeaU.S.citizenoracitizenoftheNorthernMarianaIslands.Youmustbeatleast23yearsofage,butyoungerthan37uponyourappointmentasaSpecialAgent.Youmustpossessafour-yeardegreefromacollegeoruniversityaccreditedbyoneoftheregionalornationalinstitutionalassociationsrecognizedbytheUnitedStatesSecretar
32、yofEducation.Youmusthaveatleastthreeyearsofprofessionalworkexperience.Youmustalsopossessavaliddriver抯licenseandbecompletelyavailableforassignmentanywhereintheFBIsjurisdiction.AllapplicantsfortheSpecialAgentpositionmustfirstqualifyunderoneoffiveSpecialAgentEntryPrograms.Theseprogramsinclude:Accountin
33、gComputerScience/InformationTechnologyLanguageLawDiversified四、我国侦查员任职条件（一）传统来源（二）警察任职条件：人民警察法第26条年满18岁高中以上文化程度；未受过刑事处罚；未被开除公职。（三）担任警察领导职务条件：第28条1、具有法律专业知识；2、具有政法工作经验和一定的组织管理、指挥能力；3、具有大学专科以上学历；经人民警察院培训，考试合格。（四）担任侦查员条件：1、接受过侦查和法律专业训练；2、热爱侦查事业；第三章刑事侦查基本程序和步骤初步侦查专门侦查预审受案立案破案侦查终结第一节受案第二节立案第三节破案第四节侦查终结第五节
34、初步侦查第六节专门侦查第七节预审第一节受案一、受案的定义二、受案材料来源三、受案机关四、受案方式五、受案后工作一、受案定义侦查机关接受个人、组织对刑事案件的报案、控告、举报和自首材料的法律程序行为。二、受案材料来源1、受案材料来源的法律性质立案根据2、我国刑事诉讼法规定的受案材料来源发现、报案、举报、控告和自首另，实践中还有移送和扭送三、受案机关（1）各公安机关值班室（检察机关为举报中心）（2）110四、受案方式填写接受刑事案件登记表五、受案后工作（一）询问发现、报案、举报、控告和自首人员（二）初步侦查（三）紧急措施第二节立案一、立案概述二、立案审查三、立案/不予立案决定四、立案争议处理一、立
35、案概述（一）立案的定义（二）立案的法律性质（三）立案形式（四）立案程序的存废讨论二、立案审查（一）立案审查部门1、业务部门2、法制部门（二）审查内容1、犯罪事实和立案标准2、管辖公安机关办理刑事案件立案标准公安机关刑事案件管辖分工通知三、立案/不予立案决定（一）立案审批权县级以上公安机关负责人（二）立案或不予立案的处理1、立案呈请立案报告书、立案决定书2、不予立案呈请不予立案报告书（1）通知控告人不予立案通知书7日（2）答复检察机关不予立案理由说明书7日（3）必要时、做出行政处理（4）移送其他机关移送案件通知书四、立案争议处理（一）控告人申请复议；867日、10日（二）被害人向检察院申诉877
36、日、15日（三）被害人（法定代理人、近亲属）提起自诉。第三节破案/销案一、破案二、销案一、破案（一）破案的定义破案，既是一种决定，一种侦查阶段，又是一种侦查结果。就阶段意义而言，破案是指侦查机关认为案件主要犯罪事实已经查清并能够证实，从而对犯罪嫌疑人采取强制措施，缉捕其归案的侦查活动。就状况意义而言，破案是指侦查机关查明犯罪事实并将犯罪嫌疑人缉捕归案的事实状况。就法律性质而言，破案是侦查机关认定犯罪嫌疑人并决定对之采取强制措施的决定。（二）破案的条件1、犯罪事实已有证据证明；程序规定166条2、有证据证明犯罪事实是犯罪嫌疑人实施的；3、犯罪嫌疑人或主要犯罪嫌疑人已经归案。（三）提前破案1、嫌疑
37、人企图逃跑、自杀、毁灭证据、正在准备或进行其他重大犯罪活动2、已掌握一定证据能够证明犯罪嫌疑人涉嫌违法犯罪活动（不一定是正在侦查的违法犯罪活动）（四）推迟破案1、团伙、集团案件中，主犯尚未暴露或其罪行还不能证实；2、可能影响其他案件侦破；3、其他考虑。（五）破案程序1、制作破案报告，报县级以上公安局负责人批准；（1）案件侦查结果；（2）破案的理由和根据（3）破案的组织分工和方法步骤；（4）其他破案措施和下一步工作意见。1、办理法律手续；3、破案的执行：1、缉捕犯罪嫌疑人归案；2、搜查、提取犯罪证据；3、追缴被犯罪嫌疑人侵占、转移的财物；2、缉捕从犯、包庇犯，购脏犯等相关犯罪嫌疑人。二、销案（一
38、）销案的定义销案，是侦查机关依据法律有关规定，终止对案件进行侦查的决定。（二）销案的条件程序规定1681、没有犯罪事实的；2、情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；3、犯罪已过追诉时效期限的；1、经特赦令免除刑罚的；2、犯罪嫌疑人死亡的；3、其他依法不追究刑事责任的。（三）撤销案件程序1、制作撤销案件报告，报批；（1）原来立案的根据和来源；（2）案件侦查的结果；（3）撤销案件的理由和根据。2、释放犯罪嫌疑人，发给释放证明，通知检察院；3、作出行政处理。第四节侦查终结一、侦查终结的定义二、侦查终结后案件处理三、侦查终结程序四、异议处理一、侦查终结的定义“侦查机关通过一系列的侦查活动，认为案件事
39、实已经查清，证据确实、充分，足以认定犯罪嫌疑人是否犯罪和应否对其追究刑事责任而决定结束侦查，依法对案件作出处理或提出处理意见的一项诉讼活动。”核心教材二、案件处理（一）撤销案件（二）移送起诉1、犯罪事实清楚；1、证据确实、充分；2、犯罪性质和罪名认定正确；3、法律手续完备；4、应该追究刑事责任。三、侦查终结程序（一）制作结案报告，报负责人批准；1、犯罪嫌疑人的基本情况；2、是否采取了强制措施及其理由；3、案件的事实和证据；4、法律依据和处理意见。（二）分别情况，作出处理1、撤销案件（1）行政处理（2）移送其他有关部门2、移送起诉（1）移送起诉条件1）犯罪事实清楚；2）证据确实、充分；3）犯罪性
40、质和罪名认定正确；4）法律手续完备；5）应该追究刑事责任。（2）制作起诉意见书（三）订卷并分别处理1、入档（全部案卷或侦查卷）2、与起诉意见书一并移送诉讼卷四、侦查终结后异议处理（一）与检察院存在争议1、要求复议意见书2、提请复核意见书（二）与被害人争议第五节初步侦查一、现场勘查二、收集案件线索三、排查二、收集案件线索（一）公布案情1、公布案情的定义：案件侦查初期，为广为征集侦查线索，侦查机关有目的、有计划地向一定范围内的民众公开部分案件情况的侦查活动。2、公布案情的目的：征集线索；警情通告；震慑罪犯。3、公布案情的方式：（1）通过基层派出所、内保组织；（2）媒体通告。4、公布案情注意事项：（
41、1）有目的、有计划、有组织；（2）避免泄露侦查秘密或国家秘密；（3）避免引起群众恐慌，引起不良社会影响。（二）非强制性侦查措施的采取1、勘验检查2、鉴定3、询问知情人和专家4、辨认5、侦查实验6、检索犯罪档案7、通报三、排查（排队摸底）：（一）、排查概念：侦查机关在广为收集案件线索的基础上，根据案件犯罪行为人和工具等应具备的特征和作案条件，对嫌疑线索逐一进行分析、比对，以最终排除或确定某一嫌疑对象的侦查活动。（二）排查方式1、排除法（筛选法）：从事到人2、挖掘法：从人到事（三）排查注意事项：1、准确分析确定排查条件：（1）犯罪人人身特征（2）动机（3）做案时间（4）作案条件（5）遗留物2、依靠
42、群众，广为征集线索和周密调查相结合；（1）针对做案时间，对嫌疑人认真调查、核实；（2）征集线索同时，主动调查。3、分工负责、统一协调；4、将已排除嫌疑线索和嫌疑人资料备案存查。5、登记提供线索人。第六节专门侦查一、专门侦查的定义二、专门侦查的任务三、专门侦查基本方法一、专门侦查的定义：案件经过基础侦查，嫌疑线索确定后，侦查机关为证实犯罪，缉捕犯罪嫌疑人针对特定人实施的一系列侦查行为的总称。二、专门侦查的任务（一）查明犯罪主要事实；并收集、核实相关证据；（二）查明犯罪嫌疑人，并收集、核实相关证据；（三）监控犯罪嫌疑人；（四）缉捕犯罪嫌疑人、追赃。三、专门侦查方法（一）综合运用各种侦查措施、技术、
43、手段、谋略和策略查明、核实犯罪主要事实、犯罪人和证据；（二）运用各种侦查措施收集证据或转换证据；（三）运用心理策略，促使犯罪嫌疑人投案自首；（四）监控犯罪嫌疑人，于犯罪嫌疑人进行新的犯罪活动、逃跑、自杀、转移、毁灭证据时缉拿之（五）缉捕犯罪嫌疑人、扣押赃物。第七节预审一、预审定义二、预审工作目的三、预审工作主要内容四、侦审合一问题一、预审定义预审，是公安机关为保障移送审查起诉工作的质量，对已经取得的指控犯罪的事实材料和证据进行进一步审查核实的侦查活动。刑诉法90条二、预审工作目的1、犯罪嫌疑人身份状况是否清楚，包括姓名、性别、国籍、出年月日、职业和单位等；2、犯罪事实、情节是否清楚，认定犯罪性
44、质和罪名的意见是否正确；有无法定的从重、从轻、减轻或者免除的情节；共同犯罪案件的犯罪嫌疑人在犯罪活动中的责任的认定是否恰当；证据材料是否随案移送，不宜移送的证据清单、复制件、照片或者其他证明文件是否随案移送；证据是否确实、充分；有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人；是否属于不应当追究刑事责任的；有无附带民事诉讼；对于国家财产、集体财产遭受损失的，是否需要人民检察院提起附带民事诉讼；采取的强制措施是否得当；侦查活动是否合法；10、与犯罪有关的财务及其孳息是否扣押、冻结并妥善保管，以供核查。对被害人合法财产的返还和对违禁品或者不宜长期保存的物品的处理是否妥当，移送的证明文件是否完备。三、预审工作内容1、讯问犯罪嫌疑人（1）核实主体资格（2）核实事实和证据（3）发现证据（4）发现新的犯罪、同案人（5）查明与量刑有关的其他情节2、指导原负责侦查工作的侦查人员进一步调查，核实某些案件情况或补充证据3.确定罪名和适用的法律4.组织鉴定、评估5.组织附带民事部分赔偿调解工作6、对扣押、冻结财物作出处理
