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1、关于学术性社团规范评估的关于学术性社团规范评估的工作交流（二）工作交流（二）一、一、指标体系指标体系的总体理解的总体理解二、二、指标体系指标体系的具体解读的具体解读三、三、指标体系指标体系的相关说明的相关说明一、一、指标体系指标体系的总体理解的总体理解1 1、制定依据、制定依据2 2、主要特性、主要特性3 3、如何把握、如何把握1 1、制定依据、制定依据国家民间组织管理局国家民间组织管理局课题组课题组科学研究成果科学研究成果民发民发20071272007127号号民政部关于推民政部关于推进民间组织评估工作的指导意见进民间组织评估工作的指导意见行业性社会团体评估指标行业性社会团体评估指标公益性社
2、会团体评估指标公益性社会团体评估指标学术性社会团体评估指标学术性社会团体评估指标联合性社会团体评估指标联合性社会团体评估指标基金会评估指标基金会评估指标民办非企业单位诚信评估指标民办非企业单位诚信评估指标2 2、主要特性、主要特性规范性（规范性（含科学性含科学性）导向性（导向性（不能限于局部思考不能限于局部思考）实践性（实践性（差异性差异性）简明、易操（简明、易操（初级阶段初级阶段)例如：例如：学术性社会团体学术性社会团体自然科学；社会科学自然科学；社会科学专业性社会团体专业性社会团体文学艺术；教育；体育；文学艺术；教育；体育；卫生（医药、计生）；卫生（医药、计生）；新闻出版；经济管理新闻出版
3、；经济管理行业性社会团体行业性社会团体（本次主要是企业商会）（本次主要是企业商会）联合性社会团体联合性社会团体宗教；联谊；群众团体宗教；联谊；群众团体北京市科协北京市科协2007 2007 年年7 7 月月1919日下发：日下发：北京市科学技术协会关北京市科学技术协会关于建设学习型科协团体的于建设学习型科协团体的意见意见把握原则、尊重实践。把握原则、尊重实践。在在“个性个性”评估基础上，评估基础上，分析、研究分析、研究“共性共性”；既要贯彻指标要求，既要贯彻指标要求，又要坚持实事求是；又要坚持实事求是；既要有既要有“打分打分”标准，标准，又要有全面平衡和统筹兼顾又要有全面平衡和统筹兼顾（宽严适
4、度）（宽严适度）3 3、如何把握、如何把握（1 1）先从总体上认识（）先从总体上认识（“大处着眼大处着眼”）（2 2）逐级阅读（到四级）逐级阅读（到四级“小处着手小处着手”）（3 3）系统思考，建立概念逻辑关系）系统思考，建立概念逻辑关系（4 4）注意权重，结合实际抓好重点）注意权重，结合实际抓好重点评估指标体系的总体认识评估指标体系的总体认识 学习先导学习先导100分分 基础条件基础条件 100 分分 内部治理内部治理 300分分 工作绩效工作绩效 350分分 社会评价社会评价 150分分 本本指标体系指标体系含：含：一级指标一级指标5 5 个个二级指标二级指标2121个个 （3/3/7/5
5、/33/3/7/5/3） 三级指标三级指标5353个个 （8/8/14/15/88/8/14/15/8）四级指标四级指标113 113 个个 （12/14/33/39/1512/14/33/39/15）先从一、二级指标把握先从一、二级指标把握 学习有关政策、法律法规学习有关政策、法律法规（15分）分）树立学习型组织建设的新理念树立学习型组织建设的新理念（20分）分）学习创新取得新成果（学习创新取得新成果（65分）分）学学习习先先导导例如例如法人资格法人资格基础条件基础条件章程章程遵纪守法遵纪守法例如：民主办会民主办会组织发展组织发展制度建设制度建设内部治理内部治理人力资源人力资源财务资产财务资
6、产信息化建设信息化建设党组织建设党组织建设例如例如学术交流学术交流科学普及科学普及工作绩效工作绩效咨询培训咨询培训编辑出版编辑出版其它服务其它服务例如例如 国内外影响国内外影响社会评价社会评价 表彰奖励表彰奖励 相对人评价相对人评价二、二、指标体系指标体系的的重点解读重点解读*1 1.1.1.11 1、两个采分点（学习政策、认识意义）；、两个采分点（学习政策、认识意义）；2 2、意义认识要写入、意义认识要写入自评报告自评报告中；中；3 3、列举了四个必学文件；、列举了四个必学文件；4 4、集体学习记录包括本次动员会后；、集体学习记录包括本次动员会后；5 5、学习笔记包括不同场合、形式的学习；、
7、学习笔记包括不同场合、形式的学习；6 6、主要领导指：会长、副会长、秘书长、主要领导指：会长、副会长、秘书长、分会会长、副会长一级。分会会长、副会长一级。（下同）（下同） 2 21.1.1.21.1.1.2重点就提出了科学发展观的学习。重点就提出了科学发展观的学习。3 1.1.2.13 1.1.2.1 社会团体登记管理条例社会团体登记管理条例七章四十条七章四十条民办非企业单位登记管理暂行条例民办非企业单位登记管理暂行条例19981998年年1010月月2525日日国务院令国务院令250250号号251251号号4 41.2.1.11.2.1.1 1 1、文件：十七大报告；四中、五中全会文件；、
8、文件：十七大报告；四中、五中全会文件；意义理解应体现在意义理解应体现在自评报告自评报告中；中；2 2、要有市委、市政府文件（重点段落）、要有市委、市政府文件（重点段落）3 3、学习记录含本次动员、学习后。、学习记录含本次动员、学习后。5 5 1.2.2.11.2.2.1 1 1、相关资料：包括参加培训讲座等；、相关资料：包括参加培训讲座等；2 2、书籍：如，、书籍：如，从从第五项修炼第五项修炼到学习型到学习型政党政党 建设学习型城市建设学习型城市等。等。6 61.3.2.11.3.2.11 1、强调、强调 “ “学习制度学习制度”（包括例会学习）；（包括例会学习）；2 2、学习奖励制度可与成果
9、奖励相重合。、学习奖励制度可与成果奖励相重合。7 71.3.4.21.3.4.21.3.4.31.3.4.3 团队学习一般体现应有目标或目的、团队学习一般体现应有目标或目的、主题、内容、形式（讨论、主题、内容、形式（讨论、研究）等。研究）等。 个人学习主要报告典型事例。个人学习主要报告典型事例。8 81.3.4.41.3.4.4 贯彻学习型城市建设领导小组贯彻学习型城市建设领导小组办公室要求：办公室要求：京学习办京学习办2009320093号号 5 5号号学习之品学习之品学习之星学习之星 学习之行学习之行 学习之绩学习之绩学习之范学习之范学习品牌学习品牌一、内容积极健康一、内容积极健康二、计划
10、组织实施二、计划组织实施三、场所服务稳定三、场所服务稳定四、专家教师队伍四、专家教师队伍五、制度管理规范五、制度管理规范六、形成鲜明特色六、形成鲜明特色七、参与人数众多七、参与人数众多北京市大会表彰授牌*9 2.1.42.1.4专职会计人员专职会计人员指连续在社团工作半年以上，在社团领取薪水指连续在社团工作半年以上，在社团领取薪水的会计人员。的会计人员。列入列入“法人资格法人资格”基础条件。基础条件。因为社团法人必须有会计和出纳；无论财会人因为社团法人必须有会计和出纳；无论财会人员多少，也无论是兼职或专职，会计和出纳都要分员多少，也无论是兼职或专职，会计和出纳都要分设，不能由同一人兼任。设，不
11、能由同一人兼任。*10 2.1.5个人会员人均净资产个人会员人均净资产指社团净资产总额除以个人会员总数指社团净资产总额除以个人会员总数的所得值（元的所得值（元/ /人）人）可列表报告：可列表报告：注册资金注册资金尽两年末（尽两年末（2009201020092010年）数额年）数额人均数额人均数额1111 3.13.1 民主办会民主办会3.1.13.1.1会员（代表）大会会员（代表）大会 3.1.23.1.2理事会（常务理事会）理事会（常务理事会） 每年不少于一次。每年不少于一次。 都涉及章程、会议纪要、决议，都涉及章程、会议纪要、决议，材料可共用材料可共用 *123.1.2.23.1.2.2
12、章程允许，按有关要求，办理了章程允许，按有关要求，办理了延期换届或提前换届手续的，均认为延期换届或提前换届手续的，均认为是按照章程规定进行了理事会换届。是按照章程规定进行了理事会换届。* *13133.4.1.23.4.1.2领导班子建设领导班子建设1 1、主要指秘书长以上领导集体；、主要指秘书长以上领导集体；2 2、“有一定的年度考核有一定的年度考核”（包括在常务理事会的年度（包括在常务理事会的年度工作报告述职）工作报告述职） 1414 3.4.2.13.4.2.1 专职工作人员专职工作人员指除财务人员以外的，以社团工作为主要职指除财务人员以外的，以社团工作为主要职业，并直接从社团领取报酬的
13、人员。包括委派、业，并直接从社团领取报酬的人员。包括委派、受聘、返聘、社会招聘人员等。受聘、返聘、社会招聘人员等。* *15 3.4.2.315 3.4.2.3 除（学术）专业培训外，对如何做好社团工除（学术）专业培训外，对如何做好社团工作应有培训。作应有培训。163.5.1.13.5.1.13.5.1.23.5.1.2 指财务管理人员要有财务管理指财务管理人员要有财务管理知识作过会计或接受过培训，有知识作过会计或接受过培训，有相应证书。相应证书。 右侧材料目录说明：右侧材料目录说明：有的提供，没有的不提供有的提供，没有的不提供（如，离任审计、对外投资等）（如，离任审计、对外投资等）173.5
14、.2.1经费筹集增长率经费筹集增长率指评估的上年度筹集经费总额，指评估的上年度筹集经费总额，减去上上年度经费筹集总额，再除以减去上上年度经费筹集总额，再除以上上年度经费筹集总额的所得值。上上年度经费筹集总额的所得值。 *183.5.2.23.5.2.2 分支机构分支机构指社团成立的专业委员会、指社团成立的专业委员会、 工作委员会、专项基金管理工作委员会、专项基金管理 委员会委员会 等机构。等机构。193.5.2.3接受捐赠收入占总收入比例接受捐赠收入占总收入比例1 1、指社团评估的上年度接受捐赠、指社团评估的上年度接受捐赠总收入除以上年度经费筹集总额的所总收入除以上年度经费筹集总额的所得值。得
15、值。2 2、指上年度学术与科普活动总开、指上年度学术与科普活动总开支除以上年度总支出的所得值。支除以上年度总支出的所得值。*203.6.1.13.6.1.1 独立网站或网页独立网站或网页独立网站指在电信部门正式登记独立网站指在电信部门正式登记获得独立域名的网站；连接在其它网获得独立域名的网站；连接在其它网站框架内的网页必须包含社团的名称、站框架内的网页必须包含社团的名称、宗旨、主要业务范围和联系方式等内宗旨、主要业务范围和联系方式等内容。容。21213.73.7 党组织建设党组织建设指党员达到指党员达到3 3人的，人的，按规定须成立党组织。按规定须成立党组织。党员不足党员不足3 3人，达不到设
16、立党组织条件人，达不到设立党组织条件的另当别论。的另当别论。22224.1.1.2-4.1.1.44.1.1.2-4.1.1.4 参加学术活动总人次参加学术活动总人次/ /个人会员总数个人会员总数指参加各类学术活动（含研讨会、交流指参加各类学术活动（含研讨会、交流会、报告会、论坛等），进行学术交流活会、报告会、论坛等），进行学术交流活动的总人次除以社团个人会员总数所得值动的总人次除以社团个人会员总数所得值（次（次/ /人）人）下类似下类似（篇（篇/ /人）人）23234.1.34.1.3连续性学术活动连续性学术活动指社团连续主办或承办指社团连续主办或承办连续两届以上的学术类项目。连续两届以上的
17、学术类项目。4.2.34.2.3 连续性科普活动两年以上。连续性科普活动两年以上。* *24244.3.2.14.3.2.1 继续教育培训继续教育培训指对特定群体开展的，为期一周指对特定群体开展的，为期一周以上并颁发结业证书的各类培训班。以上并颁发结业证书的各类培训班。25 5.1.2.1会员担任国际学术组织会员担任国际学术组织负责人总人次负责人总人次指社团个人会员担任相关国际学术组指社团个人会员担任相关国际学术组织的负责人（如，名誉主席、主席、理事织的负责人（如，名誉主席、主席、理事长、副理事长、秘书长、主任委员、副主长、副理事长、秘书长、主任委员、副主任委员等）的总人次。任委员等）的总人次
18、。*265.3.1.15.3.1.1指会员数比例（指会员数比例（不是会费钱数不是会费钱数）社团法人条件规定：社团法人条件规定： 5050个以上的个人会员个以上的个人会员 或或3030个以上的单位会员个以上的单位会员 个人会员、单位会员混合组成的，个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于会员总数不得少于5050个。个。混编的（个人；单位）分别报告。混编的（个人；单位）分别报告。* *27275.3.35.3.3 志愿者参与志愿者参与指除社团专职工作人员以外尚指除社团专职工作人员以外尚有不领取报酬的社会人员（不含在社有不领取报酬的社会人员（不含在社团任职的兼职工作者）参加过社团主团任职的兼职
19、工作者）参加过社团主办或承办的业务活动。办或承办的业务活动。28285.3.2.15.3.2.1 填写系列调查表填写系列调查表提前下发，评估时收回。提前下发，评估时收回。三、三、指标体系指标体系的相关说明的相关说明1 1、如有个别对本社团不适用的指标，、如有个别对本社团不适用的指标，请在自评表请在自评表“扣分原因扣分原因”（备注）（备注）中说明；中说明；2 2、同一份材料，可以说明多个指、同一份材料，可以说明多个指标的，材料可复同（复印或注标的，材料可复同（复印或注明明“转见转见”）3 3、档案材料要按一级指标分为五个部分放、档案材料要按一级指标分为五个部分放置。为长远基础建设，尽量用档案盒置
20、。为长远基础建设，尽量用档案盒装列（正、侧面标明号码、内容）装列（正、侧面标明号码、内容） 4 4、有电子版材料，请备好计算机，安排人有电子版材料，请备好计算机，安排人员配合操作、查询。员配合操作、查询。5 5、财务档案材料另行集中放置，评估时会、财务档案材料另行集中放置，评估时会计人员要到场配合备查。计人员要到场配合备查。6 6、自评报告可作、自评报告可作PPTPPT不是只为找出缺点和不足，不是只为找出缺点和不足，而更要总结好我们的成绩；而更要总结好我们的成绩；不应局限于一个单位的思考，不应局限于一个单位的思考，而要从而要从社会组织整体的未来发展社会组织整体的未来发展加深认识；加深认识；不必担忧一次评估的等级，不必担忧一次评估的等级，评估是一个长期的评估是一个长期的动态管理动态管理我们有共同的目标我们有共同的目标我们也应是合作者我们也应是合作者我们将在评估过程中共同学习我们将在评估过程中共同学习我们将在履职过程中携手提高我们将在履职过程中携手提高咨询电话：（葛老师）咨询电话：（葛老师）公共邮箱：公共邮箱：PGSZPGSZ_ _2011126.COM2011126.COM ( (密码密码 2011_PGSZ)2011_PGSZ)上交主要材料：上交主要材料：自评报告自评报告自评打分表自评打分表谢谢谢谢我们设立咨询我们设立咨询继续为您服务！继续为您服务！
