初级安全主任培训教材第二册第一至九章课件

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1、 有的人眼高手低，总以为自己的文凭高，工作经验丰富，应该承受更大的责任，而不屑于去做那些微不足道的小事。不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。其实，任何远大的目标都是从最细小的具体行动开始的。只有用心把每一天每一件小事做到最好，才会成就自己的大事业。世界上的一些大事故发生的原因，往往在小事上栽了跟头。工作中的每一个人都应该培养自己一丝不苟的工作作风，那种认为小事就可以被忽略或置之不理的想法，正是做事缺乏责任心的根源，它将极有可能导致工作中严重的错误或事故。责任更多地体现在每一个细小的环节上。试想，一个连小事都不屑于负责的人，又怎能在大事上勇于担当呢？责任-职责所在，使命必达!责任是升华人

2、生价值的内在力量! -与大家共勉一、企业安全生产管理概要 管理是在有限的时间内，为利用有限的资源达到既定的有限目标，采取有效的手段、方法对相关的人、物、事、时间与空间、信息进行计划、组织、指挥、协调、控制的一系列活动。 管理分科学管理和艺术管理，科学管理是抑恶，艺术管理是扬善；而管理的目的就是抑恶扬善。科学，而不是单凭经验办事；和谐 ，而不是合作；合作，而不是个人主义；以最大限度的产出 ，取代有限的产出，每人都发挥最大的工作效率，获得最大的成功，就是用高效率的生产方式代替低成本的生产方式,以加强劳动力成本控制.工作主要是通过时间和动作研究及工作分析来达到这一目标. 管理艺术是指管理活动中的一种

3、高超的手段和方法，它是在长期的管理实践中总结出来的，建立在一定的素养、才能、知识 、经验基础上的有创造性的管理技巧。 管理艺术的特点，在于它的弹性，它受管理者、被管理者、 管理环境三个因素制约，具体特点： 灵活性（随机性）处理随机事件的应变能力和技巧。 多样性 实践性 技巧性 创造性 经验性 对人的管理艺术 作为一个管理者，对人的管理艺术，关键是对下级， 主要在于调动他们的积极性和主动性；对同级重要争取得到他们对你工作的配合和默契； 对上级主要是取得他们的领导 和支持。怎么处理好这“一线三点”的关系呢？ 对下级要用人之长 对同级互相尊重 对上级严于律已 在企业中建立和谐的人际关系对事的管理艺术

4、（理事艺术） 统筹兼顾，全面安排（学会“弹钢琴”） 扬长避短，发挥优势 抓住中心，突出重点（抓住主要矛盾） 层次分明，秩序井然（抓住两头带中间） 注意分寸，掌握火候 基本原则对人的劳动的每种要素规定一种科学的方法；用以代替陈旧的凭经验管理的方法。 科学地挑选工人，然后进行训练、教育，发展他们的技能。 与工人合作，保证所有工作都能按已发展起来的科学原则来进行。 在管理和工人之间，工作的分配和责任的分担几乎是均等的，管理者当局把自己比工人更胜任的各种工作都承揽下来。科学管理的理论核心： 1、管理要科学化，标准化 2、要倡导精神革命，劳资双方利益一致 具体为： 四个方面 具体步骤 四个方面 第一，对

5、工人操作的每个动作进行科学研究，用以替代陈旧单凭经验的操作方式. 第二，科学地挑选工人，并进行培训和教育以提高其素质与技能，促进工人的进取心. 第三，与工人的亲密协作，以保证一切工作都按已发展起来的科学原则去办。. 第四，资方和工人们之间在工作和职责上是均分. 具体步骤 1、进行动作研究，确定操作规程和动作规范，确定劳动时间定额，完善科学的操作方法，以提高工效。 2、对工人进行科学的选择，培训工人使用标准的操作方法，使工人在岗位上成长。 3、制定科学的工艺流程，使机器、设备、工艺、工具、材料、工作环境尽量标准化。 4、实行计件工资，超额劳动，超额报酬。 5、管理和劳动分离。 针对人们在生产过程

6、中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人们与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目的。 为什么要管为什么要管 管理的管理的原因和必要性。原因和必要性。 谁来管谁来管 管理的责任人管理的责任人, ,从责权统一而言从责权统一而言, , 又是又是管理权的行使人。管理权的行使人。 管什么管什么 管理的对象管理的对象 。 怎么管怎么管 管理的内容与方法管理的内容与方法, ,从哪些方面用什么从哪些方面用什么措施措施, ,有效控制管理对象。有效控制管理对象。 管到怎样管到怎样 管理的目标与要求管理的目标与要求, ,通过管理而实

7、现通过管理而实现的预期的结果和管理过程的指导思想的预期的结果和管理过程的指导思想。行为准行为准则则, ,评价管理效果的标准。评价管理效果的标准。生生产产必必然然存存在在危危险险 危危险险失失控控引引发发事事故故 伤伤亡亡财财产产损损失失 事事故故造造成成人人员员 为为 什什 么么 要要 管管 伤伤亡亡财财产产损损失失 如如何何避避免免人人员员搞搞好好安安全全生生产产 安全生产是为了解决如何面临着危险又安全生产是为了解决如何面临着危险又能安全地进行生产经营的问题能安全地进行生产经营的问题为了化险为夷、人财平安、国泰民安为了化险为夷、人财平安、国泰民安评价安全生产管理效果的标准 结果结果 没有发生

8、事故没有发生事故, ,生命财产安全得生命财产安全得到保障。但不发生事故不等于安全管到保障。但不发生事故不等于安全管理到位。理到位。 过程过程 各项安全管理工作落实各项安全管理工作落实, ,安全生安全生产法律法规和技术标准得到执行产法律法规和技术标准得到执行, ,企企业的安全管理制度得到遵守。业的安全管理制度得到遵守。生生产产存存在在危危险险 危危险险引引发发事事故故 伤伤亡亡财财产产损损失失事事故故造造成成人人员员保保障障生生命命财财产产安安全全 预预防防事事故故发发生生 有有效效控控制制危危险险 来来自自方方何何有有何何危危险险? ? ? ?管安全就要把管安全就要把危险危险管住管住管安全首先

9、要识别管安全首先要识别危险危险管 什 么 危危险险是是管管理理对对象象 管理的对管理的对象象危危险险来自何方来自何方？物物的的不安全不安全状态状态 人人的的不安全不安全行为行为 事故的直接原因事故的直接原因技术技术方面的原因方面的原因 教育教育方面的原因方面的原因 管理管理方面的原因方面的原因 生理生理、心理心理方面的原因方面的原因 事故的间接原因事故的间接原因为何不安全为何不安全？人违反客观规律、违人违反客观规律、违反安全规则的行为。反安全规则的行为。用于生产的物质条件用于生产的物质条件和和生产的环境不符合生产的环境不符合安全要求。安全要求。导致不安全导致不安全行为与状态行为与状态认识认识方

10、面的原因方面的原因抽象而言是管危险抽象而言是管危险, ,具体而言是把人管好把物管好。具体而言是把人管好把物管好。 1、安全生产规章制度不健全； 2、没有严格执行、落实安全生产规章制度； 3、管理的手段落后； 4、作业人员的选配存在缺陷； 5、作业过程安全管理存在缺陷； 6、作业环境管理存在缺陷； 7、没有严格执行、落实本单位 的安全生产教育制度； 8、没有严格执行、落实本单位 的安全生产检查制度； 9、没有严格执行本单位的安全 生产奖惩制度； 10、没有强制对从业人员进行安 全生产教育培训和考核。晒晒男女之间的趣事 1、男人是上帝根据世界的需要而创造的；女人是上帝根据男人的需要而创造的。 2、

11、男人爱上女人后，他会做诗；女人爱上男人后，她会做梦。 3、女人对男人往往会朝思暮想；男人对女人往往会朝秦暮楚。 4、女人的看家本领是撒娇；男人的拿手好戏是撒谎。 5、女人的幸福在于：他真的爱我；男人的幸福在于：她值得我爱。现实生产中的人和物不是孤立存在的 人和物在一定的时间与空间里的活动构成了一件件事人、物、事、时间、空间的状态(静态和动态)形成了信息 管理的对象：人、财、物、时间、空间和信息 安全管理以涉及安全的一件安全管理以涉及安全的一件件件事事作为一个作为一个基本单元基本单元 将将事事中的中的人人与与物物 将将事事所处的所处的时间时间与与空间空间 将将事事产生的产生的信息信息 在在事事的

12、的全过程全过程中中动态动态地管好管地管好管住住安全管理是全员全方位全过程的管理安全管理是全员全方位全过程的管理事故预防 落实各项预防措施防止事故发生。事故处理 事前落实事故应急措施，事发时迅速救援防止事故扩大，事后做好事故调查处理防止同类事故再发生。健全安全管理制度,使人的行为有章可循。管理进行安全教育, 避免因对安全的无知或忽视而导致不安全行为。 教育 督促检查,制止不安全行为。 管理人员选配人员选配和安排工作任务时要“量人而用”,使人的体能、心理素质、性格特点、情绪状况与其从事的工作相适应,防止用人不当而导致不安全行为。人员选配人员选配危险性大、可靠性要求高的作业,用机械取代机械取代手工手

13、工操作,避免人为差错。 技术技术设置设置安全装置安全装置, ,限制不安全行为,避免人为失误造成人身伤害或设备损坏。设置安全警示标志。技术技术 违章，就是指违反国家和企业所制定的规章制度、操作规程，根据其具体内容，可分为“违反劳动纪律、违规操作、违章指挥三种”，俗称“三违”。 违章，是安全生产的大敌，是导致许多安全事故的直接原因。整治违章，是企业安全工作的重要内容。为什么违章现象屡禁不止，为何有的人有章不循，以身试险，明知不可违而违之？究其原因有以下几种。 工作急于求成，图省事、怕麻烦、抄近路，以致违反作业程序、省略一些必要的安全措施和环节。这是造成违章的基本原因。 思想麻痹，习以为常。个别员工

14、在工作中产生一两次违章行为。没发生什么事情，又未得到及时制止和纠正，以致思想麻木，认为违点章没什么关系，对某些违章行为习以为常。 过于自信，骄傲自大，过分依赖经验，盲目自信，以致常常在不经意间产生一些违章行为。 受思想情绪的影响，过度的激动或气愤，使一些动作过大、过快，甚至产生一种冒险心理，造成一种违章行为。另外，情绪郁闷、烦燥、压抑、过度的低落，会使作业者思想不集中，工作消极，动作缓慢，反应迟钝，有时会产生一种逆反心理。 侥幸心理，这是违章者较为普遍的一种心理。别人都这么搞，以前也这样做，这么多人怎么会就查到我，种种侥借口，以致违章行为时有发生。 业务生疏、缺乏安全常识，对作业环境、劳动对象

15、不了解。自尊心极强，不愿向别人请教，不懂装懂，一味地瞎干、蛮干、凑合干，对自己的违章行为一无所知，毫无警觉。 管理松散、监督不力、执法不严、安全管理混乱，搞形式主义，得过且过，走过场，纠正违章讲情面等，这些行为都助长了违章现象的滋生和蔓延。 导致违章的因素复杂，涉及从业人员知识结构、性格习性、文化素养等方方面面。治理违章，可采取以下对策： 工作急于求成，图省事、怕麻烦、抄近路，以致违反作业程序、省略一些必要的安全措施和环节。这是造成违章的基本原因。 思想麻痹，习以为常。个别员工在工作中产生一两次违章行为。没发生什么事情，又未得到及时制止和纠正，以致思想麻木，认为违点章没什么关系，对某些违章行为

16、习以为常。 过于自信，骄傲自大，过分依赖经验，盲目自信，以致常常在不经意间产生一些违章行为。 受思想情绪的影响，过度的激动或气愤，使一些动作过大、过快，甚至产生一种冒险心理，造成一种违章行为。另外，情绪郁闷、烦燥、压抑、过度的低落，会使作业者思想不集中，工作消极，动作缓慢，反应迟钝，有时会产生一种逆反心理。 侥幸心理，这是违章者较为普遍的一种心理。别人都这么搞，以前也这样做，这么多人怎么会就查到我，种种侥借口，以致违章行为时有发生。业务生疏、缺乏安全常识，对作业环境、劳动对象不了解。自尊心极强，不愿向别人请教，不懂装懂，一味地瞎干、蛮干、凑合干，对自己的违章行为一无所知，毫无警觉。 管理松散、

17、监督不力、执法不严、安全管理混乱，搞形式主义，得过且过，走过场，纠正违章讲情面等，这些行为都助长了违章现象的滋生和蔓延。 导致违章的因素复杂，涉及从业人员知识结构、性格习性、文化素养等方方面面。1、加强教育和培训； 2、健全管理机制，加强监督检查； 3、加强班组建设，提高班组安全管理水平； 4、加大奖惩力度；5、发动员工，齐抓共管；6、及时了解员工心态。加强教育和培训。特别是技术、安全知识的培训，提高员工的综合素质，使从业人员深刻认识违章的危险性和危害性，提高思想认识，端正工作态度，这是治理违章的最根本措施。2、健全管理机制，加强监督检查。严格的管理，可使作业程序规范化，减少违章的机率；有效的

18、监督检查，可及时发现生产中的不良倾向和苗头，及时采取对策。3、加强班组建设，提高班组安全管理水平。在班组中广泛，扎实地开展“我为安全献一计”，“安全日”、“安全生产劳动竞赛”等形式多样的活动，有效地提高班组团队成员的自律性，减少违章行为。4、加大奖惩力度。遵循安全生产重奖重罚的原则，对表现好的员工实行重奖，使其再接再厉，在工作中起模范作用；对违章者，绝不姑息迁就，不讲情面不手软，违章必究。对违章现象，要罚得违章者心痛。 5、发动员工，齐抓共管。广泛开展“反三违”活动，发动员工同违章现象作斗争，视违章行为如过街老鼠，人人喊打。互相监督、互相学习帮助，形成一种良好的生产氛围。 6、及时了解员工心态

19、。各级领导及班组长、现场安全员，对自己所管辖区域内员工的基本情况要了解，对员工的业务水平、性格、生活习性、家庭情况都要掌握，特别是安全生产重点部位和从事特种作业的人员，更要心中有数 。违章指挥违章指挥十一种不合理及合理信念1、我们应该得到每一位对自己重要的人的喜爱和赞许（不合理）无论别人怎么看待我们，我们都是有价值的人（合理）2、我们应该非常有能力，在个方面都有成就，这样我们才能有价值（不合理）我们尽全力做事，若失败，只是我们的努力失败，我们的价值不会因此受损（合理）3、有些人是卑鄙的、丑恶的，他们应该受到严厉的指责和惩罚（不合理）一个人做了错事，不等于他就是一个坏人（合理）4、如果事情非己所

20、愿，那将是和糟糕和可怕的（不合理）事情很少像我们所喜欢的那样发生，若事情有可能改变，我们应尽力努力，若不能则接受现实（合理）5、不幸福、不愉快是外界环境造成的，我们必须控制它们（不合理）情绪由我们对事情的知觉、态度和评价所产生，是可能改变和控制的（合理）6、逃避困难、挑战和责任要比面对它们更容易些（不合理）承担责任、面对困难与逃避困难相比，是合适的态度（合理）7、因为危险的、可怕的事情随时随地都可能发生，所以我们要时时刻刻加以警惕（不合理）我们要设法避免那些可能发生的危险的事情，如无法避免，则应该设法减轻其后果（合理）8、我们必须依靠他人，而且应该有一个比自己强的做依靠（不合理）我们应该独立并

21、勇于承担责任，但并不拒绝别人的帮助（合理）9、过去的经历决定和影响当前的行为，而且这种影响力永远存在（不合理）过去的经验是重要的，但产生过去经验的条件与现在的情况不同，所以过去的经验对现在的影响是有限的（合理）10、我们应该为别人遇到的难题、困扰而紧张和烦恼（不合理）我们尽力努力帮助那些遇到困难的人，若无效，也会接受现实（合理）11、对碰到的每一个问题，我们应该有一个正确的、完善的解决方案，若找不到这个答案，就会痛苦一生（不合理）我们努力寻找解决问题的可行方法，而不苛求那些不存在的绝对完善的方法（合理）保证安全投入，完善安全保障条件，使设备、安全设施、生产场所符合安全标准。从源头上保障物的初始

22、状态是安全的。 管理/技术正确地使用、维护、保养、检修,防止人为差错改变了物的安全状态,达到报废标准的及时更新,使物始终保持安全状态。技术/人员选配进行安全检查检查，及时排除故障，消除隐患，使物恢复安全状态。 管理管理为落实上列措施，必须健全相应的安全管理制度制度并严格执行,同时对员工进行教育教育。管理管理/ /教育教育设置安全装置安全装置，监测设备的运行，当出现设备故障时，保护设备安全。 技术技术健全安全预警机制，采集安全信息，及时发现事故征兆，将事故消灭在萌芽状态。健全安全应急机制，制定应急预案，组建应急救援机构并对人员进行培训，配备并维护好应急救援装备。进行进行应急教育应急教育，增强风险

23、意识，增强风险意识，居安思危，居安思危，提高提高应急处置能力，掌握逃生、自救、互救方法。应急处置能力，掌握逃生、自救、互救方法。 进行应急救援进行应急救援演练演练，熟悉和掌握预案，发现存熟悉和掌握预案，发现存在问题，改进救援工作，完善预案。在问题，改进救援工作，完善预案。适时对应急救援适时对应急救援预案修订预案修订。企业安全生产管理主要内容 1、保障安全投入,完善安全生产条件。 2、设置安全生产管理机构，配备人员。 3、建立和健全安全生产制度，规范行为。 4、经常开展安全生产教育，提高安全素质。 5、进行安全检查，及时纠正违章消除隐患。 6、加强生产现场的安全管理。 7、做好专项安全管理工作。

24、 8、做好应急管理工作。 9、做好事故管理工作。企业安全生产管理企业安全生产管理预防事故预防事故处理事故处理事故报告事故报告事故报告事故报告事故抢救伤员抢救伤员抢救伤员抢救伤员控制事故控制事故控制事故控制事故保护现场保护现场保护现场保护现场安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法#17, 42, 70防止防止事故发生事故发生事故事故发生时发生时防止人防止人防止人防止人的不安的不安的不安的不安全行为全行为全行为全行为危险源管理危险源管理危险源管理危险源管理制定应急预案制定应急预案制定应急预案制定应急预案配备救援装备配备救援装备配备救援装备配备救援装备办理工伤保险办理工伤保险办理工伤保险办理工伤保

25、险安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法#17, 33, 69, 43防止物防止物防止物防止物的不安的不安的不安的不安全状况全状况全状况全状况防止防止事故扩大事故扩大消除事故消除事故直接原因直接原因事故事故发生前发生前1调查事故调查事故调查事故调查事故责任追究责任追究责任追究责任追究落实整改落实整改落实整改落实整改事故赔偿事故赔偿事故赔偿事故赔偿安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法#7375, 95事故事故发生后发生后保障劳动者在生产中的安全与健康第一。人是管理的最根本的要素。人是管理的主体(管理者)又是管理的对象(被管理者),作为管理者时要积极主动尽职尽责管好,作为被管理者时要服从管理

26、。人是有思想的,有主观能动性,但又有不确定性,必须充分调动人的积极性和创造性,注意化解、控制人的消极因素。 从全社会看，安全生产直接关系到社会的安全与稳定，关系到和谐社会建设与民生改善，关系到市场经济体制的完善、社会与经济的全面可持续发展，科学发展观的落实。是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的基本任务。是企业的社会责任。从企业的生产经营管理看, 安全生产管理是企业生产经营全过程的一个必不可少的有机组成部份。不能把安全和生产对立起来, 没有安全保障, 生产难以顺利、稳定、持续发展, 没有生产的发展取得更好效益，也难以加大对安全生产的投入。安全生产直接关系到企业的生存与发展，关系

27、到劳动者的切身利益，劳动者能否享有自己的劳动成果和各项权利。 从政府安全生产监管看从政府安全生产监管看，把安全生产纳入社，把安全生产纳入社会主义现代化建设总体布局，与经济社会同步会主义现代化建设总体布局，与经济社会同步协调发展。健全安全监管体制、机制，理顺综协调发展。健全安全监管体制、机制，理顺综合监管、行业监管和执法监察的关系，建立地合监管、行业监管和执法监察的关系，建立地方党委政府统一领导，各部门共同参与的联合方党委政府统一领导，各部门共同参与的联合执法机制。综合运用法律法规、经济政策、科执法机制。综合运用法律法规、经济政策、科技进步、行政措施、安全文化建设等调控手段，技进步、行政措施、安

28、全文化建设等调控手段，建立安全生产激励约束机制，综合治理安全生建立安全生产激励约束机制，综合治理安全生产中存在的问题。构建产中存在的问题。构建“政府统一领导，部门政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持社会广泛支持”的安全生产工作格局的安全生产工作格局。 从安全生产管理看，安全生产管理是全员、全过程、全方位的管理。 管理的各个对象是相互联系、相互影响、相互制约，管理应从全局、长远、整体上构思，统筹安排，建立安全生产的长效机制。 6、女人应该有丰满的胸脯；男人应该有丰满的腰包。 7、女人吻男人算是一种幸福；男人吻女人算是一种口

29、福。 8、当女人走投无路的时候，她会和一个男人结婚；当男人走投无路的时候，一个女人会和他离婚。9、聪明的女人会嫁给爱她的男人做老婆；愚蠢的女人会嫁给她爱的男人做老婆。 10、做情人的时候，女人会让男人心疼；做妻子的时候，女人会让男人头疼。 事故是可以预防的事故是可以预防的, ,预防是对生产中存在和预防是对生产中存在和可能产生的危险因素进行识别和评价并采取可能产生的危险因素进行识别和评价并采取有效的防控措施。有效的防控措施。预防对避免事故与职业病的发生起主要作用，预防对避免事故与职业病的发生起主要作用，预防是安全生产管理的重点和主要工作。预防是安全生产管理的重点和主要工作。预防包括：预防包括：预

30、防措施包括工程技术措施和组织管理措施。预防措施包括工程技术措施和组织管理措施。预防包括：预防包括：保证安全投入、完善安保证安全投入、完善安全生产条件，防止物的不安全状态；全生产条件，防止物的不安全状态；加强安全教育提高人的安全素质和加强安全教育提高人的安全素质和健全安全制度规范人的行为健全安全制度规范人的行为, ,防止防止人的不安全行为；落实事故应急救人的不安全行为；落实事故应急救援预案援预案, ,防止事故扩大；加强与完防止事故扩大；加强与完善安全生产管理、防止管理不到位善安全生产管理、防止管理不到位和管理不当。和管理不当。加强安全生产管理是企业的法定义务和社会责任。加强安全生产管理是企业的法

31、定义务和社会责任。企业负责人必须履行法定安全生产管理职责。企业负责人必须履行法定安全生产管理职责。从业人员必须履行安全生产的法定义务。从业人员必须履行安全生产的法定义务。国家对生产安全事故实行责任追究制度，不履行国家对生产安全事故实行责任追究制度，不履行法定的安全生产义务要承担相应的法律责任。法定的安全生产义务要承担相应的法律责任。依据安全生产法律、法规和标准、规程制定的企依据安全生产法律、法规和标准、规程制定的企业安全生产管理的各项规章制度、安全操作规程业安全生产管理的各项规章制度、安全操作规程对本企业员工也具有强制性。对本企业员工也具有强制性。加强安全生产工作的领导是政府的法定职责，依加强

32、安全生产工作的领导是政府的法定职责，依法加强安全生产监管是政府有关部门的法定职责。法加强安全生产监管是政府有关部门的法定职责。安全管理必须实事求是、尊重科学、按客观安全管理必须实事求是、尊重科学、按客观规律办事。规律办事。安全管理要依靠科技，完善安全生产条件，安全管理要依靠科技，完善安全生产条件，提高安全防护水平，增强安全管理手段，提提高安全防护水平，增强安全管理手段，提高安全管理水平。高安全管理水平。科技的发展，既为安全生产提供了消除与控科技的发展，既为安全生产提供了消除与控制危害的新工艺、新材料、新技术、新装备，制危害的新工艺、新材料、新技术、新装备，同时也给安全生产带来新的危害、新的问题

33、，同时也给安全生产带来新的危害、新的问题，事物都具有二重性。事物都具有二重性。 生产是动态过程，安全管理应是动态管理，是一个持续改进的过程。安全与危险是相对的，会相互转化。安全与危险是相对的，会相互转化。安全生产管理要与生产发展相适应，有利于促进生产发展。人们对安全的要求随着经济发展、社会进步而不断提人们对安全的要求随着经济发展、社会进步而不断提高。高。生产发展取得更好效益，有利于加大对安全生产的投入。（1）安全文化，即安全意思，是存在于人们头脑中，支配人们行为是否安全的思想；（2）安全法制，即安全生产法规和安全生产执法；（3）安全责任，主要指搞好安全生产的责任心；（4）安全科技，是指安全生产

34、科学与技术；（5）安全投入，保证安全生产必须的经费。安全生产“五要素”既相对独立，又是一个有机统一的整体，相辅相成甚至互为条件。小结：第一章 管理的基础知识 第一节 管理的概念 一、计划 二、组织 三、指挥 四、协调 五、控制 第二节 管理的目标 第三节 管理的对象 第四节 管理的本质第二章 生产经营单位安全生产管理概述 第一节 安全生产管理的涵义 一、保障人民群众生命和财产安全 二、安全地进行生产 三、生产条件符合安全要求 四、安全生产以人为本第二节 安全生产管理的内容 一、建立健全安全生产管理的组织机构 二、建立健全安全生产规章制度 三、完善安全生产条件 四、进行安全生产教育 五、开展安全

35、生产检查 六、加强生产现场安全生产管理 七、做好事故预防和事故处理工作第三节 安全生产管理的基本观点 一、系统的观点 二、预防的观点 三、强制的观点 四、科学的观点1、目标管理的定义：目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理亦称“成果管理”，俗称责任制。是指在企业个体职工的积极参与下，自上而下地确定工作目标，并在工作中实行“自我控制”，自下而上地保证目标实现的一种管理办法。 目标管理的涵义根据目标进行管理，制定企业的总目标，然后自上而下将目标层层分解直至每个岗位，同时层层制定实现目标的具体措施并落实，自下而上层层目标的实现从而使总目标

36、得以实现。目目 标标 管管 理理 制定制定企业的企业的总目标总目标 岗位的岗位的具体目标具体目标 岗位的岗位的目标实现目标实现目标层层目标层层分解分解目标层层目标层层实现实现层层各岗位层层各岗位制定实现制定实现 目标的具体目标的具体措施并落实措施并落实 总目标总目标得以实现得以实现自自自自上上上上而而而而下下下下自自自自下下下下而而而而上上上上 目标管理的特点l、重视人的因素。 目标管理是一种参与的、民主的、自我控制的管理制度，也是一种把个人需求与组织目标结合起来的管理制度。在这一制度下，上级与下级的关系是平等、尊重、依赖、支持，下级在承诺目标和被授权之后是自觉、自主和自治的。著名心理学家马斯

37、洛将人的需求从低级到高级分为五个层次： 1、生理的需要，指能满足个体生存延续所必须的一切需求；包括衣、食、住、行、性。2、安全的需求，是指能满足个人免于身体、心理和物质危害恐惧的一切需要；如不受盗窃和威胁，预防危险事故，职业有保障，有社会保险和退休基金等；3、社交的需求，我们与他人交往的一切需要，如友谊、爱情、归属感等等都属于这一层次的需要。4、尊重的需要，这是能满足他人对自己的认可及自己对自己认可的一切需要；要求受到别人的尊重和自己具有内在的自尊心；5、是自我实现的需要，是满足个体把各种潜能都发挥出来的一种需要，是人类最高层次需要，指通过自己的努力，实现自己对生活的期望，从而对生活和工作真正

38、感到很有意义。2、建立目标锁链与目标体系。3、重视成果目标管理通过专门设计的过程，将组织的整体目标逐级分解，转换为各单位、各员工的分目标。从组织目标到经营单位目标，再到部门目标，最后到个人目标。在目标分解过程中，权、责、利三者已经明确，而且相互对称。这些目标方向一致，环环相扣，相互配合，形成协调统一的目标体系。只有每个人员完成了自己的分目标，整个企业的总目标才有完成的希望。目标管理以制定目标为起点，以目标完成情况的考核为终结。工作成果是评定目标完成程度的标准，也是人事考核和奖评的依据，成为评价管理工作绩效的唯一标志。至于完成目标的具体过程、途径和方法，上级并不过多干预。所以，在目标管理制度下，

39、监督的成分很少，而控制目标实现的能力却很强。安全生产目标的制定与目标分解（1）目标制定的依据与原则目标设定的依据：1、国家的有关法律、法规、规范性文件、政策、法令等；2、安全生产监督管理部门的要求；3、上级管理部门的劳动保护工作方针、政策和要求；4、行业及本单位的中长期劳动保护规划；5、行业及本单位工伤事故和职业病统计资料与数据；6、本单位的安全工作和施工现场劳动条件的现状与问题；7、本单位的技术条件和经济条件。1、可行性原则2、突出重点原则3、综合性原则4、先进性原则5、可量化原则6、激励先进原则7、目标与措施的对应性所谓可行是指目标必须切合实际，要结合本单位的技术条件和经济条件，参照本单位

40、历年来的安全生产统计资料，通过分析论证，确定经过努力可以达到的目标。目标计划要与实际情况相一致，目标不能确定得过高或过低，应该是经过努力能够实现的。同时，要相应的措施作保证。但是应该注意，安全管理目标设定时，有些目标是硬性规定，是必须达到的，不同于生产、销售或者人力资源的管理，可以通过上下级的协商拟定一个能够达到的合理的目标。2、突出重点原则：目标应切实体现本单位安全生产上的关键问题，集中控制发生频率高、后果严重的工伤事故和职业病。安全目标计划应突出安全管理工作的重点，要分清主次，不能平均分配，面面俱到，对次要目标及分项目标要少而精，以免影响对关键问题的控制。3、综合性原则：企业制定的总目标，

41、既要保证上级指标的完成，又要兼顾各个管理环节、部门并为职工所能接受和实现。为使决策成为最佳的目标方案，应召开职工代表大会讨论通过。企业安全生产目标，既要保证上级有关部门的安全控制指标的完成，也要兼顾企业各个环节、各个部门及每个员工的实际情况，不能顾此失彼，要使每个部门和员工都能接受。4、先进性原则。所谓先进，一是指要相对高于本单位前一阶段的指标；二是指标要尽可能高于国内同行业的平均水平。5、可量化原则。目标要尽可能做到具体、量化。这既有利于检查、评比和控制，又有利于调动职工实现目标的积极性。6、激励先进原则。在制定目标时，特别要注意激励先进人物，使之能突破所制定的目标，为下一年度制定新目标提供

42、实践经验。7、目标与措施的对应性。目标必须有措施作保证，目标与措施必须相对应。1、安全教育培训目标：如全员安全教育率、全员安全教育次数和教育时间、特种作业人员上岗持证率、特种作业人员教育复审率、厂长(经理)和安全管理人员上岗教育、新员工“三级”安全教育、班组长教育、变换工种教育和复岗教育等。2、尘毒有害作业场所达标率目标：主要指作业场所的尘毒检测合格率等。3、重大危险源和事故陪葬品监控管理目标：如对事故隐患整改的目标等。4、安全检查的目标： 如安全检查的次数、特种设备检查率等。5、现代化的科学管理方法应用的目标： 如安全检查表的运用范围、电化教育运用、事故树分析方法等。6、安全标准化班组达标率

43、目标目标管理是一种管理方法。可以管生产销售,管质量,管安全生产等。以管生产销售为例企业全年经营总目标:销售额1千万,利润110万 目标分解 分解到生产车间1.第一层分解按一车间产品的特点,产能大,利润低,安排产值700万,利润50万。二车间产能小,利润高,安排产值300万,利润60万。2.第二层分解车间将产值换算为产量, 利润换算为材料消耗,能耗,合格率,管理费等成本指标,按各条生产线产能安排任务。3.第三层分解各生产线将年产量分解为日产量安排到各岗位,下达消耗,合格率等指标。分解到供销科1、销售1千万产品, 供销科按销售渠道将1千万分配到各销售组,组再分配到各人。保证110万利润,要控制销售

44、成本,层层下达相应指标。2、原材料价格和供货进度等指标也层层下达。 分解到财务科 货款回收,资金周转等指标 分解到设备科 设备完好率等 分解到质检科 误检率等 分解到安全科 事故发生率,事故损失等 分解到技术科,劳资科,总务科等。 制定实现目标的措施 各车间,车间各生产线,各生产岗位的 财务,设备,质检,安全,技术,劳资,总务各科室（1）目标责任者的自主管理、自我控制 权限下放、自我管理、自我控制是目标实施阶段的主要原则。(人人都是安全生产目标的责任者，因此人人都在为实现安全生产目标而努力工作，这就是全员的安全生产管理)。 促进从业人员素质的提高：在管理中进行自我评估、自我诊断、自我管理、自我

45、改善、自我控制、自我提高。（2）上级的指导与调控（3）成果评价P计划计划D实施实施C检查检查A处理处理PDCA管理循环管理循环判82一、目标制定必须科学合理：二、督促检查必须贯串始终：三、成本控制必须严肃认真：四、考核评估必须执行到位： 目标的制定一般应该注意下面几个方面： 1、难易适中的原则（要有难度但不能让人产生畏难情绪）； 2、时间紧凑的原则； 3、大小统一的原则（年度目标与月度目标、整体目标与局部目标）； 4、方向一致的原则（使所有人都朝一个方向努力）。 小结：第第3 3章章 目标管理目标管理 第一节 安全生产目标管理概念 一、安全生产目标管理内容 二、安全生产目标管理的特征与作用 第

46、二节 安全生产目标的设定 一、设定的依据 二、设定的原则 三、目标的内容 第三节 安全生产目标管理的实施与评价 一、目标制定和实现目标的措施 二、目标责任者的自主管理 三、上级组织、协调、控制 四、实施成果的评价一、安全生产是通过制度来进行管理 国家用安全生产法律制度管理全社会的安全生产；企业用安全生产规章制度管理本单位的安全生产。二、制度的作用 明确职责:规定“谁做” 规范行为:规定“怎样做”“什么不能做” 建立维护安全生产秩序:对“该做的不做” 和“做了不该做的”进行处罚,使人人守规矩。三、制度的分类 1、安全生产责任制 是最基本的安全生产制度,是按照安全生产方针和“管生产必须管安全,谁主

47、管谁负责”的原则,将各级负责人、各职能部门及其工作人员、各生产部门及各岗位员工在安全生产方面应做的事和应负的责任加以明确规定的一种制度。其实质是“安全生产,人人有责”,是安全生产工作的分工负责制,使每个部门和岗位都清楚知道自己的安全职责,使安全生产工作事事落实有人干。（判21）(1)(1)要要明确明确生产经营单位生产经营单位全员全员（包括各级领导、（包括各级领导、各职能管理部门、各级管理人员、各工作岗位）各职能管理部门、各级管理人员、各工作岗位）的安全生产职责的安全生产职责，做到，做到“纵向到顶、纵向到底、纵向到顶、纵向到底、横向到边、横向到边、 “人人有责人人有责” 。(2)(2)要把为实现

48、安全生产应干的全部工作都分配要把为实现安全生产应干的全部工作都分配到有关的岗位的安全生产职责中，做到到有关的岗位的安全生产职责中，做到 “ 事事都有人干事事都有人干 ”。(3)(3)在建立安全生产组织保证体系时，要遵循在建立安全生产组织保证体系时，要遵循分线负责分线负责，全面全面管理管理；分级分级管理管理，下管一级下管一级；责权一致责权一致的原则。的原则。(4)(4)确定岗位安全生产职责的五个原则：确定岗位安全生产职责的五个原则： 1 1、管生产必须同时管安全；、管生产必须同时管安全； 2 2、谁主管，谁负责；、谁主管，谁负责； 3 3、五同时、五同时( (计划、布置、检查、总结、评比计划、布

49、置、检查、总结、评比 )； 4 4、职能部门在各自的业务范围内对实现安全生、职能部门在各自的业务范围内对实现安全生产的要求负责；产的要求负责； 5 5、从业人员遵章守纪。、从业人员遵章守纪。(5)要明确对履行安全生产职责或末履行安全生产职责者的奖惩。2、安全操作规程 是工人操作设备、处置物料、进行生产作业的行为准则，是必须遵守的安全规则。安全操作规程对防止生产中的不安全行为和保障作业安全有重要作用。应包括以下内容：作业前安全检查的内容、方法和注意事项。安全操作的步骤、要点和安全注意事项。作业中巡查设备运行情况的内容和安全要求。常见故障排除方法，事故应急处理措施。作业场所、作业位置和个人防护的安

50、全要求。特殊作业场所作业时的安全防护要求。制定安全操作规程的要求1、不能以制定约束人的行为的安全操作规程取代按国家安全生产法规、国家标准、行业标准规定生产经营单位应具备的安全生产条件。2、要在已确定生产工艺、生产工艺流程和作业场所环境条件的前提下，在进行了危险、危害辨识和安全评价的基础上制定安全操作规程。3、安全操作规程应包含生产经营单位根据相关的国家安全生产法规、国家标准、行业标准中的安全操作规定，结合本单位的具体情况而制定的实施细则。4、要吸取事故（包括本单位曾发生的事故和尽可能搜集到的同行业、同类型单位曾发生的事故）教训，把处理事故时制定的防止重复性事故的措施中有关规范、约束操作者行为的

51、措施写进安全操作规程。5、安全操作规程不能只作原则性或抽象的规定，不能只明确“不准干什么、不准怎样干”而不明确 “应怎样干”，不能留有让从业人员“想当然、自由发挥”的余地。 安全操作规程中的要求和规定不能突出了重点而放弃了次点，宜细不宜粗，能细则细，要具体详尽，应有可操作性，应明确操作中必须的操作、禁止的操作、必须的操作步骤、操作方法、操作注意事项 和正确使用劳动防护用品的要求以及出现异常时的应急措施。涉及设备(设施) 操作的安全操作规程应包括如何正确操纵设备(设施)，以防止因操作不当而导致设备(设施)损坏事故的规定（设备(设施)的技术操作规程）。 6、安全操作规程的文字表述要直观、简明，便于

52、操作者理解、掌握和记忆。3、安全生产管理制度 是企业履行安全生产职责，管理具体安全生产事项的管理职责分工和管理行为规范。对一个具体的安全生产事项的管理、往往涉及多个部门、岗位，这须通过制度明确规定各相关部门、岗位“应做什么”和“怎样做”。 主要有安全生产教育制度，安全检查制度、事故管理制度、劳动防护用品管理制度、消防安全制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等。1、对全部生产经营的全过程进行危险辨识，分辨、识别和确认何时、何处有何危险、有害因素2、进行安全评价，针对生产经营的全过程中存在的危险、有害因素，除遵守相关的国家安全生产法律、法规、国家标准和行业标准之外，还应采取有效的消除、控制

53、措施，以确保安全生产。3、明确本单位有关人员贯彻执行消除、控制生产经营过程中存在的危险、有害因素的措施的责任、程序和方法。广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所制度不能朝令夕改如果企业制度朝令夕改，员工就无法适应，大家的行为就无所适从；如果制度稳定，员工就心情稳定，就会心情稳定，就会专心工作。只要制度是合理的，就不必经常去翻弄它。制度面前人人平等制度不是为某个人制定的，而是适用于集体里的每一个人。只要做到在制度面前人人平等，才能树立制度的威严，让制度不打折扣，完全实施。无规矩不成方圆无规矩不成方圆，严格而合理的制度是企业发展的根本保证，规范而严明的制度才能塑造出

54、企业的形象。制度决定行为一个单位如果有不好的工作风气，一定是机制问题，一定是没有完全公正公开，没有严格的奖勤罚懒。如何制定这样一个制度，是管理者需要考虑的问题。在制度与感情之间 作为企业的管理者，应该常设身处地地为员工着想，在实际工作中应既坚持制度的严肃性，又不伤员工的感情。该惩罚的就要惩罚 惩罚就要暴光：每个人都有自己的私欲；如果不加于限制，企业将会被拿光，被消耗光。惩罚暴光，会使人名誉受损，颜面扫地，起到杀鸡敬猴的作用，防止其他同事心理不平衡，争相效仿。科学管理效率高 管理就是以科学的态度，按客观规律去实现管理目标。符合客观实际的管理使企业发展，反之，制约企业发展。弹性管理 制度是人定的，

55、在操作中应有一定的弹性。如果死板教条，不去变通，往往会适得其反。11、少女习惯用眼神征服男人；少妇习惯用眼泪征服男人。 12、为女人发誓的男人是可笑的；为女人发财的男人是可爱的。 13、男人要是提出离婚，往往是他已经不喜欢她的妻子了；女人要是提出离婚，往往是她丈夫已经不喜欢她了。 14、女人坚持独身，人们会认为她有毛病；男人坚持独身，人们会认为他有事业心。 15、女人坚持独身是因为找不到好对象；男人坚持独身是因为找不到对象。 16、女人习惯把赌注押在爱情上；男人习惯把赌注押在婚姻上。 只有生产经营单位的从业人员都严格执行和落实本单位的安全生产规章制度，该单位的安全生产才有保障。因此，要狠抓安全

56、生产规章制度的落实。要使生产经营单位的安全生产规章制度能不折不扣地执行和落实，必须做到以下几个方面：小结：第四章 安全生产制度管理 第一节 制度的作用及分类 一、制度的作用 二、制度的分类 第二节 制度的制定 一、制定制度的程序 二、制定制度的基本要求 第三节 生产经营单位应建立的安全生产规章制度 一、生产经营单位应建立的基本安全生产规章制度 二、生产经营单位应建立的其他安全生产规章制度 第四节 制定生产经营单位安全生产规章制度的具体要求 一、生产经营单位安全生产责任制 二、制定安全操作规程的具体要求 三、制定事故管理制度的具体要求 四、制定奖惩制度的具体要求 五、制定贯彻、执行国家安全生产法

57、规的管理制度的具体要求 第五节 制度的实施 一、教育先行、有章必循 二、检查督促、严格执行 三、违章必究、奖惩结合1、检查的目的 （1）及时纠正违章行为,及时发现并消除事故隐患。 （2）了解安全状况、改善安全管理。 2、检查的内容 （1）查物的状况是否安全 （2）查人的行为是否安全 （3）查安全管理是否完善软件系统主要是：查思想、查意识、查制度、查管理、查事故处理、查隐患、查整改；硬件系统主要是：查生产设备、查辅助设施、查安全设施、查作业环境。 (1)生产岗位日常检查 (2)安全人员日常巡查 (3)定期综合性安全检查 (4)专项检查 (5)季节性及假日前后安全生产检查； (6)职工代表不定期对

58、安全生产的巡查 (7)整改跟踪检查 （判16） 岗位每日的自查 各生产岗位的操作者每天上岗操作前，按照上级制定的安全检查表，自行检查自己操纵的设备、使用的工具和作业场所环境，确认符合安全要求后才进行操作，并做好简要记录。对检查发现的不符合安全要求的问题，应自行解决后方可上岗操作，如自己无法处理，应及时向班组长或上级反映，要求解决，待问题解决后方可操作。按照上级制定的安全检查表对管辖范围内各岗位抽样检查： 1、岗位每日的自查是否按规定进行。督促未按规定进行岗位每日自查者按规定进行岗位每日的自查，并对其批评教育和依照有关规章制度给予处分。2、是否有违章操作或违反劳动纪律。制止、纠正违章操作和违反劳

59、动纪律。对未按规定进行岗位每日自查者、违章操作者 和 违反劳动纪律者批评教育、依照有关规章制度给予处分。班组每周的检查： 按照上级制定的安全检查表，检查本班组各岗位： 1、每日的自查是否按规定进行； 2、是否有违章操作或违反劳动纪律。督促未按规定进行岗位每日自查者按规定进行岗位每日的自查。制止、纠正违章操作和违反劳动纪律。对未按规定进行岗位每日自查者、违章操作者和违反劳动纪律者批评教育和依照有关规章制度给予处分。车间每月的综合性安全检查： 使用安全检查表对属下班组进行检查或抽查： 1、查找班组长的违章指挥； 2、查找生产操作者的违章操作、违反劳动纪律； 3、对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律立

60、即制止、纠正；4、查找本车间存在的可导致事故的危险状 态，特别是生产设备（设施、工具）、生产施工场所环境不具备国家安全生产法规和国家标准或者行业标准以及生产经营单位的安全生产规章制度规定应该具备的安全生产条件；5、查属下班组是否巳按规定进行了班组每周的检查； 6、查本车间是否巳制定了贯彻执行厂安全生产管理规章制度的实施细则； 7、查厂和本车间安全生产管理的规章制度是否巳严格贯彻执行；8、追根溯源，查找本车间安全检查发现的不安全行为和物的不安全状态之所以产生、存在的原因，以及厂和本车间安全生产管理的规章制度未能严格贯彻执行的原因，从制度、教育、检查和奖惩方面找出本车间管理的缺陷； 9、督促班组长

61、履行职责，按规定进行班组每周的检查；10、督促班组长履行职责，督促未按规定进行岗位每日自查者按规定进行岗位每日的自查；11、督促班组长履行职责，制止、纠正违章操作和违反劳动纪律； 12、督促班组长履行职责，对未按规定进行岗位每日自查者、违章操作者和违反劳动纪律者批评教育和依照有关规章制度给予处分；13、整改检查发现的隐患，针对本车间管理的缺陷，制定改进管理，消除本车间管理的缺陷的措施并组织实施。 使用安全检查表对属下车间、班组抽查：1、查找车间领导和班组长的违章指挥2、查找生产操作者的违章操作、违反劳动纪律；3、对违章指挥、违章操作和违反劳 动纪律立即制止、纠正；4、查找本厂存在的可导致事故的

62、危险状态，特别是生产设备（设施、工具）生产施工场所环境不具备国家安全生产法规和国家标准或者行业标准以及生产经营单位的安全生产规章制度规定应该具备的安全生产条件；5、查属下车间、班组和岗位是否巳按规定进行了应进行的检查；6、查车间领导 是否 巳履行职责，督促本车间未按规定进行班组每周的检查的班组长按规定进行检查，并对其批评教育和依照有关规章制度给予处分； 7、查本厂应有的安全生产管理规章制度是否巳建立、健全；8、查厂和各车间安全生产管理的规章制度是否巳严格贯彻执行； 9、查是否巳及时消除生产安全事故隐患( 包括厂检查发现的和车间上报要求厂邦助整改的 )； 10、追根溯源，查找本厂安全检查发现的不

63、安全行为和物的不安全状态之所以产生、存在的原因，以及本厂和车间安全生产管理的规章制度未能严格贯彻执行的原因，从制度、教育、检查和奖惩方面找出本厂管理的缺陷。专项安全检查： 专业性强的项目或设备的安全生产状况，一般的常规检查难以发现问题，这样就要求生产经营单位组织有关专业技术人员或委托有关专业检查单位，以国家标准和专业标准为依据，认真开展检查。专项检查的项目一般有消防安全检查，特种设备安全检查，电气设备安全检查，机械设备安全检查，易燃易爆设备（设施）、场所安全检查等。季节性安全检查： 季节的变化会给安全生产带来一定的影响，如雨季容易发生触电、高坠等事故，高温容易发生中署，并且会导致人的预防能力下

64、降而诱发事故，冬季风高物燥，容易发生火灾事故，节假日前后，职工思想波动较大，容易出现违规操作而出现事故。季节性检查，就是根据季节的特点以及对安全生产的不利影响，及时检查相应措施的落实情况。 季节性检查一般有：防暑降温检查，防汛防雷检查，节假日安全检查等。 1、政府(上级)检查与本单位自查相 结合，以本单位自查为主； 2、管理者检查与岗位自查相结合， 以本岗位自查为主； 3、综合性检查与专项检查相结合； 4、经常性检查与定期检查相结合； 5、检查与整改相结合。 (1)建立安全检查制度，明确检查职责。 (2)制定检查计划，编制检查表。 (3)做好整改和分析总结工作。5、安全检查表 （1）检查表的作

65、用 检查表是检查的工具，检查内容、方法、评判标准的清单，也是检查结果的原始记录，反映了危险源的分布和危害控制要求。有利于提高效率和保证质量，防止漏检、误检。 （2）检查表的种类 （3）检查表要素 （4）检查表编制6、现场检查（另附表）7、隐患整改 （定时限、定内容、定责任人）。小结：第五章、安全生产检查 第一节 安全生产检查的目的 一、及时发现并消除事故隐患、防止事故发生 二、了解整体安全生产状况，改善安全生产管理 第二节 安全生产检查的形式 一、生产岗位日常检查 二、安全人员日常巡查 三、定期综合性安全检查 四、专项检查 五、季节性检查 六、整改跟踪检查第三节 检查的组织领导 一、建立安全生

66、产检查制度、明确检查职责 二、制定检查计划、编制坚持表 三、检查的执行 四、检查总结第四节 安全经常表 一、安全检查表的含义与作用 二、安全检查表的种类 三、检查表的特性及要素 四、安全检查表的编制 五、安全检查表的实施 六、隐患整改 七、安全检查表举例1、教育的目的提高职工安全素质 (1)提高思想素质 (2)提高技术素质 树立较强的安全法制观念、安全意识、自我树立较强的安全法制观念、安全意识、自我保护意识和安全第一的安全价值观念保护意识和安全第一的安全价值观念, ,提高提高遵章守纪自觉性和安全生产责任感。遵章守纪自觉性和安全生产责任感。提高安全知识水平和安全操提高安全知识水平和安全操作技能，

67、增强识别危险和自作技能，增强识别危险和自我保护能力，提高预防事故、我保护能力，提高预防事故、处理故障和事故应变能力。处理故障和事故应变能力。2、教育的内容 (1)安全生产法制和安全意识教育 (思想教育) (2)安全生产知识和技能教育 (技术教育) (3)运用典型事故案例 （判56） 通过安全生产教育，使全体管理人员特别是各级领导既有 “我要管安全生产” 的要求，也有“我会管安全生产”的能力；既知道 “应该怎样管”，也知道 “为什么要这样管”。 通过安全生产教育，使全体管理人员做到： 增强安全生产责任意识； 增强安全生产法制观念； 具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产管理知识和管理能力

68、。 通过安全生产教育，使全体从业人员特别是生产岗位的操作人员，既有强烈的 “我要安全生产” 的要求，也有 “我会安全生产” 的能力，不但知道应该 “怎样做” ，还知道“为什么要这样做”。 通过安全生产教育，使全体从业人员 特别是生产岗位的操作人员做到： 增强安全生产意识； 增强自我保护意识； 增强安全生产法制观念； 具备从事本岗位工作必要的安全生产 知识； 熟悉与本岗位工作有关的安全生产规 章制度和安全操作规程； 掌握从事本岗位工作的安全操作技能能。 帮助他们充分认识事故后果的严重性，确立下列观点，从而提高对安全生产重要性的认识，增强安全意识提高严格遵章守纪的自觉性。确立下列观点： 生命无价、

69、事故无情、珍惜生命、 不忘安全 安全生产是家庭幸福的保障； 安全生产也是经济效益； 决不要让事故影响了稳定和发展； 安全第一，预防为主。（2）教育生产作业现场管理人员认真履行安全生产管理职责，做到“严格管理，一丝不苟，以身作则，敢于管理，狠抓落实”。检查、督促他们切实进行现场安全生产检查，及时发现“三违”， 及时制止、纠正“三违”，按管理隶属关系对属下 “三违”的从业人员进行批评教育、并依章处分。（3）教育、检查、督促生产作业现场的从业人员发扬团队精神，不但自己要严格遵章守纪，还要互相关心、互相检查督促，及时制止、纠正 “三违” 的行为。 对事不对人； 履行职责，爱护关怀，弄清思想， 团结同志

70、； 动之以情，晓之以理； 表扬为主，批评为辅； 表扬、欣赏、期望、鼓励、共同努力； 出以公心、与人为善、实事求是、坚 持原则、依章处理。（1）上岗前“三级”安全教育（判88）（2）变换生产条件时的安全教育（3）复工教育（4）危险作业人员安全教育（5）管理人员安全教育（6）事故教育 （7）经常性教育（1）营造安全生产氛围（2）组织安全活动（3）安全培训5、建立良好的企业安全文化（1）安全文化概念（2）安全文化的作用建设企业安全文化 开展企业安全文化建设，建设良好的企业安全文化。什么是安全文化 安全文化是本单位全体员工安全价值观念、安全意识、安全目标和行为准则的总和，是单位与个人安全素质和态度总的

71、体现。 安全文化的本质是安全人性化。 安全文化体现了安全生产以人为本的理念。 安全文化建设是以安全生产的问题为中心，把注意力集中到人群行为上，通过对人这能动主体的研究，以更完美、更充分地发挥人的主动性和创造性的手段，实现安全生产的最高目的。 什么是安全文化建设1、强调人的价值观念在安全生产中的地位；2、强调启发内因，调动主观能动性在安全生产中的功效；3、强调行为准则对安全生产的影响。 1、单位与员工都认同安全第一的价值观；2、单位与员工对确保安全才生产的行为准则取得共识；3、关爱生命、关注安全的意识深入到每个员工思想中；4、实现安全生产成为单位与每个员工的共同目标。 什么是良好的安全文化1、培

72、训，是企业管理的工具 优秀的企业管理者多半都是优秀的培训师。因为，管理的思想和方法都是要通过沟通让员工理解后才得以执行的。如果没有通过沟通使员工认可或理解管理者的思想和方法，那么执行就有可能会使得事与愿违！企业高层管理者要通过培训来统一员工的价值观！企业中层管理者要通过培训来使得员工明白怎么做才是正确的！企业基层员工在接受良 好的培训和教育后才真正明白为什么做和怎么做！2、培训，是竞争的有利武器 时下，很多企业为加快发展，都花很大力气做招商，希望通过整合渠道的资源来加速企业的发展。有的招商很成功，而有的却招商很失败。大凡招商很成功的都是在培训上下足了工夫。很多经销商也很实在地说，加盟某家企业做

73、经销商，主要是看中了这家企业的培训。通过合作可以接受到很多的培训，即使 不赚钱也不要紧，我学到了经商的知识，这个对我们经销商来说是一笔很大的财富。3、培训，是企业持续发展的保证 一个企业要获得持续的发展，培训是必不可少的。因为通过培训可以把新技术、新思想、新制度、新观念贯彻到员工中去。如果企业缺乏新技术、新思想、新制度和新观念，那么企业靠什么来发展呢？企业没有发展，怎么有持续经营的可能呢？4、培训，是企业竞争的能力 在世界经济迈向一体化的时刻，企业竞争势必日趋激烈。企业竞争，归根到底还是人才的竞争。企业人才从哪里来？空降来的人才往往“阵亡”的多，要么水土不服。很多企业的实例证明，真正使企业得到

74、发展的人才，还是要依靠企业自身培养。只有企业自己培养起来的人才，才有可能对企业忠诚。没有对企业的忠诚作为前提，任何对企业的贡献都 是有限的。只有企业自己培养起来的人才，才有可能真正了解企业。任何高明的管理者，如果对企业了解不够，都无法对企业真正实施真确的管理。就象医生一样，只有真正了解患者得了什么病，才有可能治好病人的疾病。 任何技术先进、理念先进，归根到底都是人才的先进。只有人才先进，才能使企业先进。人才能力，才真正是企业的竞争能力！ 培训十法： 1、互动法-采用座谈等方式进行。 2、换位法-采用职工轮流讲课、专题演 讲、主题故事会等方式。 3、活动法-参观、观摩表演、图展等。 4、报告法-

75、老师讲课、专家讲座、先进事迹报告等 5、网络法-视频或页面浏览。 6、电教法-教学光盘、录像、讲座磁带收听 7、带徒法-有经验与新职工结对子。 8、竞赛法-理论知识、实践技能。 自学法、考察法改善人际关系十招1、保留意见：过分争执无益自己且又有失涵养。通常，应不急于表明自己的态度或发表意见，让人们捉摸不定。谨慎的沉默就是精明的回避。2、认识自己：促进自己最突出的天赋，并培养其它方面。只要了解自己的优势，并把握住它，则所有的人都会在某事显赫。3、决不夸张：夸张有损真实，并容易使人对你的看法产生怀疑。精明者克制自己，表现出小心谨慎的态度，说话简明扼要，决不夸张抬高自己。过高地估价自己是说谎的一种形

76、式。它能损坏你的声誉，对你的人际关系产生十分不好影响环境。有损你的和风雅和才智。4、适应环境：适者生存,不要花太多精力在杂事上，要维护好同事间的关系。不要每天炫耀自己，否则别人将会对你感到乏味。必须使人们总是感到某些新奇。每天展示一点的人会使人保持期望，不会埋没你的天资。 5、取长补短：学习别人的长处，弥补自己的不足。在同朋友的交流中，要用谦虚.、友好的态度对待每一个人。把朋友当作教师，将有用的学识和幽默的言语融合在一起，你所说的话定会受到赞扬，你听到的定是学问。6、言简意赅：简洁能使人愉快，使人喜欢，使人易于接受。说话冗长累赘，会使人茫然，使人厌烦，而你则会达不到目的。简洁明了的清晰的声调，

77、一定会使你事半功倍。7、决不自高自大：把自己的长处常挂在嘴边,常在别人面前炫耀自己的优点。这无形贬低了别人而抬高了自己，其结果则是使别人更看轻你。8、决不抱怨：抱怨会使你丧失信誉。自己做的事没成功时,要勇于承认自己的不足，并努力使事情做圆满。适度的检讨自己，并不会使人看轻你，相反总强调客观原因，报怨这，报怨那，只会使别人轻视你。9、不要说谎、失信：对朋友同事说谎会失去朋友同事的信任,使朋友、同事不再相信你，这是你最大的损失。要避免说大话，要说到做到，做不到的宁可不说。10、目光远大：当财运亨通时要想到贫穷，这很容易做到。聪明人为冬天准备。一定要多交朋友。维护好朋友同事之间的关系，总有一天你 会

78、看重现在看来似乎并不重要的人或事。人际交往的艺术没有沟通，世界将成为一片荒凉的沙漠。当人的置身在改革开放和市场经济的大潮中，每天都不可避免地与他人交往，每天也有可能遇到社交的难题。交往给人带来幸福和欢乐。正如一位著名的心理学家所言：一个人成功的因素85来自社交和处世。但是在实际生活中，相当多的人由于不能和某些人和谐相处而苦恼，这些矛盾发生在上下级、同事间、同学间、夫妻间、亲子间、婆媳间。有些人也总在瞒怨别人不好，孰知人际关系的钥匙就在你自己手中。小结：第九章、安全生产教育培训 第一节 安全生产教育培训的目的和作用 一、提高安全生产的思想素质 二、提高安全生产的技术素质 第二节 安全生产教育培训

79、的类别 一、安全生产的思想意识教育 二、安全生产知识教育培训 三、安全生产操作技能教育培训 四、典型事故教育的特殊作用 第三节 教育的形式 一、管理人员教育 二、三级教育 三、换岗教育 四、复工前教育 五、事故责任者教育 六、事故案例教育 七、事故责任者复工前教育 八、四新教育 九、经常性教育 十、危险作用人员教育第四节 教育的方法 一、营造安全生产氛围 二、组织安全活动 三、安全生产培训 四、建立良好的企业安全文化1、特种作业人员管理 （1）特种作业及特种作业人员概念（选选4949） （2）管理要求 建立人员档案 持证上岗 加强安全教育 定期复审2、劳动防护用品管理（1）护品的作用（2）管理

80、要求 采购有生产许可证厂家生产的产品，产品有安检标签且在有效期内。 按发放标准发放实物，建立发放登记档案，不得折发现金。 监督和教育劳动者正确佩戴、使用。 按规定对需定期检验的护品进行定期检验。 损坏、过期的予以报废。劳动防护安全歌上班穿戴要求严，劳动防护走在前。领口袖口下摆紧，打扮利索方安全。风衣长裙脚手绊，生产操作禁止穿。纱巾围巾美而暖，上班围戴却危险。长发飘飘虽然美，致伤致残受害源。手套本是劳保品，机床操作戴则反。防护眼镜莫小看，防砂挡屑防射线。登高莫穿硬底鞋，高空易滑登攀难。易燃区域忌钉掌，胶底皮帮最保险。检修须戴安全帽，保护头部是关键。橡胶手套防酸碱，操作不戴害非浅。长管过滤氧呼器，

81、进入毒区防身利。劳保用品好处多，配而不用目光短。劝君尊重劳保品，你得平安全家欢。 劳动防护用品的使用 （在另一课件）小结：第六章、特种作业人员与劳动防护用品管理 第一节 特种作业人员管理 一、特种作业和特种作业人员的定义、范围 二、特种作业管理要求 第二节 劳动防护用品管理 一、劳动防护用品的作用 二、劳动防护用品采购、发放、使用、报废管理要求给自己25个安慰，去过洒脱的人生第一个安慰：最重要的是今天的心； 第二个安慰：自己的心痛只能自己疗； 第三个安慰：好心境是自己创造的; 第四个安慰：用心做自己该做的事；第五个安慰：别总是自己跟自己过不去；第六个安慰：不要追逐世俗的荣誉； 第七个安慰：极端

82、不可取；第八个安慰：不要过于计较别人的评价； 第九个安慰：恶念越多痛苦越深； 第十个安慰：注意不要活得太累； 第十一个安慰：每个人都有自己的活法； 第十二个安慰：不做欲望的奴隶； 第十三个安慰：要活得轻松和快乐；第十四个安慰：喜欢自己才会拥抱生活； 第十五个安慰：多用善眼看世界； 第十六个安慰：不必一味讨好别人； 第十七个安慰：木已成舟便要顺其自然；第十八个安慰：物质虽贫乏心理不潦倒； 第十九个安慰：福中有祸祸中有福；第二十个安慰：重要的是活得充实；第二十一个安慰：人生应当欢乐有度；第二十二个安慰：换一种活法也许更快乐第二十三个安慰：不妨暂时丢开烦心事；第二十四个安慰：愉悦的根基在自己身上第二

83、十五个安慰：感觉幸福就是幸福. 1、现场安全管理的内容（1）作业环境管理 场地空间的合理安排：设备与物品布设，人的操作空间，通道出口等。 保持场所整洁。 合适的采光照明和通风，控制粉尘、毒物、噪声、辐射等职业危害。 正确设置安全标志。（2）设备、安全设施管理 正确使用、保养、维修设备，使设备处于完好技术状态。 检查、维护安全设施，使其处于安全有效适用状态，检查维护要有纪录。（3）行为管理 严格执行操作规程，推行标准化作业。 加强经常性安全教育，提高安全素质。 加强现场检查，及时纠正不安全行为。 实行确认制。 合理选配人员，使人的体能、心理素质、性格特点、情绪状况与其从事的工作相适应。 作业者也

84、可能因不良的生理、心理状态和性格特点等原因产生一些不安全行为。不良的生理状态直接表现为生理缺陷，如视力、听力不佳及其他功能失常等都会使作业者在工作中判断失误或动作失调。不良的心理状态则表现为心理疲劳、情绪不稳，操作者可能因此而产生一些不自主的下意识行为和动作失误，也可能出现明知故犯、违章作业等非理智行为。不良心态还会使作业者表现出责任心不强，心理紧张、精力不集中。在这种心态下，作业者的行为不可能是安全的。而从不良的性格特点来看，则无论是马虎愚钝型还是急躁轻浮型，其表现在作业行为上都有一定的危险性。（4）作业过程管理 执行法定工时制度、合理安排工间休息。 改善重复性单调作业的作业方式、作业氛围。

85、 适当的工作节奏。 建设项目三同时和建设项目三同时和建设项目三同时和建设项目三同时和 安全评价安全评价安全评价安全评价 #24#24#24#24 27272727生产生产生产生产设备设备设备设备, , , ,安全设施安全设施安全设施安全设施, , , ,作业场所符合安全作业场所符合安全作业场所符合安全作业场所符合安全要求要求要求要求#28#28#28#28 31,3431,3431,3431,34专项安全管理专项安全管理专项安全管理专项安全管理: : : :防护用品防护用品防护用品防护用品#37,39#37,39#37,39#37,39出租发包出租发包出租发包出租发包#41#41#41#41安

86、全档案安全档案安全档案安全档案危险品管理危险品管理危险品管理危险品管理#32#32#32#32建立健全制度并建立健全制度并建立健全制度并建立健全制度并严格执行严格执行严格执行严格执行 # # # #4,174,174,174,17进行教育提高素质进行教育提高素质进行教育提高素质进行教育提高素质#21#21#21#21 23,36,39,5023,36,39,5023,36,39,5023,36,39,50现现场场管管理理 # #3 35 5 4 40 0查人查人查人查人防止人防止人防止人防止人的不安的不安的不安的不安全行为全行为全行为全行为防止物防止物防止物防止物的不安的不安的不安的不安全状况

87、全状况全状况全状况安全检查安全检查安全检查安全检查 #38,53#38,53#38,53#38,53查查查查管管管管理理理理查物查物查物查物防防止止事事故故发发生生1明确职责规范行为明确职责规范行为明确职责规范行为明确职责规范行为思想素质思想素质思想素质思想素质: : : :安全法安全法安全法安全法制观念制观念制观念制观念, , , ,安全意识安全意识安全意识安全意识安全价值观安全价值观安全价值观安全价值观技术素质技术素质技术素质技术素质: : : :安全安全安全安全知知知知识识识识, , , ,安全操作技能安全操作技能安全操作技能安全操作技能配备安全管理人员# #19 在现场安全管理中，由于

88、个别职能人员对安全法律、法规及规程、规范掌握的不透彻，对施工安全的重要性认识不够深刻，缺乏责任心和敬业精神，存在着一些错误的看法，也就是存在着一些误区：误区一：安全投入精简论误区二：安全管理经验论误区三：安全责任转移论误区四：安全工作应付论误区五：狭隘利益论有些人以甲方工期要求紧、工程造价低为借口，忽视安全环节，减少安全资金、人力投入，在不具备安全生产的情况下，违章指挥作业人员冒险作业。有些人自以为曾经从事过多年施工生产，认为在别的工地就是这么干的，但没有出现任何安全事故。存侥幸，撞大运，大的安全设施无方案、不经科学计算和试验。不依安全操作规程，不学安全法律法规，安全管理全靠经验。应付领导，应

89、付检查，走形式，搞突击，未将安全工作当作一种日常的工作去抓去落实，或平时只停留在口头上，得过且过，领导盯的不紧，职责部门（人员）落实不到位，工作浮在上面。领导来视察了，检查组来检查了，安全网便整理一下，现场道路平整一下，周转工具码齐一些，标牌、标语挂上几个，热热闹闹，轰轰烈烈，似一阵风般刮过去了事。问一些人现场平时为什么无人整理？答曰：零活工人费低，无人愿意干。如果这就是他们的理由，他们的安全状况可想而知。大家都去干“费用高”的分项工程去了，剩下保障这些“费用高”项目的基础工作（如创造施工安全条件、现场清理等）由谁去干呢？狭隘利益论。这种论调基本缺乏责任心和敬业精神，存在这种思想的人的职位愈高

90、，它所造成的危害也就愈大。由于这部分人一味看重的是自己的利益，而不顾及一旦发生安全事故，将会给企业造成多么大的影响和危害。一句名言说的好：“态度决定一切”，持这种思想的人，不忠于职守，不忠于企业，安全工作（包括其它工作）将很难有起色，大多数企业也不会长期使用这样的人担负重要责任。（1）危险作业的概念（2）作业前的管理 识别危险并评价危险程度。 制定作业方案、危险监控措施、安全防护措施和应急措施，选配人员。 危险作业审批。 布置作业任务、技术与安全交底。（3）作业过程管理 专人现场监督管理、确保操作规程的遵守和安全措施的落实。密切注意作业过程的各种变化及人员的作业位置及操作情况。 统一指挥，加强

91、协调。严密监控危险因素，险情信息迅速准确传递。 出现险情、迅速作出正确判断，采取应急措施排除险情，险情排除后方可作业。 作业前同一作业区作业的各单位共同研究，识别各方可能危及对方的危险，制定防范措施，确定各方的安全管理职责，签订安全生产管理协议。 作业过程专职安全管理人员现场进行监督检查并做好协调工作。小结：第七章、现场安全管理 第一节 现场安全管理的内容 一、作业环境管理 二、设备及安全设施管理 三、行为管理 四、作业过程管理 第二节 危险作业和交叉作业现场管理 一、危险作业现场管理 二、交叉作业现场管理警世名言之家庭生活警世名言之家庭生活儿的生日，娘的苦日。要求子孝，先敬爹娘。千经万典，孝

92、顺为先。女怕选错郎，男怕选错行。夫妻一条心，胜过千万金。要想家庭好，事事多商讨。不听老人言，吃苦在眼前。 选婿莫只选金钱，选女莫只选容颜。 兄弟同心金不换，妯娌齐心家不散。 梳头不好一日过，嫁夫不好一生错。 人生似鸟同林宿，大难来时各自飞。 倾家二字淫与赌，宁家二字勤与俭。 爱情不是强扭的，幸福不是天赐的。 娶妻娶德不娶色，交友交心不交财。 孝顺公婆自有福，勤种庄稼自有谷。1 1、档案的作用、档案的作用 （1 1）是安全生产管理实际情况和安全生）是安全生产管理实际情况和安全生 产状况的原始记录，历史的凭证；产状况的原始记录，历史的凭证； （2 2）是处理事故的依据和凭证；是处理事故的依据和凭证

93、； （3 3）是决策的重要参考材料；）是决策的重要参考材料； （4 4）是安全生产信息的是安全生产信息的重要来源重要来源。 2 2、归档范围、归档范围 按省档案局省安委会粤档发按省档案局省安委会粤档发按省档案局省安委会粤档发按省档案局省安委会粤档发200051200051200051200051号文的规定号文的规定号文的规定号文的规定 3 3、管理要求、管理要求 （1 1）安安全全生生产产档档案案是是企企业业档档案案的的组组成成部部份份，应应按按档档案案法法等等有有关关规规定定进进行行管管理理，纳纳入入企企业业档案管理。档案管理。 （2 2）建建立立安安全全生生产产档档案案管管理理制制度度，落

94、落实实管管理理人人员员，明明确确档档案案形形成成、积积累累、归归档档、保保管管、利利用用各环节的工作程序、要求及责任人。各环节的工作程序、要求及责任人。 （3 3）管管理理标标准准化化、规规范范化化。安安全全责责任任制制、安安全全检检查查记记录录、隐隐患患整整改改纪纪录录须须有有企企业业负负责责人人和和安安全生产检查部门负责人签字，以示负责。全生产检查部门负责人签字，以示负责。 （4 4）接接受受政政府府档档案案管管理理部部门门和和安安全全生生产产监监督督管管理部门的指导与监督。理部门的指导与监督。小结：第八章、安全生产档案管理 第一节 安全生产档案的作用 第二节 安全生产档案的归档范围 第三节 管理要求训教不严师之惰，学问无成子之罪。心中有了大目标，泰山压顶不弯腰。微石能铺千里路，努力能攀万丈峰。志大才疏事难成，志坚勤学虎添翼。言不能乱发，笔不能妄动。与其幻想十个，不如成就一个。要向别人传道，先要自己懂经。看人挑担不吃力，事不经历不知难。两头尖的针难缝衣，三心二意人事难成。求真务实安全生产之歌(2) 安全与生产 ，你我要牢记 ；想想过去，是我们不重视；明知道违章不可以，可我们却不理，无数教训警醒我们，今后一定注意。我并没有醉，我只是心儿碎；想起了过去，你我都有愧 ；如果你还是不警惕，后悔来不及，我们要安全去生产，一刻不能忘记。