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1、第二章第二章 非政府组织的使命非政府组织的使命 使命是使命是NGONGO感召力的主要体现，是组织感召力的主要体现，是组织 “存在的存在的理由理由”。思考并定义组织使命是领导的第一要务，并随。思考并定义组织使命是领导的第一要务，并随之建立相应的组织目标和工作体系来激励组织成员，引之建立相应的组织目标和工作体系来激励组织成员，引发优秀的管理实践，这是企业可向发优秀的管理实践，这是企业可向NGONGO学习的地方之一。学习的地方之一。 NGONGO的管理之道，靠的是使命与领导之道。因为每的管理之道，靠的是使命与领导之道。因为每一项使命宣言，都必须反映一项使命宣言，都必须反映机会、能力与投入机会、能力与
2、投入三项要素，三项要素，否则无法凝聚组织内的人力资源去做好该做的事。否则无法凝聚组织内的人力资源去做好该做的事。 1 1 机会、竞争力、奉献精神机会、竞争力、奉献精神机会、竞争力、奉献精神机会、竞争力、奉献精神 - -什么是我们真正信仰的：使命是具有感情色彩的，一个组织什么是我们真正信仰的：使命是具有感情色彩的，一个组织的成员必须具有奉献精神，才能做好事情。的成员必须具有奉献精神，才能做好事情。 - -向外寻求机会和社会需求：我们所面临的机会和需求是什么向外寻求机会和社会需求：我们所面临的机会和需求是什么？这些机会和需求是否适合我们？这些机会和需求是否适合我们？ -我们是否具有竞争力：有限资源
3、下，我们的行动措施是否合我们是否具有竞争力：有限资源下，我们的行动措施是否合适？我们在哪些方面能够真正形成独到之处，创立行业新标准？适？我们在哪些方面能够真正形成独到之处，创立行业新标准？ -机会和需求是否与自身优势相匹配。机会和需求是否与自身优势相匹配。2 2 使命使命对组织对组织的最基本作用是的最基本作用是“作作为为策略策略与与行行动动的的指导方针指导方针”。有了使命，。有了使命，组织运作组织运作才有努力才有努力的的方向方向，组织成员，组织成员才知是才知是为为谁谁努力，努力，捐赠者及其他资源拥有者捐赠者及其他资源拥有者才知才知所捐赠的资源为谁奉献。所捐赠的资源为谁奉献。一、一、NGONGO
4、使命的界定使命的界定1 1、组织、组织使命要使命要明确而恰当明确而恰当。2 2、所、所谓恰当谓恰当，是指使命，是指使命必须必须配合社配合社会会的需要，能的需要，能解解决服务对象决服务对象(C)(C)的的问题问题，能，能让组织成员（志愿者和专让组织成员（志愿者和专职成员）职成员）(P)(P)有所有所认认同，能同，能唤唤起起捐赠者和其他资源提捐赠者和其他资源提供者供者(R)(R)的的认同和认同和同情。同情。3 3、在界定使命、在界定使命时时，必须必须考量考量R R、P P、C C在內在內的的各方面各方面因因素（素（CORPSCORPS模型）模型）。3 34 4二、使命界定的作用二、使命界定的作用1
5、 1、通过使命陈述，密切注意外部环境的变化，把握各、通过使命陈述，密切注意外部环境的变化，把握各种有利于组织发展的机会种有利于组织发展的机会满足需求满足需求；2 2、通过使命陈述，分析和诊断组织发展中存在的问题，、通过使命陈述，分析和诊断组织发展中存在的问题，有序地推动组织创新有序地推动组织创新推动创新推动创新； 3 3、通过使命陈述，明确组织发展的优先目标，分清轻、通过使命陈述，明确组织发展的优先目标，分清轻重缓急，舍弃那些无效或无关紧要的工作，将有限的重缓急，舍弃那些无效或无关紧要的工作，将有限的资源用于组织发展最紧迫的事情上资源用于组织发展最紧迫的事情上学会放弃学会放弃。5 5 三、三、
6、NGONGO使命陈述的要素使命陈述的要素 使命陈述需要阐明组织的运营目的、用户、产品或服务、市场及采用的技术。包括： 1、顾客谁是NGO的顾客？（服务和产品的目标受众、受益人，反映了NGO的定位。） 2、产品或服务NGO的主要服务是什么？ 3、市场NGO何处有竞争？（描述组织提高产品和服务的地域。） 4、技术NGO最基本的技术是什么？（产品或服务的核心技术，包括管理技术）6 65、对生存、增长和营利的关注NGO所承诺的经济目标和服务目标是什么？（阐述组织是否努力实现业务的增长和良好的财务状况。）6、观念（哲学）NGO的基本信仰、价值和哲学的理念是什么？（反映组织的基本信念、价值观、志向和道德倾
7、向。）7、自我认识NGO的特殊能力和主要竞争优势是什么？（描述组织最独特的能力和最主要的竞争优势。）8、对公共事业的关心NGO应承担的责任是什么？（阐述组织对社会、社区和环境承担的。）9、对职员的关心人力资源是否作为NGO有价值的财产来考虑？（反映组织是否视职员为宝贵的资产。）四、四、使命使命与与宗旨的永宗旨的永续续性性 1 1、使命太具、使命太具体体或太或太狹窄狹窄，会影响会影响其永其永续续性性。 2 2、维持维持一一个稳个稳定而定而持续持续的形象，可以的形象，可以累积累积大家的向心力，可以大家的向心力，可以延延续组织续组织的的声誉声誉，也可以，也可以积累组织运作的经验，从而提升组织积累组织
8、运作的经验，从而提升组织效率。效率。 3 3、组织应、组织应向向志愿者、职员与资源拥有者经常志愿者、职员与资源拥有者经常灌灌输输使命的使命的价值观价值观念，念，以提升他以提升他们们的的长期认长期认同同： - - 让让使命使命随处随处可見可見 - - 在管理会议、董事会议及委员会议中经常提到使命在管理会议、董事会议及委员会议中经常提到使命 - - 决定新市场与新服务时以使命为本决定新市场与新服务时以使命为本7 78 8 CORPSCORPS模式模式与策略与策略CORPSCORPS模式的內涵模式的內涵C C：clientsclients，服，服务务之之对对象象O O：operationsopera
9、tions，创造价值创造价值之之业务运业务运作，含作，含规划规划与组织与组织R R：resourcesresources，财力与财力与物力物力资源资源，含，含资源资源提供者提供者P P：participantsparticipants，参与参与者，含者，含专职人员与专职人员与志工志工S S：servicesservices，所，所创造创造或提供之或提供之服务服务9 9PROSCCORPSCORPS模式的基本模式的基本运运作作结合结合人力人力资源资源(P) (P) 、财力资源与财力资源与物力物力资源资源(R)(R)，经经由某一由某一些有些有组织组织的的活动活动(O)(O)，创造创造某些有某些有价
10、值价值的的服务服务(S)(S)，以，以服服务社会务社会中的某一些人中的某一些人(C)(C)。1010PROSC决决决决策核心策核心策核心策核心决策决策核心核心决决定了定了C C、O O、R R、P P、S S五者的五者的运运作作1111PROSC董事长董事长董事董事会会执行长执行长基本基本主题主题之一：之一：服务内服务内容的容的选择选择本本组织组织提供提供什么服务什么服务？它它们们有何特色？有何特色？未未来应该来应该提供提供什么服务什么服务？1212PROSC基本基本主题主题之二：之二：谁谁是是服务对象服务对象? ?我我们为谁创造价值们为谁创造价值？他他们们的需求是什的需求是什么么？将来变化趋
11、势将来变化趋势如何？如何？1313PROSC基本基本主题主题之三：志工之三：志工与专职人员与专职人员的管理的管理如何吸引志如何吸引志如何吸引志如何吸引志愿者愿者愿者愿者? ? ? ?志志志志愿者愿者愿者愿者如何如何如何如何选选选选用用用用? ? ? ?志志志志愿者与专职愿者与专职愿者与专职愿者与专职人人人人员间员间员间员间如何如何如何如何沟通协调沟通协调沟通协调沟通协调? ? ? ?1414志志愿者愿者ROSC专专职职人人员员基本基本主题主题之四：之四：财力与财力与物力物力资资源源如何吸引捐助？如何吸引捐助？如何如何与财与财力提供者力提供者维持权力维持权力平衡？平衡？如何如何选择评选择评估捐助
12、估捐助对对象？象？1515PROSC基本基本主题主题之五：之五：业务业务效率之追求效率之追求经经由由规划规划控制、流程控制、流程设计设计、组织结构组织结构、权责划权责划分分来来整合整合资资源、提供源、提供服务服务、满足社会满足社会需求。需求。1616PROSC基本基本主题主题之六：之六：决决策核心的策核心的运运作作决决策核心的策核心的组织运作组织运作方式如何？方式如何？决决策核心的策核心的权权利分配利分配与价值与价值取向如何取向如何? ?决决策核心的代表性如何？策核心的代表性如何？成员组成成员组成如何？能否充如何？能否充分代表分代表CORPSCORPS五方面的五方面的考虑考虑？决决策核心策核心
13、传承传承如何？如何？1717从从CORPSCORPS模式模式对对使命使命的理解的理解使命的使命的意义意义1 1、组织创设与、组织创设与存在的目的即是使命存在的目的即是使命(mission)(mission)。2 2、表表达组织达组织使命的使命的形式形式：为为某些人提供某些服某些人提供某些服务务，即即“C C”与与“S S”。例：例：台湾台湾政大企研所之政大企研所之企业企业家班的使命是：家班的使命是：“凭凭藉藉理理论与实务结合论与实务结合的的优良师资与教学优良师资与教学方法方法(R)(R)，向本地企，向本地企业负责业负责人人与与高高阶专业经理阶专业经理人人(C)(C)介绍介绍合乎合乎实用实用的管
14、理的管理观念观念(S)(S)，以，以协助协助其其个个人人与事业与事业之成之成长长。”1818例：伊甸基金例：伊甸基金会会的宗旨的宗旨与与使命是使命是“服务服务弱弱势势、见证见证基督、推基督、推动双动双福福( (福利福利与与福音福音) )、引人、引人归归主，以主，以对对宗宗教的教的热诚热诚，转转化化为协助为协助弱弱势势同胞的同胞的动动力力”。 S S：某些社：某些社会价会价值的值的传达传达、某些社、某些社会服务会服务的提供的提供 C C：弱：弱势势同胞同胞( (目前以目前以残残障朋友障朋友为为主主) )例：法鼓山基金例：法鼓山基金会会的宗旨的宗旨“提升人的提升人的品质品质，建，建设设人人间净间净
15、土。土。” 口号响口号响亮，但亮，但对对行行动动的的指导意义指导意义不大。不大。19192020案例：改变案例：改变NGONGO的使命的使命 中央法律援助协会中央法律援助协会中央法律援助协会（The Central State Legal Aid Society）正在考虑是否向它的受益者收取少量的费用以获得必要的收入。该协会的宗旨称，其首要的目的是提供免费的法律援助。然而，在过去的两年里，该协会的受益者数量增加了150%，但不幸的是，其资金却没有随之同步增长。通过私人捐款、当地基金组织捐款和协会为当地律师协会提供特殊工作而获得的报酬等所有的收入已经无法满足需要。事实上，当前的预算危机非常严重，
16、该组织必须作出决策，要么大幅度削减受益者人数，要么开始向受益者收费。 2121卡丽内申女子大学卡丽内申女子大学 卡丽内申女子大学（卡丽内申女子大学（Carrie Nation WomenCarrie Nation Womens s UniversityUniversity）是一个纯女子私立学校。为了应对不断下降的）是一个纯女子私立学校。为了应对不断下降的招生率，一位外部顾问建议该校实行招生率，一位外部顾问建议该校实行“男女生同校男女生同校”，以保，以保持竞争力。但是大多数教师和学生都认为，对男生开放学校持竞争力。但是大多数教师和学生都认为，对男生开放学校将会威胁该校对女生服务的基本宗旨。该校与
17、附近的一所已将会威胁该校对女生服务的基本宗旨。该校与附近的一所已经实行了经实行了“男女同校男女同校”的私立学院开展了一些合作项目和课的私立学院开展了一些合作项目和课程。所招的人中在那里接受教育的已经占到卡丽内申女子大程。所招的人中在那里接受教育的已经占到卡丽内申女子大学每学期学生人数的学每学期学生人数的25%25%。当前在读的学生已经号召。当前在读的学生已经号召“团结起团结起来来”反对那些想改变办学宗旨的人。反对那些想改变办学宗旨的人。 2222文化城市交响乐团文化城市交响乐团文化城市交响乐团（文化城市交响乐团（Cultrure City Symphony Cultrure City Symp
18、hony OrchestraOrchestra）成立于）成立于4040年前，其宗旨是提高该市的音乐生活年前，其宗旨是提高该市的音乐生活质量，现在该团必须就是否更多地举办质量，现在该团必须就是否更多地举办“流行流行”音乐会，并音乐会，并减少定期的古典音乐会而作出决定。这种在节目安排上的变减少定期的古典音乐会而作出决定。这种在节目安排上的变化将有助于该团实现其薪资目标，但是将危及它提供古典音化将有助于该团实现其薪资目标，但是将危及它提供古典音乐会的办团宗旨。该团似乎在这个问题上产生了分歧，现任乐会的办团宗旨。该团似乎在这个问题上产生了分歧，现任执行董事对这个建议也感到震惊。执行董事对这个建议也感到
19、震惊。 2323一个NGO强大的关键因素之一是组织对清晰使命的承诺。对对于上述每种情景，请选择该组织是否应调整其宗旨，向设想的于上述每种情景，请选择该组织是否应调整其宗旨，向设想的“新领域新领域”转变。转变。1 1、如果该组织调整了宗旨，它对现有受益者和、如果该组织调整了宗旨，它对现有受益者和“新新”受益受益者可能产生什么影响？者可能产生什么影响？2 2、这种变化将对该组织的成员（领薪员工和志愿者）造成、这种变化将对该组织的成员（领薪员工和志愿者）造成什么影响？什么影响？3 3、如果一个组织不审时度势地作出改变，那么每个组织将、如果一个组织不审时度势地作出改变，那么每个组织将可能发生什么样的可能发生什么样的“无法履行无法履行”宗旨的情况？宗旨的情况？案例思考案例思考
