《[经济学]第3章外汇管制课件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《[经济学]第3章外汇管制课件（34页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、国际金融国际金融第三章第三章 外汇管制外汇管制经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟2024/7/261国际金融国际金融第三章第三章 外汇管制外汇管制第一节第一节 外汇管制概述外汇管制概述第二节第二节 外汇管制的主要内容外汇管制的主要内容第三节第三节 中国的外汇管制中国的外汇管制2024/7/262经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融第一节第一节 外汇管制概述外汇管制概述v一、外汇管制的概念一、外汇管制的概念v外外汇汇管制管制又称又称为为外外汇汇管理，是指一国管理，是指一国为为了减了减缓缓国国际际收支收支压压力，减少本国黄金外力
2、，减少本国黄金外汇储备汇储备的流失，而的流失，而对对外外汇买卖汇买卖、外、外汇资汇资金金调拨调拨、移、移动动以及外以及外汇汇和外和外汇汇有价物等有价物等进进出国境直接加以限制，以控制外出国境直接加以限制，以控制外汇汇的供的供给给或需求，或需求，维维持本国持本国货币对货币对外外汇汇率的率的稳稳定定所所实实施的政策措施。施的政策措施。v外外汇汇管制的目的：管制的目的：谋谋求国求国际际收支平衡；收支平衡；维维持持货币汇货币汇率率稳稳定；定；保障本国保障本国经济经济正常正常发发展。展。2024/7/263经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融第一节第一节 外汇管
3、制概述外汇管制概述v二、外汇管制的产生和演变二、外汇管制的产生和演变v外汇管制产生于一战期间外汇管制产生于一战期间一战前，各国实行金本位制，币值与汇率比较一战前，各国实行金本位制，币值与汇率比较稳定，没有必要实行外汇管制。稳定，没有必要实行外汇管制。一战爆发后，参战国发生巨额国际收支逆差，一战爆发后，参战国发生巨额国际收支逆差，本国货币对外汇价猛烈下跌，大量资金外流。本国货币对外汇价猛烈下跌，大量资金外流。外汇管制由此开始。外汇管制由此开始。v1929-33年经济危机爆发，各国不得不重新实年经济危机爆发，各国不得不重新实行外汇管制。行外汇管制。设立外汇平准基金来维持汇率稳定。设立外汇平准基金来
4、维持汇率稳定。2024/7/264经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融第一节第一节 外汇管制概述外汇管制概述v二战期间二战期间二战期间二战期间，世界各国普遍实行外汇管制，来限制，世界各国普遍实行外汇管制，来限制资金外流，保证本国支付需要，支持战争。资金外流，保证本国支付需要，支持战争。v战后，战后，战后，战后，各国为了使经济得以恢复和发展，都强化各国为了使经济得以恢复和发展，都强化了外汇管制。了外汇管制。v2020世纪世纪世纪世纪6060年代以来，年代以来，年代以来，年代以来，日本及欧洲各主要工业化日本及欧洲各主要工业化国家的经济实力有所增强，外汇储备
5、逐渐增加，国家的经济实力有所增强，外汇储备逐渐增加，才陆续放宽外汇管制，实行货币自由兑换。才陆续放宽外汇管制，实行货币自由兑换。v7070年代以后，年代以后，年代以后，年代以后，国际货币制度进入浮动汇率时期，国际货币制度进入浮动汇率时期，外汇管制走向放松和逐步取消的转变时期。外汇管制走向放松和逐步取消的转变时期。2024/7/265经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融第一节第一节 外汇管制概述外汇管制概述v外汇管制演变的发展趋势：外汇管制演变的发展趋势：在不发生重大政治和经济危机及国际冲突的情在不发生重大政治和经济危机及国际冲突的情况下，世界范围内的外
6、汇管制将会进一步放宽。况下，世界范围内的外汇管制将会进一步放宽。v现状：现状：西方大多数工业化国家已基本取消了外汇管制；西方大多数工业化国家已基本取消了外汇管制；一些亚洲新兴工业国家和地区近年来也相继放一些亚洲新兴工业国家和地区近年来也相继放宽了、放松了外汇管制；宽了、放松了外汇管制；大多数发展中国家仍在实行严格的或较严格的大多数发展中国家仍在实行严格的或较严格的外汇管制。外汇管制。2024/7/266经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融第一节第一节 外汇管制概述外汇管制概述v三、外汇管制的作用及弊端三、外汇管制的作用及弊端v外外汇汇管制的作用：管制的
7、作用：限制外国商品的输入，促进本国商品的输出，限制外国商品的输入，促进本国商品的输出，以扩大国内生产，促进国际收支平衡或改善国以扩大国内生产，促进国际收支平衡或改善国际收支状况；际收支状况；防止资本外逃或大规模的投机性资本流动，以防止资本外逃或大规模的投机性资本流动，以稳定外汇汇率和维护本国金融市场的稳定；稳定外汇汇率和维护本国金融市场的稳定；稳定国内物价水平，避免国际市场价格巨大变稳定国内物价水平，避免国际市场价格巨大变动的影响；动的影响；增加本国的黄金和外汇储备；增加本国的黄金和外汇储备；有效利用外汇资金，推动本国重点产业优先发有效利用外汇资金，推动本国重点产业优先发展展 2024/7/2
8、67经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融第一节第一节 外汇管制概述外汇管制概述v外外汇汇管制的弊端：管制的弊端：不利于外汇收支平衡和汇率稳定不利于外汇收支平衡和汇率稳定 影响国际贸易的发展和对外开放的进程影响国际贸易的发展和对外开放的进程 价格机制失效，价格机制失效，资资源源难难以合理配置以合理配置导致寻租和腐败行为导致寻租和腐败行为 引起国与国之引起国与国之间间的摩擦和的摩擦和纠纷纠纷2024/7/268经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融第三章第三章 外汇管制外汇管制第一节第一节 外汇管制概述外汇管制概述第
9、三节第三节 中国的外汇管制中国的外汇管制第二节第二节 外汇管制的主要内容外汇管制的主要内容2024/7/269经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融第二节第二节 外汇管制的主要内容外汇管制的主要内容v一、外汇管制的机构、对象及类型一、外汇管制的机构、对象及类型v（一）（一）外汇管制的机构：外汇管制的机构：一般都由政府授一般都由政府授权权中央中央银银行作行作为执为执行外行外汇汇管理的机构管理的机构, 如如英国、美国英国、美国直接直接设设置置专门专门机构，如外机构，如外汇汇管理局管理局。如果，。如果，法国、意法国、意大利大利和和中国中国由国家行政部由国家行政
10、部门门直接直接负责负责外外汇汇管制工作（日本）管制工作（日本）由中央由中央银银行指定一些大商行指定一些大商业银业银行作行作为经营为经营外外汇业务汇业务的的银银行来管制外行来管制外汇汇。 2024/7/2610经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融第二节第二节 外汇管制的主要内容外汇管制的主要内容v（二）（二）外汇管制的对象外汇管制的对象v人人人人居民（居民（居民（居民（ResidentResident） 管制管制较严较严非居民非居民非居民非居民 （Non-ResidentNon-Resident） 管制管制较宽较宽 v物物物物包括：外国包括：外国纸币纸币
11、和和铸币铸币；用外；用外币币表示的有价表示的有价证证券；用外券；用外币币表示的支付凭表示的支付凭证证；贵贵金属；本国金属；本国货币货币的携出入境。的携出入境。v地区地区地区地区本国的不同地区本国的不同地区实实行不同的外行不同的外汇汇管制政策，或管制政策，或对对不同的国家和地区不同的国家和地区实实行不同的外行不同的外汇汇管制政策管制政策2024/7/2611经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融第二节第二节 外汇管制的主要内容外汇管制的主要内容v（三）（三）外汇管制的类型：外汇管制的类型：实实行行严严格的外格的外汇汇管制的国家和地区（大多数管制的国家和地区
12、（大多数发发展中国家）展中国家）贸贸易收支、非易收支、非贸贸易收支、易收支、资资本本项项目目实实行部分外行部分外汇汇管制的国家和地区管制的国家和地区资资本本项项目目名名义义上取消外上取消外汇汇管制的国家和地区管制的国家和地区 国国国国际货币际货币际货币际货币基金基金基金基金组织协组织协组织协组织协定的第定的第定的第定的第8 8条款条款条款条款（不（不对经对经常常项项目的目的收支加以限制，不采取有歧收支加以限制，不采取有歧视视性的差性的差别汇别汇率或多重率或多重汇汇率）率）2024/7/2612经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融第二节第二节 外汇管制的
13、主要内容外汇管制的主要内容v二、外汇管制的主要内容和措施二、外汇管制的主要内容和措施v1.对贸易外汇的管制对贸易外汇的管制目的目的奖出限入，解决贸易逆差，改善国际收奖出限入，解决贸易逆差，改善国际收支。支。对出口收汇的管制：对出口收汇的管制：一般都规定出口商将其所一般都规定出口商将其所得外汇及时调回国内，并结售给指定银行。得外汇及时调回国内，并结售给指定银行。对进口付汇的管制：对进口付汇的管制：进口外汇核批；进口存款进口外汇核批；进口存款预交制；征收外汇税；限制进口商对外支付使预交制；征收外汇税；限制进口商对外支付使用外币；获得外国的出口信贷后方能进口；提用外币；获得外国的出口信贷后方能进口；
14、提高或降低开出信用证的佣金额；向指定银行交高或降低开出信用证的佣金额；向指定银行交单方能购汇；根据情况，允许（或禁止）发行单方能购汇；根据情况，允许（或禁止）发行特定债券偿付进口货款。特定债券偿付进口货款。2024/7/2613经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融第二节第二节 外汇管制的主要内容外汇管制的主要内容v2.对非贸易外汇的管制：对非贸易外汇的管制：与贸易有关的运输费、保险费、佣金（基本按贸易外与贸易有关的运输费、保险费、佣金（基本按贸易外汇管制办法处理）；汇管制办法处理）；与资本输出入有关的股息、利息、专利费、许可证费、与资本输出入有关的股息
15、、利息、专利费、许可证费、特许权使用费、技术劳务费等；特许权使用费、技术劳务费等；与文化交流有关的版权费、稿费、奖学金、留学生费与文化交流有关的版权费、稿费、奖学金、留学生费用等；用等；与外交有关的驻外机构经费；与外交有关的驻外机构经费；旅游费和赡家汇款。旅游费和赡家汇款。（都要（都要向向指定银行报告或得到其核准）指定银行报告或得到其核准）2024/7/2614经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融第二节第二节 外汇管制的主要内容外汇管制的主要内容v3、对汇率的管制：对汇率的管制：v直接管制汇率（一国政府指定某一部门制定、调整和直接管制汇率（一国政府指定
16、某一部门制定、调整和公布汇率）公布汇率）v间接调节市场汇率（央行进入市场买入或抛出外汇来间接调节市场汇率（央行进入市场买入或抛出外汇来调节外汇供求、稳定汇率）调节外汇供求、稳定汇率）v实行复汇率制（一国通过外汇管制，使本国货币汇率实行复汇率制（一国通过外汇管制，使本国货币汇率有两个以上的表现形式，出现多重的汇兑标准）有两个以上的表现形式，出现多重的汇兑标准）公开的复汇率制公开的复汇率制 隐蔽的复汇率制隐蔽的复汇率制 对出口按商品类别给予不同的财政补贴（或税收减免），对出口按商品类别给予不同的财政补贴（或税收减免），或或对对进口按类别课以不同的附加税。进口按类别课以不同的附加税。采用影子汇率，附
17、在不同种类进出口商品之后的一个不同的折采用影子汇率，附在不同种类进出口商品之后的一个不同的折算系数。算系数。对不同企业或不同的出口商品实行不同的外汇留成比例。对不同企业或不同的出口商品实行不同的外汇留成比例。2024/7/2615经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融v某类商品的国内平均单位生产成本是某类商品的国内平均单位生产成本是8元人民币，国外售价是元人民币，国外售价是1美元，美元，官方汇率为官方汇率为1美元等于美元等于6元人民币。为了鼓励出口，可以对该类产品的元人民币。为了鼓励出口，可以对该类产品的官方汇率之后附加上一个官方汇率之后附加上一个1.3
18、4的折算系数（的折算系数（1.346=8.04），），1.34即为影子汇率。不同种类进口品具有不同的影子汇率，所以形成即为影子汇率。不同种类进口品具有不同的影子汇率，所以形成实际上的复汇率实际上的复汇率v收汇留成比例与复汇率的关系收汇留成比例与复汇率的关系出口收汇出口收汇留成比留成比例例按官方汇率按官方汇率$1/￥4折算折算的本币收入的本币收入按市场汇率按市场汇率$1/￥6折算的折算的本币收入本币收入本币收入本币收入合计合计实际平均汇实际平均汇率率甲甲100美元美元50% 200元元300元元500元元$1/￥5乙乙100美元美元20%320元元120元元440元元$1/￥4.4丙丙100美元
19、美元0%400元元0400元元$1/￥4第二节第二节 外汇管制的主要内容外汇管制的主要内容2024/7/2616经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融v4、对黄金和现钞输出入的管制：对黄金和现钞输出入的管制：实实行外行外汇汇管制的国家管制的国家对对黄金交易黄金交易黄金交易黄金交易也也进进行管制，行管制，一般不准私自一般不准私自输输出或出或输输入黄金，而由中央入黄金，而由中央银银行行独家独家办办理。理。对现钞对现钞对现钞对现钞的管理：的管理：的管理：的管理：对对携携带带本国本国货币货币出入境出入境规规定限定限额额和用途。和用途。第二节第二节 外汇管制的主要
20、内容外汇管制的主要内容2024/7/2617经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融v三、资本输出入管制三、资本输出入管制v发展中国家由于外汇资金短缺，一般都实施各种优惠措施发展中国家由于外汇资金短缺，一般都实施各种优惠措施以引进外资。以引进外资。v为了保证资本输入的效果，有些发展中国家还采取以下措为了保证资本输入的效果，有些发展中国家还采取以下措施：施：规定资本输入的额度、期限和投资部门；规定资本输入的额度、期限和投资部门；从国外借款的一定比例要在一定期限内存放在管汇银从国外借款的一定比例要在一定期限内存放在管汇银行；行；银行从国外借款不能超过其资本与准
21、备金的一定比例；银行从国外借款不能超过其资本与准备金的一定比例；规定接受外国投资的最低额度等。规定接受外国投资的最低额度等。v过去发展中国家都严格管制资本输出，但是近年来，随着过去发展中国家都严格管制资本输出，但是近年来，随着区域经济一体化和贸易集团化趋势的出现，不少发展中国区域经济一体化和贸易集团化趋势的出现，不少发展中国家积极向海外投资，以期通过直接投资来打破地区封锁，家积极向海外投资，以期通过直接投资来打破地区封锁，带动本国出口贸易的增长。带动本国出口贸易的增长。第二节第二节 外汇管制的主要内容外汇管制的主要内容2024/7/2618经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚
22、娟刘亚娟国际金融国际金融v相对而言，发达国家对资本输出入采取的限制性相对而言，发达国家对资本输出入采取的限制性措施较少。措施较少。v为限制资本内流，避免本国货币过分升值。发达为限制资本内流，避免本国货币过分升值。发达国家会采取一些措施，包括：国家会采取一些措施，包括：规定银行吸收非居民存款缴纳较高的存款准备规定银行吸收非居民存款缴纳较高的存款准备金；金；规定银行对非居民存款不付利息或倒收利息；规定银行对非居民存款不付利息或倒收利息；限制非居民购买本国的有价证券等等。限制非居民购买本国的有价证券等等。v与此同时，发达国家还积极鼓励资本输出。与此同时，发达国家还积极鼓励资本输出。第二节第二节 外汇
23、管制的主要内容外汇管制的主要内容2024/7/2619经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融v四、外汇管制与货币自由兑换四、外汇管制与货币自由兑换v货币自由兑换，货币自由兑换，是指一国或某一货币区的居民，是指一国或某一货币区的居民，不受官方限制地将其所持有的本国货币兑换成其不受官方限制地将其所持有的本国货币兑换成其他国家或地区的货币，用于国际支付或作为资产他国家或地区的货币，用于国际支付或作为资产持有。持有。v1. 货币自由兑换的类型货币自由兑换的类型依货币可兑换的依货币可兑换的程度程度程度程度，完全可兑换（自由兑换）完全可兑换（自由兑换）部分可兑换（部
24、分自由兑换）部分可兑换（部分自由兑换）依货币可兑换的依货币可兑换的范围范围范围范围国内可兑换国内可兑换国际性可兑换（即货币国际化）国际性可兑换（即货币国际化）第二节第二节 外汇管制的主要内容外汇管制的主要内容2024/7/2620经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融v2.货币自由兑换的条件货币自由兑换的条件有充分的国际清算支付能力有充分的国际清算支付能力具有合理的汇率水平和开放的外汇市场具有合理的汇率水平和开放的外汇市场具有完善有效的宏观调控系统具有完善有效的宏观调控系统财政（收支平衡，无过大的财政赤字）财政（收支平衡，无过大的财政赤字）金融（央行有较
25、强的实施货币政策的能力）金融（央行有较强的实施货币政策的能力）具有良好的宏观经济政策环境具有良好的宏观经济政策环境国民对本币具有信心国民对本币具有信心具有宽松的外汇管制政策或取消外汇管制具有宽松的外汇管制政策或取消外汇管制微观经济实体对市场价格能作出迅速反应。微观经济实体对市场价格能作出迅速反应。第二节第二节 外汇管制的主要内容外汇管制的主要内容2024/7/2621经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融v（二）经常项目下货币可兑换的标准和内容（二）经常项目下货币可兑换的标准和内容vIMF规定，如果一国解除了经常项目下支付转移规定，如果一国解除了经常项目
26、下支付转移的限制，即实现了经常项目下的货币可兑换，也的限制，即实现了经常项目下的货币可兑换，也即承担了即承担了IMF协定第协定第8条款所规定的义务，成为条款所规定的义务，成为IMF的第的第8条款的成员国。条款的成员国。vIMF的第的第8条款的内容：条款的内容：对经常项目下支付转移不加限制；对经常项目下支付转移不加限制；不采取差别性的复汇率措施；不采取差别性的复汇率措施；兑换其他会员国积累的本币。兑换其他会员国积累的本币。第二节第二节 外汇管制的主要内容外汇管制的主要内容2024/7/2622经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融第三章第三章 外汇管制外汇
27、管制第一节第一节 外汇管制概述外汇管制概述第二节第二节 外汇管制的主要内容外汇管制的主要内容第三节第三节 中国的外汇管制中国的外汇管制2024/7/2623经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融第三节第三节 中国的外汇管制中国的外汇管制v外外汇汇管理管理发发展展过过程程v一、一、从新中国成立到改革开放前，我国外汇管理从新中国成立到改革开放前，我国外汇管理体制可以分为两个阶段。体制可以分为两个阶段。实行实行“统收统支统收统支”的管的管理制度理制度v（一）国民（一）国民经济经济恢复恢复时时期的外期的外汇汇管理（管理（19491952年）年）v（二）（二）实实
28、行全面行全面计计划划经济时经济时期的外期的外汇汇管理管理（19531978年）年）2024/7/2624经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融第三节第三节 中国的外汇管制中国的外汇管制v二、改革开放后的外汇管理体制二、改革开放后的外汇管理体制v（一）（一）1994年前的外年前的外汇汇管理体制管理体制(19791993年年)1.设设立了立了专门专门的外的外汇汇管理机构管理机构2.颁颁布外布外汇汇管理条例和各管理条例和各项实项实施施细则细则。 3.改革外改革外汇汇分配制度，分配制度，实实行外行外汇汇留成留成办办法。法。 4.建立了外建立了外汇调剂汇调剂市市场
29、场,对对外外汇进汇进行市行市场调节场调节。 5.建立了外建立了外债债管理体制和外管理体制和外债统计监测债统计监测系系统统。 6.建立了多种金融机构同建立了多种金融机构同时经营时经营外外汇业务汇业务的体的体制，打破了中国制，打破了中国银银行独家行独家经营经营外外汇汇的局面。的局面。 2024/7/2625经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融第三节第三节 中国的外汇管制中国的外汇管制v三、三、1994年我国外汇管理制度的改革年我国外汇管理制度的改革v1. 建立建立单单一的、以市一的、以市场场供求关系供求关系为为基基础础的有管理的有管理的浮的浮动汇动汇率制率
30、制把外把外汇汇市市场调剂场调剂价与官方价与官方汇汇率合二率合二为为一，使用一，使用单单一一汇汇价价中国人民中国人民银银行根据前一日行根据前一日银银行行间间外外汇汇交易市交易市场场形成的价格每日公布人民形成的价格每日公布人民币兑币兑美元交易的中美元交易的中间间价，并参照国价，并参照国际际外外汇汇市市场变场变化，同化，同时时公布人民公布人民币对币对其他主要其他主要货币货币的的汇汇率。率。 2024/7/2626经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融第三节第三节 中国的外汇管制中国的外汇管制v2.实行外汇收入结汇制，取消外汇留成实行外汇收入结汇制，取消外汇留成
31、v外汇收入结汇制是指境内所有企事业单位、机关外汇收入结汇制是指境内所有企事业单位、机关和社会团体的各类外汇收入必须及时调回境内，和社会团体的各类外汇收入必须及时调回境内，按规定的结汇范围，按银行挂牌汇率全部结售给按规定的结汇范围，按银行挂牌汇率全部结售给（卖给）外汇指定银行（卖给）外汇指定银行如出口或转口货物以及其他交易行为取得的外如出口或转口货物以及其他交易行为取得的外汇；交通运输、邮电、旅游、保险业等提供服汇；交通运输、邮电、旅游、保险业等提供服务和政府机构往来取得的外汇；务和政府机构往来取得的外汇；v取消原来实行的各类外汇留成、上缴和额度管理取消原来实行的各类外汇留成、上缴和额度管理制度
32、。制度。2024/7/2627经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融第三节第三节 中国的外汇管制中国的外汇管制v3. 实实行行银银行售行售汇汇制，允制，允许许人民人民币币在在经经常常项项目下有目下有条件可条件可兑换兑换取消取消经经常常项项目正常目正常对对外支付用外支付用汇汇的的计计划划审审批批银银行行结结售售汇汇包括包括结汇结汇、售、售汇汇和付和付汇业务汇业务：结汇结汇是企是企业业和个人通和个人通过银过银行或其他交易中介行或其他交易中介卖卖出外出外汇汇取得本取得本币币；售售汇汇是企是企业业和个人通和个人通过银过银行或其他交易用本行或其他交易用本币买币买入
33、入外外汇汇；付付汇汇是企是企业业和个人通和个人通过过金融机构金融机构对对外支付外外支付外汇汇v人民人民币币成成为为自由自由兑换货币兑换货币 , 三步走三步走2024/7/2628经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融第三节第三节 中国的外汇管制中国的外汇管制v人民币在经常项目下有条件可兑换人民币在经常项目下有条件可兑换v关于人民关于人民币币成成为为自由自由兑换货币兑换货币 , 确定分三步走确定分三步走 ：第一步第一步：实现经实现经常常项项目下目下人民人民币币有条件可有条件可兑换兑换 , 这这在在1994年已年已实现实现； 第二步第二步：实现实现经经常常项
34、项目下人民目下人民币币可可兑换兑换 , 这这在在 1996 年年 12 月也已月也已实现实现；第三步第三步：开放开放资资本市本市场场 , 实现资实现资本本项项目下人民目下人民币币可可兑换兑换 , 最最终终达到人民达到人民币币的完全自由的完全自由兑换兑换 2024/7/2629经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融第三节第三节 中国的外汇管制中国的外汇管制v4.建立建立银银行行间间外外汇汇市市场场，改，改进汇进汇率形成机制，保率形成机制，保持合理及相持合理及相对稳对稳定的人民定的人民币汇币汇率率 外外汇汇市市场场中心中心设设在上海在上海 (中国外中国外汇汇
35、交易中心交易中心)v5.强强化外化外汇汇指定指定银银行的依法行的依法经营经营和服和服务职务职能能 v6.对资对资本本项项目的外目的外汇汇收支仍收支仍继续实继续实行行计计划管理和划管理和审审批制度批制度v7.对对外商投外商投资资企企业业外外汇汇收支管理收支管理 v8.停止停止发发行外行外汇兑换汇兑换券，取消境内外券，取消境内外币计币计价价结结算，算，禁止外禁止外币币在境内流通在境内流通2024/7/2630经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融第三节第三节 中国的外汇管制中国的外汇管制v我国外汇管理的内容我国外汇管理的内容对出口收汇的管理对出口收汇的管理对
36、进口用汇的管理对进口用汇的管理对金融机构开办外汇业务的管理对金融机构开办外汇业务的管理对境内居民的外汇管理对境内居民的外汇管理对境内非居民的外汇管理对境内非居民的外汇管理防止逃汇的管理防止逃汇的管理2024/7/2631经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融第三节第三节 中国的外汇管制中国的外汇管制v2008.8.7外汇管理条例外汇管理条例v1.将原来重在将原来重在对对外外汇汇流出管理的模式流出管理的模式调调整整为对为对外外汇资汇资金流入流出金流入流出实实施均衡管理的模式施均衡管理的模式取消了取消了经经常常项项目外目外汇汇收入收入强强制制结汇结汇要求要求
37、v2.简简化了化了对对境外直接投境外直接投资资外外汇汇管理的行政管理的行政审审批，批，拓拓宽资宽资本流出渠道本流出渠道v3. 加加强强跨境跨境资资金流金流动监动监管管从藏从藏汇汇于国向藏于国向藏汇汇于民于民转换转换2024/7/2632经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融第三节第三节 中国的外汇管制中国的外汇管制v跨境贸易人民币结算跨境贸易人民币结算v2009年年7月月2日，中国人民银行、财政部、商务日，中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、税务总局、银监会共同制定的部、海关总署、税务总局、银监会共同制定的跨境贸易人民币结算管理办法跨境贸易人民币结算
38、管理办法正式推出。正式推出。v人民币走向全球的渠道打通，成为国际市场中的人民币走向全球的渠道打通，成为国际市场中的可计算、可储备和可自由交易货币成为了人民币可计算、可储备和可自由交易货币成为了人民币的未来目标，而这一目标的实现离不开人民币汇的未来目标，而这一目标的实现离不开人民币汇率市场化。率市场化。2024/7/2633经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟国际金融国际金融第三节第三节 中国的外汇管制中国的外汇管制v2010年，在年，在G20多多伦伦多峰会前的多峰会前的6月月19日，中日，中国央行再次重启人民国央行再次重启人民币汇币汇率改革率改革。v一个月一个月0.7%的波的波动动幅度和已幅度和已经经形成共形成共识识的双向的双向弹弹性性汇汇率机制成率机制成为为了此次了此次汇汇改重启的特点。改重启的特点。v6月月22日，作日，作为为人民人民币汇币汇改重启的配合措施，中改重启的配合措施，中国央行将跨境国央行将跨境贸贸易人民易人民币结币结算境内算境内试试点地区点地区扩扩大大到到20个省份，且不再限制境外地域。个省份，且不再限制境外地域。2024/7/2634经济管理学院财务与投资系经济管理学院财务与投资系 刘亚娟刘亚娟
