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1、第13课时我国公民的政治参与考纲展示我国公民政治参与的途径和方式我国公民政治参与的途径和方式(1)我国的选举制度及选举方式(2)公民参与民主决策的多种方式(3)公民直接参与民主决策的意义(4)我国的村民自治与城市居民自治及其意义(5)我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道(6)公民要负责地行使民主监督权利考点一考点一 民主选举与民主决策民主选举与民主决策考点二民主管理与民主监督考点二民主管理与民主监督1.民主选举民主选举(1)我国的选举方式:直接选举和间接选举、等额选举和差额选举。(2)珍惜自己的选举权利第一,为什么要珍惜自己的选举权利:选举权和被选举权是公民基本的民主权利,行使这个权利
2、是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志;是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。第二,怎样正确行使选举权:公民行使选举权应出于公心,以人民利益为重;要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考的基础上审慎投票。考点一民主选举与民主决策考点一民主选举与民主决策思考:从2016年开始,全国新一轮县乡两级人大换届选举陆续展开,有9亿多选民参加选举,直接选举产生250多万名县乡两级人大代表。为什么县乡两级人大代表要实行直接选举?提示:因为直接选举能使每个选民都有直接表达自己意愿的机会,能更好地调动选民的积极性。2.民主决策民主决策(1)我国公民参与民主决策的方式:第一,通过民主选举,选出代
3、表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策;第二,公民还可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度参与民主决策。(2)公民参与民主决策的意义:首先,有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;其次,有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;再次,有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;最后,有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。判断:选举权和被选举权是公民参与民主决策的前提和基础。提示:选举权和被选举权是公民基本的民主权利,行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。公民享有对涉及公共利益的决策的知情权是公民参与民
4、主决策的前提和基础。一、民主选举一、民主选举1.制约选举方式选择的因素制约选举方式选择的因素选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应。我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。直接选举间接选举等额选举差额选举角度选民候选人含义由选民直接投票选举的方式先由选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举的方式正式候选人名额与应选名额相等的选举方式确定的正式候选人名额多于应选名额的选举方式优点每个选民都有直接表达自己意愿的机会,能更好地调动选民的积极性在选民较多、分布较广的情况下适用,选举的成本较低,便于组织可以比较充分地考虑当选者结构的合理性在候选人之间形成相应的竞争,为选民行
5、使选举权提供了选择的余地局限性在选民较多、分布较广的情况下不适用,选举的成本较高每个选民不能直接选择自己信赖的人,影响选民意愿的表达,影响选民选举的积极性在一定程度上会影响选民的选择,选民易受误导,积极性受到影响不加以有效规范,容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况2.比较选举的几种方式比较选举的几种方式知识拓展知识拓展我国选举制度的客观必然性(1)经济决定政治,文化反作用于政治。选举制度受到经济、文化因素的制约,在我国就体现为选举制度必须反映人民群众的根本利益(社会经济制度)、现有的经济发展水平(物质生活条件)、科技文化发展状况(选民的文化水平),这些是不以人的意志为转移的。(2)从有序参与政治生
6、活的要求来说,公民不可能脱离社会客观条件的制约空洞地谈民主发展,不应该离开民主本质抽象地追求民主的形式。我国选举制度和其他民主制度一样,都需要一个不断完善、不断发展的过程。原因要求选民参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素不断提高参与民主选举的素养,行使好民主选举的权利是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度积极参加选举,不断增强公民意识和主人翁意识怎样行使选举权,如何投出自己神圣的一票,是公民政治参与能力和政治素养高低的体现应出于公心,以人民利益为重;要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考的基础上审慎投票3.珍惜自己的选举权利珍惜自己的选举权利二、民主决策二、民主决策1
7、.民主决策的方式民主决策的方式(1)间接参与民主决策:通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策。(2)直接参与民主决策的途径内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等信息是决策的基础,民意是正确决策的重要信息资源拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证专家学者的论证会、座谈会等专家学者掌握的专业知识、相关信息等提高决策的科学性、可行性重大事项社会公示制度决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示,公民
8、在了解有关内容后发表意见、提出建议公示、公开公民享有对涉及公共利益的决策的知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策透明度和公民参与度社会听证制度对同公共利益密切相关的重大事项,公民充分发表意见、提出建议听证会决策机关拟订的方案可能存在不足决策利民社情民意反映制度重大事项社会公示制度区别概念公民向决策机关反映意见、提出建议决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示,公民在了解有关内容后发表意见、提出建议方式自下而上反映意见、提出建议自上而下发布草案或征集意见时间决策前(侧重于有确定主题或无主题;民意信息收集)决策草案形成后(侧重于知情权、参与度)作用强调的是征求意见的过程,是为了形成
9、决策强调的是决策结果的公布,便于人民监督联系要通过什么决策,得听听人民的声音,这就是社情民意反映制度;决策草案形成后,就得公示让人民看看,看有没有可以改进的地方,这就是重大事项社会公示制度名师点睛名师点睛社情民意反映制度和重大事项社会公示制度的比较2.公民参与民主决策的意义公民参与民主决策的意义对决策者反映民意体现决策的民主性集中民智增强决策的科学性对公民理解决策推动决策的实施提高公民参与公共事务的热情与信心增强公民的社会责任感典例典例1(2017青海西宁模拟,16)根据中华人民共和国宪法关于地方各级人民代表大会每届任期五年的规定,2016年全国县乡两级人大要完成新一轮换届选举工作。县乡两级人
10、大的换届选举()依据基本国情,采用直接选举和间接选举相结合的方式是公民政治生活的重要实践,是民主法治理念的深刻教育采取差额选举的办法,能充分考虑当选者结构的合理性是加强基层国家政权建设、推进社会主义民主政治建设的重要实践A.B.C.D.B答案答案B县乡人大是基层国家权力机关,做好县乡两级人大代表的选举,有利于加强基层国家政权建设、推进社会主义民主政治建设;对公民来说,是公民参与政治生活的基本内容,有利于培养公民的民主法治理念,正确。错误,县乡两级人大代表的选举采用直接选举的方式,而不是直接选举和间接选举相结合的方式。能充分考虑当选者结构的合理性,是等额选举的优点,排除。典例典例2(2018江西
11、九江一中摸底,17)2016年12月,为加强铁路普通旅客列车运输定价成本监审,提高政府价格监管的科学性、规范性和透明度,国家发展改革委员会就铁路普通旅客列车运输定价成本监审办法(试行),向社会公开征求意见。对此,公民可以()通过人大代表联系群众制度提出相关建议通过行使公民表达权为政府积极建言献策通过重大事项社会公示制度参与民主决策通过社情民意反映制度行使基本民主权利A.B.C.D.C答案答案C材料中并没有涉及人大代表,与题意不符;公民基本的民主权利指的是选举权和被选举权,社情民意反映制度则是公民参与民主决策的途径,说法错误;本身正确且符合题意。方法技巧方法技巧在回答涉及参与民主决策的方式的试题
12、时,可以结合材料关键信息,按照下图所示程序判断试题中公民是通过哪种方式参与民主决策的。1.民主管理民主管理(1)我国公民参与民主管理的方式:我国公民可以通过村民自治和城市居民自治直接参与民主管理。在农村,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。在城市,居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。(2)发展基层民主的意义:实行农村村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的有效途径,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,考点二民主管理与民主监督考点二民主管理与民主监督也是发展社会主义民主政治
13、的基础性工程。参与民主管理,体验民主管理的意义和价值,有利于提高公民政治参与的责任意识和实际本领。判断:村民委员会和居民委员会是我国的基层政权机关或政府机关。提示:村民委员会和居民委员会是基层群众性自治组织,不是我国的基层政权机关或政府机关。2.民主监督民主监督(1)公民实行民主监督的合法渠道:信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会等。(2)实行民主监督的意义:有利于被监督者改进工作;有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神;有利于维护国家利益和公民的合法权益;有利于推进社会主义民主政治建设。(3)怎样负责地行使民主监督权利:第一,要勇于使用宪法和
14、法律规定的监督权;第二,必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。判断:公民通过网络等新闻媒体发表意见,公开曝光某些社会不良现象,是按照信访制度行使监督权的表现。提示:公民通过网络等新闻媒体发表意见,公开曝光某些社会不良现象,是按照舆论监督制度行使监督权的表现。公民给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议,这是按照信访制度行使监督权的表现。一、民主管理一、民主管理我国的农村村民自治和城市居民自治我国的农村村民自治和城市居民自治农村村民自治城市居民自治自治区域农村城市自治机构村民委员会居民委员会自治形式村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等办事公
15、开制、定期汇报制含义村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织内容选举:广大村民直接投票选举村民委员会成员决策:村民通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理;制定村民自治章程或村规民约来规范自己和村干部的行为;通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式来监督村民委员会的工作和村干部的行为选举:居民委员会成员由居民民主选举产生决策:凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定;居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询作用带领村民实行
16、村民自治,管理本村公共事务和公益事业,向政府反映村民意见,调整民事纠纷,促进村民团结、家庭和睦,维护社会秩序、生产秩序和生活秩序在维护居民的合法权益,管理居民的公共事务和公益事业,调解居民纠纷,协助维护社会治安,反映居民的意见、要求和建议等方面,城市居民委员会发挥着重要作用意义社会角度实行农村村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的有效途径;实行农村村民自治和城市居民自治,扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主政治的基础性工程公民角度学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,从而在民主实践
17、中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领特别提醒特别提醒1.基层政权、基层政府、街道办事处与基层群众自治组织(1)基层政权是指设在最低一级行政区域内的国家政权。我国的基层政权包括农村基层政权和城市基层政权两部分。农村基层政权是指乡、民族乡、镇一级的国家机关,通常指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府;城市基层政权是指不设区的市、市辖区一级的国家机关,通常指不设区的市、市辖区的人民代表大会和人民政府。(2)基层政府在农村指乡镇人民政府,在城市指不设区的市、市辖区人民政府。(3)街道办事处是城市基层政权中政府的派出机构。(4)基层群众自治组织,通常指城市的居委会、农村的村委会,也包括企事业
18、单位的职工代表大会,这些都是人民群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。村民委员会和居民委员会都不是国家基层政权组织,不是国家机关,也不是人民政府的派出机构。2.基层人民政府与村基层人民政府与村(居居)民委员会的职能及相互关系民委员会的职能及相互关系(1)政府的职能是管理与服务,基层人民政府是我国最基层的国家行政机关,基层政府也要行使管理和服务农村或城市公共事务的职能。(2)村(居)委会是村(居)民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,发挥的是民主管理的作用。(3)农村(城市)基层人民政府对村(居)民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村(居)民自治范围内的事
19、项。村(居)民委员会协助农村(城市)基层人民政府开展工作。二、民主监督二、民主监督1.公民监督权的内容公民监督权的内容内容行使的条件具体表现批评权、建议权国家机关和国家工作人员没有切实履行自己的职责,没有做好应该做的工作时缺点、错误、态度粗暴、办事拖拉、工作推诿、“吃拿卡要”等官僚主义和形式主义作风申诉权当我们和家人对国家机关给予的行政处罚、诉讼判决不服或受到国家机关和国家工作人员的压制、歧视等不公正待遇时不公正待遇:如行政处罚(罚款、行政拘留、吊销证照等)诉讼判决不公,遭受压制、歧视等控告权和检举权当我们发现国家机关和国家工作人员有违法、失职行为时如滥用职权、贪赃枉法、以权谋私、营私舞弊、玩
20、忽职守等信访制度人大代表联系群众制度舆论监督制度其他含义公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动,都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法方式信函、电话、手机短信、当面指出等通过人民代表大会以议案、质询的方式反映电视、广播、报刊、网络等特点是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,是实行民主监督的有效方法人大代表一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众透明度高、威力大、影响广、时效快等作用为
21、公民行使监督权提供了有力保障使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特的作用2.民主监督的方式民主监督的方式知识拓展知识拓展随着电脑、智能手机的普及,越来越多的人选择通过网络行使监督权,国家也越来越重视网络监督。面对这种新情况,学生应正确理解通过互联网进行的民主监督,从而准确判断试题中涉及的监督方式。为此,学生应掌握以下几点。(1)我们可以给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议,这是按照信访制度行使自己的监督权。我国各级各类国家机关都设立了接待人民群众来信来访的工作机构。那么,在互联网时代,公民可以用发送电子邮件、微信、
22、微博私信等方式代替写信、打电话;国家机关可以开设网上信访平台、网上投诉举报系统、微信公众号等,实现网络信访。(2)并非只有通过新闻媒体(电视、广播、报刊、新闻类网站)发表意见才是按照舆论监督制度行使监督权。公民通过网络论坛、网络社区、百度贴吧、QQ空间、博客、微博、微信朋友圈等渠道,公开发表意见,形成网络舆论,也属于按照舆论监督制度行使监督权。(3)区分信访制度和舆论监督制度的关键,在于判断公民意见的传播方向。向国家机关及有关人员进行非公开的点对点的特定传播,属于按照信访制度行使监督权。向媒体、网民进行公开的点对面的广泛传播,属于按照舆论监督制度行使监督权。(4)对于涉及人大代表的试题,要看人
23、大代表在帮助公民行使监督权方面起到了什么作用。人大代表行使代表职权,例如根据公民意见形成议案上传国家权力机关,或者对公民投诉的部门进行质询,属于按照人大代表联系群众制度实行民主监督。人大代表利用个人影响力,使公民的意见得到了更广泛的传播,例如转发微博、分享朋友圈、帮助联系媒体等,属于按照舆论监督制度行使监督权。(5)政府部门通过开设网上评议系统,邀请公民通过回答问题的形式对政府具体部门、重大工作事项等进行评价打分,以了解公民对它们的综合评价。这种监督方式属于网上评议政府。名师点睛名师点睛区分民主决策与民主监督(1)不同方式的区别:公民参与民主决策的主要途径是通过拓宽民意反映渠道征求公民意见,通
24、过举行论证会、座谈会等方式听取专家学者意见,通过听证会让公民发表意见完善决策方案等,这些方式都有利于决策的科学化,同时对一些涉及公共利益的各项决策进行公示,有利于提高决策透明度和公民参与度。民主监督侧重于对国家机关及其工作人员的工作情况进行监督,所以公民行使监督权是按照信访、向人大代表反映、向新闻媒体反映等方式进行。此外,监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动,都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。(2)相同方式的区别:民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的,如写信、打电话、听证会等。如何区分两者关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策,“事后
25、”行为属于民主监督。如,向有关部门提建议,在决策之前,就应该是民主决策的具体途径;在执行过程中,应该是决策之后,就应该是民主监督的具体途径。意义对策国家角度有利于被监督者改进工作自觉接受监督,为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道公民角度有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神负责地行使监督权:一方面,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权;另一方面,必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动3.民主监督的意义和对策民主监督的意义和对策知识拓展知识拓展行使监督权,说到底就是把公民参与政治生活的三个原则落到实处。从公民在法律面前一律平等的
26、原则来看,需要在行动上采取合法方式;从权利与义务统一的原则来看,行使监督权需要实事求是;从个人利益与国家利益相结合的原则来看,行使监督权不能干扰公务活动。国家性质人民民主专政的本质是人民当家作主,保障社会主义民主具有广泛性和真实性制度保障基层群众自治制度、人民代表大会制度、民族区域自治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度三、与公民相关的知识整合三、与公民相关的知识整合(1)公民政治参与的保障(2)依法行使政治权利(选举权和被选举权、政治自由和监督权),履行政治义务(维护国家统一和民族团结,遵守宪法和法律,维护国家安全、荣誉和利益,服兵役和参加民兵组织)。(3)公民政治参与的原则:坚持公
27、民在法律面前一律平等的原则、坚持权利与义务统一的原则、坚持个人利益与国家利益相结合的原则。(4)公民政治参与的途径和方式:民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等。(5)要有序参与政治生活:遵循宪法、法律、规则和程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;依法行使政治权利、履行政治义务;正确处理权利与义务的关系;坚持中国共产党的领导。(6)明确公民政治参与的意义社会角度:有利于推动社会主义民主政治建设,构建和谐社会。公民角度:有利于维护公民合法权益,激发公民政治参与的热情和信心,提高为人民服务的能力。国家机关角度:有利于改进国家机关的工作,防止权力的缺失和滥用,提高为人民服务的能力。知识拓
28、展知识拓展制约公民政治参与的因素(1)制约公民政治参与的客观因素主要是社会经济发展水平。一般来说,公民政治参与的扩大,总是与社会经济发展水平成正比,并且总是一个渐进的、累积的过程。(2)制约公民政治参与的主观因素主要是公民个人的素质和能力。公民只有努力提高自身素质,掌握参与的技巧,熟悉相关法律法规,才能真正有序地参与政治生活。四、我国公民与国家的关系四、我国公民与国家的关系我国公民与国家形成了和谐统一的关系,其根本原因在于:我国建立了以生产资料公有制为基础的社会主义制度,人民成为国家的主人。(1)从国家角度看,国家保证人民的主人翁地位,通过宪法和法律规定公民的权利和义务;建立人民代表大会制度、
29、基层群众自治制度、民族区域自治制度等政治制度以及经济、文化等其他各项制度,保护公民的政治、经济、文化等各项权利和自由,惩罚侵犯公民权利的行为;同时,通过经济社会的发展,促进公民利益的日益实现。(2)从公民角度看:公民参与政治生活,要遵循坚持公民在法律面前一律平等的原则,坚持权利和义务统一的原则,坚持个人利益与国家利益相结合的原则;依法通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等途径参与政治生活;行使选举权和被选举权、政治自由、监督权等政治权利,履行维护国家统一和民族团结,维护国家安全、荣誉和利益等义务;积极行使其他的经济、文化等权利,履行相应的法定义务;公民通过自身有序的政治参与和其他社会活动
30、的参与,促进国家政治、经济、文化和各项社会事业的发展。典例典例1(2017课标,16,4分)某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖公章现象,将村委会公章收存到乡镇政府“柜子”里,由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于()乡镇政府承担了过多的行政管理事务乡镇政府没有管理农村公共事务的职能乡镇政府不能代行村委会的自我管理权应当维护基层群众性自治组织的民主权利A.B.C.D.D答案答案D本题考查我国的村民自治。由乡镇政府“代管”公章,一方面剥夺了村委会的自我管理权,另一方面也让村委会这一自治组织名存实亡,可知正确且符合题意。不是叫停“村章乡管”的原因;错误,
31、管理农村公共事务应是乡镇政府的职能。方法技巧方法技巧正确理解村(居)委会的性质(1)村(居)委会不是国家机关中的任何一种,也不是其派出机关,而是基层群众性自治组织,是村(居)民同人民政府之间的纽带和桥梁,不履行国家职能。我国基层政权机关对村(居)委会进行指导和监督,但二者不是上下级的关系。(2)区别于民族自治地方的自治机关。我国民族自治地方的自治机关是人大与政府,享有多种自治权;村(居)委会是村(居)民自治组织,不享有自治权,只对基层公共事务和公益事业进行直接管理。(3)村党支部是党在农村的基层组织,村委会必须在村党支部的领导下开展工作。典例典例2(2017湖北黄冈3月检测,17)为提升市民文
32、明素质,提升城市环境品质,黄冈市四城联创指挥部办公室开通微信公众号“东坡城曦”,对乱倒(丢)垃圾、乱泼污水的“两乱”行为进行“随手拍”爆料奖励活动。在该活动中()公民可以通过社情民意反映制度参与民主监督政府落实为人民服务的宗旨和对人民负责的原则政府创新了公民参与政治生活的方式,科学民主决策网络平台能让公民积极参与政治生活,行使民主权利A.B.C.D.C答案答案C社情民意反映制度属于公民参与民主决策的方式,而非民主监督的途径,前后不对应。题干体现的是政府创新了民主监督的方式,不是民主决策,不合题意。正确切题,故选C。方法技巧方法技巧有关公民政治参与的方式的选择题,经常把公民参与民主决策的方式与公
33、民参与民主监督的方式混在一起进行考查。注意社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度对应的是民主决策,信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会对应的是民主监督。典例典例3(2017福建厦门质量检测,38)阅读材料,完成要求。在“绿色出行健康中国大众创业、万众创新”的背景下,共享单车短期内迅速崛起,为共享经济点燃了新“火种”。材料共享单车在厦门投放以来,给市民带来便利的同时,也产生了种种问题。某中学高一年级同学针对共享单车运营存在的问题开展社会调查,结果整理如下:公共管理有待加强。规划的专门停车区域和专用自行车道无法满足需求。监管不到位,乱停乱放、违规抢道
34、等现象较突显。法律法规有待完善。尚无专门的法规条例规范共享单车的使用、保障各方合法权益。市民素质有待提升。恶意拆卸破坏、额外加锁、毁损识别码等现象时有发生。结合材料,运用政治生活知识,说明公民应如何通过行使权利、履行义务推动共享单车健康发展。(12分)答案答案公民应行使宪法赋予的权利。主动参与民主决策,为政府改进公共服务出谋划策,优化共享单车的管理;(3分)通过合法渠道监督政府履职情况,督促政府加强对共享单车的监管;(3分)主动联系人大代表或政协委员,将问题归结整理,形成意见建议,促成相关法规条例的出台。(2分)公民应自觉遵守宪法和法律,做文明使用的示范者;通过合法方式向有关部门反映问题、建言
35、献策,助推共享单车健康发展。(4分)解析解析解答本题,应注意结合材料回答问题。针对调查结果公共管理有待加强,公民可通过行使权利,通过参与民主决策、民主监督督促政府出台相关规定和加强监管;针对调查结果法律法规有待完善,公民可通过行使权利,联系人大代表或政协委员,督促出台相关法律法规;针对调查结果市民素质有待提升,公民要履行相应的义务。典例典例4(2017黑龙江哈尔滨三模,38)2016年9月21日,人民日报刊文指出,要不断推进互联网治理体系变革,推进“互联网+”行动计划深入发展。互联网进入中国20年来发展迅猛,但与此同时,我们面临的网络安全形势也日益复杂严峻。在网络信息和互联网金融等领域,网民缺
36、乏安全防范意识。个别组织和个人在互联网空间肆意散布谣言、恶意篡改和攻击政府网站、互联网诈骗、泄露国家机密和个人信息等行为,给社会带来严重危害,给国家安全造成威胁。为了维护网络安全,国家在整顿网络环境、打击互联网犯罪方面多措并举,成立互联网违法和不良信息举报中心,设立互联网泄密举报电话;在向社会公开征求意见的基础上,2016年11月7日,全国人大常委会通过了中华人民共和国网络安全法。结合材料,运用公民与国家的关系的知识,分析公民如何从自身做起维护我国网络安全。(12分)答案答案公民可以针对网络安全问题为国家建言献策,积极参与民主决策(民主立法)。(3分)公民要对网络安全问题进行监督(民主监督),
37、举报网络违法行为。(3分)坚持权利与义务统一的原则,遵守网络安全法(遵守宪法和法律,维护国家安全、荣誉和利益)。(3分)树立网络安全意识、维权意识(维护自身合法权益)。(3分)解析解析在教材中,公民与国家之间的关系的知识较为隐性,只说明了“公民与国家形成了新型关系,国家通过宪法和法律规定了公民享有的政治权利和自由以及应履行的政治性义务”,并通过公民参与政治生活要遵循的基本原则进一步体现。因此,本题首先要注意知识建构,即我国国家与公民是和谐统一的新型关系。公民要坚持权利与义务统一的原则,履行维护国家安全、荣誉和利益的义务;国家尊重和保障公民个人的合法权益;在我国,国家与公民个人的利益在根本上是一
38、致的,要坚持个人利益与国家利益相结合的原则。本题虽然指定要运用“公民与国家的关系”的知识,但直接问的是公民应如何做,因此应从公民的政治权利和政治义务、公民参与政治生活的基本原则等角度进行分析。单元总结提升知识框图知识框图框图解读一条主线:人民当家作主。一个决定性因素:我国人民民主专政的国家性质。两对关系:民主与专政的关系、权利与义务的关系。三个原则:坚持公民在法律面前一律平等的原则,坚持权利与义务统一的原则,坚持个人利益与国家利益相结合的原则。四个途径:民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。热点聚焦热点聚焦背景材料背景材料“互联网互联网+”公民政治参与公民政治参与民意表达进入互联网时代民意表
39、达进入互联网时代“互联网政治”是指民众通过网络参政议政、政府通过网络与民众互动的现象。随着互联网的快速发展,我国公民通过网络参政议政的热情高涨信息。1997年中国第一个政府网站出现,目前,中国政府网站大约有5万个。这些网站不仅成为政府部门提供信息的平台,也成为广大民众办事的平台,还成为政府与民众之间的互动平台信息。广大公民从网站上获得信息,行使了知情权,而互动部分则直接推动了中国民主政治的发展。目前,互联网已经成为自由表达程度最高的媒体。由于互联网跨越了国界,全球广大华人在参与中,又使网络的民意力量更加壮大。许多中国网民运用这一媒体,深度参与到政府的公共事务之中信息,从而影响了一些事情的发展进
40、程。一些重大公共政策、重要法律的制定和修订,网民的参与已经成为程序正义的基本前提信息。天下兴亡,匹夫有责。文以载道,舆论兴邦。在互联网使中国的民意生产力空前提高,高层对网络民意空前重视,最高领导人上网“微服私访”的网络时代,中国网民应该更加珍惜这种参政议政方式,杜绝“网络暴力”等不良行为信息,发兴亡之言不叉腰谩骂,写载道之文不偏激狭隘,做理性自觉,负责任、建设性的大国网民信息。果如此,则中国执政党和网民、政府和网民的良性互动,定能跃上一个新的台阶。中国的民主政治,定能进入一个新的境界。思维训练思维训练2017安徽江南十校3月联考,38(2)阅读材料,完成要求。当今世界,以互联网为代表的科技革命
41、日新月异,对世界经济、政治产生全面影响,也深刻地改变着中国。材料信息技术是一把“双刃剑”,其高速发展为我们带来便利和实惠的同时,也悄然带来难以预料的安全风险。网络攻击、信息泄露、谣言诈骗等网络安全事件层出不穷,极大干扰和影响人们的正常生产生活,严重破坏社会秩序和经济稳定,甚至威胁国家政权安全。为此,党和政府高度重视网络安全,坚持“网络安全为人民,网络安全靠人民”,不断净化网络环境、筑牢网络安全防护线,创造亿万民众共同的安全家园。运用政治生活知识谈谈你对材料中“网络安全为人民,网络安全靠人民”的认识。(12分)调用知识调用知识解题步骤解题步骤第一步:审设问,明确答题方向。(问什么,答什么)知识限
42、定:政治生活。客体限定:网络与人民的关系。角度限定:谈认识。第二步:联系教材,列出知识提纲。(有多少,列多少)为了人民依靠人民第三步:首先分析材料,提取有效信息;(有什么,选什么)然后组织答案,有条理地、严谨地作答。(用术语,加材料)有效信息知识提纲网络安全为人民我国的国家性质;中国共产党的宗旨及党的工作的出发点和落脚点;我国政府的性质、宗旨及工作原则网络安全靠人民我国的国家性质;公民的政治权利和义务;公民参与政治生活的原则;依法有序参与构建答案:网络安全为人民就是维护人民群众的根本利益,这是我国国家性质的要求;是党的宗旨及党的工作的出发点和落脚点的要求;是我国政府的性质、宗旨及工作原则的要求。网络安全靠人民就是要发挥人民群众的主体作用。首先,广大人民群众要有网络安全意识;其次,要坚持依法用网,做守法公民;第三,要坚持权利与义务相统一,切实履行维护国家安全的义务,敢于同破坏网络安全的行为作斗争。(12分)
