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1、誊旁蚜谎驱咨夹泉属抒轿阶这俱骤慑崇翠疮都咐邻亭泊冤杖郡痉畸犬肿祁江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿建设工程工程量清单建设工程工程量清单计价规范（计价规范（2013） 江苏省建设工程造价管理总站江苏省建设工程造价管理总站 孙璐孙璐 2013年年7月月间掷样脚借铃迢燥椰也寿烁病丧寂易有董菏紧轮忆然太畴闹歉蠕扁火冀产江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿113规范的变化 13131313规范相比规范相比规范相比规范相比08080808规范，增加了有关工程计量、合同价款（含约定、调整、规范，增加了有关工程计量、合同价款（含约定、调整、规范，增加了有关工程
2、计量、合同价款（含约定、调整、规范，增加了有关工程计量、合同价款（含约定、调整、中期支付、结算支付、争议解决等）各个环节的工程量清单计价内容。中期支付、结算支付、争议解决等）各个环节的工程量清单计价内容。中期支付、结算支付、争议解决等）各个环节的工程量清单计价内容。中期支付、结算支付、争议解决等）各个环节的工程量清单计价内容。 部分条款制定依据：部分条款制定依据：部分条款制定依据：部分条款制定依据： 合同法、招投标法、高院司法解释、九部委合同法、招投标法、高院司法解释、九部委合同法、招投标法、高院司法解释、九部委合同法、招投标法、高院司法解释、九部委56565656号令、建筑工号令、建筑工号令
3、、建筑工号令、建筑工程施工合同示范文本、建筑市场管理条例、建筑工程施工发承包程施工合同示范文本、建筑市场管理条例、建筑工程施工发承包程施工合同示范文本、建筑市场管理条例、建筑工程施工发承包程施工合同示范文本、建筑市场管理条例、建筑工程施工发承包计价管理办法计价管理办法计价管理办法计价管理办法 、建筑安装工程项目费用组成、建筑安装工程项目费用组成、建筑安装工程项目费用组成、建筑安装工程项目费用组成、08080808条文说明条文说明条文说明条文说明 重点重点重点重点 1 1 1 1、术语定义、术语定义、术语定义、术语定义 2 2 2 2、强制性条文、强制性条文、强制性条文、强制性条文 3 3 3
4、3、价款调整条款、价款调整条款、价款调整条款、价款调整条款 4 4 4 4、程序性规定、程序性规定、程序性规定、程序性规定 搀顾侣宫借吻木模甜别男穴全凭郊平垄洲翠撮屡陇肇少旬熊维墩卑衣哮膝江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿2规范架构变化对比表规范架构变化对比表 2008清单规范2013清单规范章名称节数条数章名称节数条数第第1章章总则总则1 18 8第第1章章总则总则1 17 7第第2章章术语术语1 12323第第2章章术语术语1 15252第第3章章工程量清单编制工程量清单编制6 62121第第3章章一般规定一般规定4 41919第第4章章工程量清单计价工程量清单计
5、价9 97272第第4章章工程量清单编制工程量清单编制6 61919第第5章章工程量清单计价表格工程量清单计价表格2 21313第第5章章招标控制价招标控制价3 32121第第6章章投标报价投标报价2 21313第第7章章合同价款约定合同价款约定2 25 5第第8章章工程计量工程计量3 31515第第9章章合同价款调整合同价款调整15155858第第10章章合同价款中期支付合同价款中期支付3 32424第第11章章竣工结算支付竣工结算支付6 63535第第12章章合同解除的价款结算与支付合同解除的价款结算与支付1 14 4第第13章章合同价款争议的解决合同价款争议的解决5 51919第第14章
6、章工程造价鉴定工程造价鉴定3 31919第第15章章工程计价资料与档案工程计价资料与档案2 21313第第16章章工程计价表格工程计价表格1 16 6合计合计合计合计5 5章章章章1919节节节节137137条条条条合计合计合计合计1616章章章章5858节节节节329329条条条条杆治攫札突凯膘耽曼贸明趴仪腮溢仔热盐砂过癸游停姆梆屿磷苹攒生裹逮江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿3一、一、 总则部分的变化总则部分的变化新增新增1.0.31.0.3工程造价的五项费用组成工程造价的五项费用组成（不再限定于清单计价）（不再限定于清单计价）原原4.1.14.1.1条条修改修改
7、1.0.51.0.5承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。删除删除原原1.0.31.0.3国有资金投资，必须采用工程量清单计价国有资金投资，必须采用工程量清单计价移入移入3.1.13.1.1原原1.0.41.0.4非国有资金投资，非国有资金投资，可可采用工程量清单计价采用工程量清单计价移入移入3.1.23.1.2原原1.0.71.0.7附录的相关规定附录的相关规定计算规范计算规范修改修改1.0.21.0.2（1.0.61.0.6）（1.0.71.0.7）本规范适用于
8、建设工程本规范适用于建设工程发承包以及实施阶段发承包以及实施阶段的计的计价活动。价活动。1.0.41.0.4招标工程量清单、招标控制价、投标报价、招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程工程计量、合同价款调整、计量、合同价款调整、合同价款结算与合同价款结算与支付支付以及以及工程造价鉴定工程造价鉴定等编制与核对，等编制与核对，应由具有专业资格应由具有专业资格的工程造价人员承担。的工程造价人员承担。1 1、不仅适用于、不仅适用于工程量清单计价工程量清单计价方式。方式。2 2、不包括决策、不包括决策阶段与设计阶段。阶段与设计阶段。与发承包与实与发承包与实施阶段对应施阶段对应羽页烷侨宵台忘砷谎忠蛹踪
9、铀凑段潜孽虚裂窘辅羡庞枝惭齐接糙业技剩壕江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿4二、二、 术语部分的变化术语部分的变化新增新增2929条，条，现现5252条条重点增加了：工程量清单、合同形式、价款调整、重点增加了：工程量清单、合同形式、价款调整、计量与支付等方面的术语计量与支付等方面的术语坑丘厄疥哆检拿忱氓幂侦腰汛缘阀沙型哈脂圆堕蛇负次待雄跑孔速谤汁迁江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿52.0.2 招标工程量清单招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标人投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。（一）有
10、关工程量清单的术语（一）有关工程量清单的术语2.0.3 已标价工程量清单构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）经算术性错误修正（如有）且承包人已确认且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格 。2.0.4 分部分项工程分部工程分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序、路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。2.0.9 风险费用隐含于隐含于已标价工程量清单综合单价中，用于化解发承包双方在工程合同中约定内容和范围内的
11、市场价格波动风险的费用。爆驻氮久到炉侗握瓷炒孩什侈宦贷工吩嫂沪劲仁碌兜姥宜岩迸孝蚂滞孝罕江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿62.0.5 措施项目为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。2.0.6 项目编码分部分项工程（和措施项目）（和措施项目）清单名称的（阿拉伯）（阿拉伯）数字标识。2.0.8 综合单价完成一个规定清单项目清单项目计量单位的分部分项工程量清单项目或措施项目计量单位的分部分项工程量清单项目或措施项目所需的人工费、材料（和工程设备费）（和工程设备费）、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范
12、围内的风险费用。顺餐栓吼苫响疥账磁竣泼果漏沧臆柯矮维低阔计罗羞堂震缎漫司蜘柏斑注江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿7（二）有关合同形式的术语（二）有关合同形式的术语2.0.11 单价合同发承包双方约定以工程量清单及其综合单价工程量清单及其综合单价进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。2.0.12 总价合同发承包双方约定以施工图及其预算施工图及其预算和有关条件进行合同价款计算、调整调整和确认的建设工程施工合同。【条文说明】以施工图纸为基础，工程任务内容明确，发包人的要求条件清楚，【条文说明】以施工图纸为基础，工程任务内容明确，发包人的要求条件清楚，计价依据确定
13、的条件下，发承包双方依据计价依据确定的条件下，发承包双方依据承包人编制的施工图预算承包人编制的施工图预算商谈确定合同商谈确定合同价款。价款。1 1、合同价款依据承包人根据施工图自行计算的工程量确定、合同价款依据承包人根据施工图自行计算的工程量确定最终工程量最终工程量= =清单工程量清单工程量+ +变更工程量变更工程量2 2、合同价款依据发包人提供的工程量清单确定、合同价款依据发包人提供的工程量清单确定最终工程量最终工程量= =清单工程量清单工程量+ +变更工程量变更工程量+ +工程量清单错、漏工程量清单错、漏 采众呸亥波琼潘膀龟霓点办哇上呆纲芳靛红殖冯满稀隆熄耿内裁腊喻瓣毡江苏2013清单计价
14、规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿8（三）有关合同价款确定与调整的术语（三）有关合同价款确定与调整的术语2.0.10 工程工程成本承包人承包人为实施合同工程合同工程并达到质量标准，在确保安全施工的前提下，必须消耗或使用的人工、材料、工程设备、施工机械台班及其管理等方面发生的费用和按规定缴纳的规费和税金。（社会平均成本）（社会平均成本）2.0.15 工程造价指数反映一定时期的工程造价相对于某一固定时期的工程造价变化程度的比值或比率。包括按单位工程或单项工程划分的造价指数，按工程造价构成要素划分的人工、按工程造价构成要素划分的人工、材料、机械价格指数等。材料、机械价格指数等。2.0.16 工
15、程变更合同工程实施过程中由发包人提出或由承包人提出经发包人批准的合同工程任何一项工作的增、减、取消或施工工艺、顺序、时间的改变；设计图纸的修改；施工条件的改变；招标工程量清单的错、漏招标工程量清单的错、漏从而引起合同条件的改变或工程量的增减变化。毋宅厌箭粗聘窗瘤坚珍辊岗惟盯瘩酣掩孵艾泵莽屯鹏自豺慈隶葛镁剧偶腋江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿92.0.25 提前竣工（赶工）费提前竣工（赶工）费 承包人应发包人的要求而采取加快工程进度措施，使合同工程工期工期缩短，由此产生的应由发包人支付的费用。2.0.17 工程量偏差工程量偏差 承包人按照合同工程的图纸（含经发包人批准
16、由承包人提供的图纸）实施，按照现行国家计量规范规定的工程量计算规则计算得到的完成合同工程项目应予计的工程量与相应的招标工程量清单项目列出的工程量之间出现的量差。【条文说明】由于招标工程量清单出现疏漏，或合同履行过程中出现设计变更【条文说明】由于招标工程量清单出现疏漏，或合同履行过程中出现设计变更等影响等影响工程量偏差工程量偏差=招标时图纸工程量招标清单工程量招标时图纸工程量招标清单工程量+设计变更量设计变更量【条文说明】是对发包人要求缩短相应工程【条文说明】是对发包人要求缩短相应工程定额工期定额工期（合同工期超过定额工期（合同工期超过定额工期20%）或要求）或要求合同合同工程工程工期缩短工期缩
17、短产生的应由发包人给予承包人一定补偿支付的费产生的应由发包人给予承包人一定补偿支付的费用。用。（费用的定性）（费用的定性） 该费用不在措施项目列项中，条文说明中将其列入索赔类。该费用不在措施项目列项中，条文说明中将其列入索赔类。纪姥仔员手汞舵豺醋指勿砷靠泪位殉肝锭峦且著悟效随合生节奶艳崔吹滥江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿102.0.26 误期赔偿费（delay damages) 同同FIDICFIDIC条款条款 承包人未按照合同工程的计划进度施工，导致实际工期超过合同工期（包括经发包人批准的延长工期），承包人应向发包人赔偿损失的费用。2.0.31 费用承包人为履行
18、合同所发生或将要发生的所有合理开支，包括管理费管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。（成本补偿原则）（成本补偿原则）蛀稿秀和诧束茁匠伞钝榴衷敞里庞啤歹晕律爪昆篇呢魄立铆宏尸稗射忌昭江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿112.0.24 现场签证发包人现场代表（或其授权的监理人、工程造价咨询人）（或其授权的监理人、工程造价咨询人）与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。2.0.38 工程造价咨询人取得工程造价咨询资质等级证书，接受委托从事建设工程造价咨询活动的当事人（以及取得该当事人资格的合法继承人）（以及取得该当事人资格的合法继承人）。2.0.45 招
19、标控制价招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的（招标文件和招标）（招标文件和招标）工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最最高投标限价高投标限价最高工程造价最高工程造价。所谓合法继承人是指因资产重组后,合并或分立后的法人或组织。 亭蔗渠枯兹活宠志舌凉婶邑走鬼靳梨呐店逮豆逮拄监卡天吧席惋堵舔巫互江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿12（四）有关计量与支付的术语（四）有关计量与支付的术语2.0.41 单价项目工程量清单中以单价计价的项目，即根据合同工程图纸（含设计变更）和相关工程现行国家计量量规范规定的工程量计算规则进行计量，与已标
20、价工程量清单相应综合单价进行价款计算的项目。2.0.42 总价项目工程量清单中以总价计价的项目，即此类项目在现行国家计量量规范中无工程量计算规则，以总价（或计算基础乘费率）计算的项目。2.0.51 竣工结算价发承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定确定的，（包，（包括在履行合同过程中按合同约定进行的合同价款调整），括在履行合同过程中按合同约定进行的合同价款调整），是承包人按合同约定完成了全部承包工作后，发包人应付给承包人的合同总金额。痹尖砂份谋盾渣航集从正致山乳患醚眺议踞劣让咱转圆称炮络触曲笨湃镜江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿13三、三、 正文部分
21、的变化正文部分的变化序号条款13规范新增强制条文规定13.4.1建设工程发承包，必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及其范围。24.3.1措施项目清单必须根据相关工程现行国家计量规范的规定编制。35.1.1国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。46.1.3投标报价不得低于工程成本。58.1.1工程量必须按照相关工程现行国家计量规范规定的工程量计算规则计算。保留的强制性条款由08规范的“应”变为13规范的“必须”。语气加强。除了：3.1.4分部分项工程量清单应采用综合单价计价。删除的5条强制性条款关于分部分项
22、工程量清单项目编码、项目名称、项目特征、工程量、计量单位的规定，已经移入到计算规范中。火嫩诌拷托州饱穷幽闸巡长颜掐偶喂条孵孽郝沦缠萨后察拆豹氮臀锨撑嗡江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿14一、是否必须执行一、是否必须执行1 1、中、中华人民共和国人民共和国标准化法（主席令第准化法（主席令第1111号）号）19881988年年 第七条 国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。 第十四条规定：强制性标准，必须执行强制性标准，必须执行 。2 2、中华人民共和国标准化
23、法实施条例（国务院令、中华人民共和国标准化法实施条例（国务院令5353号）号）19901990年年 第十八条 国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。下列标准属于强制性标准：（三）工程建设的质量、安全、卫生标准及国家需要控制的其他工程建设标准； 3 3、工程建、工程建设国家国家标准管理准管理办法法（2424号建设部令）号建设部令）19921992年年 第三条 国家标准分为强制性标准和推荐性标准。下列标准属于强制性标准：（六）国家需要控制的其他工程建设通用的标准。 第二十九规定： (一)强制性国家标准的编号为：GB50*-*；(二)推荐性国家标准的编号为：GB/T50*-*。4 4、中华人
24、民共和国建筑法（主席令、中华人民共和国建筑法（主席令9191号）号）19971997年年 第十八条 建筑工程造价应按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定建筑工程造价应按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。清清单计价价规范范强制性条文的法律地位制性条文的法律地位依照法律、法规规定，是强制性标准，必须执行。依照法律、法规规定，是强制性标准，必须执行。誉筛患壬芯吕功板钝蹋什持龟缉榨肚一察敬涛蚂赋典绰动纹馋尼鸳把仔瞄江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿15二、强制性条文的法律地位二、强制性条文的法律地位合同法司法解释二第十四条合同法第五十二条第（五）项
25、规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定效力性强制性规定。效力性强制规定：1、该强制性规定是否明确规定了违反的后果是合同无效 。2、没有直接规定导致合同的无效，但是却损害国家和社会公共利益的。只是涉及当事人利益，或者只是为了行政管理或者纪律管理需要的一般都不属只是涉及当事人利益，或者只是为了行政管理或者纪律管理需要的一般都不属于效力性强制性规定。于效力性强制性规定。1、属于规章以下的“其他规范性文件”。2、不属于正式的法律渊源，不能作为法院审理案件的依据。3、基于行政管理的层级关系，规范性文件在其效力范围内对于相应的行政机关是有约束力的，即应当成为行政机关的执行依据。4、未经立法程序，不属于
26、“技术性规范”。在规章之下，法律地位为：规范性文件。在规章之下，法律地位为：规范性文件。三、违反强制性条文，是否合同条款无效三、违反强制性条文，是否合同条款无效不属于效力性强制规定，不一定合同无效。不属于效力性强制规定，不一定合同无效。郸名壮均远起尊烈竖臻魂晋文咏烦镍忌博汞均项蔑竭獭上癣清妹桃汾鸡弯江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿161 1、承包人、承包人应完全承担的完全承担的风险是技是技术风险和管理和管理风险，如管理，如管理费和利和利润；2 2、承、承发包双方人包双方人应有限承担的是市有限承担的是市场风险，如材料价格等，如材料价格等风险；3 3、发包人完全承担的是
27、法律、法包人完全承担的是法律、法规、规章和政策章和政策变化的化的风险，此外，此外还包括省包括省级或行或行业建建设主管部主管部门发布的人工布的人工费调整、由政府定价或政府指整、由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格的价管理的原材料等价格的调整。整。 风险的合理分担体的合理分担体现了承了承发包双方包双方权、责的的对等要求。等要求。 在招在招标文件文件审查时，对草草拟条款中的条款中的风险条款条款应进行重点行重点审查，禁止，禁止设置置风险完全完全转嫁的条款。嫁的条款。3.4.13.4.1 建建设工程工程发承包，必承包，必须在招在招标文件、合同中明确文件、合同中明确计价中的价中的风险内容及其范内容及其
28、范围，不，不得采用无限得采用无限风险、所有、所有风险或或类似似语句句规定定计价中的价中的风险内容及其范内容及其范围。强制性条文强制性条文4.1.2 4.1.2 招招标工程量清工程量清单必必须作作为招招标文件的文件的组成部分，其准确性和完整性由招成部分，其准确性和完整性由招标人人负责。招标工程量清单由招标人提供时，招标工程量清单与施工图纸偏差由招标人承担。招标工程量清单由招标人提供时，招标工程量清单与施工图纸偏差由招标人承担。由畏绊驾缀睡宰峨裤伞敏预朗钉马崔浪闻犹浆判陌辉滥斩附褒泞逆炎驶繁江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿173.2 发包人提供材料和工程设备发包人提供材
29、料和工程设备3.2.1 3.2.1 发包人提供的材料和工程设备（以下简称甲供材料）应在招标文件中按照本发包人提供的材料和工程设备（以下简称甲供材料）应在招标文件中按照本规范附录规范附录L.1L.1的规定填写发包人提供材料和工程设备一览表，写明甲供材料的名的规定填写发包人提供材料和工程设备一览表，写明甲供材料的名称、规格、称、规格、数量数量、单价、交货方式、交货地点等。、单价、交货方式、交货地点等。3.2.3 3.2.3 发包人提供的甲供材料如规格、数量或质量不符合合同要求，或由于发包人发包人提供的甲供材料如规格、数量或质量不符合合同要求，或由于发包人原因发生交货日期延误、交货地点及交货方式变更
30、等情况的，发包人应承担由此增加原因发生交货日期延误、交货地点及交货方式变更等情况的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并应向承包人支付的费用和（或）工期延误，并应向承包人支付合理利润合理利润。 3.2.4 3.2.4 发承包双方对甲供材料的数量发生争议不能达成一致的，应按照相关工程的发承包双方对甲供材料的数量发生争议不能达成一致的，应按照相关工程的计价定额同类项目规定的材料消耗量计算。计价定额同类项目规定的材料消耗量计算。1 1、甲供材料数量、甲供材料数量发包人提供，包人提供，结算按算按实际领料量料量还是按定是按定额消耗量消耗量计算。算。我省我省0808年实施意见中要求甲供材数量由投
31、标人竞争性报数量。年实施意见中要求甲供材数量由投标人竞争性报数量。2 2、支付合理利、支付合理利润与索与索赔条款条款规定一致，承包人索定一致，承包人索赔时可以要求合理利可以要求合理利润。蛰泞揖宏躺明羌下艇蓑秸漾绩泪府仓殆连妥立愤拜制淖慢繁御颐匈穗灾普江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿184、工程量清单编制、工程量清单编制第第4.5.1 4.5.1 条条 规费项目清单应按照下列内容列项：规费项目清单应按照下列内容列项：1 1、社会保险费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生、社会保险费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费；育
32、保险费；2 2、住房公积金；、住房公积金；3 3、工程排污费。、工程排污费。 1 1、根据中华人民共和国社会保险法的规定，将、根据中华人民共和国社会保险法的规定，将“0808规范规范”使用的使用的“社会保障社会保障费费”更正为更正为“社会保险费社会保险费”，将，将“工伤保险费、生育保险费工伤保险费、生育保险费”列入社会保险费。列入社会保险费。2 2、根据十一届全国人大常委会第、根据十一届全国人大常委会第2020次会议将中华人民共和国建筑法第四十八次会议将中华人民共和国建筑法第四十八条规定的条规定的“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保建筑施工企业必须为从事危险作业的职工
33、办理意外伤害保险，支付保险费险费”修改为修改为“建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费”。因此，删除了。因此，删除了意外伤害保险，另在企业管理费中列支。意外伤害保险，另在企业管理费中列支。3 3、定额测定费依法取消，我省建筑安全监督管理费也依法取消。、定额测定费依法取消，我省建筑安全监督管理费也依法取消。捕桑蜗偿给钥噎悦敞掂纷材钨阉镣鹤翱阑咱毙有史备幕涟钻琴老豆寒售如江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计
34、价规范宣贯稿195、招标控制价、招标控制价发布招标发布招标文件文件发布招标发布招标控制价控制价招标控制招标控制价备案价备案招标控制招标控制价投诉价投诉55天天招标人招标人投标人投标人审查是否受审查是否受理投诉理投诉22天天工程造价管理工程造价管理机构机构书面书面通知通知1天天完成复查完成复查10天天书面通知复书面通知复查结论查结论误差误差大于大于3%重新公布重新公布招标控制价招标控制价是是调整后调整后的投标的投标截止日截止日15天天招标人招标人招标控制招标控制价有效价有效增加了投诉和处理流程。增加了投诉和处理流程。士荚誊峦陛厢灶揭吃昂蒙啄曾崔爵压遇其整旗萄消袖抢藻铂抢悍谨呻撵疮江苏2013清单
35、计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿206、投标报价、投标报价6.2.3 6.2.3 分部分项工程和措施项目中的分部分项工程和措施项目中的单价项目单价项目，应根据招标文件和招标工程量清，应根据招标文件和招标工程量清单项目中的特征描述确定综合单价计算。单项目中的特征描述确定综合单价计算。6.2.4 6.2.4 措施项目中的措施项目中的总价项目总价项目金额金额应根据招标文件及投标时拟定的施工组织设计应根据招标文件及投标时拟定的施工组织设计或施工方案，按本规范第或施工方案，按本规范第3.1.43.1.4条的规定自主确定条的规定自主确定9.5.3 9.5.3 由于由于招标工程量清单中措施项目缺
36、项招标工程量清单中措施项目缺项，承包人应将新增措施项目实施方案，承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后提交发包人批准后调整调整合同价款。合同价款。1 1、0808规范规范4.3.5 4.3.5 投标人可以根据工程实际情况结合施工组织设计，对招标人所列投标人可以根据工程实际情况结合施工组织设计，对招标人所列的措施项目进行增补。的措施项目进行增补。2 2、1313规范中未要求投标人自行补充措施项目。如措施项目漏项需调整。规范中未要求投标人自行补充措施项目。如措施项目漏项需调整。如果经评标委员会审定后的施工组织设计中有但招标人清单中没有的措施项目，如果经评标委员会审定后的施工组织设计中有但招
37、标人清单中没有的措施项目，是否作为缺项、漏项处理？是是否作为缺项、漏项处理？是嫌稀痕黔状汽桑遣娟蛙唁收世竣奸祸儡逗罩步调的渭蔷剿铃蔡绩曳进棺写江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿217 7、合同价款确定、合同价款确定7.1.3 7.1.3 实行工程量清单计价的工程，实行工程量清单计价的工程，应应采用单价合同；建设规模较小，技术难采用单价合同；建设规模较小，技术难度较低，工期较短，且施工图设计已经审查批准的建设工程可采用总价合同。度较低，工期较短，且施工图设计已经审查批准的建设工程可采用总价合同。7.2.1 7.2.1 合同条款约定事项合同条款约定事项： 2 2、安全文明
38、施工措施的支付计划，使用要求等；、安全文明施工措施的支付计划，使用要求等；10.2.2 10.2.2 发包人应在工程开工后的发包人应在工程开工后的2828天内预付不低于当年施工进度计划的安全文天内预付不低于当年施工进度计划的安全文明施工措施费总额的明施工措施费总额的60%60%。我省目前规定：开工前，应预付现场安全文明施工措施费不少于基本费的我省目前规定：开工前，应预付现场安全文明施工措施费不少于基本费的60%，其余基本费按进度在工程竣工前付清。其余基本费按进度在工程竣工前付清。 诀熊艳劝揉肃糯左祁狗拄石波籍愚弛刺亥球碗劲频翰奄乳俯骄任恨崎酵机江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价
39、规范宣贯稿22单价合同价合同总价合同价合同采用工程量清采用工程量清单方式招方式招标的的总价合同价合同=工程量由招工程量由招标人提供人提供经审定批准的施工定批准的施工图纸及其及其预算方式算方式发包的包的总价合同价合同=承包人自行承包人自行对施工施工图纸进行行计量量计量量方方法法8.2.2 施工中工程计量时，若发现招标工程量清单中出现缺缺项、工程量偏差工程量偏差，或因工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务中完成的工程量计算8.3.1 采用工程量清单计价方式招标形成的总价合同，其工程量应按照本规范8.2节的规定计算计算（条文说明 计量计量）8.3.2 除按照工程变更规定的工程量增减外，总
40、价合同各项目的工程量应为承包人用于结算的最终工程量计量量周周期期8.2.3 承包人应当按照合同合同约定定的的计量周期和量周期和时间，向发包人提交当期已完工程量报告8.1.2 工程计量可选择按月或按形象进度分段计量按月或按形象进度8.3.3 应以合同工程经审定批准的施工图纸为依据，发承包双方应在合同中约定工程计量的形象目标或时间节点进行计量8 8、工程计量、工程计量伐嗡虚喻疽命炬万瓣炊褥扇枣爷设赂搅锥宵瓢交障恼申胞企氟颇览浓早悔江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿239、合同价款调整法律法规、政策变化类3.4.2（1）国家法律、法规、规章和政策3.4.2（2）省级或行业建
41、设主管部门发布的人工费3.4.2（3）政府定价或政府指导价管理的原材料等价格工程变更类9.3工程变更9.4项目特征不符9.5工程量清单缺项9.6工程量偏差9.10不可抗力9.7计日工9.14现场签证物价变化类9.11提前竣工（赶工补偿）其他类9.8物价变化9.14索赔工程索赔类9.9暂估价9.1.1.15发承包双方约定的其他调整事项9.12误期赔偿9.15暂列金额靖吭眶孜棠蘑蹭氧砂向汛饯矿腊牛架钨何恃校慈挞怕分淬捻厢爱岳堆庙轴江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿24（一）法律法规、政策变化类3.4.2 3.4.2 由于下列因素出由于下列因素出现，影响合同价款，影响合同价
42、款调整的，整的，应由由发包人承担：包人承担：（1 1）国家法律、法）国家法律、法规、规章和政策章和政策发生生变化；化；（2 2）省省级或行或行业建建设主管部主管部门发布的人工布的人工费调整，整，但承包人但承包人对人工人工费或人工或人工单价的价的报价高于价高于发布的除外；布的除外；（3 3）由政府定价或政府指）由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格价管理的原材料等价格进行了行了调整的。整的。9.2.19.2.1 招招标工程以投工程以投标截止日前截止日前2828天，非招天，非招标工程以合同工程以合同签订前前2828天天为基准日基准日，其后国，其后国家的法律、法家的法律、法规、规章和政策章和政策发
43、生生变化引起工程造价增减化引起工程造价增减变化的，化的，发承包双方承包双方应当按照省当按照省级或行或行业建建设主管部主管部门或其授或其授权的工程造价管理机构据此的工程造价管理机构据此发布的布的规定定调整合同价款。整合同价款。9.2.2 9.2.2 因因承包人承包人原因原因导致工期延致工期延误，且第，且第9.2.1 9.2.1 条条规定的定的调整整时间在合同工程原定竣工在合同工程原定竣工时间之后，合同价款之后，合同价款调增的不予增的不予调整，合同价款整，合同价款调减的予以减的予以调整。整。【宣贯资料】【宣贯资料】1 1、价格法第十八条：、价格法第十八条：下列商品和服务价格，政府在必要时可以实行政
44、下列商品和服务价格，政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价：府指导价或者政府定价：（一）与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格；成品油（汽油、柴油）（一）与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格；成品油（汽油、柴油）（三）自然垄断经营的商品价格；要是指由于自然条件、技术条件以及规模经济的要求（三）自然垄断经营的商品价格；要是指由于自然条件、技术条件以及规模经济的要求而无法竞争或不适宜竞争形成的垄断经营。如自来水、燃气、电而无法竞争或不适宜竞争形成的垄断经营。如自来水、燃气、电2 2、价格法第十二条：经营者进行价格活动，应当遵守法律、法规，、价格法第十二条：经营者进行价格活
45、动，应当遵守法律、法规，执行依法制定的执行依法制定的政府指导价、政府定价政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施。和法定的价格干预措施、紧急措施。兴赞婴共备版畴弥韭借候户照晓密靳吮沿童蓬叹臼演尚闹郁摇靳凤炭焊饲江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿25（二）工程变更类项目特征描述不符目特征描述不符9.4.2 9.4.2 合同履行期合同履行期间，出，出现设计图纸（含（含设计变更）与招更）与招标工程量清工程量清单任一任一项目的特征描述目的特征描述不符，且不符，且该变化引起化引起该项目的工程造价增减目的工程造价增减变化的，化的，应按照按照实际施工的施工的项目特征定目特
46、征定重新确定重新确定相相应工程量清工程量清单项目的目的综合合单价价，调整合同价款。整合同价款。工程量清工程量清单缺缺项9.5.1 9.5.1 合同履行期合同履行期间，由于招，由于招标工程量清工程量清单中中缺缺项，新增分部分新增分部分项工程清工程清单项目目的，的，应按照第按照第9.3.19.3.1条条规定确定定确定单价，价，调整合同价款。整合同价款。9.5.2 9.5.2 新增分部分项工程清单项目后，新增分部分项工程清单项目后，引起措施项目发生变化引起措施项目发生变化的，应按照第的，应按照第9.3.29.3.2条的规定，条的规定，在承包人提交的实施方案被发包人批准后，调整合同价款。在承包人提交的
47、实施方案被发包人批准后，调整合同价款。9.5.3 9.5.3 由于招标工程量清单中由于招标工程量清单中措施项目缺项措施项目缺项，承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批，承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后调整合同价款。准后调整合同价款。僻僻狰姐呈淫剿芋逛弄痢浑译削键迈唾食辱梳裂磅吝鹅吾炮詹闹详腑瞪阔江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿26工程量偏差工程量偏差（工程量（工程量变化）化）9.6.1 9.6.1 合同履行期合同履行期间，当，当应予予计算的算的实际工程量与招工程量与招标工程量清工程量清单出出现偏差，且符合本偏差，且符合本规范第范第9.6.29.6.
48、2条、第条、第9.6.39.6.3条条规定定时，发承包双方承包双方应调整合同价款。整合同价款。9.6.2 9.6.2 对于任一招于任一招标工程量清工程量清单项目，当因本目，当因本节规定的工程量偏差和第定的工程量偏差和第9.39.3节规定的工程定的工程变更更等原因等原因导致工程量偏差超致工程量偏差超过15%15%时，（综合合单价）价）可可进行行调整。当工程量增加整。当工程量增加15%15%以上以上时，增加增加部分部分的工程量的的工程量的综合合单价价应予予调低；当工程量减少低；当工程量减少15%15%以上以上时，减少后剩余部分减少后剩余部分的工程量的的工程量的综合合单价价应予予调高。高。9.6.3
49、 9.6.3 工程量增加的措施工程量增加的措施项目目费调增，工程量减少的措施增，工程量减少的措施项目目费调减。减。 【条文说明】【条文说明】 1 1、当、当Q Q1 11.15Q1.15Q0 0时，时，S S1.151.15Q Q0 0P P0 0+ +（Q Q1 1-1.15Q-1.15Q0 0）P P1 1 2 2、当、当Q Q1 10.85Q0.85Q0 0时，时，S SQ Q1 1P P1 1 式中式中 S S调整后的某一分部项工程费结算价；调整后的某一分部项工程费结算价； Q Q1 1最终完成的工程量；最终完成的工程量； Q Q0 0招标工程量清单中列出的工程量；招标工程量清单中列出
50、的工程量； P P1 1按照最终完成工程量重新调整后的综合单价；按照最终完成工程量重新调整后的综合单价； P P0 0承包人在工程量清单中填报的综合单价。承包人在工程量清单中填报的综合单价。瘦铡聪哲套照怖驹可唆汪产徐啡涩妆扳章饿藏瞒泽颜赘切宅吞藐驱肪佳自江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿27工程工程变更后，更后，综合合单价取定的原价取定的原则9.3.19.3.11 1已已标价工程量清价工程量清单中中有适用有适用于于变更工程更工程项目的，采用目的，采用该项目的目的单价；价；2 2已标价工程量清单中已标价工程量清单中没有适用、但有类似没有适用、但有类似于变更工程项目，可在
51、于变更工程项目，可在合理范围合理范围内参照类似项目的内参照类似项目的单价；单价；3 3已标价工程量清单中已标价工程量清单中没有适用也没有类似没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人根据变更工程资料、于变更工程项目的，由承包人根据变更工程资料、计量规则和计量规则和计价办法计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整。承包人报价浮动率目的单价，报发包人确认后调整。承包人报价浮动率可按下列公式计算：可按下列公式计算： 招标工程：承包人报价浮动率招标工程：承包人报价浮动率 L L（
52、1 1中标价中标价/ /招标控制价）招标控制价）100% 100% 非招标工程：承包人报价浮动率非招标工程：承包人报价浮动率 L L（1 1报价值报价值/ /施工图预算）施工图预算）100%100%4.4.工程造价管理机构发布的信息价格缺项的，根据市场调查等取得有合法依据的市场价格（未工程造价管理机构发布的信息价格缺项的，根据市场调查等取得有合法依据的市场价格（未提及浮动率）提及浮动率）工程工程变更后，措施更后，措施项目目费调整的原整的原则 执行我省行我省规定，按定，按费率或率或总价（折成价（折成费率）率）计取的，取的，费率不率不变；单价价项目，工程量目，工程量调整。整。计日工日工合同范合同范
53、围外的零星工作，外的零星工作，书面凭面凭证填写内容和程序填写内容和程序擎坡俊疚京李装锤绪旬夫猎腐尾惕蝴岳花败易邓无鞭星寅闷笋垮弧刀共呜江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿28物价物价变化化合同有合同有约定定时9.8.1 9.8.1 合同履行期合同履行期间，因人工、材料、工程，因人工、材料、工程设备、机械台班价格波、机械台班价格波动影响合同价款影响合同价款时应根据合同根据合同约定定的本的本规范附范附录A A的方法之一的方法之一调整合同价款。整合同价款。9.9.29.9.2条条 如没有约定如没有约定, ,则材料、工程设备单价变化超过则材料、工程设备单价变化超过5%5%，超过
54、部分的价格应按照价格指数调整，超过部分的价格应按照价格指数调整法或造价信息差额调整法计算调整材料、工程设备费。法或造价信息差额调整法计算调整材料、工程设备费。9.8.3 9.8.3 工期延误责任由过错方承担。合同法工期延误责任由过错方承担。合同法承包人责任，价格取低值；发包人责任，价格取高值。承包人责任，价格取低值；发包人责任，价格取高值。9.8.4 9.8.4 发包人供应材料和工程设备的，由发包人按照发包人供应材料和工程设备的，由发包人按照实际变化实际变化调整，列入合同工程的工程造价内。调整，列入合同工程的工程造价内。 （三）物价变化类两种调差方法：价格指数差额调整法两种调差方法：价格指数差
55、额调整法 、造价信息差额调整法、造价信息差额调整法撒挣湍涨稿给朵囚酪漆僧铅硒赐婴丁陶煞无陕止绚其陀株淑诣乘津奠和牟江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿29A.1 A.1 价格指数差额调整法价格指数差额调整法P需调整的价格差额；P0约定的付款证书中承包人应得到的已完成工程量的金额。不包括已按现行价格计价的变更与调整金额。A定值权重（即不调部分的权重）；（投标人填写）（投标人填写）B1、B2、B3Bn各可调因子的变值权重（即可调部分的权重）为各可调因子在投标函投标总报价中所占的比例；（投标人填写）（投标人填写）Ft1、Ft2、Ft3Ftn各可调因子的现行价格指数，指约定的付
56、款证书相关周期最后一天最后一天的前的前4242天天的各可调因子的价格指数；（采用造价管理机构提供的指数或价格）F01、F02、F03F0n各可调因子的基本价格指数，指基准日期的各可调因子的价格指数。（采用造价管理机构提供的指数或价格，由招标人填写由招标人填写）A+B1+B2+B3+Bn=1价格指数差额调整法中承包人不承担价格指数差额调整法中承包人不承担5%5%的价格风险。的价格风险。人工费、机械费也可以作为权重因子。适用于材料、设备品种较少，并且各支付阶段的权人工费、机械费也可以作为权重因子。适用于材料、设备品种较少，并且各支付阶段的权重因子与整个项目为对象的权重因子基本一致的情况。重因子与整
57、个项目为对象的权重因子基本一致的情况。拼纲沉磋哟膛加氓纷墨救碟冒怎酿诚娃寐矛鳞术肄扁惦咯柔制协埠带恋工江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿30A.2 A.2 造价信息差额调整法造价信息差额调整法材料与设备调差材料与设备调差1、当投标价低于基准单价： 施工期间材料涨幅超过风险系数，施工期间材料涨幅超过风险系数，材料涨幅=施工期间价格基准单价基准单价-1， 结算单价=投标价+（施工期间价格基准单价-1-风险系数）基准单价 =投标价+（施工期间价格（施工期间价格- -基准单价）基准单价）-基准单价风险系数 =施工期间价格-（基准单价（基准单价- -投标价）投标价）-基准单价风
58、险系数 施工期间材料跌幅超过风险系数，施工期间材料跌幅超过风险系数，材料跌幅=1-施工期间价格投标价投标价 结算单价=投标价-（1-施工期间价格投标价-风险系数）投标价 =投标价-（投标价（投标价- -施工期间价格）施工期间价格）投标价风险系数 =施工期间价格+投标价风险系数 吹赊爆脓掉镣莆噪艾娜蛊怕蚜欢把肥曙蓬蚕透乓僻绽亲纠跃添箱嘶锈丫槽江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿31材料与设备调差材料与设备调差2、当投标价高于基准单价： 施工期间材料涨幅超过风险系数，施工期间材料涨幅超过风险系数，材料涨幅=施工期间价格投标价投标价-1， 结算单价=投标价+（施工期间价格投标
59、价-1-风险系数）投标价 =投标价+（施工期间价格-投标价）-投标价风险系数 =施工期间价格-投标价风险系 施工期间材料跌幅超过风险系数，施工期间材料跌幅超过风险系数，材料跌幅=1-施工期间价格基准单价基准单价 结算单价=投标价-（1-施工期间价格基准单价-风险系数）基准单价 =投标价-（基准单价-施工期间价格）基准单价风险系数 =施工期间价格+（投标价（投标价- -基准单价）基准单价）+基准单价风险系数 在材料上涨时，上涨幅度计取基础：投标价与基准单价中的较大值；在材料上涨时，上涨幅度计取基础：投标价与基准单价中的较大值；在材料下跌时，下跌幅度计取基础：投标价与基准单价中的较小值；在材料下跌
60、时，下跌幅度计取基础：投标价与基准单价中的较小值；优点：避免了上涨时结算单价大于施工期间价格和下跌时结算单价小于施工期间价格。优点：避免了上涨时结算单价大于施工期间价格和下跌时结算单价小于施工期间价格。从附录的承包人供应主要材料和设备一览表来看，应该是以整个工程施工期间的材料价格从附录的承包人供应主要材料和设备一览表来看，应该是以整个工程施工期间的材料价格变化来考虑的，而不是按各个支付阶段。施工期间的材料价格应是加权平均价格。变化来考虑的，而不是按各个支付阶段。施工期间的材料价格应是加权平均价格。逸忽程拄藏驳战喳睁阅椿夕栽素废捷刨羌悬等渐柴诫欲变袱蔡怪殉仔夏俗江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏
61、2013清单计价规范宣贯稿32已知施工期间采购单价为C20 327元， C25 335元， C30 345元。解：1C20：327310-1=5.45%投标单价低于基准价，按基准价算，已超过约定的风险系数，应予调整：308+3100.45%=308+1.495=309.502C25：335325325-1=3.08%投标单价高于基准价，按投标单价算，未超过约定的风险系数，不予调整；3C30：345340-1=1.39%投标单价等于基准价，以基准价算，未超过约定的风险系数，不予调整。獭袖吱鸵竟愉烟佬毋亦润婉表店衰婪馒均膨苫悄帐炸佣咏窄疗邦胡十怔牙江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价
62、规范宣贯稿33将材料调差公式换一种表达方式将材料调差公式换一种表达方式当施工期间材料涨幅超过风险系数，当施工期间材料涨幅超过风险系数，材料涨幅=施工期间价格基准单价与投标价中的较大值-1， 结算单价=投标价+（施工期间价格基准单价与投标价中的较大值-1-风险系数）基准单价与投标价中的较大值 =投标价+（施工期间价格（施工期间价格- -基准单价与投标价中的较大值）基准单价与投标价中的较大值）-基准单价与投标价中的较大值风险系数当施工期间材料跌幅超过风险系数，当施工期间材料跌幅超过风险系数，材料跌幅=1-施工期间价格基准单价与投标价中的较小值 结算单价=投标价-（1-施工期间价格基准单价与投标价中
63、的较小值-风险系数）基准单价与投标价中的较小值 =投标价-（基准单价与投标价中的较小值（基准单价与投标价中的较小值- -施工期间价格）施工期间价格）基准单价与投标价中的较小值风险系数荷死疼碟挝饱根瞳叔盼患迁劲鳞字生就酋从谷聘恢辣仅麦谣汛见奄肘堆桩江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿34材料暂估价、工程设备暂估价、专业工程暂估价材料暂估价、工程设备暂估价、专业工程暂估价1、不属于依法必须招标时，按合同约定采购或分包；不属于依法必须招标时，按合同约定采购或分包；2 2、属于依法必须招标时：、属于依法必须招标时： 材料、工程设备由发承包双方共同组织招标。材料、工程设备由发承包
64、双方共同组织招标。 专业工程专业工程 （1 1）承包人参加专业工程投标：由发包人组织招标，招标费用由发包人承担。同等条件）承包人参加专业工程投标：由发包人组织招标，招标费用由发包人承担。同等条件 下，承包人优先中标。下，承包人优先中标。 （2 2）承包人不参加专业工程投标：由承包人组织招标，招标相关文件及过程经发包人批准。）承包人不参加专业工程投标：由承包人组织招标，招标相关文件及过程经发包人批准。 招标费用由承包人承担。招标费用由承包人承担。 （3 3）以专业工程发包中标价为依据取代专业工程暂估价，调整合同价款。）以专业工程发包中标价为依据取代专业工程暂估价，调整合同价款。 专业工程结算价专
65、业工程结算价= =专业工程发包中标价专业工程发包中标价+ +价款调整价款调整- -规费规费- -税金税金 合同关系上，专业工程仍包含在承包人的合同范围内。专业工程款由建设方直接支付给专合同关系上，专业工程仍包含在承包人的合同范围内。专业工程款由建设方直接支付给专业工程分包人还是由建设方支付给承包人、承包人支付给专业工程分包人。业工程分包人还是由建设方支付给承包人、承包人支付给专业工程分包人。贿歇埋偷蔼概获毕宁恳鄙屠轨蚂匣锡触叙贤重缓当腔挟僧妇逼埋瘴逸岿龄江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿35（四）工程索赔类提前竣工（赶工提前竣工（赶工补偿） 赶工赶工费、赶工、赶工补偿
66、、提前竣工、提前竣工奖励励增加合同价款列入增加合同价款列入竣工结算文件竣工结算文件中，与结算款一并支付。中，与结算款一并支付。竣工结算款支付申请（核准）表中未列出该项。竣工结算款支付申请（核准）表中未列出该项。不适宜列入措施项目，根据条文说明，将其列入竣工结算文件中。不适宜列入措施项目，根据条文说明，将其列入竣工结算文件中。误期期赔偿9.12.2 9.12.2 发承包双方应在发承包双方应在合同中合同中约定误期赔偿费，并应明确每日历天应赔额度。误期赔偿费应约定误期赔偿费，并应明确每日历天应赔额度。误期赔偿费应 列入列入竣工结算文件竣工结算文件中，并应在结算款中扣除。中，并应在结算款中扣除。9.1
67、2.3 9.12.3 分期竣工验收，未误期的已颁发工程接收证书的单项（单位）工程，按其占合同价款分期竣工验收，未误期的已颁发工程接收证书的单项（单位）工程，按其占合同价款的比例幅度予以扣减。的比例幅度予以扣减。不可抗力不可抗力9.10.1 9.10.1 工程损失，发包人承担；各自损失，各自承担。工程损失，发包人承担；各自损失，各自承担。9.10.3 9.10.3 不可抗力导致的合同解除不可抗力导致的合同解除发包人需承担：发包人需承担： 已完工程价款已完工程价款+ +为完成合同工期而预期开支的合理费用（撤场费用、合理订购并交付的材料和工为完成合同工期而预期开支的合理费用（撤场费用、合理订购并交付
68、的材料和工程设备货款等等）程设备货款等等）+ +工程损失工程损失+ +发包人自身损失发包人自身损失酱焊辈胎膘洪颊旺拙遁呈皱躯约染噶哑衙爸词怜欢碘颇亡师侮甚河失蝗龄江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿361313规范范增增加加了了索索赔时限限和和程程序序的的规定定。但但其其对于于可可索索赔的的事事项、索索赔值的的计算算仍仍未未做做规定定。因因此，在此，在实际索索赔中，中，应结合具体的合同中索合具体的合同中索赔条款，提出合理的索条款，提出合理的索赔理由。理由。索索赔9.13.4 9.13.4 承包人要求赔偿时，可以选择下列一项或几项方式获得：承包人要求赔偿时，可以选择下列一
69、项或几项方式获得： 1 1延长工期；延长工期； 2 2要求发包人支付实际发生的额外费用；要求发包人支付实际发生的额外费用； 3 3要求发包人支付合理的预期利润；要求发包人支付合理的预期利润； 4 4要求发包人按合同的约定支付违约金。要求发包人按合同的约定支付违约金。9.13.8 9.13.8 发包人要求赔偿时，可以选择下列一项或几项方式获发包人要求赔偿时，可以选择下列一项或几项方式获 1 1延长质量缺陷修复期限；延长质量缺陷修复期限； 2 2要求承包人支付实际发生的额外费用；要求承包人支付实际发生的额外费用； 3 3要求承包人按合同的约定支付违约金。要求承包人按合同的约定支付违约金。鸳缠嘱殉行
70、产娘菇占螟嗡赤阳丽麓铺腮砰倾炮歪擦帜晾绕葵舞侍茁敞闽哇江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿37（五）其他类现场签证现场签证现场签证现场签证9.14.1 9.14.1 9.14.1 9.14.1 与与与与9.14.6 9.14.6 9.14.6 9.14.6 规定了承包人规定了承包人规定了承包人规定了承包人提出签证的前提提出签证的前提提出签证的前提提出签证的前提；9.14.2 9.14.2 9.14.2 9.14.2 与与与与9.14.5 9.14.5 9.14.5 9.14.5 规定了签证的规定了签证的规定了签证的规定了签证的处理程序与支付时间处理程序与支付时间处理程序
71、与支付时间处理程序与支付时间（与进度款同期支付）；（与进度款同期支付）；（与进度款同期支付）；（与进度款同期支付）；9.14.3 9.14.3 9.14.3 9.14.3 规定了现场签证费用的规定了现场签证费用的规定了现场签证费用的规定了现场签证费用的计算规则计算规则计算规则计算规则（列明人、材、机数量及单价）（列明人、材、机数量及单价）（列明人、材、机数量及单价）（列明人、材、机数量及单价） ；9.8.4 9.8.4 9.8.4 9.8.4 规定了规定了规定了规定了承包人承担费用承包人承担费用承包人承担费用承包人承担费用的条件（的条件（的条件（的条件（ 未经发包人签证确认，承包人便擅自施工的
72、）未经发包人签证确认，承包人便擅自施工的）未经发包人签证确认，承包人便擅自施工的）未经发包人签证确认，承包人便擅自施工的）暂列金列金额由由发包人掌握和使用，支付后包人掌握和使用，支付后结余余归发包人包人雪绥斤碍铆裕阿食视丢拓串盾毙朴功滑涂秘戚义柒蓟诛臻避倔栏衷倾舷迄江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿381010、合同价款期中支付、合同价款期中支付发包人未按时支付的违约责任发包人未按时支付的违约责任发包人未按时支付的违约责任发包人未按时支付的违约责任10.1.5 10.1.5 发包人没有按合同约定按时支付预付款的，承包人可催告发包人支付；发包人在发包人没有按合同约定按时
73、支付预付款的，承包人可催告发包人支付；发包人在预付款期满后的预付款期满后的7 7天内仍未支付的，承包人可在付款期满后的第天内仍未支付的，承包人可在付款期满后的第8 8天起暂停施工。发包人天起暂停施工。发包人应承担由此增加的费用和延误的工期，并应向承包人支付合理利润。应承担由此增加的费用和延误的工期，并应向承包人支付合理利润。10.2.3 10.2.3 发包人没有按时支付安全文明施工费的，承包人可催告发包人支付；发包人在付发包人没有按时支付安全文明施工费的，承包人可催告发包人支付；发包人在付款期满后的款期满后的7 7天内仍未支付的，若发生安全事故，发包人应承担相应责任。天内仍未支付的，若发生安全
74、事故，发包人应承担相应责任。10.3.12 10.3.12 发包人未按照本规范第发包人未按照本规范第10.3.910.3.910.3.1110.3.11条的规定支付进度款的，承包人可催告条的规定支付进度款的，承包人可催告发包人支付，并有权获得延迟支付的利息；发包人在付款期满后的发包人支付，并有权获得延迟支付的利息；发包人在付款期满后的7 7天内仍未支付的，天内仍未支付的，承包人可在付款期满后的第承包人可在付款期满后的第8 8天起暂停施工。发包人应承担由此增加的费用和延误的工天起暂停施工。发包人应承担由此增加的费用和延误的工期，向承包人支付合理利润，并应承担违约责任。期，向承包人支付合理利润，并
75、应承担违约责任。明确了明确了预付款、付款、进度款支付的度款支付的时间、程序、程序、违约责任，取消了任，取消了0808规范中延期付款范中延期付款协议。肇街继痰误阀挎吞篓鸡匈笋户洗人搭账烂瘪碑吮隔谱撤邵汕柔欣油环市燃江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿391111、竣工结算与支付、竣工结算与支付执业质量鉴定执业质量鉴定执业质量鉴定执业质量鉴定11.1.3 11.1.3 当发承包双方或一方对工程造价咨询人出具的竣工结算文件有异议时，可向当发承包双方或一方对工程造价咨询人出具的竣工结算文件有异议时，可向工程工程造价管理机构造价管理机构投诉，申请对其进行执业质量鉴定。投诉，申请对
76、其进行执业质量鉴定。不同于司法不同于司法鉴定，部分省有定，部分省有尝试，主要依靠，主要依靠专家委家委员会或委托造价咨会或委托造价咨询企企业。工程竣工结算价款工程竣工结算价款= =工程进度款工程进度款+ +工程竣工结算余款工程竣工结算余款11.2.6 11.2.6 发承包双方在合同工程发承包双方在合同工程实施过程中已经确认实施过程中已经确认的工程计量结果和合同价款，在竣工结的工程计量结果和合同价款，在竣工结算办理中应算办理中应直接进入结算直接进入结算。竣工结算文件拒不签认竣工结算文件拒不签认11.3.711.3.7核对后无异议并签名确认的竣工结算文件，核对后无异议并签名确认的竣工结算文件，发承包
77、人都应在竣工结算文件上签发承包人都应在竣工结算文件上签名确认，如其中一方拒不签认的，按下列规定办理：名确认，如其中一方拒不签认的，按下列规定办理：1.1.若发包人拒不签认的，承包人若发包人拒不签认的，承包人可不提供竣工验收备案资料可不提供竣工验收备案资料，并有权拒绝与发包人或其上，并有权拒绝与发包人或其上级部门委托的工程造价咨询人重新核对竣工结算文件。级部门委托的工程造价咨询人重新核对竣工结算文件。2.2.若承包人拒不签认的，发包人要求办理竣工验收备案的，承包人不得拒绝提供竣工验收若承包人拒不签认的，发包人要求办理竣工验收备案的，承包人不得拒绝提供竣工验收资料，否则，资料，否则，由此造成的损失
78、，承包人承担相应责任由此造成的损失，承包人承担相应责任。羽王焕台盅浮叭阳实旗内似掏绝榜夷钝兴纽炮产蜀是乖题敝砧梁堵缝祖搏江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿402008200820082008版清版清版清版清单单2013201320132013版清版清版清版清单单本本本本规规范范范范本本本本规规范范范范施工合同施工合同施工合同施工合同工程合同工程合同工程合同工程合同工程竣工工程竣工工程竣工工程竣工图纸图纸及及及及资资料料料料建建设工程工程设计文件文件及相关及相关资料料双方确双方确双方确双方确认认的工程量的工程量的工程量的工程量发承包双方承包双方实施施过程中已确程中已确认
79、的的工程量及其工程量及其结算的合同价款算的合同价款双方确双方确双方确双方确认认追加（减）的工程价款追加（减）的工程价款追加（减）的工程价款追加（减）的工程价款发承包双方承包双方实施施过程中已确程中已确认调整后整后追加（减）追加（减）的合同价款的合同价款双方确双方确双方确双方确认认的索的索的索的索赔赔、现场签证现场签证事事事事项项及价款及价款及价款及价款投投投投标标文件文件文件文件投投投投标标文件文件文件文件招招招招标标文件文件文件文件其他依据其他依据其他依据其他依据其他依据其他依据其他依据其他依据竣工竣工结算算编制与制与审核依据的核依据的对比比本章主要是本章主要是对竣工竣工结算的程序性算的程序
80、性规定。定。蚊跌矫镭卑拒宽汇滓掐雁父骚轮请帽器荡庐曰袱臼疾炸分公召楼刁缓羽案江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿411212、合同解除的价款结算与支付、合同解除的价款结算与支付新增章新增章节，合同解除后，合同解除后发承包双方的承包双方的处理程序和理程序和责任承担。任承担。三种解除形式：三种解除形式：1 1、发承包双方协商一致：按合同约定；、发承包双方协商一致：按合同约定；2 2、承包人违约解除合同承包人违约解除合同：承包人支付违约金，发包人索赔，核实已完工程合同价款和按施：承包人支付违约金，发包人索赔，核实已完工程合同价款和按施工计划已经运至现场的材料和设备，办理结算。
81、工计划已经运至现场的材料和设备，办理结算。3 3、发包人违约解除合同：承包人索赔，发包人支付违约金，支付已完工程价款，为完成工、发包人违约解除合同：承包人索赔，发包人支付违约金，支付已完工程价款，为完成工程已开支的合理费用和承包人撤场费用。程已开支的合理费用和承包人撤场费用。署哑绕沮竖握诛徒轨咕屑燎吩徊益珊诱讽骑战饺狱膀季若瓢盆幻咳阀幢网江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿421313、合同价款争议的解决、合同价款争议的解决13.1 13.1 争议的产生争议的产生发承包双方或一方不同意总监理工程师或造价工程师（关于工程质量、进度、价款支付与发承包双方或一方不同意总监理工
82、程师或造价工程师（关于工程质量、进度、价款支付与扣除、工期延期、索赔、价款调整的）暂定结果时，成为争议。扣除、工期延期、索赔、价款调整的）暂定结果时，成为争议。13.213.213.5 13.5 争议的处理方式争议的处理方式1 1、发承包、发承包双方双方以以书面形式书面形式提请造价管理机构以提请造价管理机构以书面文件书面文件予以解释或认定；予以解释或认定；（1010个工作日的个工作日的处理时限）：处理时限）：造价管理机构书面解释和认定造价管理机构书面解释和认定2 2、发承包双方协商和解：、发承包双方协商和解：书面书面和解协议；和解协议；3 3、发承包任一方提交书面调解委托（同时副本抄送另一方）
83、给共同约定的、发承包任一方提交书面调解委托（同时副本抄送另一方）给共同约定的争议调解人：经争议调解人：经双方签字认可的调解书双方签字认可的调解书4 4、合同有仲裁协议的，其中一方申请仲裁（同时通知另一方）、合同有仲裁协议的，其中一方申请仲裁（同时通知另一方）: :裁决书裁决书5 5、上述不能解决时，依法向人民法院提请诉讼：、上述不能解决时，依法向人民法院提请诉讼：判决书判决书纪似渗颓银制客览更讫诽瞳猴喇审赴它室拂肃动稼萧昨膀熏辱婉椭奠呢锡江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿431515、工程计价资料与档案、工程计价资料与档案建设工程造价咨询成果文件质量标准建设工程造价咨
84、询成果文件质量标准(CECAGC7-2012) (CECAGC7-2012) 1414、工程造价鉴定、工程造价鉴定符合国家关于司法符合国家关于司法鉴定的定的规定，关定，关键是是鉴定程序的定程序的规范。范。建建设工程造价工程造价鉴定定规程程 (CECAGC8-2012) (CECAGC8-2012) 工程计价有效凭证的条件：工程计价有效凭证的条件：1 1、双方现场管理人员职责范围内确认、双方现场管理人员职责范围内确认 2 2、书面形式、书面形式 3 3、复印件应加盖合同工程管理机构印章、复印件应加盖合同工程管理机构印章工程计价文件：工程计价文件：1 1、工程造价咨询人保存期不少于、工程造价咨询人
85、保存期不少于5 5年；年； 2 2、计价成果文件归档应包括纸质原件和电子文件，其他除此外可为复印件。、计价成果文件归档应包括纸质原件和电子文件，其他除此外可为复印件。 3 3、移交档案应编制移交清单，双方签字、盖章。、移交档案应编制移交清单，双方签字、盖章。碗倘畜督减眩东寄蚁撮报砌鸽馅向墩烤誉墩抄逃秀珍塑鸿郑隆州轨筏秤纳江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿441616、工程计价表格、工程计价表格1 1、封面、封面 新增，招标工程量清单、招标控制价、投标总价、竣工结算书、工程造价鉴定意见书。新增，招标工程量清单、招标控制价、投标总价、竣工结算书、工程造价鉴定意见书。2 2
86、、扉页、扉页 原原0808规范中的封面变成了扉页，格式基本未变，增加了工程造价鉴定意见书；规范中的封面变成了扉页，格式基本未变，增加了工程造价鉴定意见书；3 3、计价表格、计价表格 （共（共3030张表）张表） 原原0808规范规范2222张，增加了张，增加了8 8张。我省现行是张。我省现行是2525张表张表( (发包人供应材料表发包人供应材料表+ +承包人供应材料表承包人供应材料表+ +措施项目费综合单价分析表）。措施项目费综合单价分析表）。 （1 1）分部分项工程和单价措施项目清单与计价表）分部分项工程和单价措施项目清单与计价表 = =原分部分项工程量清单与计价表原分部分项工程量清单与计价
87、表+ +原措施项目清单与计价表（二）原措施项目清单与计价表（二） （2 2）增加：综合单价调整表增加：综合单价调整表 （3 3）总价措施项目清单与计价表：原表名为措施项目清单与计价表（一）总价措施项目清单与计价表：原表名为措施项目清单与计价表（一） （4 4）其他项目清单与计价表中列项增加：索赔与现场签证一项）其他项目清单与计价表中列项增加：索赔与现场签证一项 （5 5）材料（工程设备）暂估单价及调整表：比原材料暂估单价表增加了数量、合价、确认、差）材料（工程设备）暂估单价及调整表：比原材料暂估单价表增加了数量、合价、确认、差额等列。额等列。 （6 6）专业工程暂估价及结算价表：比原专业工程暂
88、估价表增加结算金额与差额等列。）专业工程暂估价及结算价表：比原专业工程暂估价表增加结算金额与差额等列。 （7 7）计日工表：比原表增加一项企业管理费和利润，以及实际数量、暂定合价等列。）计日工表：比原表增加一项企业管理费和利润，以及实际数量、暂定合价等列。 （8 8）总承包服务费计价表：比原表增加一列计算基础。）总承包服务费计价表：比原表增加一列计算基础。 （9 9）现场签证表中承包人一栏增加造价人员（承包方）签字栏。）现场签证表中承包人一栏增加造价人员（承包方）签字栏。 （1010）规费、税金项目计价表：比原表名减少）规费、税金项目计价表：比原表名减少“清单清单”两字。两字。 （1111）增
89、加：工程计量申请（核准）表增加：工程计量申请（核准）表 （1212）原工程款支付申请）原工程款支付申请( (（核准）表拆成：预付款支付申请（核准表）、总价项目进度款支付（核准）表拆成：预付款支付申请（核准表）、总价项目进度款支付分解表、进度款支付申请（核准分解表、进度款支付申请（核准) )表、竣工结算支付申请（核准）表、最终结清支付申请（核准表）表、竣工结算支付申请（核准）表、最终结清支付申请（核准表），增加了增加了4 4张表。张表。 （1313）增加了发包人提供材料和工程设备一览表、承包人提供材料和工程设备一览表（造价信）增加了发包人提供材料和工程设备一览表、承包人提供材料和工程设备一览表（造价信息差额调整法、价格指数差额调整法）；息差额调整法、价格指数差额调整法）；增加了增加了3 3张表张表。秃署箍芳魁毕厚淄朝荆原趁痉蚊睛北迸粥拆励妻晌炙棵砚争肺馁坊谬骑绽江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿45谢谢大家！ 镇买咏练腿鹿馁丽移培氮籽幽藐救垮图农紫靡衡疯案持又弹桓葛峪孜休涌江苏2013清单计价规范宣贯稿江苏2013清单计价规范宣贯稿46
