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1、加强人才队伍建设加强人才队伍建设 保障水利转型发展保障水利转型发展水利厅组织人事与老干部处2017年4月27日1 2016年5月,习近平总书记就深化人才发展体制改革作出重要批示指出: 办好中国的事情,关键在党,关键在人,关键在人才。综合国力竞争说到底是人才竞争。要加大改革落实工作力度,把关于深化人才发展体制机制改革的意见落到实处,加快构建具有全球竞争力的人才制度体系,聚天下英才而用之。要着力破除体制机制障碍,向用人主体放权,为人才松绑,让人才创新创造活力充分迸发,使各方面人才各得其所、尽展其长。要树立强烈的人才意识,做好团结、引领、服务工作,真诚关心人才、爱护人才、成就人才,激励广大人才为实现
2、“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献聪明才智。2当前我区水利人才队伍存在的突出问题:当前我区水利人才队伍存在的突出问题:当前我区水利人才队伍存在的突出问题:当前我区水利人才队伍存在的突出问题:一一是是队队伍伍老老化化日日益益严严重重。45岁以上职工占职工总数的比例接近60%,队伍的生机活力不足。直属单位领导班子年龄普遍偏大,平均年龄集中在50岁左右,干部队伍出现断层。二是高层次高技能人才短缺。二是高层次高技能人才短缺。研究生以上高学历人才、高级职称以上专业技术人才和技师以上高技能人才缺乏,仅占职工队伍总数的1.51%、6.98%和5.74%,学术、技术带头人少,。三是人才分
3、布不均衡。高学历、高职称人才多集中在机关、科研单位和学校,高技能人才集中在水利施工单位,基层和乡镇水管单位人才缺乏。专业分布不平衡,水利专业人员多,水资源、金融、信息化等人才紧缺。四是人才评价使用体系不健全。唯学历、唯资历、唯 职称、唯论文等问题不同程度存在,评价体系不科学,未建立分层次、分岗位的评价标准。3加强水利人才队伍建设的几点思考一是一是突出重点加快人才引进。重新定位急需紧缺人才;公开考录、选调、遴选等多种方式,加快引进水资源、信息化、政策研究等急需、紧缺人才,逐步改善人才队伍结构。二是二是着力打造“现代水利智库”,打破区域、行业、部门之间的人才使用壁垒,加快建立部省合作、部门合作、上
4、下联动等人才使用机制。三是三是依托水科院加强与中国航天十二院合作,围绕水利转型发展的重大课题,吸引院士等国家级高端人才,为我区水利发展出谋划策。四是四是依托重点水利工程项目,引进国内外、区内外高层交人才。 关于人才引进机制。牢固树立“聚天下英才而用之”的思路,“不求所有,但求所用”。4加强水利人才队伍建设的几点思考一是一是加快优秀年轻人才培养,通过选派到上级机关跟班锻炼、定向调训、扶贫、多向挂职等多种方式,促使年轻干部脱颖而出。二是二是用足用活培训经费,加强与水利相关院校合作力度,通过专题培训、委托培养、骨干专业共建等方式,加大重点专业、骨干队伍建设力度。三是三是传承推广“师带徒”等好机制,依
5、托技能大师工作室、QC小组、小革新小改造、高级技师鉴定等有效载体,选准选好一批拔尖人才。四是四是全面开展“互联网+水利”行动,建立网络学院,把职称晋升、技能晋级与能力素质提升紧密结合,通过岗位练兵、业务竞赛、技能鉴定等形式,广泛深入推进能力素质提升工程。 关于人才培养机制。以全面提升队伍素质为目标,坚持全面培养与突出重点相结合,加强人才培养。5加强水利人才队伍建设的几点思考一是打通人才流动的通道,做好人才流动工作。一是打通人才流动的通道,做好人才流动工作。积极争取组织、编办、人社、财政等部门支持,探索建立跨编制属性、跨单位性质的人才流动机制,面向全行业选拔优秀人才,拓宽选人用人视野,加快改善队
6、伍结构,激发队伍干事创业活力。二是打通人才成长通道,做好人才发展工作。二是打通人才成长通道,做好人才发展工作。切实强化岗位管理,按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三个类别建立管理办法,通过建立首席专家、首席技师、技能大师等制度,形成职工在不同岗位都能成长成才的路径和机制,激励职工立足岗位谋求发展,打破千军万马挤职务乔迁的“独木桥”。三是用足用活政策,做好人才使用工作。三是用足用活政策,做好人才使用工作。建立干部能上能下实施细则,进一步畅通干部下的渠道,加快干部流动。强化编制管理,围绕中心工作调配使用编制,确保各项重点任务有人干。用好用活其他政策,调动各方积极性。(科研单位、非领导职责管理
7、岗位职数的统筹使用)关于人才使用机制:6加强水利人才队伍建设的几点思考一是一是全面深化职称制度改革,区分不同单位类型、不同人才层次,突出对能力和实绩的评价,制定分层次、分类别的职称评审标准。二是二是全面加强聘后考核管理。明确各个层次、各个类型人才聘用后的考核标准,全面推行竞聘上岗制度。探索推进职称聘用改革,打破学历、论文、资历等限制,逐步推行岗位聘用与职称资格脱钩、与德才表现和工作业绩相挂钩机制,强化对人才的激励和约束。三是三是全面建立领军人才机制,充分借鉴水利部5151、自治区塞上英才等人才建设机制,探索开展水利拔尖人才评选工程,以拔尖人才带动队伍建设。四是四是深化收入分配机制改革,建立水利
8、人才奖励办法,充分发挥收入分配的杠杆作用,激励人才成长。 关于人才评价机制。以绩效评价为重点,以绩效考核为抓手,以形成正确人才成长机制为目标,进一步健全和完善人才评价机制。7一一是是充分运用互联网和信息技术,加快建立人才管理信息化系统,形成涵盖人才引进、培养、评价、使用、管理各个环节、各个步骤、全方位的管理系统,以信息化推动人才队伍建设,提升人才队伍管理能力现代化。二是全面推行责任目标管理,开展岗位再造,明确各个岗位的工作职责、工作目标、工作任务和工作要求,形成责权清晰、目标明确的管理机制。三是加快推进水管单位人事分配制度改革。按照自治区35号文件的要求,探索推行经费包干使用改革,逐步推进管养分离,提高管理效率。关于人才管理服务机制加强水利人才队伍建设的几点思考8