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1、国家卫生镇（县城）标准国家卫生镇（县城）标准市容市容环境境卫生部分生部分2019年9月14一、基本要求一、基本要求1、重要性的、重要性的认识实现提高居（村）民生活提高居（村）民生活环境境质量的重要抓手量的重要抓手建立科学建立科学规范的范的乡镇管理运作机制有效管理运作机制有效载体体2、提供必要的保障、提供必要的保障（1）组织保障保障:创卫是一是一项系系统工程工程,需要党委、政府需要党委、政府高度重高度重视，牵头组织协调镇各个部各个部门来抓来抓这项工作。工作。（2）资金保障：金保障：乡镇基基础设施的建施的建设、环境的境的综合合整治、整治、设施的运行施的运行维护和管理等都需要政府大量的和管理等都需要
2、政府大量的资金投入。金投入。2019年9月14二、九项考核内容及具体要求二、九项考核内容及具体要求(一一一一) )、 标标准原文准原文准原文准原文 镇规镇规划合理，划合理，划合理，划合理，镇镇区道路路面平整，区道路路面平整，区道路路面平整，区道路路面平整，无裸露地面。下水道管网覆盖率无裸露地面。下水道管网覆盖率无裸露地面。下水道管网覆盖率无裸露地面。下水道管网覆盖率80%80%，无堵塞，无堵塞，无堵塞，无堵塞现现象。象。象。象。 标标准解准解准解准解释释11、镇镇政府政府政府政府应应根据有关根据有关根据有关根据有关规规定定定定编编制城制城制城制城镇镇建建建建设规设规划并划并划并划并报请报请上上
3、上上级级人民政府批准人民政府批准人民政府批准人民政府批准实实施。施。施。施。 2 2、镇镇区主次干道、街巷路面和人行道：平整、完好、区主次干道、街巷路面和人行道：平整、完好、区主次干道、街巷路面和人行道：平整、完好、区主次干道、街巷路面和人行道：平整、完好、畅畅通，无坑凹、碎裂、隆起、溢水等，一旦出通，无坑凹、碎裂、隆起、溢水等，一旦出通，无坑凹、碎裂、隆起、溢水等，一旦出通，无坑凹、碎裂、隆起、溢水等，一旦出现现破破破破损损、缺失、缺失、缺失、缺失应应当及当及当及当及时时限期修复。限期修复。限期修复。限期修复。道路道路道路道路桥桥梁及其各种附属和公共梁及其各种附属和公共梁及其各种附属和公共梁
4、及其各种附属和公共设设施：保持整施：保持整施：保持整施：保持整洁洁、完好，、完好，、完好，、完好，出出出出现现破旧、破旧、破旧、破旧、污损污损的，的，的，的，应应当及当及当及当及时时清洗、修复、更清洗、修复、更清洗、修复、更清洗、修复、更换换。2019年9月143、道道路路建建设时配配套套建建有有下下水水道道管管网网，下下水水道道管管网网覆覆盖盖率率80%，下下水水道道管管网网应定定期期疏疏浚浚、保保持持畅通通，无无垃垃圾圾堵堵塞塞现象象，无无井井盖盖损坏坏、丢失失现象。象。现场检查要要点点本本条条内内容容主主要要检查镇区区道道路路、下下水道管网建水道管网建设和管理情况，并和管理情况，并查阅相
5、关相关资料。料。2019年9月14归档要求档要求1、镇建建设发展展规划及上划及上级政府批文政府批文2、城市道路、街巷、下水道等市政基、城市道路、街巷、下水道等市政基础设施施现状状图3、城市道路、街巷、下水道等市政基、城市道路、街巷、下水道等市政基础设施管施管理基本情况理基本情况2019年9月14（二二）、标准准原原文文垃垃圾圾中中转站站（桶桶）、公公共共厕所所、果果皮皮箱箱等等环卫设施施符符合合城城镇环境境卫生生设施施设置置标准准要要求求，布布局局合合理理、数数量量足足够，管理，管理规范、清范、清洁卫生。生。标准解准解释1、城、城镇主要主要环境境卫生生设施施:垃圾收集点、垃圾收集点、垃圾收集站
6、、垃圾中、垃圾收集站、垃圾中转站、公共站、公共厕所、所、废物箱物箱2、设置要求：置要求：2019年9月14垃圾收集点垃圾收集点收集方式与收集方式与处理方式理方式应相相协调供居民使用的垃圾收集投放点位置供居民使用的垃圾收集投放点位置应固定，固定，并符合：并符合：u方便居民；方便居民；u不影响市容不影响市容观瞻；瞻；u利于分利于分类收集；收集；u利于机械化作利于机械化作业。服服务半径不宜超半径不宜超过70米米容量和数量容量和数量应按使用人口、日排出量、种按使用人口、日排出量、种类和收集和收集频率率计算算2019年9月14垃圾收集站垃圾收集站分分带压缩装置和非装置和非压缩装置装置服服务半径不宜超半径
7、不宜超过800米米规模宜大于模宜大于4吨吨/天天给排水排水设施施齐全全2019年9月14垃圾中垃圾中转站站选点：交通运点：交通运输方便，市政条件好，方便，市政条件好，对居民居民影响小影响小规模：模：u小型：大于小型：大于150吨吨/天天u中型：中型：150-450吨吨/天天u大型：大于大型：大于450吨吨/天天设置：置：u小型：小型：1座座/2-3平方公里，面平方公里，面积不少于不少于800平方米平方米u垃圾运垃圾运输距离超距离超过20公里公里时，应设大、大、中型中中型中转站站2019年9月14公共公共厕所所需建造公需建造公厕地点：地点：p旧城住宅区和新建、改建、旧城住宅区和新建、改建、扩建住
8、宅小建住宅小区、商区、商业文化街、步行街文化街、步行街p交通道路、火交通道路、火车站、站、长途汽途汽车站、大型站、大型停停车场、客运、客运码头、旅游点、公园、旅游点、公园p体育体育场馆、展、展览馆、影、影剧院、集院、集贸市市场数量数量设置：置：p居住用地：居住用地：3-5座座/平方公里，每座面平方公里，每座面积60-100平方米平方米p公共公共设施：施：4-11座座/平方公里，每座面平方公里，每座面积80-170平方米平方米p工工业用地：用地：1-2座座/平方公里，每座面平方公里，每座面积60平方米平方米2019年9月14废物箱物箱设置：置：道路两道路两侧交通客运交通客运设施、公共施、公共设施
9、施广广场、停、停车场使用材料：使用材料：美美观、卫生、耐用生、耐用防水、防腐、抗老化、阴燃防水、防腐、抗老化、阴燃间隔：隔：商商业街道：街道：1个个/50-100米米主干道、次干道：主干道、次干道：1个个/100-200米米支路，有人行道快速路：支路，有人行道快速路：1个个/200-4002019年9月143、建、建设管理要求：管理要求：垃圾中垃圾中转站：站：生活垃圾中生活垃圾中转站的建站的建设符合符合城市生活城市生活垃圾垃圾转运站运站设计规范范(CJJ47-2006)的要求的要求生活垃圾中生活垃圾中转站的管理基本要求：站的管理基本要求：建立制度：运行管理建立制度：运行管理质量要求，操作量要求
10、，操作规程，程，等；并等；并进行培行培训，持，持证上上岗环境境卫生：干生：干净整整洁，基本无异味、无，基本无异味、无苍蝇，污水水进行集中行集中处理理记录规范：范：认真填真填报运行运行记录，并及，并及时上上报汇总2019年9月14具具体体内内容容：（1）生生活活垃垃圾圾中中转站站符符合合建建设部部城城市市环境境卫生生质量量标准准（建建城城199721号号）有关垃圾中有关垃圾中转质量量标准。准。（2）生生活活垃垃圾圾中中转实行行机机械械化化、密密闭化化，在在运运距距、经济成成本本等等因因素素适适合合的的条条件件下下，推推行行压缩化，减少化，减少对周周围环境的影响。境的影响。（3）有防）有防尘、防、
11、防污染染扩散及散及污水水处置等置等设施；内外施；内外场地整地整洁，无撒落垃圾和堆，无撒落垃圾和堆积杂物，物，无无积留留污水。水。2019年9月14（4）室内通）室内通风良好，无良好，无恶臭。臭。（5）生生活活垃垃圾圾当当日日转运运，有有贮存存设施施的的，加加盖盖封封闭，定定时转运运，每每日日转运运站站过夜夜积存存垃圾不超垃圾不超过一一车。（6）垃垃圾圾装装运运容容器器整整洁、无无积垢垢、无无吊吊挂挂垃圾。垃圾。（7）临时转运点距离居民住地一般不得小运点距离居民住地一般不得小于于300m；场地周地周围设置不低于置不低于2.5m的的实体防体防护围栏。2019年9月14（8）垃圾渗）垃圾渗沥液及液及
12、污水排入城市水排入城市污水管网。水管网。（9）装装卸卸垃垃圾圾采采用用降降尘措措施施；蚊蚊蝇孳孳生生季季节定定时喷药灭蚊蚊蝇。（10）场地有地有专人管理，人管理，持持证上上岗，工具、工具、物品放置有序整物品放置有序整洁。2019年9月14公共公共厕所：所：公公厕建建设和管理和管理标准准城市公共城市公共厕所所设计标准准（CJJ14-2005）；）；城市公共城市公共厕所所卫生生标准准（GB/T17217-1998）；）；旅游旅游厕所所质量等量等级的划分与的划分与评定定（GB/T18973-2003）。2019年9月14公厕建设要求公厕建设要求独立式一独立式一类标准：准：商商业区、重要公共区、重要公
13、共设施、重要交通客运施、重要交通客运设施，公共施，公共绿地及其他地及其他环境境卫生生较高的区域。高的区域。独立式二独立式二类标准：准：城市主次干路及行人交通量城市主次干路及行人交通量较大的道路大的道路沿沿线。独立式三独立式三类标准：其他街道和区域。准：其他街道和区域。独立式的公共独立式的公共厕所外所外墙与相与相邻建筑物距离一建筑物距离一般不般不应小于小于5.0m，周，周围应设置不小于置不小于3.0m的的绿化化带。2019年9月14附属式一附属式一类公公厕：大大型型商商场、饭店店、展展览馆、机机场、火火车站站、影影剧院院、大大型型体体育育馆、综合合性性商商业大大楼楼和省市和省市级医院。医院。附属
14、式二附属式二类公公厕：一般商一般商场（超市）、（超市）、专业性服性服务机关机关单位、体育位、体育场馆、饮食店、招待所和区食店、招待所和区县级医医院。院。城市中公共建筑物内一般不城市中公共建筑物内一般不设三三类厕所。所。2019年9月14公共公共厕所的所的类别区分区分:一、服一、服务范范围广广二、舒适、方便二、舒适、方便三、无三、无污染染四、外四、外观与周与周围环境相境相协调2019年9月14一类公厕标准主要内容一类公厕标准主要内容室室内内高高度度：3.7-4m；设无无障障碍碍通通道道；优质高高档档门，防防蝇帘帘；防防潮潮耐耐腐腐蚀吊吊顶；采采暖暖、空空调；大大便便厕位位（0.9-1.2）-（1
15、.3-1.5）；大大便便隔隔板板：1.8m高高；小小便便站站位位距距：0.8m；小小便便隔隔板板：0.4（宽）0.8m（高高）；设儿儿童童小小便便器器；残残疾疾人人小小便便器器；应叫叫器器；手手纸架架；干干手手器器；面面镜等。等。2019年9月14二二类公公厕不同一不同一类公公厕是：大便是：大便厕位（位（0.9-1.2）-（1.2-1.5），），进深少深少10mm；小便站位；小便站位距：距：0.7m，相当与，相当与1989年部年部颁一一类标准；烘准；烘手器可以不手器可以不设，管理室可以小一点，管理室可以小一点2019年9月14三三类公公厕标准：大便器隔板高准：大便器隔板高1.5m，可以使用，可
16、以使用小便槽，不小便槽，不设工具房、管理室、手工具房、管理室、手纸架、架、应叫器等。三叫器等。三类厕所一般只在所一般只在经济落后地区建落后地区建设。2019年9月14公共厕所管理的基本要求：公共厕所管理的基本要求：标识规范：按建范：按建设部行部行业标准准设置置建立制度：建立制度：卫生生质量要求、保量要求、保洁操作操作规程、程、投投诉处理等，并上理等，并上墙公布公布环境境卫生：干生：干净整整洁，基本做到无异味、无，基本做到无异味、无苍蝇，污水水进行集中行集中处理理2019年9月14具具体体内内容容：（1）公公共共厕所所符符合合建建设部部城城市市环境境卫生生质量量标准准（建建城城199721号号）
17、有有关关公公共共厕所所质量量标准；准；（2）公公厕内内地地面面保保持持整整洁，粪槽槽、便便槽槽（斗）和管道无破（斗）和管道无破损，内外，内外墙无剥落；无剥落；（3）有防）有防蝇、防蚊和除臭、防蚊和除臭设施或措施；施或措施；（4）有有经过培培训的的专人人管管理理，有有保保洁投投诉制度；制度；（5）公）公厕内采光、照明和通内采光、照明和通风良好，无明良好，无明显臭味；臭味；2019年9月146）环境境卫生生良良好好，座座便便器器、蹲蹲位位整整洁，管管道道畅通；照明灯具、洗手器具等通；照明灯具、洗手器具等设施完好；施完好；（7）公）公厕设有醒目有醒目标志牌，方便群众入志牌，方便群众入厕；（8）水水冲
18、冲式式公公厕的的粪污水水不不得得直直接接排排入入雨雨水水管管网网、河河流流，有有污水水处理理厂厂的的地地区区，将将粪污水水纳入入城城市市污水水管管网网进入入污水水处理理厂厂集集中中处理理，无无污水水处理理厂厂的的，建建造造化化粪池池或或其其他他处理措施；理措施；（9）蚊）蚊蝇孳生季孳生季节，定，定时喷洒洒灭蚊蚊蝇药物，物，有效控制有效控制蝇蛆孳生。蛆孳生。2019年9月14现场检查要点要点本条主要考核城市本条主要考核城市环卫设施的施的设置和管理情况，置和管理情况，检查方式主要是方式主要是现场查看垃看垃圾中圾中转站、公共站、公共厕所、所、废物箱等物箱等环卫设施。施。检查这些些环卫设施布局是否合理
19、，数量是否施布局是否合理，数量是否符合符合标准要求，管理是否准要求，管理是否规范，并范，并查阅相关相关资料。料。归档要求档要求1、公共、公共厕所、生活垃圾中所、生活垃圾中转站和站和废物箱物箱设置置现状状图2、公共、公共厕所和生活垃圾中所和生活垃圾中转站管理基本情况站管理基本情况2019年9月14( (三三三三) )、 标标准原文准原文准原文准原文 有清有清扫保保洁队伍，主要街道不低于伍，主要街道不低于12小小时保保洁。镇区垃圾袋装化覆盖率区垃圾袋装化覆盖率80%，垃圾日，垃圾日产日清，密日清，密闭储存、运存、运输，密，密闭清运率达到清运率达到100%。 标标准解准解准解准解释释 城市城市城市城
20、市环环境境境境卫卫生作生作生作生作业业达到建达到建达到建达到建设设部和浙江省的部和浙江省的部和浙江省的部和浙江省的有关有关有关有关标标准要求，做到文明、清准要求，做到文明、清准要求，做到文明、清准要求，做到文明、清洁洁、卫卫生，最大限度生，最大限度生，最大限度生，最大限度的减少的减少的减少的减少对环对环境的境的境的境的污污染和染和染和染和对对居民生活的影响。居民生活的影响。居民生活的影响。居民生活的影响。1 1、道路清、道路清、道路清、道路清扫扫保保保保洁洁 ：道路清道路清道路清道路清扫扫保保保保洁洁范范范范围应为车围应为车行道、人行道、行道、人行道、行道、人行道、行道、人行道、车车行隧道、行
21、隧道、行隧道、行隧道、人行人行人行人行过过街地下通道、地街地下通道、地街地下通道、地街地下通道、地铁铁站、高架路、站、高架路、站、高架路、站、高架路、桥桥梁、人行梁、人行梁、人行梁、人行过过街天街天街天街天桥桥、立交、立交、立交、立交桥桥及其他及其他及其他及其他设设施等，不得有道路清施等，不得有道路清施等，不得有道路清施等，不得有道路清扫扫保保保保洁洁空白或未落空白或未落空白或未落空白或未落实实地段。地段。地段。地段。2019年9月14根据道路所根据道路所根据道路所根据道路所处处地段和人流量等合理确定道路清地段和人流量等合理确定道路清地段和人流量等合理确定道路清地段和人流量等合理确定道路清扫扫
22、保保保保洁洁等等等等级级，不得有降低道路清，不得有降低道路清，不得有降低道路清，不得有降低道路清扫扫保保保保洁洁等等等等级现级现象象象象发发生。生。生。生。城市道路在符合道路清城市道路在符合道路清城市道路在符合道路清城市道路在符合道路清扫扫保保保保洁洁相关相关相关相关标标准的基准的基准的基准的基础础上，主上，主上，主上，主要街道保要街道保要街道保要街道保洁时间洁时间不低于不低于不低于不低于1212小小小小时时。按照按照按照按照镇镇区面区面区面区面积积和人数来核定和人数来核定和人数来核定和人数来核定垃圾袋装化覆盖率垃圾袋装化覆盖率80% 2 2、生活垃圾收集清运、生活垃圾收集清运、生活垃圾收集清
23、运、生活垃圾收集清运 ：生活垃圾收集在符合相关生活垃圾收集在符合相关生活垃圾收集在符合相关生活垃圾收集在符合相关标标准的基准的基准的基准的基础础上，上，上，上，应应做到：日做到：日做到：日做到：日产产日清，无堆日清，无堆日清，无堆日清，无堆积积；垃圾收集容器整；垃圾收集容器整；垃圾收集容器整；垃圾收集容器整洁洁，定点，定点，定点，定点设设置，置，置，置，封封封封闭闭完好，无散落垃圾和完好，无散落垃圾和完好，无散落垃圾和完好，无散落垃圾和积积留留留留污污水，无水，无水，无水，无恶恶臭，基本臭，基本臭，基本臭，基本无无无无蝇蝇，摆摆放整放整放整放整齐齐。生活垃圾全部。生活垃圾全部。生活垃圾全部。生
24、活垃圾全部实实行容器收集，按行容器收集，按行容器收集，按行容器收集，按照照照照城市生活垃圾分城市生活垃圾分城市生活垃圾分城市生活垃圾分类标类标志志志志、城市生活垃圾分城市生活垃圾分城市生活垃圾分城市生活垃圾分类类及其及其及其及其评评价价价价标标准准准准的要求，逐步推广开展分的要求，逐步推广开展分的要求，逐步推广开展分的要求，逐步推广开展分类类收集。收集。收集。收集。 2019年9月14危危危危险废险废物、工物、工物、工物、工业废业废物和建筑垃圾，必物和建筑垃圾，必物和建筑垃圾，必物和建筑垃圾，必须须与生活垃圾分与生活垃圾分与生活垃圾分与生活垃圾分别别收集，分收集，分收集，分收集，分类处类处理。
25、理。理。理。 生活垃圾运生活垃圾运生活垃圾运生活垃圾运输输在符合相关在符合相关在符合相关在符合相关标标准的基准的基准的基准的基础础上，上，上，上，应应做到：做到：做到：做到：使用生活垃圾使用生活垃圾使用生活垃圾使用生活垃圾专专用密用密用密用密闭闭运运运运输车辆输车辆，车车容整容整容整容整洁洁，标标志志志志清晰，清晰，清晰，清晰，车车体外部无体外部无体外部无体外部无污污物、灰垢；运物、灰垢；运物、灰垢；运物、灰垢；运输输垃圾垃圾垃圾垃圾应应密密密密闭闭，在运在运在运在运输过输过程中无垃圾程中无垃圾程中无垃圾程中无垃圾扬扬、撒、拖挂和、撒、拖挂和、撒、拖挂和、撒、拖挂和污污水滴漏；垃水滴漏；垃水滴
26、漏；垃水滴漏；垃圾装运量以圾装运量以圾装运量以圾装运量以车辆车辆的的的的额额定荷定荷定荷定荷载载和有效容和有效容和有效容和有效容积为积为限，不得限，不得限，不得限，不得超重、超高运超重、超高运超重、超高运超重、超高运输输；运；运；运；运输输作作作作业结业结束，束，束，束，车辆车辆及及及及时时清洗干清洗干清洗干清洗干净净。船舶运船舶运船舶运船舶运输输垃圾参照垃圾参照垃圾参照垃圾参照车辆车辆运运运运输输要求。要求。要求。要求。2019年9月14现场检查要点要点本条主要考核城市本条主要考核城市环境境卫生作生作业情况，情况，检查主要方式是以主要方式是以检查镇区道路、垃区道路、垃圾收集运圾收集运输车辆配
27、置和配置和镇区生活垃圾袋装化区生活垃圾袋装化情况，并情况，并查阅相关相关资料。料。归档要求档要求1、城区道路清、城区道路清扫保保洁作作业和管理基和管理基本情况本情况2、各年度城市生活垃圾收集清运运行情况、各年度城市生活垃圾收集清运运行情况2019年9月14(四四)、标准原文准原文县城生活垃圾、城生活垃圾、粪便无害化便无害化处理理场建建设、管理和、管理和污染防治符合国家有关法染防治符合国家有关法律、法律、法规及及标准要求，生活垃圾和准要求，生活垃圾和粪便无害便无害化化处理率理率80%。2019年9月14标准准释义1 1、生活垃圾无害化、生活垃圾无害化、生活垃圾无害化、生活垃圾无害化处处理理理理（
28、1）、）、处理方式的理方式的选择：现阶段垃圾主要段垃圾主要处理的方法有：填埋、焚理的方法有：填埋、焚烧、堆肥、堆肥及及综合利用合利用处理等。理等。垃圾垃圾卫生填埋生填埋处理理按建按建设部的部的卫生填埋技生填埋技术标准，准，对渗渗沥液和填液和填埋气体埋气体进行有效控制，防止二次行有效控制，防止二次污染。染。垃圾垃圾卫生填埋生填埋处理是城理是城镇生活垃圾生活垃圾处理的一种理的一种主要主要处理方式，是基理方式，是基础。2019年9月14优点：技点：技术、经济、实用、政策用、政策缺点：占用土地、垃圾渗缺点：占用土地、垃圾渗沥液和气体的控制液和气体的控制难度度大大焚焚烧处理理将生活垃圾将生活垃圾进行高温
29、行高温处理，在理，在800-1000的焚的焚烧炉内，垃圾中的可燃成份与空气的氧气炉内，垃圾中的可燃成份与空气的氧气进行行剧烈的烈的化学反化学反应、放出、放出热量，量，转化化为少理性少理性质稳定的残渣。定的残渣。垃圾焚垃圾焚烧、烟气、烟气处理、余理、余热利用三部分利用三部分组成成优点：减量化、点：减量化、资源化源化缺点：投入高、技缺点：投入高、技术不成熟、垃圾不成熟、垃圾热值低、运行低、运行费高高2019年9月14堆肥堆肥处理理把生活垃圾中可降解的有机物部分把生活垃圾中可降解的有机物部分进行分解，行分解，并使之并使之稳定、无害和可安全的使用定、无害和可安全的使用优点：点：资源化源化缺点：垃圾没有
30、分缺点：垃圾没有分类，处理不理不彻底，运行不底，运行不稳定、技定、技术上不很成熟。上不很成熟。2019年9月14（2 2）、城城城城市市市市生生生生活活活活垃垃垃垃圾圾圾圾无无无无害害害害化化化化处处理理理理场场建建建建设设、管管管管理理理理和和和和污污染染染染防防防防治治治治应应符符符符合国家有关法律、法合国家有关法律、法合国家有关法律、法合国家有关法律、法规规及及及及标标准要求。准要求。准要求。准要求。生活垃圾生活垃圾生活垃圾生活垃圾卫卫生填埋技生填埋技生填埋技生填埋技术规术规范范范范-（CJJ17-2004CJJ17-2004） 生活垃圾填埋生活垃圾填埋生活垃圾填埋生活垃圾填埋场污场污染
31、控制染控制染控制染控制标标准准准准-（GB16889-2008GB16889-2008）城市生活垃圾城市生活垃圾城市生活垃圾城市生活垃圾卫卫生填埋生填埋生填埋生填埋处处理工程理工程理工程理工程项项目建目建目建目建设标设标准准准准 -（建（建（建（建标标20011012001101号）号）号）号）生活垃圾焚生活垃圾焚生活垃圾焚生活垃圾焚烧处烧处理工程枝理工程枝理工程枝理工程枝术规术规范范范范-（CJJ90-2002)CJJ90-2002)城市生活垃圾焚城市生活垃圾焚城市生活垃圾焚城市生活垃圾焚烧处烧处理工程理工程理工程理工程项项目建目建目建目建设标设标准准准准-（建（建（建（建标标2001213
32、2001213号）号）号）号）生活垃圾焚生活垃圾焚生活垃圾焚生活垃圾焚烧污烧污染控制染控制染控制染控制标标准准准准-（GB18485-2001GB18485-2001） 城城城城市生活垃圾堆肥市生活垃圾堆肥市生活垃圾堆肥市生活垃圾堆肥处处理工程理工程理工程理工程项项目建目建目建目建设标设标准准准准-（建（建（建（建标标20012132001213号号号号2019年9月14城城城城市市市市生生生生活活活活垃垃垃垃圾圾圾圾无无无无害害害害化化化化处处理理理理场场建建建建设设程程程程序序序序应应符符符符合合合合国国国国家家家家基基基基本本本本建建建建设设规规定定定定和和和和标标准准准准规规范范范范要
33、要要要求求求求，严严格格格格选选址址址址、勘勘勘勘察察察察、设设计计、施施施施工工工工、监监理理理理、竣竣竣竣工工工工验验收收收收等等等等各各各各个个个个环环节节管管管管理理理理，建建建建设设资资料料料料齐齐全。全。全。全。生活垃圾生活垃圾生活垃圾生活垃圾处处理所用技理所用技理所用技理所用技术术、设备应进设备应进行行行行严严格充分格充分格充分格充分论证论证，符合城市生活垃圾，符合城市生活垃圾，符合城市生活垃圾，符合城市生活垃圾处处理技理技理技理技术标术标准的要求，鼓准的要求，鼓准的要求，鼓准的要求，鼓励采用国家推荐、先励采用国家推荐、先励采用国家推荐、先励采用国家推荐、先进进适用、成熟的适用、
34、成熟的适用、成熟的适用、成熟的处处理工理工理工理工艺艺技技技技术术和和和和设备设备。新技。新技。新技。新技术术工工工工艺艺的的的的应应用必用必用必用必须须有完整的生有完整的生有完整的生有完整的生产产性性性性试试验报验报告，要告，要告，要告，要进进行行行行专门专门的技的技的技的技术评术评估。建估。建估。建估。建设单设单位位位位拟拟采用采用采用采用新技新技新技新技术术、新工、新工、新工、新工艺艺、新材料，、新材料，、新材料，、新材料，应应当提当提当提当提请请省省省省级级以上以上以上以上环环境境境境卫卫生行政主管部生行政主管部生行政主管部生行政主管部门组织专项门组织专项技技技技术论证术论证，并，并，
35、并，并报报批准批准批准批准标标准的行政主管部准的行政主管部准的行政主管部准的行政主管部门审门审定。定。定。定。2019年9月14定定期期对生生活活垃垃圾圾处理理场的的实际运运营情情况况进行行监督督检查，各各项管管理理台台帐、监测资料料齐全全，各各种种规章章制制度度规范范,落落实到到位位，生生产正正常常，运运行行安全。安全。生生活活垃垃圾圾卫生生填填埋埋场应达达到到生生活活垃垃圾圾填填埋埋无无害害化化评价价标准准（CJJ/T107-2005）要要求求，并通并通过省省级建建设行政主管部行政主管部门的的评定。定。2019年9月14生活垃圾堆肥生活垃圾堆肥处理厂运行理厂运行应符合符合城市生活垃城市生活
36、垃圾堆肥圾堆肥处理厂运行理厂运行维护及其安全技及其安全技术规程程（CJJ/T86-2000）、）、城市生活垃圾堆肥城市生活垃圾堆肥处理厂技理厂技术评价指价指标(CJ/T3059-1996)要求；要求；农用的用的应达到达到城城镇垃圾垃圾农用控制用控制标准准（GB8172-1987）的要求。生活垃圾堆肥）的要求。生活垃圾堆肥（含垃圾（含垃圾粪便混合堆肥）符合便混合堆肥）符合现行国家行国家粪便无害化便无害化卫生生标准准（GB7959-1987）中高）中高温堆肥温堆肥卫生生标准的准的规定。定。2019年9月142、粪便无害化便无害化处理理处理方法有理方法有:三格化三格化粪池、密池、密闭贮存、高温堆肥、
37、存、高温堆肥、沼气沼气发酵等酵等主要主要处理方法：三格化理方法：三格化粪池池预处理后理后-排入城排入城市管网集中市管网集中处理理集中清运的残渣集中清运的残渣-机械或人工清除大残渣后机械或人工清除大残渣后排入城市管网集中排入城市管网集中处理理2019年9月14具体要求具体要求（1）未未经无无害害化化处理理的的粪便便不不得得直直接接用用作作农肥肥。经无无害害化化处理理的的粪便便，符符合合现行行国国家家粪便便无无害害化化卫生生标准准（GB7959-1987）的有关的有关规定。定。（2）有有完完备的的监测、检验设备和和制制度度，对处理理过的的粪便便应定定期期检验，不不符符合合标准准的的，重新重新进行行
38、处理，直至符合理，直至符合标准要求。准要求。（3）粪便便处理在密理在密闭状状态下下进行，行，粪便便不裸露，臭气不不裸露，臭气不扩散。散。2019年9月14（4）对粪便便处理理过程程中中产生生的的残残渣渣，以以及及浓缩或或脱脱水水后后的的粪污泥泥，进行行无无害害化化处理理；对浓缩脱脱出出的的粪水水进行行无无害害化化处理理或或经预处理理后后排入排入污水管网，由水管网，由污水水处理厂集中理厂集中处理。理。（5）经处理理的的粪污水水，在在排排入入地地表表水水前前，其其排排放放水水质符符合合现行行国国家家污水水综合合排排放放标准准（GB8978-1996）的有关）的有关规定。定。（6）医院）医院污水的水
39、的处理，符合理，符合现行国家行国家医医疗机构水机构水污染物排放染物排放标准准（GB18466-2005）的）的规定。定。2019年9月143、生活垃圾、生活垃圾、粪便无害化便无害化处理指理指标城城镇以以建建城城区区范范围内内计、生生活活垃垃圾圾及及粪便便无无害害化化处理理率率80%，其其指指标按按城城市市生生活活垃垃圾圾及及粪便便产生量生量统计计算。算。生活垃圾、生活垃圾、粪便无害化便无害化处理指理指标存在主存在主要要问题：生活垃圾：生活垃圾处理率未按城理率未按城镇人口垃圾人口垃圾产生量生量统计；生活垃圾；生活垃圾统计资料没有剔除城料没有剔除城镇外外围进入城市的垃圾量；入城市的垃圾量；粪便无害
40、化便无害化处理理率的率的计算不准确，一些算不准确，一些粪便便处理理设施运行不施运行不正常。正常。2019年9月14现场检查要点要点本条主要考核城市生活垃圾和本条主要考核城市生活垃圾和粪便无害化便无害化处理情况，理情况，现场检查生活垃圾生活垃圾处理理场和和粪便无害化便无害化处理理场建建设管理情况，并管理情况，并查阅相关相关资料。料。2019年9月14归档要求档要求1、生活垃圾和、生活垃圾和粪便无害化便无害化处理理场建建设资料，主要包括工程立料，主要包括工程立项、可行性研究、可行性研究、环评、勘察、勘察、设计、施工、施工、监理、竣工理、竣工验收收等各个等各个环节的工程的工程资料。料。2、生活垃圾、
41、生活垃圾卫生填埋生填埋场通通过省省级建建设行政主管行政主管部部门无害化无害化评定的有关定的有关资料。料。3、生活垃圾和、生活垃圾和粪便无害化便无害化处理理场运行管理运行管理资料，料，主要包括：无害化主要包括：无害化处理理场管理制度、生活垃管理制度、生活垃圾和圾和粪便便处理运行理运行记录、环境境监测报告告2019年9月14（五）、（五）、标准原文准原文卫生生责任制落任制落实，镇容美容美观有序，有序，无乱搭乱建、乱无乱搭乱建、乱贴乱画、乱乱画、乱摆摊点点现象。集象。集贸市市场卫生生设施完善，管理良好。施完善，管理良好。标准准释义1、城、城镇主要容貌主要容貌，城，城镇主要街道两主要街道两侧建筑建筑物
42、整物整洁美美观，定期粉刷、修，定期粉刷、修饰，外立面无明，外立面无明显污迹、迹、无残无残损、无脱落、无、无脱落、无严重重变色等，基本无乱色等，基本无乱张贴涂涂写、乱吊挂堆放、无写、乱吊挂堆放、无证摊贩、店外、店外设摊等影响市容等影响市容环境境卫生的行生的行为和和现象；象；户外广告、牌匾外广告、牌匾规范，按范，按照批准的要求和期限照批准的要求和期限设置，无破置，无破损、残缺等；居民、残缺等；居民楼房阳台屋楼房阳台屋顶应保持整保持整洁，无乱堆乱放和乱挂衣物，无乱堆乱放和乱挂衣物等等现象。象。2019年9月142、建立完善市容、建立完善市容环境境卫生生责任区制度，任区制度，沿街沿街单位位“门前三包前
43、三包”或或环卫代包等制度落代包等制度落实，管理到位，整，管理到位，整洁有序，有序，车辆停放整停放整齐。市区繁市区繁华地段地段应按按规划划设置停置停车场所，无机所，无机动车违章占用道路、人行道章占用道路、人行道现象。象。2019年9月143、集、集贸市市场环境境卫生管理基本要求生管理基本要求:划行划行规市，亮市，亮证经营、建有、建有规范的管理制范的管理制度：在主要出入口度：在主要出入口设有市有市场导购图，各，各项管管理制度上理制度上墙市市场给排水排水设施完善，配套建有公施完善，配套建有公厕、垃、垃圾圾卫生房，管理良好。生房，管理良好。活禽活禽销售的市售的市场设立相立相对独立的区域独立的区域201
44、9年9月14现场检查要点要点、本条主要考核的是各部本条主要考核的是各部门市容市容市貌管理工作情况，主要以市貌管理工作情况，主要以检查城城镇街道、街道、集集贸市市场现场为主，并主，并查阅相关相关资料。料。归档要求档要求、1、关于城市市容市貌管理方面的、关于城市市容市貌管理方面的规章及相关工作开展情况章及相关工作开展情况2、城、城镇集集贸市市场管理基本情况管理基本情况2019年9月14（六）、六）、标准原文准原文建筑工地管理符合建筑工地管理符合建筑建筑工地工地现场环境与境与卫生生标准准要求，建筑物料、要求，建筑物料、施工泥土不得影响道路通施工泥土不得影响道路通畅和和环境境卫生，工生，工地噪声不影响
45、居民日常生活。地噪声不影响居民日常生活。标准准释义建筑工地和建筑垃圾管理建筑工地和建筑垃圾管理环境境卫生要生要求求1、执行国家和地方制定的城市容貌行国家和地方制定的城市容貌标准、城市准、城市环境境卫生生质量量标准和准和建筑施工建筑施工现场环境与境与卫生生标准准(JGJ146-2004)，并保持，并保持环境境卫生生设施的整施的整洁完好。完好。2019年9月142、按、按规定定设置置围挡、车辆冲洗冲洗设施和施和临时厕所、所、垃圾收集容器等垃圾收集容器等临时环境境卫生生设施。道路建施。道路建设、临时开挖等市政施工工地开挖等市政施工工地应围挡，建筑，建筑工地工地实行封行封闭施工，周施工，周边设置高度达
46、到置高度达到规定定要求，拆迁施工工地要求，拆迁施工工地设置封置封闭围挡和警示和警示标志，待建志，待建场地地应实体体围墙2019年9月143、施工、施工应及及时清运渣土，采取措施防止清运渣土，采取措施防止扬尘和和污水水污染周染周围环境。施工境。施工现场的建筑垃圾与的建筑垃圾与生活垃圾分生活垃圾分别放置，定期及放置，定期及时清运建筑垃圾，清运建筑垃圾，不得不得对周周边环境造成影响；生活垃圾境造成影响；生活垃圾应日日产日清，并根据季日清，并根据季节做好消毒做好消毒灭蝇工作。施工工作。施工作作业产生的生的废水、泥水、泥浆等不得等不得污染城市染城市环境，境，不得直接排入城市下水道。不得直接排入城市下水道
47、。2019年9月144、驶出出场地地的的车辆应保保持持整整洁。工工地地出出口口处地地面面必必须进行行硬硬化化处理理，设置置车辆冲冲洗洗设施施及及相相应的的泥泥浆沉沉淀淀和和排排水水设施施；运运输车辆不不得得带泥出泥出场，不得抛洒滴漏。，不得抛洒滴漏。5、建建筑筑垃垃圾圾、工工程程渣渣土土符符合合建建设部部城城市市建建筑筑垃垃圾圾管管理理规定定的的要要求求，全全面面实行行城城市市建建筑筑垃垃圾圾处置置核核准准管管理理制制度度，无无偷倒倒乱乱倒倒现象。象。2019年9月146、施施工工结束束后后及及时清清除除废弃弃物物料料，清清理理施施工工现场，拆除，拆除临时环境境卫生生设施。施。7、建建筑筑工工
48、地地的的职工工食食堂堂、宿宿舍舍符符合合卫生生要要求求，保持保持厕所、洗浴所、洗浴间清清洁。8、待建的工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭、待建的工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建乱建现象。象。2019年9月14现场检查要点要点本条主要考核城市建筑工地管理本条主要考核城市建筑工地管理情况，主要以情况，主要以现场检查为主主。归档要求档要求有关有关职能部能部门对建筑工地管理情况建筑工地管理情况2019年9月14（七）、（七）、 标标准原文准原文准原文准原文 镇区河道、湖泊等水体的水面清区河道、湖泊等水体的水面清洁，无漂浮垃圾。岸坡整，无漂浮垃圾。岸坡整洁，无垃圾，无垃圾杂物。物。标准准释义1 1、有、有
49、、有、有专门专门机构和人机构和人机构和人机构和人员负责员负责清清清清捞捞保保保保洁洁和管理。和管理。和管理。和管理。2 2、镇镇区河道、湖泊等公共水域水面清区河道、湖泊等公共水域水面清区河道、湖泊等公共水域水面清区河道、湖泊等公共水域水面清洁洁，无漂浮垃圾。，无漂浮垃圾。，无漂浮垃圾。，无漂浮垃圾。，岸坡整，岸坡整，岸坡整，岸坡整洁洁，无垃圾，无垃圾，无垃圾，无垃圾杂杂物。物。物。物。3 3、城市河道内各、城市河道内各、城市河道内各、城市河道内各类类船只保持船容船貌整船只保持船容船貌整船只保持船容船貌整船只保持船容船貌整洁洁。4 4、船上生活垃圾和、船上生活垃圾和、船上生活垃圾和、船上生活垃圾
50、和粪粪便集中收集，送到岸上指定地点便集中收集，送到岸上指定地点便集中收集，送到岸上指定地点便集中收集，送到岸上指定地点倾倾倒。倒。倒。倒。2019年9月14现场检查要点要点本条考核的是城市河道管理情况，本条考核的是城市河道管理情况，以以查看看镇区河道区河道现场为主。主。归档要求档要求1、城区河道、城区河道现状状图2、城区河道管理基本情况、城区河道管理基本情况2019年9月14河道管理存在主要河道管理存在主要问题：一些城：一些城镇水域水域还没有没有专门的部的部门管理，有管理，有时突突击清理一下，水域清理一下，水域水水边到到处都是垃圾，水都是垃圾，水质恶臭，清理水域的臭，清理水域的垃圾到垃圾到处倾
51、倒，没有倒，没有环境境卫生生专业人人员管理，管理，也没有也没有规范的管理制度。范的管理制度。2019年9月14（八）、（八）、标准原文准原文镇区区绿化符合要求，公共化符合要求，公共绿地养地养护良好，良好，绿化覆盖率化覆盖率30%。路灯亮灯。路灯亮灯率率95%。标准准释义1、镇区区绿化覆盖率：指化覆盖率：指报告期末建告期末建成区内成区内绿化覆盖面化覆盖面积与建成区面与建成区面积的比率。的比率。2、根据有关部、根据有关部门对城城镇绿化建化建设管理的要求，管理的要求，建立城市建立城市绿线管制制度，并按制度要求落管制制度，并按制度要求落实养养护。3、城、城镇主、次街道按要求主、次街道按要求设置路灯，路
52、灯亮灯置路灯，路灯亮灯率率95%。2019年9月14现场检查要点要点本条考核的是本条考核的是镇区区绿化建化建设和和管理情况，主要管理情况，主要检查镇区公园区公园绿地、道路地、道路绿带，并，并查阅相关相关资料。料。归档要求档要求1、镇区区绿化覆盖率化覆盖率统计汇总情况及情况及上上级园林园林绿化行政主管部化行政主管部门认可文件可文件2、城、城镇绿化管理基本情况及有关管理化管理基本情况及有关管理规章章3、镇区路灯区路灯设置及管理情况置及管理情况2019年9月14（九）（九）标准原文准原文镇区内禁止放养家禽家畜，区内禁止放养家禽家畜，宠物符合有关物符合有关规定，不得影响定，不得影响镇容容环境境卫生生和
53、周和周围居民正常生活。居民正常生活。标准准释义镇区禁止放养家禽家畜。区禁止放养家禽家畜。宠物的物的饲养要符合有关养要符合有关规定。定。现场检查要点要点本条主要本条主要检查主、次街道有无主、次街道有无放养家禽家畜，放养家禽家畜，镇区区宠物物饲养管理的情况。养管理的情况。归档要求档要求镇区区宠物物饲养有关养有关规定和管理情况。定和管理情况。2019年9月14国家标准国家标准2007和浙江省标准和浙江省标准2008的主要区别的主要区别1、国家、国家标准准规定定镇区下水道管网覆盖率区下水道管网覆盖率80%；省；省标准只要求准只要求镇区下水道通区下水道通畅这一原一原则性要求。性要求。2、国家、国家标准要
54、求准要求镇区垃圾袋装化覆盖率区垃圾袋装化覆盖率80%；省；省标准在准在这一方面没具体要求。一方面没具体要求。3、国家、国家标准要求准要求镇区区绿化覆盖率化覆盖率30%；省；省标准要求准要求绿化覆盖率化覆盖率20%，人均，人均绿地面地面积5平方米以上。平方米以上。2019年9月144、国家、国家标准要求生活垃圾和准要求生活垃圾和粪便无害化便无害化处理率理率80%；省；省级标准只要求生活垃圾无害化准只要求生活垃圾无害化处理理率率70%。5、省、省级标准准进行了外延，突出要求了以城行了外延，突出要求了以城镇带动农村工作，村工作，规定了：定了：50%以上的村（社区）以上的村（社区）生活垃圾生活垃圾实行行户集、村收、集、村收、镇（乡）转运，运，每个行政村至少建有一座无害化每个行政村至少建有一座无害化卫生公生公厕。2019年9月14谢谢！
