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1、 新加坡新加坡Singapore 中国中国 C h i n aV S新加坡简介 新加坡是新加坡是东南亚东南亚的一个的一个岛国岛国，也是一个城市国家。该，也是一个城市国家。该国位于国位于马来半岛马来半岛南端，毗邻南端，毗邻马六甲海峡马六甲海峡南口，其南面有南口，其南面有新加坡海峡新加坡海峡与印尼相隔，北面有与印尼相隔，北面有柔佛海峡柔佛海峡与马来西亚相与马来西亚相隔，并以长堤相连于新马两岸之间。新加坡是隔，并以长堤相连于新马两岸之间。新加坡是亚洲亚洲最重最重要的要的金融金融、服务和航运中心之一。新加坡在城市保洁方、服务和航运中心之一。新加坡在城市保洁方面效果显著，故亦有面效果显著，故亦有“花园城
2、市花园城市”之之美称美称。政治方面-政治体制新加坡-新加坡是共和制国家，长期以来实施一党议会制，并针新加坡是共和制国家，长期以来实施一党议会制，并针对自身国情建立了一个行政主导型分权制衡的政府制度，采取立法、对自身国情建立了一个行政主导型分权制衡的政府制度，采取立法、司法、行政三权分立的政治体制，从政人员廉洁奉公，政府机构比较司法、行政三权分立的政治体制，从政人员廉洁奉公，政府机构比较精干。精干。中国-我国的政体是人民代表大会制度 政治方面政治局面新加坡-对内对内：政府的富民政策使得政府与社会的关系较为融洽，消除了社会：政府的富民政策使得政府与社会的关系较为融洽，消除了社会动荡隐患，确保了新加
3、坡国内的社会稳定，治安好，犯罪率低。所以在新加坡，动荡隐患，确保了新加坡国内的社会稳定，治安好，犯罪率低。所以在新加坡，动乱、战争等突发事件发生的几率几乎为零。动乱、战争等突发事件发生的几率几乎为零。 对外对外：新加坡是不结盟运动成员国奉行和平、中立和不结盟的外交政策，：新加坡是不结盟运动成员国奉行和平、中立和不结盟的外交政策，它主张在独立自主、平等互动和互不干涉内政的基础上，同所有国家发展友好它主张在独立自主、平等互动和互不干涉内政的基础上，同所有国家发展友好合作关系。新加坡积极参加东盟活动，把加强东盟及内部的团结看做是本地区合作关系。新加坡积极参加东盟活动，把加强东盟及内部的团结看做是本地
4、区安全稳定的基本前提。另外，新加坡还奉行安全稳定的基本前提。另外，新加坡还奉行“大国平衡政策大国平衡政策”，重视与美国、，重视与美国、日本、西欧、中国、印度等国家和地区发展友好合作关系。目前，新加坡已同日本、西欧、中国、印度等国家和地区发展友好合作关系。目前，新加坡已同世界世界90多个国家建立了大使级外交关系，与多个国家建立了大使级外交关系，与117个国家和地区建立了贸易关系。个国家和地区建立了贸易关系。 新加坡政府不会频繁、无故变更其既定政策，更不容许毁约、背信使企业新加坡政府不会频繁、无故变更其既定政策，更不容许毁约、背信使企业和国家丧失信用，新加坡也没有社会动荡和不明朗的未来，其政府稳定
5、与连续和国家丧失信用，新加坡也没有社会动荡和不明朗的未来，其政府稳定与连续的政策对外国投资者是极大地吸引力。的政策对外国投资者是极大地吸引力。新加坡中国对内-政府由阶层代表所组成，代表了广大人民群众的意愿，深得人心，而且该政府能够鼓励和促进企业发展，创造出良好的适宜企业长期经营的环境。中国的政治稳定性问题一直是全球关注的热点问题。政治稳定性越强越能吸引国外投资者。虽然近几年，台湾问题依然存在，局部一些地区也有点动荡，但从整个国家的大局来看，从中国的发展来看，中国的政治稳定性还是较搞的。中国能够为投资者提供一个较好的政治环境。 政府工作效率新加坡-快 中国拖拉社会文化基础设施建设新加坡-新加坡政
6、府致力于积极改善各项基础设施，投巨资扩建或新建港口、码头、机场、水电设施等，为前来投资者营造一个高效率、现代化的投资环境。新加坡拥有停靠港、马来亚地区的货物集散地以及对华贸易的货物集散地。正是新加坡自然的地理优势和自由贸易政策的实行，给新加坡经济带来了腾飞的机会。 1、公路 截至2008年底，中国公路通车总里程达到37302万公里，比新中国成立初期的8万公里增长了45倍。其中，高速公路里程达60302公里，一级公路有54216公里。均仅次于美国居世界第二。 2、铁路 到2008年底，中国铁路总延展里程已达16.11万公里，运营里程达到8万公里。2009年铁路总运营里程将达到8.6万公里，将超过
7、俄罗斯，仅次于美国，位居全球第二。中国电气化铁路总里程近26000公里，仅次于俄罗斯，位居世界第二位。 3、港口 2008年，全国港口货物吞吐量完成70.22亿吨，完成集装箱吞吐量为1.28亿标准箱。在全球港口货物吞吐量排名前10名中，我国占有7席。我国已成为港口大国和集装箱运输大国，港口吞吐量和集装箱吞吐量连续6年位居世界第一。 4、电力 截止目前，中国电力装机容量超过8亿千瓦，仅次于美国居世界第二，220千伏及以上输电线路达到375万公里，电网规模超过美国，跃居世界第一位。 总之，中国的基础设施水平的提升是有目共睹的。 中国受教育程度据香港政治经济风险咨询机构最近组织的一项调查表明新加坡在
8、亚洲教育质量排行榜位居第二，中国则为第六。 经济方面-税收新加坡-新加坡税收体系简单低廉，企业所得税税率为新加坡税收体系简单低廉，企业所得税税率为20%，个人所得税税率只有中国的一半，无，个人所得税税率只有中国的一半，无资本税，且实行区域征税（即海外收益汇回新加坡免税），资金可在主要金融中心自由流动。资本税，且实行区域征税（即海外收益汇回新加坡免税），资金可在主要金融中心自由流动。自自2004年年1月月1 日起，在新加坡所供应的货品和服务以及所有进口新加坡的货品都只缴付日起，在新加坡所供应的货品和服务以及所有进口新加坡的货品都只缴付5%的消费税。的消费税。在某些情况下，进口货品可获消费税折扣，
9、出口和国际服务则免税；而且新加坡与在某些情况下，进口货品可获消费税折扣，出口和国际服务则免税；而且新加坡与43个国家签署了个国家签署了双重课税条约，来自非条约国的所有服务所得则可获单边税额抵免；为了吸引更多的跨国公司总部双重课税条约，来自非条约国的所有服务所得则可获单边税额抵免；为了吸引更多的跨国公司总部入驻，新加坡政府按规定了一系列优惠措施，如特准国际贸易计划、商业总部、营业总部、跨国营入驻，新加坡政府按规定了一系列优惠措施，如特准国际贸易计划、商业总部、营业总部、跨国营业总部计划都对不同性质的总部都实行不同程度的奖励。业总部计划都对不同性质的总部都实行不同程度的奖励。 中国-企业所得税是3
10、3%，在这一方面我国政府以国情出发，从整体上考虑投资税收优惠程度，并注意税收优惠与国家经济政策导向的一致性，在使国家的财政税收不受损的前提下，建立了颇为完善的吸引外资的税收制度，并与近50个国家签署了避免双重征税协定。相对来说我国的总体税率比新加坡的总体税率是较低的，但因为制度设计不完善，避税思想蔓延。对外商的歧视和管制程度对外商的歧视和管制程度（一）投资准入制度（一）投资准入制度 新加坡对危害新加坡对危害社会社会安全的行业严加管制，如爆竹、国安全的行业严加管制，如爆竹、国防工业等。制造业中属劳力密集、污染性高或附加价值低防工业等。制造业中属劳力密集、污染性高或附加价值低的行业（如合板业及成衣
11、业）列为不受欢迎行业，一般情的行业（如合板业及成衣业）列为不受欢迎行业，一般情况下不予核准投资。新加坡对外商投资企业的物资购买和况下不予核准投资。新加坡对外商投资企业的物资购买和产品销售没有太多的限制。产品销售没有太多的限制。（二）限制性规定（二）限制性规定 投资监管新加坡外贸厅立法对外资的限制性规定相投资监管新加坡外贸厅立法对外资的限制性规定相比东南亚其他国家来说要宽松得多。但外籍人员在新加比东南亚其他国家来说要宽松得多。但外籍人员在新加坡就业须取得聘用许可证。新加坡法律对外资投向的部坡就业须取得聘用许可证。新加坡法律对外资投向的部门没有特别限制，除交通、通信、电力及新闻等少数公门没有特别限
12、制，除交通、通信、电力及新闻等少数公共事业部门投资，行政审批上控制极严。另外，对外国共事业部门投资，行政审批上控制极严。另外，对外国投资投向金融和保险业实行许可证制度。投资投向金融和保险业实行许可证制度。三）限制性产业三）限制性产业 新加坡新加坡制造业限制投资法制造业限制投资法规定了限制外资进入的产业，但数规定了限制外资进入的产业，但数量较少，主要包括纤维纺织制品（雇用职工人数在量较少，主要包括纤维纺织制品（雇用职工人数在100人以上者）、人以上者）、啤酒、海上运输、木料制材、水泥、洗涤类、烟花、铸铁、汽车、啤酒、海上运输、木料制材、水泥、洗涤类、烟花、铸铁、汽车、电视机、飞机、冷藏车、光学透
13、镜、照相用品、安全救生用具等等。电视机、飞机、冷藏车、光学透镜、照相用品、安全救生用具等等。上述这些产业都是属于关系国计民生的行业，法律对外资限制的目上述这些产业都是属于关系国计民生的行业，法律对外资限制的目的在于保护这些行业的民族工业，促进新加坡经济的健康发展。的在于保护这些行业的民族工业，促进新加坡经济的健康发展。经济方面-外商股权准许全部外资股权但不欢迎准许全部外资股权但不欢迎 （1）关于外资投资比例的限制，除商业企业要求外资不超过）关于外资投资比例的限制，除商业企业要求外资不超过40%以外，其他企业则规定得比较宽松。高技术或资本密集型以外，其他企业则规定得比较宽松。高技术或资本密集型出
14、口企业，外资可全资；一般产业虽然鼓励合营，但对外资股出口企业，外资可全资；一般产业虽然鼓励合营，但对外资股份比例并未加以限制，除新闻业不得超份比例并未加以限制，除新闻业不得超3%、广播业不得超过、广播业不得超过49%的出资比例，以及公共事业属禁止投资产业外，外国投资的出资比例，以及公共事业属禁止投资产业外，外国投资人均可拥人均可拥100%的股权。的股权。（2）新加坡并不明确规定鼓励外资投资的领域或行业部门。但）新加坡并不明确规定鼓励外资投资的领域或行业部门。但总的来说，新加坡不大鼓励外商投资装配型工业部门，而是欢总的来说，新加坡不大鼓励外商投资装配型工业部门，而是欢迎能引进迎能引进“新技术新技
15、术”的投资，除对国家安全构成影响的敏感型的投资，除对国家安全构成影响的敏感型部门外。部门外。 （3）国外的经济实体可以自由地在新加坡建立自己的企）国外的经济实体可以自由地在新加坡建立自己的企 业，业， 开展经济活动。在所有权方面，对外商无特别要求，外商可自开展经济活动。在所有权方面，对外商无特别要求，外商可自由地获取必要由地获取必要 的生产要素和进行融资活动，并自由地支配所生的生产要素和进行融资活动，并自由地支配所生产产品的销售市场。其对东南亚各国条件最为宽松。产产品的销售市场。其对东南亚各国条件最为宽松。新加坡1.同投资所在国成立合资企业。成立合资企业的双方共同投资，共同管理，共享利润，共担
16、亏损和风险。2.在东道国成立独资企业。独资企业是指投入企业的资本完全由一国的投资者提供，投资者对投资企业的股权拥有的比例在95%以上的企业。3.收买并拥有外国企业的股份并达到一定比例。按照IMF的定义，凡拥有25%投票权的股东，即可视为直接控制。美国规定，凡拥有外国企业的股权10%以上者，均属于对外直接投资。4.投资者利润的再投资。 中中 国国货币的自由兑换金融机构新加坡有成熟的资本市场，有公开的证券交易所有成熟的资本市场，有公开的证券交易所 新加坡证券交易所，是亚洲仅次于东京、香港的第三大交易所新加坡证券交易所，是亚洲仅次于东京、香港的第三大交易所,亚洲的主要亚洲的主要金融中心之一。到金融中
17、心之一。到2001年，在新加坡所上市的公司已有年，在新加坡所上市的公司已有469家，其中外国公家，其中外国公司司98家（占家（占19.8%），总市值已超过），总市值已超过3000亿新元，参与新加坡证券市场的基亿新元，参与新加坡证券市场的基金总额有金总额有2762亿新元亿新元.截至截至2004年底，新加坡的年底，新加坡的GDP组成中，已有组成中，已有11.3%来来自金融业。新加坡更是全球第四大的外汇交易中心，每日交易量达自金融业。新加坡更是全球第四大的外汇交易中心，每日交易量达1530亿美亿美元，仅次英国、美国及日本之后。元，仅次英国、美国及日本之后。 新加坡当地资本相当丰厚，除了淡马锡手上的新
18、加坡当地资本相当丰厚，除了淡马锡手上的1030亿新元外，还有另外亿新元外，还有另外三笔家当共折合约三笔家当共折合约2721亿美元，新加坡公民和常住居民只有亿美元，新加坡公民和常住居民只有350万多人，即万多人，即每人不计自己的积蓄，家底便有每人不计自己的积蓄，家底便有7.77万美元万美元63万人民币。据统计，万人民币。据统计，2006年新年新加坡从外国投资项目中获得的附加值总额为加坡从外国投资项目中获得的附加值总额为134亿新元，制造业总投资为亿新元，制造业总投资为88亿亿新元，服务业总投资为新元，服务业总投资为28亿新元。近年来，新加坡通过一系列优惠政策有重亿新元。近年来，新加坡通过一系列优
19、惠政策有重点地吸引外国投资，取得显著成效，每年吸引的外国直接投资额一直与中国、点地吸引外国投资，取得显著成效，每年吸引的外国直接投资额一直与中国、中国香港一道名列亚洲前三位。中国香港一道名列亚洲前三位。 中中 国国 中国境内，货币的兑换是完全自由的。黑市和官价差距很小。完全自由兑换。，但是金融机构还是比较不健全通货膨胀率中国：中国：2006年：年：1.5 2007年：年：4.5 2008年：年：5.9 2009年：年：3%4.5% 2010年上半年：年上半年：4%5% 新加坡 2005年为年为0.5 2006年为年为1.0% 2007年为年为2.1% 2008年为年为6.5% 2009年为年为
20、1.3%序号序号投资环境因素投资环境因素等级等级评分评分一一资本抽回资本抽回对资本的限制对资本的限制10二二外商股权外商股权准许全部外资股权但不欢迎准许全部外资股权但不欢迎10三三外商的歧视和管制制外商的歧视和管制制度度对外商略有限制但无管制对外商略有限制但无管制10四四货币稳定性货币稳定性完全自由兑换完全自由兑换20五五政治稳定性政治稳定性长期稳定长期稳定12六六给予关税保护的意愿给予关税保护的意愿给予相关保护但以轻工业为给予相关保护但以轻工业为主主6七七当地资金可供成都的当地资金可供成都的成熟资本市场，有公开证券成熟资本市场，有公开证券交易所交易所6八八近五年通货膨胀率近五年通货膨胀率1%
21、5%7总计总计84序号序号投资环境因素投资环境因素等级等级评分评分一一资本抽回资本抽回对资本有限制对资本有限制2二二外商股权外商股权准许全部外资股权但不欢迎准许全部外资股权但不欢迎10三三外商的歧视和管制制外商的歧视和管制制度度对外商略有限制但无管制对外商略有限制但无管制6四四货币稳定性货币稳定性完全自由兑换完全自由兑换15五五政治稳定性政治稳定性长期稳定长期稳定12六六给予关税保护的意愿给予关税保护的意愿给予相关保护但以轻工业为给予相关保护但以轻工业为主主8七七当地资金可供成都的当地资金可供成都的成熟资本市场，有公开证券成熟资本市场，有公开证券交易所交易所10八八近五年通货膨胀率近五年通货膨胀率1%3%10总计总计74
