我国的人民代表的会制度精品

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1、王景林本课根据课程标准内容目标第三单元的第7条编写。 37 引述宪法规定，明确我国是人民民主专政的社会主义国家；说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 课程标准的基本要求中华人民共和国一切权力属于人民中华人民共和国一切权力属于人民人民人民选举选举人大代表人大代表组成组成其他国家机关其他国家机关人民代表大会人民代表大会产生产生性质：人民行使性质：人民行使国家权力的机关国家权力的机关全国人大的全国人大的地位和职权地位和职权国家权力国家权力机关体系机关体系人大代表人大代表的地位的地位人大代表与人大代表与人民的关系人民的关系人大代表的人大代表的权利和义务权利和义务由人大产生由人大产生对人大负责对人

2、大负责受人大监督受人大监督一、知识体系一、知识体系第一课时第一课时 人民代表大会：国家权力机关人民代表大会：国家权力机关1.1.知道知道人民代表大会是我国的国家权力机关人民代表大会是我国的国家权力机关2.2.明确明确全国人大及其常务委员会的性质和职权，全国人大及其常务委员会的性质和职权，知道知道全国人大与其他国家机关的关系全国人大与其他国家机关的关系3.3.知道知道地方各级人民代表大会的性质和职权地方各级人民代表大会的性质和职权二二.5-1教学指导意见解读教学指导意见解读（1 1）全国人大是最高国家权力机关，在我国的国家机构中）全国人大是最高国家权力机关，在我国的国家机构中 居于最高地位。居于

3、最高地位。 地方各级人大是地方各级国家权力机关。地方各级人大是地方各级国家权力机关。（2 2）全国人大及常委会和）全国人大及常委会和地方地方各级人大的职权都为：各级人大的职权都为： 立法权立法权 决定权决定权 任免权任免权 监督权。监督权。 特别提醒：特别提醒：一定注意区分一定注意区分“权力机关权力机关”与与“其他国家机关其他国家机关”。前者指人民代表大会；后者则指行政机关、检察机关、审。前者指人民代表大会；后者则指行政机关、检察机关、审判机关。判机关。（一）基本要求说明（一）基本要求说明特别提醒：特别提醒： 全国人大及常委会是我国的立法机关，行使全国人大及常委会是我国的立法机关，行使国国家立

4、法权家立法权，并且是行使国家立法权的唯一机关，但不能把全，并且是行使国家立法权的唯一机关，但不能把全国人大当作纯粹的立法机关，它还是最高国家权力机关。省、国人大当作纯粹的立法机关，它还是最高国家权力机关。省、直辖市的人大及常委会可制定地方性法规，报全国人大常委直辖市的人大及常委会可制定地方性法规，报全国人大常委会备案。会备案。（3）建议：）建议：2007年年3月召开的全国人大十届五次会议，出示月召开的全国人大十届五次会议，出示几组图片，引导学生讨论、分析、掌握全国人大、地方各级几组图片，引导学生讨论、分析、掌握全国人大、地方各级人大的性质、地位和职权人大的性质、地位和职权（4）不作拓展的内容不

5、作拓展的内容：全国人大及其常委会组织系统：全国人大及其常委会组织系统p554.4.了解了解人大代表的法律地位、权利和义务人大代表的法律地位、权利和义务（1）人大代表的法律地位：国家权力机关的组成人员。）人大代表的法律地位：国家权力机关的组成人员。（2）权利：）权利：审议权、审议权、 表决权、表决权、 提案权、提案权、 质询权质询权特别提醒：特别提醒：提案权与质询权的区别。提案权指人民代表有权提案权与质询权的区别。提案权指人民代表有权依照法律规定的程序，向人大提出议案；质询权指人大代表依照法律规定的程序，向人大提出议案；质询权指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并有权依照

6、法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。要求答复。（3）义务：）义务：依照宪法和法律赋予的各项职权，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的行使管理国家的权力权力（义义务务）。）。协助宪法和法律的实施，协助宪法和法律的实施， 与人民群众保持密切联系，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务， 对人对人民负责，并接受人民监督民负责，并接受人民监督结合实例结合实例理解理解人民代表是如何代表人民行使当家作主权力的人民代表是如何代表人民行使当家作主权力的（二）发展要求说明（二）发展要求说明 时下，可结合时下

7、，可结合2006年年7月月1日到日到2007年年12月月31日，全国日，全国（大陆地区）县乡两级人民代表大会代表进行换届选举。（大陆地区）县乡两级人民代表大会代表进行换届选举。这是我国政治生活中的一件大事。适当设计这是我国政治生活中的一件大事。适当设计“人大代表大人大代表大家谈家谈”、“假如我是人大代表假如我是人大代表”等话题，引导学生按照课等话题，引导学生按照课本中关于人大代表的权利和义务两个方面的内容展开讨论，本中关于人大代表的权利和义务两个方面的内容展开讨论，从而感受生活中的政治现象，进一步认识、理解人大代表从而感受生活中的政治现象，进一步认识、理解人大代表的法律地位、权利和义务，提高参

8、与政治生活的热情、锻的法律地位、权利和义务，提高参与政治生活的热情、锻炼参政议政的能力。炼参政议政的能力。对不作拓展的内容：对不作拓展的内容：“人大代表的产生方式人大代表的产生方式p56”-建议：建议：知道书本的相关链接内容；让学生能知道本市或本县人大代知道书本的相关链接内容；让学生能知道本市或本县人大代表的选举。表的选举。 “全国人大及其常委会组织系统全国人大及其常委会组织系统p55”-建议：知道书本的建议：知道书本的相关内容即可。相关内容即可。（三）不作拓展说明（三）不作拓展说明三三.5-1.5-1教学建议教学建议 1 1、关于重难点的确立、关于重难点的确立 重点：人民代表大会重点：人民代

9、表大会 理由：人民代表大会制度理由：人民代表大会制度是我国的政体，而它以人民代表大会为基石。人民代表大会是人是我国的政体，而它以人民代表大会为基石。人民代表大会是人民行使国家权力的机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，民行使国家权力的机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。因此，人民代表大会是极为重要的国家机关，明确人受它监督。因此，人民代表大会是极为重要的国家机关，明确人民代表大会的知识有助于为下一框的内容民代表大会的知识有助于为下一框的内容人民代表大会制度人民代表大会制度的学习奠定基础。人民代表大会中应着力于人民代表大会的性的学习奠定基础。人民代表大会中应着力于人民代表大会的性

10、质和地位。质和地位。 难点：我国人民如何行使管理国家事务的权力？难点：我国人民如何行使管理国家事务的权力？ 理由：理由：在这个问题上，往往有误区：在我国，既然人民是国家的主人，在这个问题上，往往有误区：在我国，既然人民是国家的主人，因此认为：人民就应该直接行使国家权力。其实，我国人多地广，因此认为：人民就应该直接行使国家权力。其实，我国人多地广，人民选出代表组成人民代表大会统一行使国家权力。当然，现实人民选出代表组成人民代表大会统一行使国家权力。当然，现实中存在中存在“人大代表人大代表”如何更好代表人民的意志和利益如何更好代表人民的意志和利益, ,但这不是但这不是一回事。一回事。 人民代表大会

11、是如何产生的。人民代表大会是如何产生的。人民代表大会的性质是人民代表大会的性质是国家权力机关，全国人大和地方人大构成了我国完整的国家国家权力机关，全国人大和地方人大构成了我国完整的国家权力机关。权力机关。 人民代表大会的职权，通过分析人民代表大人民代表大会的职权，通过分析人民代表大会的职权，将会更具体认识人民代表大会是国家的权力机关。会的职权，将会更具体认识人民代表大会是国家的权力机关。在人大职权基础上引导出人大和其它国家机关的关系在人大职权基础上引导出人大和其它国家机关的关系 3 3、文内、文内“假如我是人大代表假如我是人大代表”探究活动探究活动p57p57是引导学生进一是引导学生进一步认识

12、、理解人大代表的责任和职责。这个活动属开放性活动，步认识、理解人大代表的责任和职责。这个活动属开放性活动，答案应多元、多视角，让学生表达其本人的理解，但应按照教答案应多元、多视角，让学生表达其本人的理解，但应按照教材中关于人大代表的权利和义务两个方面的内容去回答。材中关于人大代表的权利和义务两个方面的内容去回答。2 2、关于人民代表大会的性质和地位、关于人民代表大会的性质和地位 可充分利用课本中可充分利用课本中p54p54情景导入中的五个图片，以及第二目情景导入中的五个图片，以及第二目中的人大职权示意图，引导、讲授此问题，注意以下几个层次：中的人大职权示意图，引导、讲授此问题，注意以下几个层次

13、： 决决定定权权和和监监督督权权任免权任免权任免权任免权立立法法权权监监督督权权三、肩负着人民的重托三、肩负着人民的重托1.法律地位：法律地位：人大代表是国家权力机关的组成人员人大代表是国家权力机关的组成人员三、肩负着人民的重托三、肩负着人民的重托根据前页图片请根据前页图片请回答下列问题回答下列问题2. 2.我国各级人民代表大会我国各级人民代表大会我国各级人民代表大会我国各级人民代表大会的代表是的代表是的代表是的代表是如何产生如何产生如何产生如何产生的？的？的？的？人民代表产生的方人民代表产生的方人民代表产生的方人民代表产生的方式和任期如何？式和任期如何？式和任期如何？式和任期如何？为保障人民

14、代表完成行使为保障人民代表完成行使为保障人民代表完成行使为保障人民代表完成行使国家权力的使命，宪法赋国家权力的使命，宪法赋国家权力的使命，宪法赋国家权力的使命，宪法赋予人民代表特有的权利和予人民代表特有的权利和予人民代表特有的权利和予人民代表特有的权利和义务是什么？义务是什么？义务是什么？义务是什么？3.权利权利：审议议案权、审议议案权、表决权；表决权；提案权；提案权；质询权等质询权等4. 4.义务：义务：义务：义务：协助宪法、法协助宪法、法协助宪法、法协助宪法、法律实施；律实施；律实施；律实施；联系群众；联系群众；联系群众；联系群众；对人民负责；对人民负责；对人民负责；对人民负责；接受监督接

15、受监督接受监督接受监督等等等等议一议：议一议：议一议：议一议：人民代表的权力人民代表的权力人民代表的权力人民代表的权力为什么来源于人民？为什么来源于人民？为什么来源于人民？为什么来源于人民？人民民主选举人民民主选举间接选举间接选举直接选举直接选举五年五年项项 目目 内内 容容履行的职责？职责的来源？履行职责的意义？履行职责的方式？作为河源市人大代表应如何履作为河源市人大代表应如何履行自己的职责？行自己的职责？全国人大及其常委会组织系统全国人大及其常委会组织系统民民族族委委员员会会法法律律委委员员会会内内务务司司法法委委员员会会财财政政经经济济委委员员会会教教育育科科学学文文化化卫卫生生委委员员

16、会会外外事事委委员员会会华华侨侨委委员员会会环环境境与与资资源源保保护护委委员员会会办办公公厅厅法法制制工工作作委委员员会会代代表表资资格格审审查查委委员员会会全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委员会委员长会议委员长会议秘书处秘书处(在委员长领导下在委员长领导下)中央国家机构组织系统简表中央国家机构组织系统简表国家主席国家主席国务院国务院最高人民最高人民法院法院最高人民最高人民检察院检察院中央军事中央军事委员会委员会全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会常务委员会各部、委员会各部、委员会第二课时第二课时 人民代表大

17、会制度：我国的根本政治制度人民代表大会制度：我国的根本政治制度人人民民代代表表大大会会制制度度我国的政我国的政权组织形式权组织形式适合我国适合我国国情的根国情的根本政治制度本政治制度政体与国体的关系政体与国体的关系我国的政体是人民代表大会制度我国的政体是人民代表大会制度人民代表大会制度的含义人民代表大会制度的含义人民代表大会制度的基本内容人民代表大会制度的基本内容人民代表大会制度的优越性人民代表大会制度的优越性要巩固好完善人民代表大会制度要巩固好完善人民代表大会制度一一.知识体系知识体系二二.5-2教学指导意见解读教学指导意见解读1.1.知道知道政体的含义政体的含义（1）在我国，同人民民主专政

18、的国体相适应的政权组织形）在我国，同人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，就是民主集中制的人民代表大会制度。式，就是民主集中制的人民代表大会制度。（2）人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家）人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的性质决定的2.2.了解了解我国政体及其与我国国体的关系我国政体及其与我国国体的关系 3.不作要求不作要求的内容：国家元首、立法机关、行政机关、的内容：国家元首、立法机关、行政机关、司法机关的含义司法机关的含义3.3.明确明确民主集中制的含义以及在人民代表大会制度中的具体内容民主集中制的含义以及在人民代表大会制度中的具体内容（1）我国人民代表

19、大会制度的组织和活动的最重要特点，就是国）我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点，就是国家机构实行民主集中制。家机构实行民主集中制。旧教材旧教材我国人民代表大会制度的组我国人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制。在织和活动的基本原则是民主集中制。在我国国家机构的组织和我国国家机构的组织和活动原则活动原则这一框题中讲到这一框题中讲到“我国宪法明确规定：中华人民共和我国宪法明确规定：中华人民共和国国家机构实行民主集中制原则。国国家机构实行民主集中制原则。”（2）民主集中制的含义：在民主基础上的集中和集中指导下的民）民主集中制的含义：在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度

20、。主相结合的制度。（3）民主集中制在人大制中的具体内容体现为）民主集中制在人大制中的具体内容体现为3个方面：个方面：在人在人大与人民的关系上；大与人民的关系上；在人大与其他国家机关的关系；在人大与其他国家机关的关系；在中央在中央和地方国家机构的关系上。和地方国家机构的关系上。（4）不作要求不作要求的内容：我国的行政机关、人民法院、人民检察院的内容：我国的行政机关、人民法院、人民检察院的具体职责的具体职责（5）不作拓展不作拓展的内容：中央国家机关组织系统简表的内容：中央国家机关组织系统简表 4.4.把握把握人民代表大会制度的含义和基本内容人民代表大会制度的含义和基本内容（1）依据：我国宪法规定：

21、）依据：我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会。”这表明，我国的政权组织形式是人民代表大会这表明，我国的政权组织形式是人民代表大会制度。人民代表大会制度在我国政治生活中居于极其重要的地位，制度。人民代表大会制度在我国政治生活中居于极其重要的地位，是建立国家其他制度的基础。发展社会主义民主、建设社会主义是建立国家其他制度的基础。发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的关键之一是要巩固和完善人民代表大会制度。政治文明的关键之一是

22、要巩固和完善人民代表大会制度。（2）人民代表大会制度的地位：我国的根本政治制度。）人民代表大会制度的地位：我国的根本政治制度。旧教材旧教材侧重于解释侧重于解释“根本根本”两个字，两个字，“直接体现我国人民民主专政的国直接体现我国人民民主专政的国家家性质；是建立其他有关国家管理制度的基础。性质；是建立其他有关国家管理制度的基础。”新教材新教材侧重于侧重于“适合我国国情适合我国国情”的根本政治制度，是说到政治教育的点上了。的根本政治制度，是说到政治教育的点上了。（3）不作拓展不作拓展的内容：人民代表大会与人民代表大会制度的关系的内容：人民代表大会与人民代表大会制度的关系5.5.理解理解人民代表大会

23、制度是适合我国国情的根本政治制度人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度（1）原因原因主要从主要从3个方面展开：个方面展开：决定因素：由人民民主专政决定因素：由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是中国社会主义民主政治最鲜明的社会主义国家性质决定的，是中国社会主义民主政治最鲜明的特点；的特点；宗旨：以人民当家作主为宗旨，真正保证人民群众宗旨：以人民当家作主为宗旨，真正保证人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益；参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益；实践证明：实践证明：我国的国体和政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是我国的国体和政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是

24、适合我国国情的好制度。适合我国国情的好制度。建设社会主义民主政治，最重要建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。的是坚持和完善人民代表大会制度。（2）优越性：优越性：保障了人民当家作主；保障了人民当家作主；动员了全体人民投身动员了全体人民投身于社会主义建设；于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；保证了国家机关协调高效运转；维护了维护了国家统一和民族团结。国家统一和民族团结。(虚框部分虚框部分,要注重分析引导要注重分析引导)（3）建议：可由教师或学生设计讨论题，让学生在自主合作学）建议：可由教师或学生设计讨论题，让学生在自主合作学习中，感受和理解人民代表大会制度是我国的

25、根本政治制度，习中，感受和理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度，增强坚持和完善这一制度的增强坚持和完善这一制度的自觉性自觉性，激发，激发参与参与民主政治建设的民主政治建设的热情热情。三三.5-2.5-2教学建议教学建议 1 1、关于、关于教学重点：教学重点：民主集中制在人民代表大会中的地位。民主集中制在人民代表大会中的地位。p59p59 基于第一课时的知识积累，对这一问题主要采用案例分析讲授法，基于第一课时的知识积累，对这一问题主要采用案例分析讲授法，教学中要通过民主集中制的三个表现，教学中要通过民主集中制的三个表现，总结总结出人民代表大会制度的优越出人民代表大会制度的优越性：保障了人民当

26、家作主、动员全体人民投身于社会主义建设；保证了性：保障了人民当家作主、动员全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一、民族团结，发挥中央和地方国家机关协调高效运转；维护了国家统一、民族团结，发挥中央和地方“两个积极性两个积极性”。培养学生的逻辑思维能力。培养学生的逻辑思维能力。 2 2、难点：人民代表大会制度是我国的政权组织形式。、难点：人民代表大会制度是我国的政权组织形式。 发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的关键之一是巩固和完善人民发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的关键之一是巩固和完善人民代表大会制度。讲解此问题时注意：代表大会制度。讲解此问题时注意：

27、 （1 1）讲清如下几点：人民代表大会制度是适应人民民主专政这一政体的；）讲清如下几点：人民代表大会制度是适应人民民主专政这一政体的；人民代表大会制度组织和活动的最重要特点人民代表大会制度组织和活动的最重要特点民主集中制；人民代表大会制度民主集中制；人民代表大会制度的基本内容；人民代表大会制度的优越性。的基本内容；人民代表大会制度的优越性。 （2 2）课前可让学生搜集当地人代会或全国人大的资料，一来有利于激发学）课前可让学生搜集当地人代会或全国人大的资料，一来有利于激发学生的学习探究的积极性，二来有利于学生了解家乡，学以致用。生的学习探究的积极性，二来有利于学生了解家乡，学以致用。 （3 3）

28、为了）为了“理解人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度。理解人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度。” 不仅需要引导学生体会人民代表大会制度由我国的国家性质决定；人民代不仅需要引导学生体会人民代表大会制度由我国的国家性质决定；人民代表大会制度的基本内容、优越性。而且可考虑视学生的具体情况是否讲解为表大会制度的基本内容、优越性。而且可考虑视学生的具体情况是否讲解为什么是根本政治制度？什么是根本政治制度？这种制度直接体现人民民主专政；是建立其它有这种制度直接体现人民民主专政；是建立其它有关国家管理制度的基础；体现着我国社会政治生活的全貌。关国家管理制度的基础；体现着我国社会政治生活的全

29、貌。 （4 4）“民主集中制和人民代表大会制度在民主集中制和人民代表大会制度在选修模块选修模块中要作为专题专门介绍，中要作为专题专门介绍，没必要见知识点就挖，注意处理好必修模块和选修模块的关系没必要见知识点就挖，注意处理好必修模块和选修模块的关系” 3 3、P61P61下的下的探究活动探究活动是引导学生列举实例说明我国人民代表大会制度是引导学生列举实例说明我国人民代表大会制度的优越性。这的优越性。这不同于旧教材不同于旧教材。旧教材对每个优越性都作了说明，新教材仅。旧教材对每个优越性都作了说明，新教材仅列出结论而由学生自己寻找实例进行论证。教师需加强引导，指导学生从列出结论而由学生自己寻找实例进

30、行论证。教师需加强引导，指导学生从报刊、书籍报刊、书籍 现实生活中找出有关资料加以说明、答案应是开放的，只要言现实生活中找出有关资料加以说明、答案应是开放的，只要言之有理、持之有据即可。之有理、持之有据即可。人民代表大会制度（一）走进我国的国家机关（一）走进我国的国家机关 1、什么是国家机构、什么是国家机构 国家机关的总和国家机关的总和国家元首国家元首立法机关立法机关行政机关行政机关司法机关司法机关暴力机关暴力机关2、我国的国家机构、我国的国家机构国家权力机关国家权力机关国家行政机关国家行政机关国家审判机关国家审判机关国家检察机关国家检察机关国家军事机关国家军事机关中央国家机关中央国家机关地方

31、国家机关地方国家机关中央国家机构组织系统简表中央国家机构组织系统简表全国人民代表大会全国人民代表大会中华人民共和国主席中华人民共和国主席全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会常务委员会最高人民最高人民检察院检察院最高人民最高人民法院法院国务院国务院中央军事中央军事委员会委员会各部委员会各部委员会我国国家机构示意图我国国家机构示意图中央国家机关中央国家机关最高人民最高人民 检检 察察 院院最高人民最高人民法法 院院国务院国务院中央军事中央军事 委委 员员 会会中华人民共中华人民共和和 国国 主主 席席全国人民全国人民代表大会代表大会省级（自治区、直辖市、特别行政区）国家机关省级（自治区、直辖

32、市、特别行政区）国家机关省人民代表大会省人民代表大会省人民政府省人民政府省高级人民法院省高级人民法院省人民检察院省人民检察院县级（自治县）国家机关县级（自治县）国家机关县人民代表大会县人民代表大会县人民政府县人民政府基层人民法院基层人民法院县人民检察院县人民检察院乡镇级国家机关乡镇级国家机关乡人民代表大会乡人民代表大会乡人民政府乡人民政府区分几个概念区分几个概念1人民代表人民代表2人民代表大会人民代表大会3全国人民代表大会全国人民代表大会4人民代表大会制人民代表大会制国家权力机关组成人员国家权力机关组成人员国家权力机关，国家权力机关，包括地方和全国的包括地方和全国的人大人大最高国家最高国家权力

33、机关权力机关我国的政体，我国的政体，根本政治制度根本政治制度5 权力机关权力机关人民代表大会人民代表大会6国家机构国家机构权力机关，行政机关，权力机关，行政机关，审判机关，检察机关审判机关，检察机关军事机关军事机关1、人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系、人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系？（一）走进我国的国家机关（一）走进我国的国家机关探究与共享探究与共享其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督2、人大代表质询政府的财政预算，否决人民法院的工作报告说、人大代表质询政府的财政预算，否决人民法院的工作报告说明了什么？明了什么？人大代表

34、行使了质询权和表决权人大代表行使了质询权和表决权,政府和法院对人大负责政府和法院对人大负责.受其监督受其监督.3、你能初步归纳出我国人民代表大会制度的主要内容吗？、你能初步归纳出我国人民代表大会制度的主要内容吗？一切权力属于人民一切权力属于人民.人民选举代表组成权力人民选举代表组成权力机关机关,权力机关产生其它国家机关权力机关产生其它国家机关,依法行使依法行使各自的权各自的权,实行民主集中制的组织和活动原实行民主集中制的组织和活动原则则.学生看教材，思考：国体：政体：国体和政体的关系：我国的国体：我国的政体：我国的国体和政体的关系：（二）我国的政权组织形式二）我国的政权组织形式 1、对政体的认

35、识、对政体的认识 （1）政体的含义）政体的含义 （2）政体与国体的关系）政体与国体的关系 国体决定政体国体决定政体 政体反映国体政体反映国体 2、我国的政体、我国的政体 （1）我国的政体是人民代表大会制度）我国的政体是人民代表大会制度 决定决定 我国的国体是人民民主专政我国的国体是人民民主专政 （2）我国政体组织和活动的最重要特点）我国政体组织和活动的最重要特点 民主集中制民主集中制含义含义表现表现在人大与人民的关系上在人大与人民的关系上在人大与其他国家机关关系上在人大与其他国家机关关系上在中央和地方国家机构的关系上在中央和地方国家机构的关系上 3、人民代表大会制度的含义、人民代表大会制度的含

36、义正确理解民主集中制的含义：正确理解民主集中制的含义：集中必须以民主为基集中必须以民主为基集中必须以民主为基集中必须以民主为基础、民主必须以集中础、民主必须以集中础、民主必须以集中础、民主必须以集中为保障。为保障。为保障。为保障。否则，会导致专制独否则，会导致专制独裁和无政府主义。裁和无政府主义。提示：民主集中制是提示：民主集中制是提示：民主集中制是提示：民主集中制是一切国家机关应遵循一切国家机关应遵循一切国家机关应遵循一切国家机关应遵循的原则，也是党的根的原则，也是党的根的原则，也是党的根的原则，也是党的根本组织制度和领导制本组织制度和领导制本组织制度和领导制本组织制度和领导制度。度。度。度

37、。坚持这一制度是我国坚持这一制度是我国坚持这一制度是我国坚持这一制度是我国政治制度的一大优势。政治制度的一大优势。政治制度的一大优势。政治制度的一大优势。共同讨论共同讨论：人民代表大会与其它人民代表大会与其它国家机关的关系国家机关的关系aa法律上：法律上：核心、领导与从属、被领导核心、领导与从属、被领导组织上：组织上：由人大产生由人大产生 人大是源人大是源泉泉工作上：工作上：对人大负责对人大负责行为上：行为上：由人大全面监督由人大全面监督对对“一一府府两两院院”的的关关系系作作上上述述规规定定的的意意义义国国家家机机关关间间存存在在着着权权力力的的制制约约和和监监督督。有有利利于于公公正正司司

38、法法、严严格格执执法法，忠忠于于法法律律、忠忠于于人人民民利利益益，保保障障国国家家、集集体体、个个人人的的合合法法权权益益，保保障障社社会会主主义义现现代代化化建建设设顺顺利利进进行行。（二）我（二）我国的政权国的政权组织形式组织形式政体：一国政权机关的组织形式政体：一国政权机关的组织形式人民代表大会制度是我国的政权组织形式人民代表大会制度是我国的政权组织形式民主集中制民主集中制含义：在民主基础上的集中和集中指导下的含义：在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度民主相结合的制度表现表现在人民代表大会与人民的关系上在人民代表大会与人民的关系上在人民代表大会与其他国家机关的关系上在人民代

39、表大会与其他国家机关的关系上在中央和地方国家机构的关系上在中央和地方国家机构的关系上人民代表大会制度的含义：是按照民主集中制原则，由人民选人民代表大会制度的含义：是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。会事务的政治制度。（三）、人民代表大会制度是我国的根本政治制度（三）、人民代表大会制度是我国的根本政治制度人民代表人民代表大会制度大会制度含义含义基石基石人民代表大会人民代表大会地位作用地位作用我国的根本我国的根本政治制度政治制度基本内容基本内容直接体现我国人直接体现我国人民民主专

40、政的国民民主专政的国家性质家性质是建立其他有关是建立其他有关国家管理制度的国家管理制度的基础基础根本政治制根本政治制度与政治制度与政治制度一样吗？度一样吗？ 政治制度与根本政治制度的关系： 政治制度是多方面的，既有政党方面的，也有国家方面的，人民代表大会制度属于国家的政治制度，两者不能混淆。根本政治制度是指在政治制度之中起决定作用的，是其他政治制度本质的体现，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度属于我国的基本政治制度。辨一辨：人民代表大会就是全国人民代表大会，辨一辨：人民代表大会就是全国人民代表大会，全国人民代表大会就是人民代表大会制度

41、。全国人民代表大会就是人民代表大会制度。（1）这种说法是不科学的，它混淆了我国权力机关即人民）这种说法是不科学的，它混淆了我国权力机关即人民代表大会和政权组织形式即人民代表大会制度之间的关系。代表大会和政权组织形式即人民代表大会制度之间的关系。（2）宪法规定，人民代表大会是我国的权力机关，它分为）宪法规定，人民代表大会是我国的权力机关，它分为全国人大和地方各级人大，代表人民行使国家权力。全国人大和地方各级人大，代表人民行使国家权力。（3）全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，而人）全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，而人民代表大会制度是我国的政体，是根本政治制度，不可混淆民代表大会制

42、度是我国的政体，是根本政治制度，不可混淆二者的关系。二者的关系。（4）人民代表大会制度是以人民代表大会作为基石的、通）人民代表大会制度是以人民代表大会作为基石的、通过人民代表大会得以体现。过人民代表大会得以体现。（三）适合我（三）适合我国国情的根本国国情的根本政治制度政治制度人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的义国家性质决定的国体决定政体国体决定政体实践证明，我国的国体和政体是中国人民奋斗的实践证明，我国的国体和政体是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。考考你：考考你：我国

43、的根本政治制度是我国的根本政治制度是 。我国的根本制度是我国的根本制度是 。（三）适合我国国情的根本政治制度（三）适合我国国情的根本政治制度 1、由我国的国体决定、由我国的国体决定 2、从其内容可看出是保证人民当家、从其内容可看出是保证人民当家作主的作主的 3、实践证明，人大制度有其无比的、实践证明，人大制度有其无比的优越性，不能照搬西方的模式。优越性，不能照搬西方的模式。人民代表大会制度的内容人民代表大会制度的内容1 1各级人大都由民主选举产生，对人民负责，各级人大都由民主选举产生，对人民负责，各级人大都由民主选举产生，对人民负责，各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。受人民监督

44、。受人民监督。受人民监督。2 2人大和它的常委会集体行使国家权力，集体人大和它的常委会集体行使国家权力，集体人大和它的常委会集体行使国家权力，集体人大和它的常委会集体行使国家权力，集体决定问题，严格按照民主集中制的原则办事。决定问题，严格按照民主集中制的原则办事。决定问题，严格按照民主集中制的原则办事。决定问题，严格按照民主集中制的原则办事。3 3国家行政机关、审判机关、检察机关都由人国家行政机关、审判机关、检察机关都由人国家行政机关、审判机关、检察机关都由人国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，向它报告工作，受它监督。大产生，对它负责，向它报告工作，受它监督。大产生，对它负

45、责，向它报告工作，受它监督。大产生，对它负责，向它报告工作，受它监督。4 4中央和地方国家机构职能的划分，遵循在中中央和地方国家机构职能的划分，遵循在中中央和地方国家机构职能的划分，遵循在中中央和地方国家机构职能的划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。性的原则。性的原则。性的原则。5 5我国是一个统一的多民族国家，各少数民族我国是一个统一的多民族国家，各少数民族我国是一个统一的多民族国家，各少数民族我国是一个统一的多民族国家，各少数民族聚居的地方实行

46、民族区域自治。聚居的地方实行民族区域自治。聚居的地方实行民族区域自治。聚居的地方实行民族区域自治。我国的人民代表大会制与资本主义国家的议会制 有何异同？不同点：经济基础不同。（略）不同点：经济基础不同。（略） 行使权力的主体不同行使权力的主体不同 权力和活动原则不同权力和活动原则不同相同点：都是国家政权的组织形式。相同点：都是国家政权的组织形式。 从形式上看，都是由定期选举产生的代表或议员组成。从形式上看，都是由定期选举产生的代表或议员组成。 都属于间接的民主，即代议民主制。都属于间接的民主，即代议民主制。前者的权力主体是人民，前者的权力主体是人民，后者的权力主体是议员。后者的权力主体是议员。

47、前者处于全权性地位，集中统一行使前者处于全权性地位，集中统一行使国家权力，实行民主集中制。后者按国家权力，实行民主集中制。后者按三权分立原则组织，三权相互制衡。三权分立原则组织，三权相互制衡。 1、 关于我国人民民主专政与人民代表大会关于我国人民民主专政与人民代表大会关系的认识，正确的是关系的认识，正确的是 前者是后者的依据和基础，后者体现前者前者是后者的依据和基础，后者体现前者的性质和要求的性质和要求 前者是指国家性质，后前者是指国家性质，后者是指国家机构者是指国家机构 前者是国体，后者是前者是国体，后者是政体政体 前者是国家权力机关，后者是国前者是国家权力机关，后者是国家立法机关家立法机关

48、A、 B、 C、 D、A、 2、 改革开放以来，全国人大及常委会制改革开放以来，全国人大及常委会制定和通过了三百多个法律有关法律问题的决定和通过了三百多个法律有关法律问题的决定，地方人大制定了四千多项地方性法规。定，地方人大制定了四千多项地方性法规。这说明这说明全國人民代表大會是我国的最高权力机关全國人民代表大會是我国的最高权力机关人民代表大会制度是我国的根本政治制度人民代表大会制度是我国的根本政治制度我国的社会主义法制在不断健全和完善我国的社会主义法制在不断健全和完善地方各级人民代表大会有制定法律的权利地方各级人民代表大会有制定法律的权利A B C D B 我国的国家制度、根本制度、根本政治

49、制度、基本政治制度、重要政治制度的区别（1）我国的国家制度包括国体和政体。）我国的国家制度包括国体和政体。这是从广义上讲的。狭义的国家制度是这是从广义上讲的。狭义的国家制度是指国体，即人民民主专政。指国体，即人民民主专政。（2）我国的根本制度是社会主义制度。）我国的根本制度是社会主义制度。它是社会主义经济、政治、文化等制度它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。的总称。（3）我国的根本政治制度是人民代表大）我国的根本政治制度是人民代表大会制度。会制度。（4）我国的基本政治制度是中国共产党）我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自

50、治制度。区域自治制度。(1)人民代表大会制度与人民代表大会人民代表大会制度与人民代表大会前者是我国的根本政治制度，是我国的政体，前者是我国的根本政治制度，是我国的政体，后者是我国人民行使国家权力的机关。后者是我国人民行使国家权力的机关。（2）最高权力机关与权力机关）最高权力机关与权力机关前者在我国是指全国人民代表大会后者是指前者在我国是指全国人民代表大会后者是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会全国人民代表大会和地方各级人民代表大会整个国家权力机关体系。整个国家权力机关体系。正确区分人民代表大会制度的几个问题正确区分人民代表大会制度的几个问题（3）国家权力机关与其他国家权力机关）国家权力机关与其他国家权力机关前者是指人民代表大会权力机关体系，后者前者是指人民代表大会权力机关体系，后者则包括行政机关、监察机关、审判机关等。则包括行政机关、监察机关、审判机关等。（4）人民代表大会制与人民民主专政）人民代表大会制与人民民主专政前者是我国的政体后者是我国的国体。我国前者是我国的政体后者是我国的国体。我国的人民民主专政性质决定了我国的政体是人的人民民主专政性质决定了我国的政体是人民代表大会制度；我国的人民代表大会制度民代表大会制度；我国的人民代表大会制度体现了我国的国家性质体现了我国的国家性质