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1、关于标准化本质特征的关于标准化本质特征的三个命题三个命题河北省质量技术监督局河北省质量技术监督局 党组副书记、副局长党组副书记、副局长李瑞昌李瑞昌 v标准化是一门学科，为提高人类活标准化是一门学科，为提高人类活动的有效性和效率提供了科学的方动的有效性和效率提供了科学的方法和途径。法和途径。 体现标准化本质特性的三个命题体现标准化本质特性的三个命题标准化也是哲学标准化也是哲学标准化工作本身也应有一个标准标准化工作本身也应有一个标准标准化是经济社会发展的龙头标准化是经济社会发展的龙头、标准化也是哲学、标准化也是哲学 “哲学是关于事物之间普遍联系的科学哲学是关于事物之间普遍联系的科学”( (恩格斯的
2、名言）恩格斯的名言）。标准反映的则是事物标准反映的则是事物（包括人的行为）之间的具体联系。（包括人的行为）之间的具体联系。 哲学和标准给出的都不是具体的知识和技哲学和标准给出的都不是具体的知识和技术，哲学给出的是思维方法，标准给出的是术，哲学给出的是思维方法，标准给出的是知识或技术基础，是事物之间的协调关系。知识或技术基础，是事物之间的协调关系。 因此，从理论层面上，哲学高于标准，标准因此，从理论层面上，哲学高于标准，标准高于技术。由此，标准化工作应在哲学思想高于技术。由此，标准化工作应在哲学思想指导下，技术工作应在标准指导下进行。指导下，技术工作应在标准指导下进行。（一）研究标准与哲学的意义
3、（一）研究标准与哲学的意义v研研究究标标准准与与哲哲学学之之间间的的联联系系，有有助助于于运运用用哲哲学学来来认认识识标标准准的的本本质质特特性性，指指导导标标准准的的制制修修订订，促促进进标标准准化化理理论的创新，指导标准化工作的开展。论的创新，指导标准化工作的开展。（二）哲学层面上的标准二）哲学层面上的标准v标准以科学技术、经验和常识为基础，标准以科学技术、经验和常识为基础，是人类实践成果的总结，也是认识和改是人类实践成果的总结，也是认识和改造世界的重要手段之一。造世界的重要手段之一。v通常所指的标准是实实在在的一个文件，通常所指的标准是实实在在的一个文件，而不是一个抽象的概念，但从哲学层
4、面而不是一个抽象的概念，但从哲学层面上来理解标准，上来理解标准，“标准标准”代表的应该是代表的应该是一种一种“关系关系”。 （三）广义的标准三）广义的标准v在哲学层面上所讲的标准是广义的在哲学层面上所讲的标准是广义的标准。广义标准是参照物、参照系，标准。广义标准是参照物、参照系，是认识和把握事物的依据。广义标是认识和把握事物的依据。广义标准应该属于哲学的范畴。准应该属于哲学的范畴。 （四）标准的哲学特性（四）标准的哲学特性v 标准的动与静标准的动与静 v 标准的质与量标准的质与量 v 标准的知与行标准的知与行1 1、标准的动与静标准的动与静 v标准一旦制定或被采纳，就要有一个稳标准一旦制定或被
5、采纳，就要有一个稳定的时期，以便在实践中运行，这就是定的时期，以便在实践中运行，这就是标准的相对稳定性；随着技术进步，生标准的相对稳定性；随着技术进步，生产、贸易和管理需求的变化，标准将不产、贸易和管理需求的变化，标准将不断被修订，即标准的动态性。断被修订，即标准的动态性。v标准的绝对的动态性与相对的稳定性的标准的绝对的动态性与相对的稳定性的统一，构成了其先进性和有用性的统一。统一，构成了其先进性和有用性的统一。 2 2、标准的质与量标准的质与量 v标准没有一定的数量不行，也就是不能标准没有一定的数量不行，也就是不能无标生产；但只有量没有质更不行，水无标生产；但只有量没有质更不行，水平不高同样
6、受治于人，也不能发展。平不高同样受治于人，也不能发展。v标准的量的扩充和质的不断提高是哲学标准的量的扩充和质的不断提高是哲学上质与量的互变规律的生动体现。上质与量的互变规律的生动体现。3 3、标准的知与行标准的知与行v知行统一，这是哲学领域里认识论的一知行统一，这是哲学领域里认识论的一个重要观点。标准的知，就是一个好的个重要观点。标准的知，就是一个好的标准的制定或标准体系的形成；标准的标准的制定或标准体系的形成；标准的行，就是将标准在实践中落实。没有知行，就是将标准在实践中落实。没有知不行，知道了不落实也不行。不行，知道了不落实也不行。v知行统一、知成并重，这是哲学，也是知行统一、知成并重，这
7、是哲学，也是标准。标准。 （五）标准化思想的普遍指导性五）标准化思想的普遍指导性v“在一定范围内获得最佳秩序在一定范围内获得最佳秩序”的标准化思的标准化思想，已不仅仅体现在生产、贸易等经济领域，想，已不仅仅体现在生产、贸易等经济领域，在社会生活的方方面面也都能看到标准化原在社会生活的方方面面也都能看到标准化原理的应用。理的应用。v要想使标准和标准化理论不断提高和广泛应要想使标准和标准化理论不断提高和广泛应用，增强指导性，就必须使其具有哲学的特用，增强指导性，就必须使其具有哲学的特性，接受哲学思想的指导。性，接受哲学思想的指导。 二、标准化工作本身二、标准化工作本身也应有一个标准也应有一个标准v
8、任何一项工作都必须讲究质量、效率和任何一项工作都必须讲究质量、效率和效果，而提高工作质量、效率和增强效效果，而提高工作质量、效率和增强效果的必要途径就是使该项工作标准化、果的必要途径就是使该项工作标准化、规范化、程序化。其中，标准化又是规规范化、程序化。其中，标准化又是规范化、程序化的基础或前提。范化、程序化的基础或前提。 （一）标准化工作需要最佳秩序一）标准化工作需要最佳秩序v我们是搞标准化工作的，这本身更需要我们是搞标准化工作的，这本身更需要有个标准。通过制定标准使活动的各个有个标准。通过制定标准使活动的各个要素、各个环节协调有序，形成最佳秩要素、各个环节协调有序，形成最佳秩序，这是标准化
9、工作的基本功能和作用。序，这是标准化工作的基本功能和作用。标准是标准化活动的产物，标准化工作标准是标准化活动的产物，标准化工作本身如果没有标准，就等于我们自己失本身如果没有标准，就等于我们自己失去了这一功能和作用。去了这一功能和作用。（二）自身标准化是实现标准化二）自身标准化是实现标准化战略目标的要求战略目标的要求 v建立适合我国标准化工作特点的工建立适合我国标准化工作特点的工作标准体系，实现标准化工作自身作标准体系，实现标准化工作自身的标准化，是实现的标准化，是实现国家标准化发国家标准化发展纲要展纲要提出的战略目标的必然要提出的战略目标的必然要求。求。（三）自身标准化是提高标准化三）自身标准
10、化是提高标准化工作水平的要求工作水平的要求v用标准化手段开展标准化工作，是提高用标准化手段开展标准化工作，是提高标准化工作水平的有效途径。标准化工作水平的有效途径。 v建立健全适应我国经济社会发展的标准建立健全适应我国经济社会发展的标准化工作考核评价体系，是当前推动标准化工作考核评价体系，是当前推动标准化工作的迫切要求。化工作的迫切要求。（四）地方标准化工作考核评价体系（四）地方标准化工作考核评价体系的构成的构成社会对标准化的认识认可程度；社会对标准化的认识认可程度；标准化人才队伍建设标准化人才队伍建设地方政府对标准化的重视程度地方政府对标准化的重视程度标准化对生产实践的综合效果标准化对生产实
11、践的综合效果标准化工作的运行机制标准化工作的运行机制 主要有四看：主要有四看：1 1、社会对标准化的认识认可程度、社会对标准化的认识认可程度v广大企业经营者和农民的标准意识是否广大企业经营者和农民的标准意识是否得到增强，标准的观念、意识是否深入得到增强，标准的观念、意识是否深入人心，是否认识到标准与经济效益、质人心，是否认识到标准与经济效益、质量、健康、安全的密切关系量、健康、安全的密切关系 。2 2、标准化人才队伍建设标准化人才队伍建设v在在标标准准化化工工作作的的实实践践中中，通通过过学学习习培培训训，是是否否形形成成了了一一支支在在知知识识上上懂懂标标准准，在在工工作作上上会会协协调调，
12、在在思思路路上上与时俱进的标准化工作队伍与时俱进的标准化工作队伍。3 3、地方政府对标准化的重视程度、地方政府对标准化的重视程度v是否已经争取到地方政府的应有重是否已经争取到地方政府的应有重视，地方政府是否把标准的制修订、视，地方政府是否把标准的制修订、推广工作列入议事日程，省、市、推广工作列入议事日程，省、市、县级财政是否把标准化经费列入了县级财政是否把标准化经费列入了财政体制，纳入经常性财政预算，财政体制，纳入经常性财政预算，等等等等 。4 4、标准化对生产实践的综合效果、标准化对生产实践的综合效果v相对先进的各项标准在经济、社会相对先进的各项标准在经济、社会各项事业中的覆盖率是否大大提高
13、，各项事业中的覆盖率是否大大提高，是否在实践中发挥了应有的作用，是否在实践中发挥了应有的作用，产生了应有的效益，对地方经济有产生了应有的效益，对地方经济有明显的贡献。明显的贡献。 5 5、标准化工作的运行机制、标准化工作的运行机制v在标准化工作实践中，是否形成了有利在标准化工作实践中，是否形成了有利于标准制修订、推广、应用的运行机制。于标准制修订、推广、应用的运行机制。对于企业来说，是对于企业来说，是“要我搞标准、制定要我搞标准、制定标准标准”，还是，还是“要我搞标准要我搞标准”。v以上五项，只能提供一个制定标准的思以上五项，只能提供一个制定标准的思路，而不是标准本身。路，而不是标准本身。 三
14、、标准化是经济社会三、标准化是经济社会发展的龙头发展的龙头 v在经济和社会发展领域，标准化要在经济和社会发展领域，标准化要实现的实现的“最佳秩序最佳秩序”则往往体现在则往往体现在经济效益、社会效益和可持续发展经济效益、社会效益和可持续发展上。上。（一）传统标准化思路一）传统标准化思路v传统的标准化思路是，当事物发展到一传统的标准化思路是，当事物发展到一定程度，才开始对其进行定程度，才开始对其进行“简化、统一、简化、统一、协调协调”处理，寻求事物发展的最佳状态，处理，寻求事物发展的最佳状态，即事后标准化。即事后标准化。 v事后标准化在获得最佳秩序的同时，也事后标准化在获得最佳秩序的同时，也往往需
15、要付出较大的代价。往往需要付出较大的代价。 （二）标准化新理念（二）标准化新理念v随着标准化理论研究和标准化实践的不随着标准化理论研究和标准化实践的不断深入，人们越来越感受到事后标准化断深入，人们越来越感受到事后标准化所面临的困难和不足，于是提出了超前所面临的困难和不足，于是提出了超前标准化、系统标准化等新概念，力求由标准化、系统标准化等新概念，力求由事后标准化转变为事前标准化。事后标准化转变为事前标准化。 （三）超前标准化（三）超前标准化v超前标准化，强调标准化在新技术研究开发超前标准化，强调标准化在新技术研究开发阶段的早期介入，以促进新技术和潜在工业阶段的早期介入，以促进新技术和潜在工业的
16、发展。的发展。v强调标准化的超前性，将有利于引领技术进强调标准化的超前性，将有利于引领技术进步，也将有利于经济和社会发展的健康和可步，也将有利于经济和社会发展的健康和可持续性。持续性。 （四）超前标准化的作用（四）超前标准化的作用v超前标准化即要考虑现实的需要，又要超前标准化即要考虑现实的需要，又要考虑未来发展的要求，它所追求的考虑未来发展的要求，它所追求的“最最佳秩序佳秩序”是包括时间在内的多维空间中是包括时间在内的多维空间中的的“最佳秩序最佳秩序”，其突出作用就在于它，其突出作用就在于它能引导事物沿着正确的方向，以相对较能引导事物沿着正确的方向，以相对较低的成本健康发展。低的成本健康发展。
17、 （五）技术标准引领市场（五）技术标准引领市场v技术标准不仅为市场构筑了一个技技术标准不仅为市场构筑了一个技术基础平台，同时，它还不断在引术基础平台，同时，它还不断在引领着市场、技术的发展。领着市场、技术的发展。 （六）技术标准是自主创新的基础六）技术标准是自主创新的基础v重要技术标准是构成自主创新的技术基重要技术标准是构成自主创新的技术基础，是科技成果转化为现实生产力的纽础，是科技成果转化为现实生产力的纽带和桥梁带和桥梁。v所谓自主创新能力，首先是标准的自主所谓自主创新能力，首先是标准的自主创新能力。创新能力。 （七）标准化是龙头（七）标准化是龙头v标标准准化化已已进进入入经经济济和和社社会会发发展展的的主主战战场场，标标准准化化将将在在时时间间和和空空间间上上引引领领经经济济社社会会，包包括括人人类类生生活活发发展展的的新新趋趋势势，技技术术标标准准将成为经济和社会发展的龙头。将成为经济和社会发展的龙头。谢谢大家！谢谢大家！
