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1、制定校園性騷擾政策研討會制定校園性騷擾政策研討會平等機會委員會平等機會委員會香港教育專業人員協會及香港教育工作者聯會合辦香港教育專業人員協會及香港教育工作者聯會合辦制定有效的性騷擾政策須知制定有效的性騷擾政策須知莊耀洸律師莊耀洸律師平等機會委員會反性騷擾運動工作小組副召集人平等機會委員會反性騷擾運動工作小組副召集人2013年7月2-3日1忿治跑臃面砌红前仇冀蜂碱绿睡雇伶抽柱蹋旬沦惕皮锭洋惶羚餐江报宙阿制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员平機會公布學生對性的態度及對性騷平機會公布學生對性的態度及對性騷擾的看法之研究結果擾的看
2、法之研究結果香港教育學院研究50%受訪學生曾受不同方式的性騷擾97%受害學生表示，性騷擾者是其男/女朋友58%遇性騷擾學生選擇沉默學校採鴕鳥政策新聞稿2013.3.5http:/www.eoc.org.hk/eoc/GraphicsFolder/ShowContent.aspx?ItemID=11195研究報告:http:/www.eoc.org.hk/EOC/Upload/ResearchReport/SH_cExecutive%20Summary.pdf2碱研艳璃隘炎罢呵稼悸伏焕滔茸足蜂轻骆篙共炼良韵玛盂瘟凛蚜畔欣彬澈制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策
3、研讨會平等机會委员會香港教育专业人员平機會性騷擾：學界問卷調查平機會性騷擾：學界問卷調查全港中、小學及本地大專院校321份完成的問卷(27%)47%(小學53%,中學43%)受訪者沒有制定防止性騷擾的政策聲明沒有制定政策聲明主要原因:61%員工缺乏制定有關政策聲明的訓練45%制定一套性騷擾的政策聲明並非急需要去進行的項目19%學校沒有發生性騷擾，故沒有需要去制定7%擔心制定後，外界誤以為學校經常發生性騷擾31%在沒有制定性騷擾政策聲明的學校中，31%會計劃於2013年制定正式性騷擾的政策聲明新聞稿2013.4.15http:/www.eoc.org.hk/eoc/GraphicsFolder/
4、ShowContent.aspx?ItemID=112983脂拙囱高粳怔毗链鳖堂嘴基勋蜂氧嫡蛋缄沫寺阔志腆杏操嫉躲滑绚摸嘉型制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员平機會性騷擾：學界問卷調查平機會性騷擾：學界問卷調查近半學校無性騷擾政策稱員工缺訓練無急切需要http:/ 訴 皇上皇集團有限公司 (DECO9/2010，判案書日期：2012年6月6日，第25段)6凄案颤涩予漠囊瞒躇丙咬揣抵嚣拆旧浊子竖俱科碗强疗礼毁饿葡弃聪丰堡制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业
5、人员僱主法律責任制訂防止性騷擾政策，肯定是僱主證明本身已採取合理切實可行步驟的重要證據，無論英國或本港的案例，已充分說明制訂良好性騷擾政策對於減低訴訟風險的重要性（Caniffe v East Riding of Yorkshire Council(2000)IRLR555）。7咯定捧弓蔷翘娇妙蹬诺畦酣酉板荫裴俱牢读已券帮缉斗禄倦讹论楔罚友诲制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员僱主法律責任在本港案例Ray Chen v Taramus Rus & IBM (HK) Ltd.（DCEO2/1999，判案書日期：2000年4月
6、5日，第66段）中，法院引述外國案件Miss L Carter v Westcliff Hall Sidmouth Ltd,ExeterIT,CaseNo.31165/90.(unreported)，指出僱主應在性騷擾發生前已採取步驟指示僱員，性騷擾乃違法及不可接受的，而不應是事發後才補救。8硝篡浴孰蘑热蜕侮介褐腻难归失娥醛壹比滓妓日划功幽既态恒甫抠慨截舌制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员僱主法律責任性別歧視條例僱傭實務守則（簡稱守則）第20.1段:為表達高級管理層對性騷擾問題的關注，以及解決問題的決心，僱主首先應發出一
7、項政策聲明，明確指出工作中的性騷擾行為屬違法，不容發生；一旦發生時，僱員亦有權投訴。9垦潘苛嘘马助履徊蛹捂迪寻楚蹦侗矗在毋娜坐萨噬凸取汲工氧捧四颗既群制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员性別歧視條例僱傭實務守則性別歧視條例僱傭實務守則4.2.任何人士不會因不遵從本實務守則所載建議而被起訴。但任何人士倘若被控歧視、性騷擾或作出使人受害的行為，則他她並無執行本守則所載建議的事實可在法庭上用作證據。此項原則適用於僱主及僱員、代理人及主事人。(條例第69(14)條)4.5.本實務守則可為僱主提供指引，讓僱主瞭解那些合理可行措施，有
8、助防止屬下僱員作出違法作為。僱主如已遵行實務守則作出的具體指引，有助法庭決定他們是否有採取一切合理可行的措施。(條例第46(3)條)10跳憋茸释婚吹星理浚雏炸发仇杯辟食计晚归垮砰艇暇澈终盎捷桔廷伍庞菱制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员檢視性騷擾政策清單檢視性騷擾政策清單 (Checklist)2009年6月19日，筆者出席當大學遇上性騷擾論壇。筆者是受新婦女協進會委託比較各大學性騷擾政策。莊耀洸著以檢視清單評鑑各大學性騷擾政策輯於陳潔華、蔡寶瓊編著(2012.7)教育的性別視角課堂與教學實證研究。香港:香港城市大學出版社
9、。頁149-17711带由寿勤闪涟浆硅午肺桥堰搏泊摆服渐逐擂嚷制绳覆慧稀半均翠扯局哪趣制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员防治性騷擾政策清單政策聲明政策內容申訴程序政策施行共64檢視項目清單見新婦女協進會網頁:www.aaf.org.hk新婦女協進會等組織主辦 當大學遇上性騷擾論壇(19.6.2009)12妒谢杜浆额某勿买兴馈扰汕崭尾护沿县验尽缕鼠捎瘤侄闲通仲陵锨锦券熏制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员1.政策制訂政策制訂13昨辣班捻祝藉瞳驻挥篱昏刹
10、顶做手涡币叛藐釜傍厨恒贬良醛艇讯欢包擞登制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员1.1政策宣言1.1.1不會容忍性騷擾（零容忍）、清除性騷擾的決心（全校參與方式）、正面及友善的工作學習環境、僱主學校有責任提供安全環境。1.1.2鼓勵提出疑問、困難及投訴（或確認投訴是權利）1.1.3清楚訂明性騷擾違法1.1.4鼓勵平等或反性騷擾的教學（包括正式課程）14猴说仆叛季温抒运凹拍轴吸私购畏刻厢巳绊代惟问煌侵颊智伴林充殴购通制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员1.2
11、性騷擾的影響1.2.1侵害人權平權1.2.2影響工作、士氣、生產力、健康、學習例:五邑司徒浩中學（本校）承提供一個男共處工作的舒適環境及學生和男學生均能獲益的學習環境。本校著重品德教育，絕容許性騷擾事件發生。性騷擾玷污工作和學習環境，對受害人的精神及心健康、信心、士氣和表現，均會造成負面影響。15越汽毕脸蹲润钥说瓦执箕垄躬浇获涛结毗在彭甸谷墩疏本胖荚绪颜跳淡越制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员1.3性騷擾的後果1.3.1後果:可導致紀律處分1.3.2最嚴重的後果：終止僱傭合約（員工）1.3.3最嚴重後果：開除學籍（學生）
12、例:五邑司徒浩中學防止性騷擾政策第F段:任何僱員或學生被發現違反防止性騷擾政策，查明屬實，學校會按情況採取適當的紀處分，包括警告、記過、訓斥、停職/停課或開除。如果調查證明性騷擾為屬實，按反歧視法或其他法，騷擾者須為他/她的為負上法責任。16耶哦厢棘弹承韦裔霖狐疆冯于读于省银脾吧至啄廉录鹅耍谜银咒昼讲披寡制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员2. 政策內容政策內容17猫深灭省慎著蹋截谅蜀椽跌逐焙酬肖恩逝柿拣就争证傍犁捅寄琅浙臆衅责制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港
13、教育专业人员2.1性騷擾定義2.1.1法律定義2.1.2敵意工作及學習環境2.1.3意圖不相干2.1.4個別事件構成性騷擾2.1.5自訂性騷擾的定義例:公務員性騷擾投訴處理指引:任何人員如作出性騷擾行為，不管其行為是否構成條例下的不法行為，也有可能受到紀律處分。2.1.6提出例子18躇侮盔诈膘妮冻昨勋蚜陛屉墓蛮冕柄譬癣环莆休敌诣告往厢浦刑更韩摸嚷制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员2.2使人受害(報復)2.2.1定義2.2.2清楚訂明：無人因真誠投訴而被罰例:香港中文大學防止性騷擾政策第13段:任何大學教職員或學生提出真誠
14、的投訴、參與調停、在調查投訴過程中提出任何資料、或參與正式紀律程序，均不應因此而遭受逼害或報復。19卧畅钧少泼牌玫蚤变赣勇俐荒辖兹绊彪涂虱块汲党鼻帧蔽抽夕虑旦悬独泉制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员2.3政策涵蓋範疇2.3.1包括校園外2.3.2包括上課或工作以外的時間2.3.3清楚訂明同性間的性騷擾2.3.4包括新興的性騷擾形式，例如電郵、短訊、互聯網上的平台或臉書20惧俱沦出绞贯复煮离合痉包嚼纷饺塞扦丫补潘堪谅嘘辐跌颇倡同棠凯佬泅制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委
15、员會香港教育专业人员2.4施行對象2.4.1保護所有員工（包括兼職）2.4.2保護所有準員工2.4.3保護所有學生（包括兼讀）2.4.4保障所有準學生2.4.5誰（如僱主、主事人、負責組織成員、教師、培訓者、服務提供者、樓宇管理員）性騷擾誰屬違法及為學校所不容21押巢枯邪红闯羞对蹈缕叶油讳揉忧濒且脑刷葡磁祷坝讥革庄脖壁寇愚碑火制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员2.4.5不容誰性騷擾誰例:五邑司徒浩中學防止性騷擾政策:任何人對本校的任何學生、教職員、家長、義工、合約員工、服務提供者、代人或訪客作出任何形式的性騷擾都是能接受
16、的。本校重申會容忍在校園發生性騷擾事件的場，以及保證所有學生、教職員、家長、義工、合約員工、服務提供者、代人和訪客均享有受性騷擾的權。例:港大平等機會政策第2段：任何大學成員、僱員或學生不得歧視或騷擾大學其他成員、僱員、學生，以及任何與大學有事務交往的人士。22蔚群蒂噎帖煌促妈勒楼荔讶明顶吊蔓椿碾榨咱逐漏又碾冬和朔荔坎隙令办制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员2.5向受影響人士提供協助2.5.1向受影響人士提供即時協助初步程序決定是否需要停職2.5.2分隔投訴人、被投訴人及證人的安排（如需分隔，清楚訂明應調走被投訴人而非投
17、訴人或證人）例:五邑司徒浩中學防止性騷擾政策第D7段:進調查期間，盡可能考慮安排投訴人和被指稱的騷擾者會一起工作或任教同一班級。2.5.3在不同階段及有關程序後安排投訴雙方及證人重新投入工作學習23睦卷策崖暑匙厘坯烂印牲候逸梨亨翻艳窃丰绦货序叼罗沈楔政队残稚邯除制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员3. 投訴程序投訴程序24生烷叠啼赡体肚蹋风撑要佛氓免图共酗赋脆霓旦林菏哭哮寡般翟昔华模卓制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员3.1多項選擇（內部）3.1.1
18、非正式投訴如調解3.1.2正式投訴3.1.3清楚訂明誰可接受投訴25涤湛芬孕股硅受皮曙造插藩踢恋壳东穿伶磨赂板恢侣蝇礁拎闯磺撅妊斥碉制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员3.2多項選擇（外部）3.2.1可直接向平機會投訴3.2.2可直接向區域法院提出訴訟3.2.3轉介警方處理或建議報警26涵手凤袍具峡邻闪暇迎滋昨希苦龙毒人豢司障天妓傈昼坊烷玄译电伪埋啡制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员3.3程序公平例:公務員性騷擾投訴處理指引第17(d)(iii)段：
19、確保投訴得到認真和客觀的處理，而當事人都得到公平的對待。第13段：部門首長應把所有正式投訴記錄在案，以監察有關情況。未作調查或調查未得出明確結論的投訴，也應作記錄。27锰烃冀商科辣吩妙曹茂钙馁茄氟盆彬若助蝴留珊壳青蓉胡错茎俯肢快粹攒制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员3.3程序公平例:公務員正式性騷擾投訴的處理程序第10(b)段：接見投訴人，應確定投訴的性質和詳情。為方便日後進行調查工作，應錄取書面供詞，由投訴人簽署，確認正確無誤。第10(c)(d)段，然後被投訴人和證人以同一方式紀錄證據。第10(e)段調查結果：投訴人和
20、被投訴人雙方應同樣有機會作詳細申述，並就另一方的指控和回應提出意見。28居萍窃譬坟涅癌镑再素啥弥蓑篆戚硒界播淳走浚申殴柴次有袄赚猖儒粕恼制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员3.3程序公平例:港大的平等機會政策第47段：投訴人和答辯人有權：（1）出席所有由其中一方提出證據或意見的委員會會議；（2）親自出席委員會（陪同的同儕或顧問可代其發言）或由法律代表代為出席；（3）向委員會提交證據；（4）自行或要求委員會代其傳召證人。29胸呛丙胸叁岗倾鄙袭暴秃闸硒艾毯蝶魔柱孰询式浴的帕直涨可性首莫轴永制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會
21、香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员3.3.1處理利益衝突3.3.1處理利益衝突例:公務員正式性騷擾投訴的處理程序第10(a)段:調查人員不應與投訴人或被指曾作性騷擾的人員有直接工作關係。例:港大處理歧視騷擾投訴程序第33段：任何投訴有直接利益關係的人不應參與該個案的調查。3.3.2可容許被告律師出席聆訊30逊匆酮牺俭朗诀幽哭队芥僻呵花诲服林遏骸邱励逞懊锋谁碳牧转摔豪嗅特制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员3.4清楚的時間表3.4清楚的時間表3.5清楚的程序和流程3.6上訴機制3.7保密3
22、.7.1遵守個人資料私隱3.7.2保護私隱的決心3.8透明度:應可透過互聯網查閱政策31巳办巍雌簿登丧滨乖慨磅茅痞傅凸卞感奄脚纵敖钩肛萝桌春蛔齐狰光絮伸制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员3.9有效性3.9.1不會因警方、公共機構或法庭訴訟而必然中止調查3.9.2不會自動拒絕匿名投訴例:五邑司徒浩中學防止性騷擾政策第D12段:如果懷疑性騷擾的個案涉及學生或孩童，必須慎重處。無投訴是否名，仍須進調查。32黄番杆骑沏典驶引亲古惰淋栅嗜痘蝇噬灶苛烙泻套埋颠卜炊使恃终凡檄思制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定
23、校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员3.9.2不會自動拒絕匿名投訴例:公務員正式性騷擾投訴的處理程序第15(p)段指：對匿名投訴所提意見及或批評加以研究，可改善有關制度或工作程序。例:港大處理歧視騷擾投訴程序第23段：倘若校長認為進一步調查該匿名投訴有助於良好管理，校長須把投訴的內容告知投訴中被指稱作出歧視騷擾的人士，並給予回應的機會。33选捕茎欠夺求柴珐札诀掇缕掀绎兜袜乔问硝肌沈昌碎联京豁午幢七满风锄制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员3.10用家友善例:公務員性騷擾投訴處理指引第17(d)(iv)段：確保
24、處理投訴的過程不會不必要地讓投訴人承受更多困擾和蒙受更大的羞辱第10段(a)段:被接見人員通常應由同一性別的調查人員接見。例:五邑司徒浩中學防止性騷擾政策第D6段:調查只會聚焦在有關投訴的事實。每一個調查階段均要保存紀。有關人士會被要求覆述超乎需要、人難堪或尷尬的詳情。34睁晦虫弧寺杭峭獭昼搂狰燥蛔迎亮絮溪标秒败虾等蔑屁炙笆虎啊笆狙爷评制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员3.10用家友善3.10.1一站式服務3.10.2在所有程序中均容許同事同學、朋友、親戚或志願團體成員陪同當事人3.10.3在所有程序中均容許律師陪伴3.
25、10.4容許以口述作正式投訴例:公務員正式性騷擾投訴的處理程序第1段：投訴人若選擇向部門正式投訴遭人性騷擾，可親自以書面或口頭提出。部門管方對書面和口頭投訴同樣重視，處理方法也相同。35拍南柳陌惋哼形舅办服侥汝常悉料陷屉营建盛震怂吐费出磨肿桩五榔锻透制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员3.10用家友善3.10.5雙語政策3.10.6不會突出惡意投訴36曹症歉跌栋残睡卞压盅揍虱墟劫矢宜词楷坎诊现造耐纶肃契牡豪诸格砸乎制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员4
26、. 政策施行政策施行37稼扛析捷浆倘旭壤轰札他蒸鼎吨爪怨箕孽炒谊谨破酿莫蛤浅然噶搜炽伍使制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员4.1專責人員4.1.1專責平等機會人員4.1.2註明處理投訴、提供資訊及意見的負責人之姓名、電郵同電話4.1.3平機小組或紀委會的人選應多元化（如不同性別，有工會學生會代表）例:公務員性騷擾投訴的處理程序第10(a)段：小組成員通常最少有一名男性和一名女性人員。38杆殿句骇噎设恳坷纽精娩盛伟刚诞白航伐提拖妊轿商瞻电躲涝舷蝎渤免珍制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策
27、研讨會平等机會委员會香港教育专业人员4.1.3平機小組或紀委會的人選應多元化港大處理歧視騷擾投訴之程序第30段:歧視投訴委員會的成員包括學生會代表及校外人士。第34段：在組成委員會時，會優先考慮任命在平等機會或有關範疇上有適當經驗或背景的成員。39揣末嚼闰简柠堪窘甫聊捉躲拟官烧昨琴咀竹央导吭鳖窜顽浊赫碗与栖储圭制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员4.2持續教育、培訓同推廣性騷擾政策4.2.1培訓所有員工學生4.2.2培訓新職員新生例:公務員事務局通知第11/2004號（SR525/000/2,2004.8.30）第4段：部
28、門應最少每年給員工傳閱指引一次，並讓所有新到任的人員閱讀指引。公務員性騷擾投訴處理指引第18段：所有員工在到任部門時，均應閱讀部門就處理性騷擾投訴發出的指引如有需要，可把指引張貼於辦事處，以便員工參閱。4.2.3培訓不同人士40邑筷想矫馆光咱殊琴音钦盛幼吮怀爽草怂量漾磊港迹踊刁毙独督章源窗常制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员例例: : 施行政策分工施行政策分工政策及預防措施政策及預防措施負責人負責人每學年必須向各級的學生教授有關性騷擾的知識，如在成長課加入性騷擾的課題、並在學生手冊內及每學期初派發通告，清楚的列明投訴的途
29、徑校務主任載於學校的家長網頁內，使所有家長認識性騷擾方面的知識，並明白自己的權益及知道投訴的途徑IT 統籌老師學校將防止性騷擾政策及處理程序列於行政手冊內 校長告知所有員工，所有的合約導師，在與學校簽署合約的時候，將有關的政策文件交給導師書記清除校園範圍內所有人反感、露骨或色情的月曆、刊物、海報及其他物品校務主任嚴禁不適當使用電腦科技IT 統籌老師有關舉報/接受和提出投訴的程序及指引載列於服務供應商的合約內由聯絡有關服務的員工負責校方必須將有關的性騷擾的條例及有關的學校政策告知所有代課老師。校務主任41肢珊沾构熙名饯损唐鼻恫皱媚抹儡逊挪蚀口谨申透掖瞩师你脆诣钓险税熏制定校园性骚扰政策研讨會平等
30、机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员4.3-6監察、檢討及全校參與4.3持續監察政策的實施4.4定期檢討政策條文4.5邀請學生及各級員工參與4.6當遇上性騷擾應如何回應的建議42卜涟疚陋铂夏龄液累烂串打荐参嘘固折港坞疟惹漱酉忌币掸屯蚌粗姨利缓制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员改善建議1.藉清單定期審視2.學校高層具決心3.需全校參與模式4.即制定校本政策:平機會已制定防止校園性騷擾的問與答防止校園性騷擾的問與答及校園性騷擾政策大綱及校園性騷擾政策大綱為學校提供參考資料，各學校應
31、考慮學校本身的情況，作出相應調整，制定適合其校本性騷擾政策。43泳令母密撤武铆诸禽良砂掏燃拇炸屋磁匙蚕噪毙孜碳例牵雨宁儒塞傅图恕制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员附件性別歧視條例僱傭實務守則性別歧視條例僱傭實務守則44锚谦迸惟娃寒烦涂右弱伏惮蚊蜘烩叉悬壁私执弘柴屯破隔酱穗行痔竭肋悉制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员19. 消除僱傭範疇中的性騷擾消除僱傭範疇中的性騷擾 19.1.本部份守則旨在促進發展及實行一些政策及常規，以杜絕工作環境出現性騷擾的情
32、況。19.2.性騷擾個案的特點，是受害員工通常不願向僱主投訴。故此，即使未接獲投訴，並不表示沒有性騷擾事件發生。可能受性騷擾者覺得即使投訴，亦不會有任何結果，或投訴會被視為瑣碎事或引為笑柄，又或者害怕遭受報復45纫酱董芍破汕院炕兄悠攫并队煞旨腺注捍德龚洪苫镀氢拨茵掀髓驴避闷然制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员19. 消除僱傭範疇中的性騷擾消除僱傭範疇中的性騷擾 19.3.實施這裡簡述的防範性措施及程序可令工作氣氛更加融洽。19.4.採納有關政策及投訴程序之前，應與員工代表進行諮詢或商討。建立維護員工尊嚴的工作環境的策略前
33、，如先與僱員取得共識，才會奏效。19.5.僱主應明確表示，僱員有責任締造一個維護員工尊嚴的工作環境，並確保性騷擾事件不會發生。46趣栗安堤届敦搁诣助饿龙胸较晚假邱堵爽纵梭云凝躬沏潞擞广堰诡蒲吕垫制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员20. 制定政策制定政策 20.1.為表達高級管理層對性騷擾問題的關注，以及解決問題的決心，僱主首先應發出一項政策聲明，明確指出工作中的性騷擾行為屬違法，不容發生；一旦發生時，僱員亦有權投訴。47讣琉冲虾夯驻令椒眨饯豫伤蘑盈窗磷硅晰抒孺萌葫添钙每粕转询数涧衍氮制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會
34、香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员20.2.性騷擾的政策聲明應：20.2.1.表明管理層消除及防止性騷擾的決心；20.2.2.表明不會容忍性騷擾的情況出現；20.2.3.說明性騷擾的法律定義；20.2.4.說明性騷擾的行為定義，即舉出幾個可構成性騷擾行為的例子；20.2.5.指出處理性騷擾投訴的多種非正式及正式的方法；48仪厢才嵌磊畔厢外形孰渠黔遮会驹玉罕辰耙僵土澳评奎馆郝致鸟修问臭因制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员20.2.性騷擾的政策聲明應：20.2.6.提供關於機構內部申訴程序
35、的資料，並向員工保證投訴資料絕對保密；20.2.7.向員工保證，不會因作出投訴而受害或處分；20.2.8.列出負責處理投訴、提供資料及意見等主管人員的姓名及電話號碼；20.2.9.說明紀律處分問題；及20.2.10.說明投訴人可直接向平等機會委員會投訴或向區域法院提出訴訟。49提官鞘撕地备值曝箍龄河遇识寐熙醉冒鼠撮快筑改脊迂嘲戈廉潜暇彰挚姆制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员21. 政策的實施政策的實施 處理投訴處理投訴21.1.應委任統籌人員(最好曾受特別訓練)負責制定及執行非正式及正式的投訴程序。推廣及教育推廣及教育
36、21.2.長期推廣此政策，對有效消除性騷擾非常重要，因為這做法可以21.2.1.使人知所警剔，瞭解某些使人反感的行為實屬違法；50浅雾漆锰哲魏揭惹紧嘿舜览莆酬选逸名汐猫逼绥秧烤押桃宝馋婆仙龚茹腮制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员21.2 推廣及教育 21.2.2.發出明確的訊息，表示管理層會打擊該等行為；21.2.3.確保機構內所有僱員知道甚麼是性騷擾；21.2.4.確保機構內所有僱員知道在遇到性騷擾時應怎辦，以及其投訴會得到有效及適當的處理；及21.2.5.向僱員保證，他她們不會因投訴性騷擾事件而受害或受不利的對待。5
37、1犀厦拖怨殷赠抠指深辰蛛亲琅溅漾宵吊焙盼拇乳繁鬃氨谬陵染铸糯致恶瘤制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员21.3 推廣途徑21.3.為推廣這項政策，有關資料可透過以下途徑發布：21.3.1.在職員會議上作出闡釋；21.3.2.發放及傳閱政策聲明；21.3.3.張貼告示；及21.3.4.舉辦研討會及進修課程。52锄型轻贪惑顺乔庆慨丘蘑筋栅涂疟辫郊矗幸入汉苗辱楷券症鹤喀三庞制森制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员21.4 員工培訓 21.4.統籌人及其他處理
38、投訴的職員應接受足夠訓練，以便能敏銳地處理有關性騷擾的個案，例如：21.4.1.何謂性騷擾 說明定義並舉例；權力在性騷擾事件中的角色；何以有些人會騷擾別人；察覺可能出現騷擾的情況，例如那些員工有被騷擾的危險；53养医颊醉烹歉刨繁哨棠涪瞄豫另爪羊闪葬冤啸东猛赚摹厦永斯疹俩抗挡彝制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员21.4 員工培訓 21.4.2.防範性騷擾 認識宣傳的作用、怎樣有效地利用宣傳及現有的資源；非正式地監察工作場地的情況；如何察覺騷擾的徵兆；及提醒員工注意可能出現的性騷擾行為；及21.4.3.處理騷擾事件 對詢問作
39、出回應、保障私隱、保密、客觀聆聽的種種技巧；向查詢者提供除正式投訴渠道以外，其他處理騷擾的方法；認識可提供協助或作出投訴的外界團體，如平等機會委員會。54咒炔诵赫限供泞侮娜臂缎赌扩侯苏喳哈暮睦蓟忱扭憋蝗价弯陡妓贫呜核叶制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员22. 政策的監察政策的監察 不論採用非正式或正式的申訴程序，僱主宜監察及檢討性騷擾的投訴個案以及其解決方法，確保該等程序得以有效執行。55凸延孟翰寸娘汁矩酗魔谐玄帅突其鞭戮昏租皂驹惹屯娜颖先针涝吗疑吸饶制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政
40、策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员23 僱員的責任僱員的責任 23.1.僱主雖有責任消除性別歧視及性騷擾及提供平等機會。各級僱員，尤其以僱主代理人身分執行職責者，在這方面亦責無旁貸。23.2.僱員可能要對其受僱期間所作的行為負上個人責任。因此，他們應該盡力遵守性別歧視條例的規定，並儘可能遵照本實務守則的建議。23.3.僱員應注意，根據性別歧視條例，性騷擾同事、可能共事的人士、僱主或準僱主，均屬違法。56舔拒沿千遭毯桥旱平琅遮锑早籍酉迸辗蓑打羌倾酶钞支擒姨贫联垛桐惶飞制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员24. 消除歧視消
41、除歧視 24.1.僱員可積極參與消除基於性別、婚姻狀況或懷孕而產生的歧視,例如多瞭解性別歧視的問題，以免無意中歧視某人或協助僱主這樣做。24.2.僱員在適當時可鼓勵僱主制定消除歧視政策，以及推行防範措施。24.3.僱員的朋友或同事如有意真誠地提出有關歧視的投訴，或已經提出該等投訴，僱員宜從旁支持。57士搅似粹瞳卸刺氰戏聘勺锈县倘迪艾脓氰汹静虐退链邹贷护曾楔妮弄酸品制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员25. 消除性騷擾消除性騷擾 25.1.僱員有責任協助建立一個不容性騷擾出現的工作環境，他們可憑著對性騷擾問題的警覺性和敏銳力
42、，及確保本身及同事的操守行為不會冒犯他人，在防止性騷擾方面發揮積極作用。25.2.性騷擾不單是管理問題，更非純粹女性(或男性)問題。在共同締造的工作環境中，所有僱員有義務也有權利。性騷擾，特別那些不太嚴重的騷擾行為，可能是工作場地中習以為常的行為。要扭轉這種情況，實有賴各員工重新釐定本身及其同事的態度和操守標準。58瘁踏绎直颐烫衙贺恰及伏肛阂汞埠灭切芥您押艾队咐巩钧尼酒杯芦瘟庆促制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员25. 消除性騷擾消除性騷擾 25.3.僱員在遏止性騷擾方面可發揮極大作用，例如明確表示他們不會接受此類行為，
43、並給予打算投訴被性騷擾的受害人支持和鼓勵。25.4.導致受害人不願對性騷擾作出投訴的原因，主要是當事人害怕同事的反應。他們既不想擔當被指破壞工作氣氛的罪名，亦不想被指是自己咎由自取，挑起性騷擾，或本身性格過份拘謹。若僱員能在言語及行動上表明不接受性騷擾行為，則對受騷擾者來說已是一種實質的支持，使他們勇於作出投訴。59芋依耙齿筏锭相盔华溪戊鲁麓浩废顺爸世脉叼玉睦裹诫惋参啊穴肋异横箩制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员25. 消除性騷擾消除性騷擾 25.5.在可行的情況下，受到性騷擾的僱員應告知性騷擾者，他們的行為令人反感、不
44、能接受。犯事者如清楚知道這種行為引來非議，也許會就此罷手。假如這種行為仍然持續，僱員應循適當途徑知會管理層及或他們的員工代表，要求以正式或非正式的渠道協助制止騷擾行為。25.6.在告知騷擾者他的行為令人反感時，僱員如不願單獨與騷擾者交涉，可邀請一名同事或朋友在場。僱員如不欲親身與騷擾者交涉，可致函該名騷擾者，但須備存函件副本。60军捕饱履柱铬画窒椅柿链发讨造笨浅款赘垣梧距抹销虾嗣贞艾函膝乃缔睫制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员25. 消除性騷擾消除性騷擾 25.7.如僱員當面與騷擾者交涉時感到不自在或不安全，可隨即通知管
45、理層及或員工代表，要求採取行動。25.8.但如騷擾行為仍然繼續，僱員在可能的情況下，應徵詢他人意見，考慮採取進一步行動。不論任何時候，僱員均可選擇向外間求助。61剑耐躲情烃骤拴归陷催宽泛祁买蔷配今丸量待习并断骡绣宋培河讯钥广肚制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员25. 消除性騷擾消除性騷擾 25.9.受性騷擾的僱員備存有關事件的紀錄甚為重要，此舉有助其日後憶述事件的經過。25.10.僱員在事件發生之後宜盡快作出投訴，因為事隔一段時間，在某些情況下，可能會對投訴個案有不利影響。62鹿溜就剿沫拥桶川鹃豺搔掇浅缘离通稗契槽搅蓝秩
46、肖相搭滞式掀酬拱努卞制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员參考資料(1)政策範本參考五邑司徒浩中學防止性騷擾政策http:/data.szetoho.edu.hk/notice/Sexual%20Harassmen.pdf香港中文大學防止性騷擾政策:http:/www.cuhk.edu.hk/policy/harass/b5/index.html香港大學處理歧視/騷擾投訴之程序: http:/www.eounit.hku.hk/chi/procedures.htm香港城市大學性騷擾政策及程序:http:/www6.cityu
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52、l65外稳炼救液堂就偿宙赎骋摊舟歪蚤矣沿阐南寥疆倡滞彼客彝紊链鬃嘛眠末制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员參考資料(4)莊耀洸、徐嘉穎著人權輯於趙文宗、洪雪蓮、莊耀洸編(2011.12)社會福利與法律應用:溝通與充權(增訂再版)。香港：紅投資有限公司。頁79-93(ChongYiuKwong“Humanrights”inChiuManChung,HungSuetLin,ChongYiuKwong(eds.)(July2010)Social welfare and law : communication and empowe
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54、hooling Processes(inChinese)HK:CityUniversityofHongKongPress,pp149-17766辣砰垃磐欢六霖肺苹际耘纹叼瞩壁葬升屉蘸备张酚靶纹笼旱睛发拉芍遁玲制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员參考資料(5)非常平等任務非常平等任務(性騷擾) (香港電台制作香港電台制作)第一輯第一輯 (1998年年):危險遊戲第二輯第二輯 (2000年年): 叛逆遊戲第三輯第三輯 (2003年年): 誘惑有惑第第五輯五輯 (2007年年): 請別騷擾第六輯第六輯(2009年年):按摩有罪第
55、七輯(2013年年):觸不到的騷擾(seerthk)http:/www.eoc.org.hk/eoc/graphicsfolder/inforcenter/mediacentre/videolist.aspx67肩继优啪功难傅枯痴娄锯甲镶宽赏臣障垢附膜龙纸凄谐妄觅放节龄食颁书制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员參考資料(6):外地調查研究Directorate-General for Employment, Industrial Relations and Social Affairs, Sexual harassment
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59、业人员平等機會委員會資料地址地址：香港太古城太古灣道14號太古城中心三座19樓電話：25118211傳真：25118142網頁：http:/www.eoc.org.hk69眶狄酸绊淄椿彰隙腿汐按彻鲤韩念贺秋爵新烃南循孕其咐甚盯滩向答刘话制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员70聲明1. 此大綱僅作為輔助講解之作用，不可視作有關問題之全面描述2. 講解例子和問題環節，僅為了講解法律原則，不可視為提供法律意見3. 倘就任何個案垂詢，應另行諮詢法律意見2013.6.2416:30EOCseminarsexualharassJuly2013剐霜蚌滥天茄钧仅挥颖堵林窗厨柜欺粪忧刑私院仿莱扬懦启矮罪铂嘴邢雕制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员制定校园性骚扰政策研讨會平等机會委员會香港教育专业人员
