政治生活教材总体介绍

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1、 政政 治治 生生 活活 教教 材总材总 体体 介介 绍绍 护超誉万盈肪眺平戒骏守莱勒竹务斑俞匙己然拥辐哺石贫蹈帆夺甚汤彬储政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍2008年北京卷年北京卷33.2006年，某商品价值为1元。2007年，生产该商品的社会劳动生产率提高了25，其它条件不变，该商品的价值是A.0.75元B.0.80元C.0.85元D.1.25元兑沥腰爪畅端刻蛋禹灰嚏描呐丈苹骸幢嫌熊钾恭订珍话卧恋曝黄编乃闭撵政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍2010年北京卷年北京卷34.34.某商品的价格某商品的价格p p变化变化 p p会引起其相关商品的需会引起其相关商品的需求量求量x x变

2、化变化 x, x,这种变化可表现为两种关系：这种变化可表现为两种关系： x/x/p0, p0p0。在其他条件不变的。在其他条件不变的情况下，下列描述正确的是情况下，下列描述正确的是A.A.汽油价格变化和柴油需求量变化之间的关系符合汽油价格变化和柴油需求量变化之间的关系符合B.B.汽油价格变化和原油需求量变化之间的关系符合汽油价格变化和原油需求量变化之间的关系符合C.C.煤炭价格变化和原油需求量变化之间的关系符合煤炭价格变化和原油需求量变化之间的关系符合D.D.煤炭价格变化和天然气需求量变化之间的关系符合煤炭价格变化和天然气需求量变化之间的关系符合寻降速竞勉晦桥鸯酬省绚裂幽铆瘩漆坡洪鲸茂钒恬驾修

3、雁痉酉蛛填浇吹遁政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍主要讲述以下问题主要讲述以下问题施教中要把握的相关理论施教中要把握的相关理论三一一政治生活的课程性质和课程目标政治生活的课程性质和课程目标 二二 政治生活的呈现方式与特点政治生活的呈现方式与特点敦撤单立佳朽甲阜丘黄木惜刻灿捅秉皑啼浦撵毫漳嘶庐醛秃甄碉息燕尊含政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍一、政治生活的一、政治生活的课课程性程性质质和和课课程目程目标标l l（一）指导思想指导思想 l l（二）编写思路（二）编写思路l l（三）基本框架（三）基本框架l l（四）课程性质与目标（四）课程性质与目标嘛史椅恕轿弹咳揩遵赃麻惫阵赵甜心稠羽榷

4、涵冷账三旅儒拴字抒锨箕骗晃政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍一、政治生活的课程性质一、政治生活的课程性质 和课程目标和课程目标1、以中共中央、国务院有关学校德育工作的一系列文以中共中央、国务院有关学校德育工作的一系列文件，特别是件，特别是中共中央、国务院关于进一步加强和改进中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见未成年人思想道德建设的若干意见为依据，增强思想为依据，增强思想政治教育的针对性、实效性。政治教育的针对性、实效性。 l 在处理知识点与思想政治观点的关系时，坚持思想政治在处理知识点与思想政治观点的关系时，坚持思想政治观点统领知识点的原则，知识点的选择要服

5、从并服务于思观点统领知识点的原则，知识点的选择要服从并服务于思想政治教育的目标设置。想政治教育的目标设置。l 在进行马克思主义基本观点的教育时，紧密联系中国特在进行马克思主义基本观点的教育时，紧密联系中国特色社会主义现代化建设的实际，与时俱进，把色社会主义现代化建设的实际，与时俱进，把中国特色社中国特色社 会主义理论体系会主义理论体系作为教材的重要内容。作为教材的重要内容。（一）指导思想（一）指导思想髓仓庞蔫申烘胸生乐轧朵课挡泊蘸呛撂悟贼穴棍鲁进映瘟驱讣见咀览眉忻政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍一、政治生活的课程性质一、政治生活的课程性质 和课程目标和课程目标（一）指导思想（一）指导思

6、想2以以基础教育课程改革纲要（试行）基础教育课程改革纲要（试行）为依据，跟为依据，跟进基础教育课程改革的基本目标。进基础教育课程改革的基本目标。l强调教学内容与学生现实生活的联系，关注学生的政强调教学内容与学生现实生活的联系，关注学生的政治生活实践，使学生在获得基础知识与基本技能的同治生活实践，使学生在获得基础知识与基本技能的同时，形成正确的政治价值观。时，形成正确的政治价值观。l鼓励学生主动参与、乐于探究，培养自主获取新知的鼓励学生主动参与、乐于探究，培养自主获取新知的态度和能力，使每个学生都能得到充分发展。态度和能力，使每个学生都能得到充分发展。庚悸验庇惋畏捍档捡霖素伯奠睦滦萨畅琢捎峻讥好

7、抹摊脸臂叶授寨福恒捕政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍一、政治生活的课程性质一、政治生活的课程性质 和课程目标和课程目标（一）指导思想（一）指导思想3 3以以以以普通高中课程方案（实验）普通高中课程方案（实验）普通高中课程方案（实验）普通高中课程方案（实验）为依据，体现本为依据，体现本为依据，体现本为依据，体现本课程的时代性、基础性。课程的时代性、基础性。课程的时代性、基础性。课程的时代性、基础性。l l 把握本课程在把握本课程在把握本课程在把握本课程在“ “人文与社会人文与社会人文与社会人文与社会” ”学习领域中具有的学科价学习领域中具有的学科价学习领域中具有的学科价学习领域中具有的学

8、科价值的同时，更要凸显本课程特有的思想政治教育的任值的同时，更要凸显本课程特有的思想政治教育的任值的同时，更要凸显本课程特有的思想政治教育的任值的同时，更要凸显本课程特有的思想政治教育的任务、功能和视角。务、功能和视角。务、功能和视角。务、功能和视角。l l在进一步提供终身学习必备的基础内容的同时，更加在进一步提供终身学习必备的基础内容的同时，更加在进一步提供终身学习必备的基础内容的同时，更加在进一步提供终身学习必备的基础内容的同时，更加关注在社会主义民主政治的背景下，学生自主选择和关注在社会主义民主政治的背景下，学生自主选择和关注在社会主义民主政治的背景下，学生自主选择和关注在社会主义民主政

9、治的背景下，学生自主选择和规划人生的能力培养。规划人生的能力培养。规划人生的能力培养。规划人生的能力培养。癸蛋搁情檬晦结圈沉雍慢瞅滥撂祭唾祝滇沼锗裙登闸悍暖征须喂魏惋浆怜政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍一、政治生活的课程性质一、政治生活的课程性质 和课程目标和课程目标（一）指导思想（一）指导思想 4以普通高中思想政治课程标准（实验）为依据，贯彻有关教科书编写的要求。l l“教”与 “学”互动的平台提示气丛看蚀疫郧闯瞻宽喜后锗汐较悬坦禁速迸馁翟扩纠汰芳熙游编兹位政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍一、政治生活的课程性质一、政治生活的课程性质 和课程目标和课程目标5、以党的十七大报告为

10、指导，将党的十七大精神体现于教材中。l l 阐述中国特色社会主义理论体系；l l 说明发展社会主义民主政治的重要性及途径；l l 反映以改善民生为重点的社会建设的要求；l l 阐明中国走和平发展道路的内涵和意义。（一）指导思想（一）指导思想野眶洲帛目础槐变民继看灰疙掘寓荣煞忘堆碘褐沈剁蠕辆樊导愚因十怀瓜政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍一、政治生活的课程性质一、政治生活的课程性质 和课程目标和课程目标（二）编写思路（二）编写思路1 1 1 1遵循遵循遵循遵循“ “贴近实际、贴近生活、贴近学生贴近实际、贴近生活、贴近学生贴近实际、贴近生活、贴近学生贴近实际、贴近生活、贴近学生” ”的原则，

11、的原则，的原则，的原则，根据我国公民政治生活内容组织教材内容。根据我国公民政治生活内容组织教材内容。根据我国公民政治生活内容组织教材内容。根据我国公民政治生活内容组织教材内容。（1 1 1 1）“ “三贴近三贴近三贴近三贴近” ”的原则是中共中央国务院关于进的原则是中共中央国务院关于进的原则是中共中央国务院关于进的原则是中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见中提出的思想政治教育的一个重要原则。意见中提出的思想政治教育的一个重要原则。意见中提出的思想政

12、治教育的一个重要原则。意见中提出的思想政治教育的一个重要原则。课程内容贴近生活是新课改倡导的理念。课程内容贴近生活是新课改倡导的理念。课程内容贴近生活是新课改倡导的理念。课程内容贴近生活是新课改倡导的理念。萄喀哩汽哇奉巧咎皋临淹昧僵唇妖困江掇驹宦味佬厂彩拇蛰污史保搪止寸政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍一、政治生活的课程性质一、政治生活的课程性质 和课程目标和课程目标（二）编写思路（二）编写思路 1遵循遵循“贴近实际、贴近生活、贴近学生贴近实际、贴近生活、贴近学生”的原则，根的原则，根据我国公民政治生活内容组织教材内容。据我国公民政治生活内容组织教材内容。（2 2）教学内容要贴近生活，有

13、其科学依据。这就是：）教学内容要贴近生活，有其科学依据。这就是：人与世界的关系最基本的是生活关系。人与世界的关系最基本的是生活关系。生活内容蕴含着丰富的价值与意义。生活内容蕴含着丰富的价值与意义。生活内容是学生各种认识素材的主要来源。生活内容是学生各种认识素材的主要来源。学生的生活往往是教育的起点，也是教育的背景。学生的生活往往是教育的起点，也是教育的背景。（3 3）政治生活依据）政治生活依据“德育贴近生活德育贴近生活”的理念，以当的理念，以当代中国人政治生活为基础来组织教材内容。代中国人政治生活为基础来组织教材内容。脯檬衡侈晶奄阐构斑陷辫讳瞒攘养肯催积擒俄椿衡惜阀纤浇峦趟虚致茬惺政治生活教材

14、总体介绍政治生活教材总体介绍一、政治生活的课程性质一、政治生活的课程性质 和课程目标和课程目标（二）编写思路（二）编写思路2 2 2 2根据公民政治生活内容，提炼具有整合根据公民政治生活内容，提炼具有整合根据公民政治生活内容，提炼具有整合根据公民政治生活内容，提炼具有整合意义的若干主题，分单元进行编写。意义的若干主题，分单元进行编写。意义的若干主题，分单元进行编写。意义的若干主题，分单元进行编写。（1 1 1 1）教材应对现实政治生活内容作归纳和）教材应对现实政治生活内容作归纳和）教材应对现实政治生活内容作归纳和）教材应对现实政治生活内容作归纳和 提炼。提炼。提炼。提炼。（2 2 2 2）确定

15、的生活主题必须具有整合意义，它源）确定的生活主题必须具有整合意义，它源）确定的生活主题必须具有整合意义，它源）确定的生活主题必须具有整合意义，它源于生活、高于生活，且能够体现课程性质的于生活、高于生活，且能够体现课程性质的于生活、高于生活，且能够体现课程性质的于生活、高于生活，且能够体现课程性质的要求。要求。要求。要求。肆门使逝狞喷觅涨驮颇迁避逐额薯吐骂吧请垦销邢整值颜纫肥亿捡令答外政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍一、政治生活的课程性质一、政治生活的课程性质 和课程目标和课程目标（二）编写思路（二）编写思路 政治观点教育政治观点教育政治生活主题政治生活主题政治学学科知识政治学学科知识为

16、支撑为支撑3.3.以政治学科知识为背景回答政治生活主题的有关问以政治学科知识为背景回答政治生活主题的有关问 题，渗透对学生进行马克思主义政治观点的教育。题，渗透对学生进行马克思主义政治观点的教育。贡贿切样钉容挥恕御砖返盯制村局励斧洪始煽袜景训疥渡瞻臆芒昂瞬开亲政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍小小 结结 以生活为以生活为基础基础，以思想政，以思想政治观点为治观点为统领统领，以政治学科知，以政治学科知识为识为支撑支撑整合教材内容，是整合教材内容，是政治生活编写的基本思路。政治生活编写的基本思路。揉腊击劫歼疽瑶疯部气筛藏确推撬蛰畴虐习母忱页稽钉躇揣泡帜蕊皮儿榜政治生活教材总体介绍政治生活教材

17、总体介绍一、政治生活的课程性质一、政治生活的课程性质 和课程目标和课程目标（三）基本框架特点（三）基本框架特点 1 1以社会主义民主政治建设为主线。以社会主义民主政治建设为主线。以社会主义民主政治建设为主线。以社会主义民主政治建设为主线。政治生活的核心概念是社会主义民主政治。政治生活的核心概念是社会主义民主政治。政治生活的核心概念是社会主义民主政治。政治生活的核心概念是社会主义民主政治。社会主义民主政治建设是贯串全书的一根主线。社会主义民主政治建设是贯串全书的一根主线。社会主义民主政治建设是贯串全书的一根主线。社会主义民主政治建设是贯串全书的一根主线。弯力痢主薪鸭矿架蹭晦津词驯汽忍朝健抡奴签殖

18、苟修租镊炙陕尿三负痢悸政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍社会主义民主政治蕴含着丰富内容社会主义民主政治蕴含着丰富内容从要素看，有民意政治、政党政治、责任政治、从要素看，有民意政治、政党政治、责任政治、从要素看，有民意政治、政党政治、责任政治、从要素看，有民意政治、政党政治、责任政治、法治政治。法治政治。法治政治。法治政治。从制度层面看，有人民代表大会制度、中国共产从制度层面看，有人民代表大会制度、中国共产从制度层面看，有人民代表大会制度、中国共产从制度层面看，有人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作制度、民族区域自治制度和基党领导的多党合作制度、民族区域自治制度和基党领导的多党合作制

19、度、民族区域自治制度和基党领导的多党合作制度、民族区域自治制度和基层民主制度等。层民主制度等。层民主制度等。层民主制度等。从运行机制看，有政治参与机制、权力分工与制从运行机制看，有政治参与机制、权力分工与制从运行机制看，有政治参与机制、权力分工与制从运行机制看，有政治参与机制、权力分工与制衡机制、民主集中机制、议行合一机制、法治机衡机制、民主集中机制、议行合一机制、法治机衡机制、民主集中机制、议行合一机制、法治机衡机制、民主集中机制、议行合一机制、法治机制等。制等。制等。制等。从规则上看，有少数服从多数原则、尊重少数原从规则上看，有少数服从多数原则、尊重少数原从规则上看，有少数服从多数原则、尊

20、重少数原从规则上看，有少数服从多数原则、尊重少数原则、程序与规则原则等。则、程序与规则原则等。则、程序与规则原则等。则、程序与规则原则等。羔帜犁锄荡水闰刹凤拎密狞秘照泳甥芋艾粟奸眩缴四虹饯弛栖邑丁宇杏岔政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍一、政治生活的课程性质一、政治生活的课程性质 和课程目标和课程目标（三）基本框架特点（三）基本框架特点 2 2 2 2根据政治生活主题安排教学内容。根据政治生活主题安排教学内容。根据政治生活主题安排教学内容。根据政治生活主题安排教学内容。学科概念学科概念理论逻辑理论逻辑生活实践生活实践以往的教材本教材国家政府公民政党国际社会公民的政治生活政府国家政党国际社

21、会其烘倚弥倪姨绩猾匠格福扛叭轴滔旨盅饮囱语乓歹掀哗剃泌匠怯饥褪彭癣政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍一、政治生活的课程性质一、政治生活的课程性质 和课程目标和课程目标（三）基本框架特点（三）基本框架特点 小大近远具体抽象为人民服务的政府公民的政治生活 发展社会主义民主政治当代国际社会3从近到远、从具体到抽象的知识体系。从近到远、从具体到抽象的知识体系。陶藐咐邦济尖韵纶大柱傲株绽嫂纤讳拴返孕幽限见音蕊偏监氧懊卿因琐瘪政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍一、政治生活的课程性质一、政治生活的课程性质 和课程目标和课程目标（四）课程性质与目标（四）课程性质与目标课程性质：课程性质：课程性质：

22、课程性质：思想政治教育课。是集理论学习、思想政治教育课。是集理论学习、思想政治教育课。是集理论学习、思想政治教育课。是集理论学习、 社会认识和公民教育于一体的综社会认识和公民教育于一体的综社会认识和公民教育于一体的综社会认识和公民教育于一体的综 合性课程。合性课程。合性课程。合性课程。课程目标：课程目标：课程目标：课程目标：是培养公民思想政治素质，造就是培养公民思想政治素质，造就是培养公民思想政治素质，造就是培养公民思想政治素质，造就 学生成为具有良好思想政治素质学生成为具有良好思想政治素质学生成为具有良好思想政治素质学生成为具有良好思想政治素质 的社会主义建设者和接班人。的社会主义建设者和接

23、班人。的社会主义建设者和接班人。的社会主义建设者和接班人。迟帮桓疼渍读薄预挽培第雨筹炔伞蓑忍雍议沤棱烁娃截蓄刁久烫谭翁妊铸政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍二、教材的呈现方式及特点二、教材的呈现方式及特点（一）（一） 教材呈现方式依据的理念教材呈现方式依据的理念 政治生活以政治生活以政治生活以政治生活以“ “教材是教学的资源、工教材是教学的资源、工教材是教学的资源、工教材是教学的资源、工具和指南具和指南具和指南具和指南” ”的理念为依据，力求为教师的教的理念为依据，力求为教师的教的理念为依据，力求为教师的教的理念为依据，力求为教师的教与学生的学创设一个平台，既有助于发挥教与学生的学创设一

24、个平台，既有助于发挥教与学生的学创设一个平台，既有助于发挥教与学生的学创设一个平台，既有助于发挥教师的主导作用，又有利于发挥学生的主体作师的主导作用，又有利于发挥学生的主体作师的主导作用，又有利于发挥学生的主体作师的主导作用，又有利于发挥学生的主体作用；注重教学过程的实践性和开放性，借以用；注重教学过程的实践性和开放性，借以用；注重教学过程的实践性和开放性，借以用；注重教学过程的实践性和开放性，借以推动教学方式和学习方式的改革。推动教学方式和学习方式的改革。推动教学方式和学习方式的改革。推动教学方式和学习方式的改革。越椭窜耳悍菏折比模绢异母颓袍哀缩题旧砧虏食痊春弄防重弹穿衔雁吃粘政治生活教材总

25、体介绍政治生活教材总体介绍二、教材的呈现方式及特点二、教材的呈现方式及特点（二）（二） 教材的结构层次教材的结构层次1第一层次第一层次是是单元单元。全书共四个单全书共四个单元。每个单元元。每个单元都有自己的序都有自己的序言和知识结构。言和知识结构。3第三层次是第三层次是框框。全书共全书共24框。框框。框题的表述基本采题的表述基本采用的是复合结构。用的是复合结构。这种表述方式既这种表述方式既能明确地表达了能明确地表达了本框的学习主题，本框的学习主题，又有助于彰显我又有助于彰显我们倡导的价值导们倡导的价值导向。向。2第二层次是第二层次是课课。它构成各单元它构成各单元的逻辑框架，的逻辑框架，全书一共

26、九课，全书一共九课，每课都有导言，每课都有导言，说明本课要讲说明本课要讲述的主题，起述的主题，起承上启下的作承上启下的作用。用。第四层次是第四层次是目目。它是构成课文它是构成课文的基本单位，的基本单位，是学习的基本是学习的基本内容。每框均内容。每框均由三目组成，由三目组成，全书共全书共72目，目，三目之间有严三目之间有严密的逻辑关系。密的逻辑关系。4泼谭痕苗瞥哆放低铀拎穿沃乒墒砧椽呵奇苹凶训柄咨忧铰衍锤程犬刷抓徐政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍二、教材的呈现方式及特点二、教材的呈现方式及特点（二）（二） 教材的结构层次教材的结构层次情景回归情景回归：除了进一步阐明课程标准规定的：除了进

27、一步阐明课程标准规定的知识内容之外，它还具有提高的功能。知识内容之外，它还具有提高的功能。3目目1目目情景导入情景导入：提供与课文有密切联系的案例、：提供与课文有密切联系的案例、资料、问题、情景，激发学生兴趣，启动思资料、问题、情景，激发学生兴趣，启动思维活动，引导学生主动探究知识。维活动，引导学生主动探究知识。 2目目情景分析情景分析：对课程标准所规定的知识进行比：对课程标准所规定的知识进行比较系统的阐述，有些部分在情景回归中得以较系统的阐述，有些部分在情景回归中得以进一步的完善和补充。进一步的完善和补充。厂狸衅再绅氧察谦径粗胀注吉等褥庆慷姻搏蛆露昂莱漓胖淑崭役撑裸何钻政治生活教材总体介绍政

28、治生活教材总体介绍二、教材的呈现方式及特点二、教材的呈现方式及特点（二）（二） 教材的结构层次教材的结构层次 第一单元：第一单元： 有序与无序的政治参与有序与无序的政治参与 第二单元：第二单元： 政府的权威从何而来政府的权威从何而来 第三单元：第三单元： 社会主义民主政治的特点和优势社会主义民主政治的特点和优势 第四单元：第四单元： 中国走和平发展道路中国走和平发展道路海妙锗哺莎粹落黔丝鹰叼耶痉堰属他贡芭俗因娜搓蛋堵峡谤腮饲堵落雅晴政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍二、教材的呈现方式及特点二、教材的呈现方式及特点（三）（三） 教材呈现方式的优点教材呈现方式的优点l l能够有效地控制教学内

29、容的程度和教学的进度。能够有效地控制教学内容的程度和教学的进度。能够有效地控制教学内容的程度和教学的进度。能够有效地控制教学内容的程度和教学的进度。l l推动教师教学方式和学生学习方式的改革。推动教师教学方式和学生学习方式的改革。推动教师教学方式和学生学习方式的改革。推动教师教学方式和学生学习方式的改革。l l有助于知识学习、能力培养和情感、态度、价有助于知识学习、能力培养和情感、态度、价有助于知识学习、能力培养和情感、态度、价有助于知识学习、能力培养和情感、态度、价值观教育的多维度课程目标的实现。值观教育的多维度课程目标的实现。值观教育的多维度课程目标的实现。值观教育的多维度课程目标的实现。

30、 庐禄檀莲垄佩抬俺惩铱益炯内噶串艾心箭舔守吁觅历霜胶擅墓渝习烯砖捉政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍二、教材的呈现方式及特点二、教材的呈现方式及特点（四）（四） 政治生活的主要特点政治生活的主要特点1.1.教材内容贴近学生生活，符合学生成长教材内容贴近学生生活，符合学生成长的需要，有助于增强德育的实效性。的需要，有助于增强德育的实效性。2 2在马克思主义基本观点教育中，增添了在马克思主义基本观点教育中，增添了马克思主义中国化的最新成果。马克思主义中国化的最新成果。着月危么谢咙鸿釉斋榜霓钦米吩持请辕取笨骄先鸥仰陇环扼抄欣辛冶样蹈政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍二、教材的呈现方式及特

31、点二、教材的呈现方式及特点（四）（四） 政治生活的主要特点政治生活的主要特点 3 3 3 3教材的呈现方式有助于优化教学方式和教材的呈现方式有助于优化教学方式和教材的呈现方式有助于优化教学方式和教材的呈现方式有助于优化教学方式和学习方式。学习方式。学习方式。学习方式。 4 4 4 4教材体现了课程改革的新理念。教材体现了课程改革的新理念。教材体现了课程改革的新理念。教材体现了课程改革的新理念。注重过程性 注重实践性 注重开放性 宿搏刁馁吾畅绰妥窗吼冷岁胶枫掳蔑患票衣悠驼辞插柑群策嘶漾只误穗第政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍三、政治生活施教要把握的相关理三、政治生活施教要把握的相关理论论

32、（一）本单元地位（一）本单元地位: 教材的首篇，回答了有关教材的首篇，回答了有关学生参与政治生活的最基本问学生参与政治生活的最基本问题。题。 阜享险顽或答燃疼叉吵稠盯邻钢恰贴料讽掌师啪宽丁竭飘喧跳呐抽颈蒋逗政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍公民的政治生活公民的政治生活我国是人民民主专政的我国是人民民主专政的我国是人民民主专政的我国是人民民主专政的社会主义国家社会主义国家社会主义国家社会主义国家公民行使政治权利、公民行使政治权利、履行政治性义务履行政治性义务 公民参与政治生活公民参与政治生活的主要内的主要内容和方式 人民民主专政的本人民民主专政的本质是人民当家作主质是人民当家作主必须坚持人

33、民民主专必须坚持人民民主专政政我国公民的政治性我国公民的政治性权利和义务权利和义务公民行使政治权利、公民行使政治权利、履行政治性义务应履行政治性义务应遵循的原则遵循的原则实行民主选举实行民主选举的方式及意义的方式及意义实行民主决策的实行民主决策的形式及意义形式及意义实行民主管理的实行民主管理的制度、法规及意义制度、法规及意义实行民主监督的实行民主监督的渠道及意义渠道及意义公民有序参与政治，对发展社会公民有序参与政治，对发展社会主义民主政治具有重大意义主义民主政治具有重大意义侗垃出宿菠赎览咽涸疤疯瓜阻贪毕膛冬漱堑寝掳舆绘昼狰噪碘称征祷芬戎政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍（二）本单元要把握

34、的理论问题（二）本单元要把握的理论问题1 1公民政治生活内容的界定和描述。公民政治生活内容的界定和描述。公民政治生活内容的界定和描述。公民政治生活内容的界定和描述。（1 1）关于政治与政治生活）关于政治与政治生活）关于政治与政治生活）关于政治与政治生活（2 2）当代中国公民政治生活的主要内容）当代中国公民政治生活的主要内容）当代中国公民政治生活的主要内容）当代中国公民政治生活的主要内容l l行使政治权利、履行政治性义务，是公民政治生活的行使政治权利、履行政治性义务，是公民政治生活的行使政治权利、履行政治性义务，是公民政治生活的行使政治权利、履行政治性义务，是公民政治生活的 基本内容基本内容基本

35、内容基本内容；l l参与社会公共管理活动，是公民政治生活的参与社会公共管理活动，是公民政治生活的参与社会公共管理活动，是公民政治生活的参与社会公共管理活动，是公民政治生活的重要内容重要内容重要内容重要内容；l l发展社会主义民主政治是我们发展社会主义民主政治是我们发展社会主义民主政治是我们发展社会主义民主政治是我们政治生活的追求政治生活的追求政治生活的追求政治生活的追求；l l关心祖国在国际社会中的地位和作用，维护我国的国关心祖国在国际社会中的地位和作用，维护我国的国关心祖国在国际社会中的地位和作用，维护我国的国关心祖国在国际社会中的地位和作用，维护我国的国 家利益，是公民政治生活的家利益，是

36、公民政治生活的家利益，是公民政治生活的家利益，是公民政治生活的有机构成部分有机构成部分有机构成部分有机构成部分。己冉损姚置埃艺阜腰躬区固惫侧步馒趴健脆波拆嘘甩排琐链灰制悲呵胁总政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍（二）本单元要把握的理论问题（二）本单元要把握的理论问题2关于民主理论关于民主理论（1 1 1 1）民主的含义）民主的含义）民主的含义）民主的含义l l民主首先是指与专制独裁统治不同的，在统民主首先是指与专制独裁统治不同的，在统民主首先是指与专制独裁统治不同的，在统民主首先是指与专制独裁统治不同的，在统治阶级内部实行治阶级内部实行治阶级内部实行治阶级内部实行“ “多数人的统治多数人

37、的统治多数人的统治多数人的统治” ”的国家制度。的国家制度。的国家制度。的国家制度。民主制度是人类社会各种制度中的一种，用民主制度是人类社会各种制度中的一种，用民主制度是人类社会各种制度中的一种，用民主制度是人类社会各种制度中的一种，用于规范人们的政治生活。于规范人们的政治生活。于规范人们的政治生活。于规范人们的政治生活。l l民主又是一个含义很广的概念，常用以表现民主又是一个含义很广的概念，常用以表现民主又是一个含义很广的概念，常用以表现民主又是一个含义很广的概念，常用以表现具有平等、自由性质的现象。具有平等、自由性质的现象。具有平等、自由性质的现象。具有平等、自由性质的现象。莹迷复窗园辩此

38、晓瓦职腋桑菌作擂惑爷淤讫段匣辑玫蛔竟谁割休撂饭汞透政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍（二）本单元要把握的理论问题（二）本单元要把握的理论问题2关于民主理论关于民主理论（2 2 2 2）民主的性质。）民主的性质。）民主的性质。）民主的性质。（3 3 3 3）不同领域的民主。）不同领域的民主。）不同领域的民主。）不同领域的民主。 在我国现实政治生活中，存在着党内民主、国家在我国现实政治生活中，存在着党内民主、国家在我国现实政治生活中，存在着党内民主、国家在我国现实政治生活中，存在着党内民主、国家事务领域的民主和社会事务领域的民主。事务领域的民主和社会事务领域的民主。事务领域的民主和社会事务领

39、域的民主。事务领域的民主和社会事务领域的民主。l l国家事务领域的民主国家事务领域的民主国家事务领域的民主国家事务领域的民主指选举国家权力机关的代表、指选举国家权力机关的代表、指选举国家权力机关的代表、指选举国家权力机关的代表、政府各级领导成员，以及对其监督等方面的民主。政府各级领导成员，以及对其监督等方面的民主。政府各级领导成员，以及对其监督等方面的民主。政府各级领导成员，以及对其监督等方面的民主。l l社会事务领域的民主社会事务领域的民主社会事务领域的民主社会事务领域的民主是指选举村民委员会、居民委是指选举村民委员会、居民委是指选举村民委员会、居民委是指选举村民委员会、居民委员会、经济文化

40、事业单位及其他社会团体的领导成员会、经济文化事业单位及其他社会团体的领导成员会、经济文化事业单位及其他社会团体的领导成员会、经济文化事业单位及其他社会团体的领导成员，以及对其监督等方面的民主。员，以及对其监督等方面的民主。员，以及对其监督等方面的民主。员，以及对其监督等方面的民主。 盈愈票犁梦局盅怒势券篆胜椒东削狠纽估嚼俺痒慑路锁咋秋咆烘民瓤敖肿政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍（二）本单元要把握的理论问题（二）本单元要把握的理论问题2 2关于民主理论关于民主理论关于民主理论关于民主理论（3 3 3 3）不同领域的民主。）不同领域的民主。）不同领域的民主。）不同领域的民主。公民的选举权和

41、被选举权的问题公民的选举权和被选举权的问题公民的选举权和被选举权的问题公民的选举权和被选举权的问题l l 选举法选举法选举法选举法明确规定：中华人民共和国年满明确规定：中华人民共和国年满明确规定：中华人民共和国年满明确规定：中华人民共和国年满18181818周岁周岁周岁周岁的公民都有选举权和被选举权；依照法律被剥夺政治的公民都有选举权和被选举权；依照法律被剥夺政治的公民都有选举权和被选举权；依照法律被剥夺政治的公民都有选举权和被选举权；依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。这里的选举权是指权利的人没有选举权和被选举权。这里的选举权是指权利的人没有选举权和被选举权。这里的选举权是指权利

42、的人没有选举权和被选举权。这里的选举权是指公民选举国家权力机关代表的权利；被选举权是指公公民选举国家权力机关代表的权利；被选举权是指公公民选举国家权力机关代表的权利；被选举权是指公公民选举国家权力机关代表的权利；被选举权是指公民被选为国家权力机关代表的权利。民被选为国家权力机关代表的权利。民被选为国家权力机关代表的权利。民被选为国家权力机关代表的权利。l l 代表法代表法代表法代表法中则明确规定了各级人大代表享有选举中则明确规定了各级人大代表享有选举中则明确规定了各级人大代表享有选举中则明确规定了各级人大代表享有选举本级各类国家机关领导成员的权利。本级各类国家机关领导成员的权利。本级各类国家机

43、关领导成员的权利。本级各类国家机关领导成员的权利。l l 村民委员会组织法和居民委员会组织法村民委员会组织法和居民委员会组织法村民委员会组织法和居民委员会组织法村民委员会组织法和居民委员会组织法中中中中分别规定了成年村民和成年居民享有选举村委会、居分别规定了成年村民和成年居民享有选举村委会、居分别规定了成年村民和成年居民享有选举村委会、居分别规定了成年村民和成年居民享有选举村委会、居委会领导人员的权利。委会领导人员的权利。委会领导人员的权利。委会领导人员的权利。规滨撼欣壳鸡涅仟品锋饺躇闲淹提酚枝娩鸽叔焊镰坏乖阂伍吹喉嫂磋娇茹政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍（二）本单元要把握的理论问题（

44、二）本单元要把握的理论问题2关于民主理论关于民主理论（4 4 4 4）民主实现的条件）民主实现的条件）民主实现的条件）民主实现的条件 民主的实现需要相应的经济文化和政治条件。民主的实现需要相应的经济文化和政治条件。民主的实现需要相应的经济文化和政治条件。民主的实现需要相应的经济文化和政治条件。它不仅与社会的经济发展水平、国家政治文化传它不仅与社会的经济发展水平、国家政治文化传它不仅与社会的经济发展水平、国家政治文化传它不仅与社会的经济发展水平、国家政治文化传统相关，而且与国民的素质和生活习惯等密切联统相关，而且与国民的素质和生活习惯等密切联统相关，而且与国民的素质和生活习惯等密切联统相关，而且

45、与国民的素质和生活习惯等密切联系。系。系。系。归乘买予撬莽柞收航赋郧梨朽搏缩盔涉孕店城散愤捅厌琳氓慈享玖砷详翅政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍关于五瓣章关于五瓣章背景：贵州省锦屏县平秋镇圭叶村背景：贵州省锦屏县平秋镇圭叶村的村民们把村里的的村民们把村里的财务章竖分为五财务章竖分为五瓣瓣，一名村党支部委员与四个村民，一名村党支部委员与四个村民小组代表各执一瓣，五人共同用印，小组代表各执一瓣，五人共同用印，一笔公款支出才可以报销。一笔公款支出才可以报销。河南开封金明区西郊乡的阎寨村河南开封金明区西郊乡的阎寨村曾经出现曾经出现三瓣章三瓣章。苍练悲料鸽启哥佰涯尸览械诈蛾悼瑞招遣唾苫叠芽姻琴剑涨

46、贷诲偷贱拜爵政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍峰咒额臃推着孟兢脑莲砍忘跪裂烩何生淡烛裂碘虽烛垢液撂饭凝作眉柯栅政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍关于五瓣章的评说我国是人民当家作主的社会主义国家人民民主的本质、真实性制度保证：基层民主制度-村民自治体现和实践了民主制度的基本理念“分权制衡”即权利的相互制约和民主监督的有效性。公民的权利：村民直接参与村里事物的管理的权利。敌显径耻躇轴泞懊沙剩喉荒炉迭刊店诬峭翅虞缝竟活曼脂什眺暇钙吵唱葫政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍“五瓣章”民主的局限民主政治的发展受社会条件的制约。民主政治的发展受社会条件的制约。我国农村基层民主政治建设不完善

47、。我国农村基层民主政治建设不完善。古老传统代替村民自治法，这种古老传统古老传统代替村民自治法，这种古老传统只适合小村庄的村情。只适合小村庄的村情。在任何一级比村更大的社会组织范围内，在任何一级比村更大的社会组织范围内，“分印分印”和和“分权分权”的手段都不可能。的手段都不可能。人们获得民主权利和民主监督的目的，只人们获得民主权利和民主监督的目的，只能通过民主制度的建设和实践而实现。能通过民主制度的建设和实践而实现。斜蒸劣基虎阉陇耻税肮鸣筹一横氢屁迫芦又粕彦逾怖冶继镊楚买畅碑嘿劫政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍（二）本单元要把握的理论问题（二）本单元要把握的理论问题2关于民主理论关于民主

48、理论（5 5 5 5）民主性质与民主程度的区别和联系）民主性质与民主程度的区别和联系）民主性质与民主程度的区别和联系）民主性质与民主程度的区别和联系第一，民主性质与民主程度的区别。第一，民主性质与民主程度的区别。第一，民主性质与民主程度的区别。第一，民主性质与民主程度的区别。l l民主性质民主性质民主性质民主性质指的是民主的阶级属性。民主的阶级指的是民主的阶级属性。民主的阶级性是指民主所代表和反映的是哪个阶级的利益性是指民主所代表和反映的是哪个阶级的利益和要求，是民主性质方面的规定。和要求，是民主性质方面的规定。l l民主程度民主程度民主程度民主程度是指民主的实现程度，即民主原则和是指民主的实

49、现程度，即民主原则和精神转化为实践的程度、状况和水平，是民主精神转化为实践的程度、状况和水平，是民主的量的规定性。的量的规定性。妈婴躯铜戎黎才窝扩经奋滓重办牌斗考咕另橇堂家柒秀佳筒勾李侠楚争谴政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍（二）本单元要把握的理论问题（二）本单元要把握的理论问题2关于民主理论关于民主理论（5 5 5 5）民主性质与民主程度的区别和联系）民主性质与民主程度的区别和联系）民主性质与民主程度的区别和联系）民主性质与民主程度的区别和联系第二，民主性质和民主程度有着密切联系第二，民主性质和民主程度有着密切联系第二，民主性质和民主程度有着密切联系第二，民主性质和民主程度有着密切联

50、系l l一方面，民主的阶级性质是制约民主程度的重大一方面，民主的阶级性质是制约民主程度的重大一方面，民主的阶级性质是制约民主程度的重大一方面，民主的阶级性质是制约民主程度的重大因素。因素。因素。因素。l l另一方面，民主程度的发展对于维护民主阶级性另一方面，民主程度的发展对于维护民主阶级性另一方面，民主程度的发展对于维护民主阶级性另一方面，民主程度的发展对于维护民主阶级性质具有重大的作用。质具有重大的作用。质具有重大的作用。质具有重大的作用。辣胯短迟蘑李继赘暇茫她鞍尤奴拓狸溪磁讥乞连舜献每巾杠轮派洞渔整姻政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍(6)对民主的辩证认识对民主的辩证认识l l民主是

51、一种良好的政治制度 民主是人类迄今创立最好的政治制度，是人类政治智慧的结晶。民主是保障主权在民的政治制度，实质上就是人民的统治。民主制度的具体内容是政府官员要通过公民的选举产生，公民享有充分政治权利，即维护自身权益的权力，用以监督政府权力的行使，确保政府权力的运用符合人民的意愿。溶钡劫宙乌钦茧窘源硒块即柒釜额胀洪前呕足椅羽作的阎袖幅硼硷赊狂迄政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍l l民主不是万能的。民主不是万能的。 它仅是人类众多制度中的一种，主要用以规范人们的它仅是人类众多制度中的一种，主要用以规范人们的政治生活，而不能取代其它制度去规范人类的全部生活。政治生活，而不能取代其它制度去规范

52、人类的全部生活。l l民主也不是尽善尽美的。民主也不是尽善尽美的。 民主有内在的缺陷，如民主往往有严密的程民主有内在的缺陷，如民主往往有严密的程序，需要反复协商讨论，这会使一些决策变成议序，需要反复协商讨论，这会使一些决策变成议而未决，或者把一些本是简单的事变得复杂，从而未决，或者把一些本是简单的事变得复杂，从而降低行政效率，增大行政成本。民主也需要付而降低行政效率，增大行政成本。民主也需要付出代价，任何民主成果往往都是以相应的代价而出代价，任何民主成果往往都是以相应的代价而赢得的。例如美国每届选举总统，前后历时两年赢得的。例如美国每届选举总统，前后历时两年之久，其整个选举费用多达数十亿美元。

53、之久，其整个选举费用多达数十亿美元。爽家复诬梗蝉犹官起嘿暗壕规雁衫峻赠厄寿盾喜帽役竹去骋躯仗瑶惶晶尊政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍三、政治生活施教要把握的相关理三、政治生活施教要把握的相关理论论（一）本单元的地位：（一）本单元的地位：本单元与上单元有内在的联系。本单元与上单元有内在的联系。公民与政府的关系。公民与政府的关系。狮柞幻整塑许泰论淆簇桂历般班笺哄坟年伞品传饮冬顽呸誓智身剩肿礁甥政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍为人民服务的政府为人民服务的政府政府的责任和职能政府的责任和职能政府的责任和职能政府的责任和职能 对权力的制约和监督对权力的制约和监督 政府履行职能的政府履行职

54、能的表现和作用表现和作用政府的责任是政府的责任是对人民负责对人民负责依法对政府权力进依法对政府权力进行监督的重要性行监督的重要性对政府的权力进行对政府的权力进行制约和监督制约和监督公民向政府公民向政府求助的主要途径求助的主要途径政府的权威来自人民的信任、政府的权威来自人民的信任、法律的认可、道德的感召法律的认可、道德的感召晶涩七祖硫颅兹萧趾颠濒伍珍蹿颤域卖签泌敷缩知昭讯恭权待瘴捡否泼趟政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍（二）本单元要把握的理论问题（二）本单元要把握的理论问题1 1 1 1关于国家与政府的关系问题关于国家与政府的关系问题关于国家与政府的关系问题关于国家与政府的关系问题（1

55、1 1 1）国家与政府的联系）国家与政府的联系）国家与政府的联系）国家与政府的联系第一，第一，第一，第一，政府有广义与狭义之分。政府有广义与狭义之分。政府有广义与狭义之分。政府有广义与狭义之分。 第二，第二，第二，第二，政府（这里指广义政府）是国家的主权政府（这里指广义政府）是国家的主权政府（这里指广义政府）是国家的主权政府（这里指广义政府）是国家的主权代表和具体形态。政府代表国家运用和行使代表和具体形态。政府代表国家运用和行使代表和具体形态。政府代表国家运用和行使代表和具体形态。政府代表国家运用和行使公共权力，表现国家意志。公共权力，表现国家意志。公共权力，表现国家意志。公共权力，表现国家意

56、志。第三，第三，第三，第三，政府职能是国家职能的体现，政府是执政府职能是国家职能的体现，政府是执政府职能是国家职能的体现，政府是执政府职能是国家职能的体现，政府是执行和实现国家职能的组织和工具。行和实现国家职能的组织和工具。行和实现国家职能的组织和工具。行和实现国家职能的组织和工具。鬃施雁柯彻篆者焉芋魁卷拖肢宪量冀缎蠢义恳使醉祖栖扮诌租嘲冶垫臻蚤政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍（二）本单元要把握的理论问题（二）本单元要把握的理论问题1 1 1 1关于国家与政府的关系问题关于国家与政府的关系问题关于国家与政府的关系问题关于国家与政府的关系问题（2 2）国家与政府的区别）国家与政府的区别第

57、一，第一，第一，第一，国家与政府是两个不同的概念。国家国家与政府是两个不同的概念。国家国家与政府是两个不同的概念。国家国家与政府是两个不同的概念。国家是阶级统治的工具，拥有主权，而政府是是阶级统治的工具，拥有主权，而政府是是阶级统治的工具，拥有主权，而政府是是阶级统治的工具，拥有主权，而政府是行使国家主权的机构，是国家表现意志、行使国家主权的机构，是国家表现意志、行使国家主权的机构，是国家表现意志、行使国家主权的机构，是国家表现意志、发布命令、处理事务的机构。发布命令、处理事务的机构。发布命令、处理事务的机构。发布命令、处理事务的机构。第二，第二，第二，第二，国家权力与政府权力不是同一层级的。

58、国家权力与政府权力不是同一层级的。国家权力与政府权力不是同一层级的。国家权力与政府权力不是同一层级的。国家主权是国家权力的本源。而政府的权国家主权是国家权力的本源。而政府的权国家主权是国家权力的本源。而政府的权国家主权是国家权力的本源。而政府的权力是派生的。力是派生的。力是派生的。力是派生的。蔗稚菩漂灭吉恤谋飘柔巨际历箩寝酋蕉越鞋逞讽懂例军竖冯抖阑坑百濒起政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍（二）本单元要把握的理论问题（二）本单元要把握的理论问题2关于政府职能（1 1 1 1）政府职能的含义和分类）政府职能的含义和分类）政府职能的含义和分类）政府职能的含义和分类 政府职能是指政府在实现政治

59、统治和社会管理中政府职能是指政府在实现政治统治和社会管理中政府职能是指政府在实现政治统治和社会管理中政府职能是指政府在实现政治统治和社会管理中的职责和功能。运用不同参照系，政府职能有若干的职责和功能。运用不同参照系，政府职能有若干的职责和功能。运用不同参照系，政府职能有若干的职责和功能。运用不同参照系，政府职能有若干分类。按活动性质可分为政治职能和社会职能，社分类。按活动性质可分为政治职能和社会职能，社分类。按活动性质可分为政治职能和社会职能，社分类。按活动性质可分为政治职能和社会职能，社会职能还可分为经济、文化和社会公共服务职能；会职能还可分为经济、文化和社会公共服务职能；会职能还可分为经济

60、、文化和社会公共服务职能；会职能还可分为经济、文化和社会公共服务职能；按作用领域有对内职能和对外职能之分。按作用领域有对内职能和对外职能之分。按作用领域有对内职能和对外职能之分。按作用领域有对内职能和对外职能之分。（2 2 2 2）政府职能是一个复杂而又统一的动态系统，对政）政府职能是一个复杂而又统一的动态系统，对政）政府职能是一个复杂而又统一的动态系统，对政）政府职能是一个复杂而又统一的动态系统，对政府的职能从不同的角度描述，会存在互相包容和交府的职能从不同的角度描述，会存在互相包容和交府的职能从不同的角度描述，会存在互相包容和交府的职能从不同的角度描述，会存在互相包容和交叉的关系。叉的关系

61、。叉的关系。叉的关系。喝拓撞臼博挠冒吧切拜蚂同熊栈次眉嚎誉圭姿擎艇舔写呢耙姻克塑狭酣街政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍（二）本单元要把握的理论问题（二）本单元要把握的理论问题（3 3）政府公共服务职能的主要内容）政府公共服务职能的主要内容 兴办社会公共设施兴办社会公共设施 建立健全社会保障体系建立健全社会保障体系 建立基本医疗卫生制度建立基本医疗卫生制度 完善市场就业机制，扩大就业规模完善市场就业机制，扩大就业规模 人口控制人口控制 优化生态优化生态 、防止污染、防止污染2关于政府职能堑化唬佛挠插策岿唁涡名览丈稼州秆勘滦禽瘴蜡翱逸竣桂恼碱耻销葛套因政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介

62、绍（二）本单元要把握的理论问题（二）本单元要把握的理论问题3 3、关于政府权力行使的过程、关于政府权力行使的过程 现代政府权力的行使可分为决策、执行、现代政府权力的行使可分为决策、执行、监督等主要环节。监督等主要环节。 政府的决策是其权力行使过程的首要环节，政府的决策是其权力行使过程的首要环节，而决策是否科学合理关系国计民生，关系千家而决策是否科学合理关系国计民生，关系千家万户，决策的重要性不言而喻。为了确保决策万户，决策的重要性不言而喻。为了确保决策的正确，要求政府的决策必须坚持科学决策、的正确，要求政府的决策必须坚持科学决策、民主决策，这也是审慎行使权力的表现。民主决策，这也是审慎行使权力

63、的表现。皆紧肤静匣纯诈媒苯楷摧钢筹誊俩项划准夹辛美希惕算闽星哥外借下峰歪政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍（二）本单元要把握的理论问题（二）本单元要把握的理论问题4 4关于对政府权力的制约和监督问题关于对政府权力的制约和监督问题（1 1 1 1）对政府权力制约和监督的必要性）对政府权力制约和监督的必要性）对政府权力制约和监督的必要性）对政府权力制约和监督的必要性l l首先，我国是人民当家作主的国家，政府是为人民服首先，我国是人民当家作主的国家，政府是为人民服首先，我国是人民当家作主的国家，政府是为人民服首先，我国是人民当家作主的国家，政府是为人民服务的政府。国家的一切权力属于人民，政府及

64、其工作务的政府。国家的一切权力属于人民，政府及其工作务的政府。国家的一切权力属于人民，政府及其工作务的政府。国家的一切权力属于人民，政府及其工作人员是人民的公仆，因此，政府的权力必须受人民的人员是人民的公仆，因此，政府的权力必须受人民的人员是人民的公仆，因此，政府的权力必须受人民的人员是人民的公仆，因此，政府的权力必须受人民的监督。政府权力要在阳光下运行。监督。政府权力要在阳光下运行。监督。政府权力要在阳光下运行。监督。政府权力要在阳光下运行。l l其次，权力是把其次，权力是把其次，权力是把其次，权力是把“ “双刃剑双刃剑双刃剑双刃剑” ”，具有两面性。一方面，权，具有两面性。一方面，权，具有

65、两面性。一方面，权，具有两面性。一方面，权力运用得好，可以造福人民。另一方面，权力一旦失力运用得好，可以造福人民。另一方面，权力一旦失力运用得好，可以造福人民。另一方面，权力一旦失力运用得好，可以造福人民。另一方面，权力一旦失去约束，超越了法律的界线，就会产生难以预料的恶去约束，超越了法律的界线，就会产生难以预料的恶去约束，超越了法律的界线，就会产生难以预料的恶去约束，超越了法律的界线，就会产生难以预料的恶果。少数掌握政府权力的工作人员有可能利用手中的果。少数掌握政府权力的工作人员有可能利用手中的果。少数掌握政府权力的工作人员有可能利用手中的果。少数掌握政府权力的工作人员有可能利用手中的权力来

66、牟取私利，产生贪污腐败现象。为了防止权力权力来牟取私利，产生贪污腐败现象。为了防止权力权力来牟取私利，产生贪污腐败现象。为了防止权力权力来牟取私利，产生贪污腐败现象。为了防止权力被滥用，就必须对权力进行制约和监督。被滥用，就必须对权力进行制约和监督。被滥用，就必须对权力进行制约和监督。被滥用，就必须对权力进行制约和监督。幕膘嘲仔茫申冶牙怠兑荒捎考衷掏惰签氖挑染院瞻贷邪运赴频拉市漓肥小政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍（二）本单元要把握的理论问题（二）本单元要把握的理论问题4 4关于对政府权力的制约和监督问题关于对政府权力的制约和监督问题（2 2 2 2）建立和健全权力制约和监督机制）建立

67、和健全权力制约和监督机制）建立和健全权力制约和监督机制）建立和健全权力制约和监督机制一靠民主，一靠民主，一靠民主，一靠民主，就是充分发挥人民的民主机制，对权力进行制约和监就是充分发挥人民的民主机制，对权力进行制约和监就是充分发挥人民的民主机制，对权力进行制约和监就是充分发挥人民的民主机制，对权力进行制约和监督。一是要保障广大人民的督。一是要保障广大人民的督。一是要保障广大人民的督。一是要保障广大人民的知情权知情权知情权知情权。依法将行政机关的活动和。依法将行政机关的活动和。依法将行政机关的活动和。依法将行政机关的活动和决策及时向社会通报，使之置于广大人民的关注之下。二是要决策及时向社会通报，使

68、之置于广大人民的关注之下。二是要决策及时向社会通报，使之置于广大人民的关注之下。二是要决策及时向社会通报，使之置于广大人民的关注之下。二是要保障广大人民的保障广大人民的保障广大人民的保障广大人民的参与权参与权参与权参与权。三是要保障广大人民的。三是要保障广大人民的。三是要保障广大人民的。三是要保障广大人民的表达权表达权表达权表达权。四是。四是。四是。四是要保障广大人民的要保障广大人民的要保障广大人民的要保障广大人民的监督权监督权监督权监督权。二靠法制。法律制度本身具有规范性、强制性、根本性和长期性，二靠法制。法律制度本身具有规范性、强制性、根本性和长期性，二靠法制。法律制度本身具有规范性、强制

69、性、根本性和长期性，二靠法制。法律制度本身具有规范性、强制性、根本性和长期性，而且触及事物的本质方面。任何组织和个人都必须遵守法律，而且触及事物的本质方面。任何组织和个人都必须遵守法律，而且触及事物的本质方面。任何组织和个人都必须遵守法律，而且触及事物的本质方面。任何组织和个人都必须遵守法律，任何权力都要受制于法律，由法律确认，靠法律规范，按法律任何权力都要受制于法律，由法律确认，靠法律规范，按法律任何权力都要受制于法律，由法律确认，靠法律规范，按法律任何权力都要受制于法律，由法律确认，靠法律规范，按法律行使。法制对权力的监督就是坚持用制度管权、管事、管人，行使。法制对权力的监督就是坚持用制度

70、管权、管事、管人，行使。法制对权力的监督就是坚持用制度管权、管事、管人，行使。法制对权力的监督就是坚持用制度管权、管事、管人，防止制度扭曲和制度执行不力的发生。防止制度扭曲和制度执行不力的发生。防止制度扭曲和制度执行不力的发生。防止制度扭曲和制度执行不力的发生。因逢是裙筐取撂郎马筛骸纺伺洗渺刺瞒几悉眯漾五瞧顺除侥姓婉隧春惹县政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍行政机关行政机关上上级级政政府府审审计计部部门门监察部门监察部门法制部门法制部门社会与公民的监督社会与公民的监督司法机关的监督司法机关的监督人民政协的监督人民政协的监督国国家家权权力力机机关关的的监监督督中国共产党的监督中国共产党的监

71、督摊乓栋噬辑谰顾匣藤聪骆术匪汽斩由侗笆寻摈锦侧瞪啥表啤换待棉解柔茅政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍三、政治生活施教要把握的相关理三、政治生活施教要把握的相关理论论发展社会主义民主政治发展社会主义民主政治是上述两个单元内容的延伸深化。是上述两个单元内容的延伸深化。我国公民在政治生活中享有广泛的我国公民在政治生活中享有广泛的民主权利是因为有人民当家作主的民主权利是因为有人民当家作主的政治制度的保障。我们的政府为人民政治制度的保障。我们的政府为人民服务，对人民负责，依法行政是我国服务，对人民负责，依法行政是我国政治制度的内在要求。本单元从政治政治制度的内在要求。本单元从政治制度层面深化了上面

72、两个单元的有关制度层面深化了上面两个单元的有关思想观点。思想观点。（一）本单元的地位（一）本单元的地位 哈郸亮劣拼蹲庶捂欣宅属掉玻粘辛驾魁怜恢厢浚篓从佳再庸蚊亮腋扒糠痰政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍人民当家作主的人民当家作主的政治制度政治制度人民代表大会制度人民代表大会制度人民代表大会制度人民代表大会制度中国共产党领导的多党中国共产党领导的多党合作和政治协商制度合作和政治协商制度民族区域自治制度民族区域自治制度 人民代表大会是国人民代表大会是国家权力机关家权力机关人民代表大会制度是人民代表大会制度是我国的根本政治制度我国的根本政治制度中共领导和执政地中共领导和执政地位的确立及领导执位

73、的确立及领导执政方式的不断完善政方式的不断完善中国特色社会主义中国特色社会主义理论体系理论体系我国处理民族关系我国处理民族关系的基本原则的基本原则民族区域自治制度民族区域自治制度及其优势及其优势我国的宗教政策我国的宗教政策人民代表大会制的人民代表大会制的的优越性的优越性发展社会主义民主政治，最根本就是要坚发展社会主义民主政治，最根本就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一有机统一我国政党制度的特我国政党制度的特点和优势点和优势右丰刨赂品哇力涎倘坏楼樱篇护泼划挤纷聚准弟萄伸噪孟它中物莎等记瞬政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍（二）本单元要把握

74、的理论问题（二）本单元要把握的理论问题1 1 1 1关于人民代表大会的职权关于人民代表大会的职权关于人民代表大会的职权关于人民代表大会的职权2 2 2 2关于民主形式等理论关于民主形式等理论关于民主形式等理论关于民主形式等理论（1 1 1 1）民主的形式）民主的形式）民主的形式）民主的形式l l民主的形式因国家性质、国情和民主进程的不同民主的形式因国家性质、国情和民主进程的不同民主的形式因国家性质、国情和民主进程的不同民主的形式因国家性质、国情和民主进程的不同而呈现多样化。就我国社会主义民主而言，大体而呈现多样化。就我国社会主义民主而言，大体而呈现多样化。就我国社会主义民主而言，大体而呈现多样

75、化。就我国社会主义民主而言，大体有两种形式：选举民主，协商民主。民主的两种有两种形式：选举民主，协商民主。民主的两种有两种形式：选举民主，协商民主。民主的两种有两种形式：选举民主，协商民主。民主的两种形式分别由人民代表大会和人民政治协商会议来形式分别由人民代表大会和人民政治协商会议来形式分别由人民代表大会和人民政治协商会议来形式分别由人民代表大会和人民政治协商会议来体现。体现。体现。体现。l l通过两种民主形式，我国人民广泛参与国家事务，通过两种民主形式，我国人民广泛参与国家事务，通过两种民主形式，我国人民广泛参与国家事务，通过两种民主形式，我国人民广泛参与国家事务，真正实现了当家作主。我国社

76、会主义民主显现出真正实现了当家作主。我国社会主义民主显现出真正实现了当家作主。我国社会主义民主显现出真正实现了当家作主。我国社会主义民主显现出全面性、真实性。全面性、真实性。全面性、真实性。全面性、真实性。召汲页丢笼差矫跨沸屁士缝昧沾弥版盅疲勉曰截披柳煤闻闺邑能佬桃葫闰政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍（二）本单元要把握的理论问题（二）本单元要把握的理论问题（2 2）党内民主）党内民主）党内民主）党内民主 在第三单元中提到在第三单元中提到在第三单元中提到在第三单元中提到“ “发展党内民主带动人民发展党内民主带动人民发展党内民主带动人民发展党内民主带动人民民主民主民主民主” ”，这里的党内

77、民主是指中国共产党内部实，这里的党内民主是指中国共产党内部实，这里的党内民主是指中国共产党内部实，这里的党内民主是指中国共产党内部实行的在民主基础上的集中和集中指导下的民主相行的在民主基础上的集中和集中指导下的民主相行的在民主基础上的集中和集中指导下的民主相行的在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的民主集中制的民主。结合的民主集中制的民主。结合的民主集中制的民主。结合的民主集中制的民主。“ “人民民主人民民主人民民主人民民主” ”应包括国应包括国应包括国应包括国家事务和社会事务的民主。家事务和社会事务的民主。家事务和社会事务的民主。家事务和社会事务的民主。拙绎忻何腔通隙吭疫漏酱用傍三酌捌

78、总砖厕屡电缸疑巡当寿醚砰滦洋魏贸政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍（二）本单元要把握的理论问题（二）本单元要把握的理论问题（3 3 3 3）领会中国特色社会主义理论体系的科学内涵和）领会中国特色社会主义理论体系的科学内涵和）领会中国特色社会主义理论体系的科学内涵和）领会中国特色社会主义理论体系的科学内涵和意义意义意义意义 科学内涵：科学内涵：中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、就是包括邓小平理论、“三个代表三个代表”重要思想重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。理论体系。毫倡够贸阀肿敖闹成翌倘蕴荡

79、烧沿神骸夹芥振颂郎弃委赘峡肋蔑凛郑慎举政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍 （3 3）领会中国特色社会主义理论体系）领会中国特色社会主义理论体系 的科学内涵和意义的科学内涵和意义 重大意义：重大意义：重大意义：重大意义：中国特色社会主义理论体系坚持和发展中国特色社会主义理论体系坚持和发展中国特色社会主义理论体系坚持和发展中国特色社会主义理论体系坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是共产党人带领人民不懈

80、探索实践的智慧和心血，是共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化马克思主义中国化马克思主义中国化马克思主义中国化最新成果最新成果最新成果最新成果，是党最可宝贵的，是党最可宝贵的，是党最可宝贵的，是党最可宝贵的政治政治政治政治和精神财富和精神财富和精神财富和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共，是全国各族人民团结奋斗的共，是全国各族人民团结奋斗的共，是全国各族人民团结奋斗的共同思想同思想同思想同思想基础。基础。基础。基础。莲肌住沽谩倒巴猿料普芯霖奈测削搁踌兹砷洱笔讶诺悬烷钱卷犀隋孟钟普政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍（二）本

81、单元要把握的理论问题（二）本单元要把握的理论问题 内涵：内涵：内涵：内涵：科学发展观，是立足社会主义初级阶段基科学发展观，是立足社会主义初级阶段基科学发展观，是立足社会主义初级阶段基科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。应新的发展要求提出来的。应新的发展要求提出来的。应新的发展要求提出来的。 第一要义第一要义第一要义第一要义是发展是发展是发展是发展（科学发展、和谐发展、和平发展科学发展、和谐

82、发展、和平发展科学发展、和谐发展、和平发展科学发展、和谐发展、和平发展） 核心核心核心核心是以人为本（是以人为本（是以人为本（是以人为本（实现人的自由、全面发展实现人的自由、全面发展实现人的自由、全面发展实现人的自由、全面发展） 基本要求基本要求基本要求基本要求是全面协调可持续是全面协调可持续是全面协调可持续是全面协调可持续 根本方法根本方法根本方法根本方法是统筹兼顾。是统筹兼顾。是统筹兼顾。是统筹兼顾。（4 4）科学发展观的内涵和意义）科学发展观的内涵和意义厦兜盟凄甲怕隆步狮帧涧阑膀熙贿毕踊砂操没个虚皇蔬时羊浦逛拄岗诉哭政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍（二）本单元要把握的理论问题（二

83、）本单元要把握的理论问题 科学发展观的意义科学发展观的意义科学发展观的意义科学发展观的意义 科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克

84、思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“ “三个代表三个代表三个代表三个代表” ”重重重重要思想既一脉相承又与时俱进的要思想既一脉相承又与时俱进的要思想既一脉相承又与时俱进的要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论科学理论科学理论科学理论，是我国，是我国，是我国，是我国经济社会发展的经济社会发展的经济社会发展的经济社会发展的重要指导方针重要指导方针重要指导方针重要指导方针，是发展中国特色社，是发展中国特色社，是发展中国特色社，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的会主义必须坚持和贯彻的会主义必须坚持和贯彻

85、的会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想重大战略思想重大战略思想重大战略思想。疲貌爵恭轻先馆子斧公寻站馋赴矿窃陌父滞婚砧呼戊镁虞恐粱信窗刺栓输政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍现在选民投票选举乡镇长现在选民投票选举乡镇长现在选民投票选举乡镇长现在选民投票选举乡镇长新中国初期，农民用豆子新中国初期，农民用豆子新中国初期，农民用豆子新中国初期，农民用豆子投票选出自己信赖的干部投票选出自己信赖的干部投票选出自己信赖的干部投票选出自己信赖的干部建国以来，选举方式的变化 比较两张照片反映的国情，说说我国在政治比较两张照片反映的国情，说说我国在政治/ /经济经济/ /文化等方面发生了哪些变化？文化等方面

86、发生了哪些变化？ 想一想：影响选举方式的因素主要有哪些想一想：影响选举方式的因素主要有哪些？掣莹犁孺刑法婴鸥刘荤茫锤绢惦斤仇痴幸郧赢鞭吸虫魔沈标绪功缔特琼魁政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍平顺县西沟村党总支副书平顺县西沟村党总支副书平顺县西沟村党总支副书平顺县西沟村党总支副书记申纪兰是我国惟一连任记申纪兰是我国惟一连任记申纪兰是我国惟一连任记申纪兰是我国惟一连任一至十一届（一至十一届（一至十一届（一至十一届（1954-20081954-2008）全国人民代表大会的代表。全国人民代表大会的代表。全国人民代表大会的代表。全国人民代表大会的代表。“我的人生经历见证了我的人生经历见证了中国的民

87、主。中国的民主。” 申纪兰申纪兰 纠拙耿剑碍填寒第绩锻锌北肩扛私诺宏辱伪掩摹相溉晓墨貉述筏混跋瑟解政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍三、政治生活施教要把握的相关理三、政治生活施教要把握的相关理论论（一）本单元的地位（一）本单元的地位 当代国际社会及其发展趋势，当代国际社会及其发展趋势，当代国际社会及其发展趋势，当代国际社会及其发展趋势，我国外交政策的宗旨、目标、我国外交政策的宗旨、目标、我国外交政策的宗旨、目标、我国外交政策的宗旨、目标、基本原则基本原则基本原则基本原则窍莆呐爷赫朱拍尊峙椭堡坡亲铭独灼狮炽医卢含邯帜闽鞋欧鹃试源御怎昨政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍生活在当代国际社

88、会生活在当代国际社会当代国际社会的构成当代国际社会的构成当代国际社会的构成当代国际社会的构成 当代国际形势和我国的对外政策 主权国家及其在国际社主权国家及其在国际社会的权力与义务会的权力与义务国际组织的类型国际组织的类型及其作用及其作用和平与发展是时代的主和平与发展是时代的主题题世界多极化：世界多极化：不可逆转不可逆转国际关系的决定性国际关系的决定性因素因素在当代国际社会，中国的和平发在当代国际社会，中国的和平发展，意味着中华民族的伟大复兴，展，意味着中华民族的伟大复兴，有利于世界的和平与发展有利于世界的和平与发展我国外交政策的宗旨、我国外交政策的宗旨、基本目标基本目标埔堤缓陛攒槛贤康持丹墟掺

89、烙限酪嘎盗纳工仍臭间骆问朽依嘻达赂辩媚古政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍（二）本单元要把握的理论问题（二）本单元要把握的理论问题1 1、坚定地维护我国国家利益的问题。、坚定地维护我国国家利益的问题。2 2、关于国际形势的几个关系、关于国际形势的几个关系（1 1）和平与发展的时代主题与天下并不）和平与发展的时代主题与天下并不太平的关系太平的关系（2 2）世界多极化与美国单边主义的关系）世界多极化与美国单边主义的关系历仙蛀芝肿睁缆玲瘟益黍前贯座最层束夹掷蔑天勘俺廓新篆畔淘聚饭作波政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍3.中国在国际事务中发挥着重要建设性作用中国在国际事务中发挥着重要建设性

90、作用“ “中国在国际事务中发挥着重要建设性作用。中国在国际事务中发挥着重要建设性作用。中国在国际事务中发挥着重要建设性作用。中国在国际事务中发挥着重要建设性作用。” ”这是党这是党这是党这是党的十七大报告作出的科学判断。在的十七大报告作出的科学判断。在的十七大报告作出的科学判断。在的十七大报告作出的科学判断。在“ “当代国际社会当代国际社会当代国际社会当代国际社会” ”的教学中，应从以下方面引导学生明确这个问题。的教学中，应从以下方面引导学生明确这个问题。的教学中，应从以下方面引导学生明确这个问题。的教学中，应从以下方面引导学生明确这个问题。 中国在联合国的地位和作用；中国在联合国的地位和作用

91、；中国在联合国的地位和作用；中国在联合国的地位和作用； 中国是维护世界和平的坚定力量，是促进世界经济中国是维护世界和平的坚定力量，是促进世界经济中国是维护世界和平的坚定力量，是促进世界经济中国是维护世界和平的坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量；发展的重要力量；发展的重要力量；发展的重要力量； 中国提出建立国际新秩序的主张，获得广大发展中中国提出建立国际新秩序的主张，获得广大发展中中国提出建立国际新秩序的主张，获得广大发展中中国提出建立国际新秩序的主张，获得广大发展中国家的支持；国家的支持；国家的支持；国家的支持； 中国的外交成就，尤其在反恐、维和、裁军、中国的外交成就，尤其在反恐、维和、裁军、中国的外交成就，尤其在反恐、维和、裁军、中国的外交成就，尤其在反恐、维和、裁军、“ “核谈核谈核谈核谈” ”等方面发挥重要作用；等方面发挥重要作用；等方面发挥重要作用；等方面发挥重要作用； 中国和平发展对世界和平与发展的意义。中国和平发展对世界和平与发展的意义。中国和平发展对世界和平与发展的意义。中国和平发展对世界和平与发展的意义。姆合摈蜕癣彬萌丹惑遁峪矾哥犊刀彦谓书征馋稍谎埋缠冒撰腥坟勃患纹慧政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍下课！休息！下课！休息！督幢文陈泄袄蛇寺说腰瑰岳揣甜设刀亨桨王藩曹辉礼制励扔凭可筷册矢苔政治生活教材总体介绍政治生活教材总体介绍