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1、王大伟校园安全应急预案王大伟校园安全应急预案预 案关于学校安全预案的三个误区三个误区：三个误区：预案不是事件后的应急预案不是事件后的应急反应，而是事前的主动反应，而是事前的主动防范；防范；预案不是放在领导办公预案不是放在领导办公桌上的空头文件，而应桌上的空头文件，而应该藏于每个学生头脑之该藏于每个学生头脑之中；中；预案不是空洞的理论性预案不是空洞的理论性文件，而是实际的、可文件，而是实际的、可操作的自救自护的技能。操作的自救自护的技能。理论1。主动先发。主动先发2。被动反应。被动反应我国首次关于学校安全我国首次关于学校安全预案的立法预案的立法2006年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员
2、会第二十五次会议修订的未成年人保护法第二十三条规定：教育行政等部门和学校、幼儿园、托儿所应当根据需要，制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，配备相应设施并进行必要的演练，增强未成年人的自我保护意识和能力。怎么制定预案艾克勒姆五步法第一步：收集信息第一步：收集信息第二步：分析解读信第二步：分析解读信息息第三步：战略设计第三步：战略设计第四步：贯彻实施第四步：贯彻实施第五步：科学评估第五步：科学评估第一步：收集信息孙子兵法上说，“夫未战而庙算胜者，得算多也；未战而庙算不胜者，得算少也。多算胜少算，而况于无算乎！吾以此观之，胜负见矣。”故曰：知彼知己，胜乃不殆；知天知地，
3、胜乃可全。说的都是这个道理。对学校来说，应该配备专门的信息收集人员，信息越丰富越好，这是制定预案的基础。第二步：分析解读信息信息分析解读的基本方法有两种：空间标图法时间标图法。较为平安一二三，四月五月往上窜。夏季多发强奸案，冬季侵财到峰颠。这是我们根据犯罪日历总结出来的犯罪规律。犯罪月历1月警示：一月本是绿色月，外出乘车防扒盗；节日外出带好娃，预防诈骗要警觉。2月警示：二月新春较平安，年前早把欠债还；庙会灯节少向前，儿孙不教离身边。3月警示：春暖花开三月三，防止火灾记心间；春雷一声害虫醒，各类案件向上翻。47月警示：初夏外出保平安，各类案件往上蹿；老板谨防抢与骗，女孩警惕色与奸。8月警示：八月
4、慎防性侵犯，暴露衣裙应少穿；盛夏之夜危险大，观念预防记心间。910月警示：秋风刮气不平安，侵财侵人双发案；强暴风波才下去，盗窃高峰又出现。1112月警示：年底侵财到峰巅，外出尽量少带钱；手护提包防“两抢”，与人交往防诈骗。 第三步：战略设计中医开药有个规则，叫君臣佐使。战略设计包括两个方面，一个是社会水平干涉，比如学校、家庭、市场如何实现综合治理；二是情景水平干涉，也叫情景预防，直译就是易犯罪的机会。 第四步：贯彻实施制定预案的第四步是贯彻实施。这个步骤包括以制定预案的第四步是贯彻实施。这个步骤包括以下几个部分：下几个部分：制定规划制定规划制定具体的对策和方法，作为指导制定具体的对策和方法，作
5、为指导行动的纲领。行动的纲领。提供设备提供设备预案不是空头文件，而是要随时付预案不是空头文件，而是要随时付诸实施，所以必要的设备要有所配备，比如安装诸实施，所以必要的设备要有所配备，比如安装探头、配备保安等等。探头、配备保安等等。实施奖励实施奖励谁做的好，表现突出，就要给予奖谁做的好，表现突出，就要给予奖励，努力调动大家的积极性。励，努力调动大家的积极性。解决经费解决经费平安是财富，但平安是需要付出的，平安是财富，但平安是需要付出的，其中就包括必要的经费问题。其中就包括必要的经费问题。大力宣传大力宣传要使人人知道、人人重视、人人参要使人人知道、人人重视、人人参与，这样才能保证校园的安全，保证预
6、案在突发与，这样才能保证校园的安全，保证预案在突发事件发生时得到及时有效的贯彻与实施。事件发生时得到及时有效的贯彻与实施。第五步：科学评估第一，要遵循外部评估的原则。第二，预留10%的评估经费。第三，对预案的评估分为两部分，一个是程序评估，一个是结果评估。一。对策原则一。对策原则安全第一安全第一 预防为预防为主主以人为本，观念预防以人为本，观念预防以主动、自救、观念以主动、自救、观念预防为指导思想预防为指导思想坚持被动反应与主动坚持被动反应与主动提前的预防与应急模提前的预防与应急模式式 理论1。被动他救技防模式2。主动自救心防模式二、目标二、目标1学生、教职工零学生、教职工零伤亡。伤亡。2杜绝
7、大型恶性事杜绝大型恶性事件发生件发生3一旦发生事件，一旦发生事件，将损失降致最低将损失降致最低三三.主动提前的预防工作主动提前的预防工作（100分）分）1、警之于先，中止突发事件，或自然灾害，、警之于先，中止突发事件，或自然灾害，加加100分，满分。分，满分。2、事先有情报，有预报，有防范，加、事先有情报，有预报，有防范，加50分。分。3、事先预案细致，训练有素，装备得当（加、事先预案细致，训练有素，装备得当（加20分）。分）。4、事先宣传到位，学生有防范意识与防范技、事先宣传到位，学生有防范意识与防范技能（加能（加10分）。分）。5、事先与其其它部门建立互动机制，事发后、事先与其其它部门建立
8、互动机制，事发后联动有序有效（加联动有序有效（加10分）。分）。四主动提前预防的具体工作四主动提前预防的具体工作1绘制本校各类绘制本校各类突发事件的高发时突发事件的高发时间标图（劫持人质间标图（劫持人质，犯罪案件，群体，犯罪案件，群体事件，严重自然灾事件，严重自然灾害，严重人为疏忽害，严重人为疏忽事件事件）。）。a、月份高发、月份高发b、时辰高发、时辰高发2.绘本校各类突发事件的高发地域标绘本校各类突发事件的高发地域标图（劫持人质，犯罪案件，群体事件，图（劫持人质，犯罪案件，群体事件，严重自然灾害，严重人为疏忽事件严重自然灾害，严重人为疏忽事件）。）。3.发布各类突发事件发布各类突发事件预报与
9、预警预报与预警分为分为红色红色(超高发超高发)、黑色（高发）、黑色（高发）、橙色（次高发）橙色（次高发）、黄色（一般）、黄色（一般）、绿色（低发）。绿色（低发）。黑色（高发）黑色（高发）黑色（高发）黑色（高发）橙色（次高发）橙色（次高发）橙色（次高发）橙色（次高发）黄色（一般）黄色（一般）4.建立本校突建立本校突发事件档案信发事件档案信息库（案件，息库（案件，涉案人员，解涉案人员，解决方式，教训，决方式，教训，经验等）。经验等）。5.对高危人群与重点人口进行对高危人群与重点人口进行危险预测危险预测演习演习演习要求演习要求所所有有参参加加演演习习的的学学生生，应应听听从从各各楼楼层层负负责责人人
10、和和各各区区域域负负责责同同学学的指挥。的指挥。 严严禁禁乱乱跑跑、乱乱喊喊；严严禁禁打打闹闹拥拥挤挤；严严禁禁造造谣谣起起哄哄，对对违违纪纪者者严严肃处理，对造成伤害者追究其刑事责任。肃处理，对造成伤害者追究其刑事责任。 上下楼梯一定要注意安全，避免扭伤脚，同学们要相互照应。上下楼梯一定要注意安全，避免扭伤脚，同学们要相互照应。 若若遇遇同同学学扭扭伤伤脚脚，后后面面同同学学应应立立即即止止步步，由由负负责责人人护护送送受受伤伤者者下楼后，演习再继续。下楼后，演习再继续。演习结束后，应立即回宿舍休息，及时让开各路通道。演习结束后，应立即回宿舍休息，及时让开各路通道。 五五.被动反应对策（被动
11、反应对策（100分）分）1、零伤亡，满分、零伤亡，满分80分。分。2快速反应，应对快速反应，应对得当。满分得当。满分10分。分。3、消除负面社会影、消除负面社会影响，善后工作完善，响，善后工作完善，家长与社会满意。满家长与社会满意。满分分10分。分。五被动反应对策的具体工作五被动反应对策的具体工作1校园安全组织和校园安全组织和职责职责2。校园安全工作小。校园安全工作小组组4突发事件逐层报突发事件逐层报告制度告制度5建立安全工作通建立安全工作通讯联络电话讯联络电话八一农业机械化学校应急预案6被动反应方式被动反应方式A固定与临时指挥固定与临时指挥系统相结合系统相结合固定指挥长：姓名、固定指挥长：姓
12、名、职务、联络方式、住职务、联络方式、住址址临时指挥长临时指挥长B.预案与指预案与指挥相结合挥相结合预案专家：预案专家：姓名、职务、姓名、职务、联络方式、联络方式、住址住址计算机软件计算机软件7快速到达现场快速到达现场初级指挥员的工作范围初级指挥员的工作范围A初级救援初级救援B紧急疏散紧急疏散C报警报警D逐级上报逐级上报人人 员员遇到紧急情况后的到位时间值班人员值班人员 三分钟到达出险楼层主管老师主管老师 五分钟到达出险楼当班领导当班领导 十分钟到达出险楼层八一农业机械化学校应急预案D。了解加害人情况：。了解加害人情况：姓名姓名 人数人数 职业职业 身高身高 特征特征 起因起因 武器武器 性格
13、性格 籍贯籍贯 犯罪记录犯罪记录 心理画像心理画像 E了解被害人情况：了解被害人情况：人数人数 姓名姓名 职业职业 身高身高 特征特征 性格性格 籍贯籍贯 住址住址 联系方式联系方式 疾病疾病 血型血型 F了解灾情或事件情了解灾情或事件情况况G通告家长通告家长8设立警戒线：设立警戒线：80米、米、150米、米、1000米米10001000米米米米150150米米米米8080米米米米8设立警戒线：发言人发言稿（设立警戒线：发言人发言稿（a成功的；成功的；b失败的；失败的；c中性的）；中性的）；封锁与保密（限制封锁与保密（限制TV进入，限制媒体，进入，限制媒体，官方宣传）；官方宣传）；舆论导向（专
14、家点评）。舆论导向（专家点评）。10善后工作（赔偿、追悼、家长安置、善后工作（赔偿、追悼、家长安置、被害学生心理生理救助、灾后重建、）被害学生心理生理救助、灾后重建、）六六.预案打包预案打包1火灾。水灾。火灾。水灾。2地震。地震。3中毒。中毒。4流行病。流行病。5意外伤害。意外伤害。6自杀。自杀。7刑事案件。刑事案件。8治安案件。治安案件。9走失。走失。10交通事故。交通事故。我展示了我展示了“地震自救包地震自救包”。1 尖叫报警器，含一个手尖叫报警器，含一个手电筒。电筒。2 儿童身份卡（儿童身份卡（3份份)。3 一本防范自救平安童谣。一本防范自救平安童谣。4 2瓶矿泉水瓶矿泉水(可保证三天可
15、保证三天生命延续生命延续)。5 两块巧克力两块巧克力(可保证三可保证三天生命延续天生命延续)。6 一次性酒精包一次性酒精包(5个个)。7 创口贴创口贴(5个个)。8. 口罩口罩(防地震粉尘与防地震粉尘与火灾烟雾火灾烟雾).9. 成人型预留位置：成人型预留位置：防护帽，收音机，瑞士折叠防护帽，收音机，瑞士折叠军刀（儿童包不放军刀（儿童包不放)、折叠挖、折叠挖掘小铲（儿童包不放掘小铲（儿童包不放)。和家长谈判要有三类专家：第一类，孔明式年龄应在四五十，语速较慢很扎实，不论俊丑有爱心，一言九鼎诚可知。这是万能钥匙型的专家，是孔明式的专家，一般以副校长、教务处长为最佳人选。第二类，常山子龙式三四十岁正
16、当年，笑谈人生价值观，阳光坚定有意志，机敏聪慧讲道理。第三类，孝庄太后式美女型专家。有时由女同志出面比男同志出面的效果更好。我们说一把钥匙开一把锁，不同的谈判专家解决不同的问题。突发事件应急预案目录突发事件应急预案目录教学活动安全预案教学活动安全预案教学楼紧急事故疏散方案教学楼紧急事故疏散方案实习工厂火灾事故应急处置实习工厂火灾事故应急处置预案预案学生活动安全预案学生活动安全预案住宿生安全措施实施预案住宿生安全措施实施预案学生大型集体活动安全预案学生大型集体活动安全预案食堂安全应急预案食堂安全应急预案防火工作应急预案防火工作应急预案学校治安保卫工作预案学校治安保卫工作预案(八一农业机械化学校应急预案)再 见
