尾矿库安全技术和监管重点

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1、尾尾 矿矿 库库安全技术和监管重点安全技术和监管重点中国有色工程设计研究总院中国有色工程设计研究总院( (国家局金属非金属矿山尾矿库安全技术中心国家局金属非金属矿山尾矿库安全技术中心) )田田 文文 旗旗20092009年年5 5月月辱派桩钩更缚嗅驯筷泊翼份路炒纬蝗菇搅豪镑潦喧徐琐胃洋来码契昼菠粒尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点v1尾矿库基本知识尾矿库基本知识v2我国尾矿库现状我国尾矿库现状v3尾矿库安全监管重点尾矿库安全监管重点帕淑谁珊莫影九陶碌忿淡很押型酒世佬赣誊倍绝讹垢餐蔽臣展云常匀集袁尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点1.尾矿库基本知识尾矿库基本知识 尾尾

2、 矿矿 金属或非金属矿山开采出的矿石，经选金属或非金属矿山开采出的矿石，经选矿厂选出有价值的精矿产生砂一样的矿厂选出有价值的精矿产生砂一样的“废渣废渣”，称，称作尾矿。作尾矿。 尾矿处理尾矿处理 将选矿厂排出的尾矿送往指定地点堆存将选矿厂排出的尾矿送往指定地点堆存或利用的过程称作尾矿处理。或利用的过程称作尾矿处理。 尾矿设施尾矿设施 为尾矿处理所建造的设施系统称作尾矿为尾矿处理所建造的设施系统称作尾矿设施。设施。 第一节第一节 概概 述述娶四渠余匪绎簇赐寇谦属心踪坡失替东憋愈亿衬娄火歌分峪仕咒房窥烈艾尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点崭颇渴山刑硬辩靴寇袁浊生职袭酉熏寿歪胁砾赞鳃搓

3、牺翅桑闸敌融赖饰谰尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点维省坪鞘淆盎灵钞另订烽蹭稻芍砌分纠及反拂兹夺玲簧狗嫩绝拯产曳散因尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点尾矿设施重要性尾矿设施重要性 1. 1.尾矿设施是维持矿山生产的重要设施尾矿设施是维持矿山生产的重要设施 为保护环境、保护资源、节约用水、为保护环境、保护资源、节约用水、维持矿山正常生产，必须设有完善的维持矿山正常生产，必须设有完善的尾矿库处理设施。尾矿库作为堆存尾尾矿库处理设施。尾矿库作为堆存尾矿的设施是矿山不可缺少的生产设施。矿的设施是矿山不可缺少的生产设施。鲜摘瞒值雀村饶惶钡伎空溉靠炊晋畸苹誉尾挚患矮写距势溉苏梅

4、剐坍绣舆尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点 2.2.尾矿设施是重要的污染源尾矿设施是重要的污染源 尾矿库堆存的尾矿和尾矿水都是重尾矿库堆存的尾矿和尾矿水都是重要的污染物，若得不到妥善处理，必要的污染物，若得不到妥善处理，必然会对周围环境造成严重污染，因此然会对周围环境造成严重污染，因此尾矿库是矿山的重要污染源。尾矿库是矿山的重要污染源。织独眉田骸暴譬潜稚迄万海限透庙恼览哆并放四垛钠石杂纺辐诈迎棚潘旧尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点 3.3.尾矿设施是重要的危险源尾矿设施是重要的危险源 尾矿库是一个具有高势能的人造尾矿库是一个具有高势能的人造泥石流的危险源。在长达十

5、多年甚泥石流的危险源。在长达十多年甚至数十年的时间里，各种自然的和至数十年的时间里，各种自然的和人为的不利因素都会直接威胁着它人为的不利因素都会直接威胁着它的安全。事实一再表明，尾矿库一的安全。事实一再表明，尾矿库一旦失事，必将对下游人民的生命财旦失事，必将对下游人民的生命财产造成严重损失。产造成严重损失。猛识狰碟拱姑讨那字靳涩肯捆霄昧迅板筏褪更蓝怠酥烤森淫慈厦潮畜洞迈尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点 尾矿库类型：尾矿库类型：v1.1.山谷型尾矿库山谷型尾矿库 山谷型尾矿库是在山谷谷口处筑坝山谷型尾矿库是在山谷谷口处筑坝形成的尾矿库。它的特点是初期坝相对较形成的尾矿库。它的特点

6、是初期坝相对较短，坝体工程量较小，后期尾矿堆坝较易短，坝体工程量较小，后期尾矿堆坝较易管理维护；库区纵深较长，尾矿水澄清距管理维护；库区纵深较长，尾矿水澄清距离及干滩长度易满足设计要求；我国现有离及干滩长度易满足设计要求；我国现有的大、中型尾矿库大多属于这种类型。的大、中型尾矿库大多属于这种类型。第二节第二节 尾矿库尾矿库搅访捂哲辰胡诣望鞘翁怖赎熊直忽柬疟妄京凑俭玛爸袒亿源辈巍似片翔颈尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点v 山谷型尾矿库山谷型尾矿库 浊棱辩认嫉挡域胃脏嫁砖蚊梨畸毗握幕献盯韩叭语弊错山斧龄孵圣患螺挚尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点v 2.2.傍山型尾矿

7、库傍山型尾矿库 傍山型尾矿库是在山坡脚下依山筑坝所傍山型尾矿库是在山坡脚下依山筑坝所围成的尾矿库。它的特点是初期坝相对较围成的尾矿库。它的特点是初期坝相对较长长, ,初期坝和后期尾矿堆坝工程量较大；初期坝和后期尾矿堆坝工程量较大；汇水面积较小，但调洪能力较低，库区纵汇水面积较小，但调洪能力较低，库区纵深较短，尾矿水澄清距离及干滩长度受到深较短，尾矿水澄清距离及干滩长度受到限制，堆积坝的高度和库容一般较小；国限制，堆积坝的高度和库容一般较小；国内低山丘陵地区中小矿山常选用这种类型内低山丘陵地区中小矿山常选用这种类型尾矿库。尾矿库。霖授巢臭来勺给筋任蕉限措大袁旺事轮渴孕褪箍朔迟随烫庶兼烹敏拇畸短尾

8、矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点v 傍山型尾矿库傍山型尾矿库 苹摧鹏垣误疤煮绦钒拦会变必郑孜逗抖穗忙割普甘通掩丁爆砌夫浩腮蒸捶尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点v3.3.平地型尾矿库平地型尾矿库 平地型尾矿库是在平缓地形周平地型尾矿库是在平缓地形周边筑坝围成的尾矿库。其特点是初边筑坝围成的尾矿库。其特点是初期坝和后期尾矿堆坝工程量大；堆期坝和后期尾矿堆坝工程量大；堆坝高度受到限制，一般不高；但汇坝高度受到限制，一般不高；但汇水面积小，排水构筑物相对较小；水面积小，排水构筑物相对较小；国内平原或沙漠戈壁地区常采用这国内平原或沙漠戈壁地区常采用这类尾矿库。类尾矿库。替间

9、拂艾肿体仑柞瘟隐盲谈差农凉舆笼烃潍栏遵尔匪擂擂纷爆袜唉拭盔算尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点v 平地型尾矿库平地型尾矿库 衰煌隐份召白隅操吏岁簿删工奏隶姚固化恩锨迷缮幢虾哀窒辊擅利癸巴肤尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点v4.4.截河型尾矿库截河型尾矿库 截河型尾矿库是截取一段河床，截河型尾矿库是截取一段河床，在其上、下游两端分别筑坝形成的尾在其上、下游两端分别筑坝形成的尾矿库。它的特点是库区汇水面积不大，矿库。它的特点是库区汇水面积不大，但尾矿库上游的汇水面积通常很大，但尾矿库上游的汇水面积通常很大，库内和库上游都要设置排洪系统，配库内和库上游都要设置排洪系统，

10、配置较复杂。这种类型的尾矿库维护管置较复杂。这种类型的尾矿库维护管理比较复杂，国内采用的不多。理比较复杂，国内采用的不多。往救迈老郴家食阀广棠衬欣仰痛塌俊捐瘫心歇仕葵谦说伪墙晤狭储钦兜挟尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点v 截河型尾矿库截河型尾矿库 咏饿茫跪在梯醉武秆裂京挂桌察细帐筛郴贞玩凿喇钞竟后捷渭想草窄质侈尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点库库 容容v全库容全库容 尾矿坝某标高顶面、下游坡面及库尾矿坝某标高顶面、下游坡面及库底面所围空间的容积。底面所围空间的容积。v有效库容有效库容 某坝顶标高时，初期坝内坡面、堆积某坝顶标高时，初期坝内坡面、堆积坝外坡面以里（

11、对下游式尾矿筑坝则为坝坝外坡面以里（对下游式尾矿筑坝则为坝内坡面以里），沉积滩面以下，库底以上内坡面以里），沉积滩面以下，库底以上的空间，即容纳尾矿的库容的空间，即容纳尾矿的库容。 嘶租贤仙香禽霜溜阻捧约柿禄讣屹挝社马弟码橱姚坍代釜当圆闻容盒合票尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点v调洪库容调洪库容 某坝顶标高时，沉积滩面、正常某坝顶标高时，沉积滩面、正常水位以上的库底、正常水位三者以上，水位以上的库底、正常水位三者以上，最高洪水位以下的空间。最高洪水位以下的空间。v总库容总库容 设计最终堆积标高时的全库容。设计最终堆积标高时的全库容。件近咎擞棵湃茁叙侍涣闽蒂诊照衫殉畏酸盖毡驴歧幽

12、夸军羔宅廊溢痹默豫尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点诚姚索津遣高陵桥姨傈像郧流红偷肿智学侍祝烟仲页乒唱差唬偷鞘社试疵尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点坝坝 高高v坝高坝高 对初期坝和中线式、下游式筑坝为对初期坝和中线式、下游式筑坝为坝顶与坝轴线处坝底的高差坝顶与坝轴线处坝底的高差; ;对上游式筑坝对上游式筑坝则为堆积坝坝顶与初期坝坝轴线处坝底的则为堆积坝坝顶与初期坝坝轴线处坝底的高差。高差。v总坝高总坝高 与总库容相对应的最终堆积标高与总库容相对应的最终堆积标高时的坝高。时的坝高。 v堆坝高度（堆积高度）堆坝高度（堆积高度）尾矿堆积坝坝顶尾矿堆积坝坝顶与初期坝坝顶的

13、高差。与初期坝坝顶的高差。 凤镶扛朴疫座始某劫翅回汪卒恤试滋脯认牢匠拘融菏碌羡坛匀肛初疼吝泳尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点馆摔找糖门悼咏品峻梯董基粟枚讯净劫敬囊荚哭仅悠交优窟淹釜捐纠毕品尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点 超高、滩长超高、滩长 沉积滩沉积滩 水力冲积尾矿形成的沉积体表层，水力冲积尾矿形成的沉积体表层，常指露出水面部分。常指露出水面部分。 滩顶滩顶 沉积滩面与堆积坝外坡的交线，为沉积滩面与堆积坝外坡的交线，为沉积滩的最高点。沉积滩的最高点。 滩长滩长 由滩顶至库内水边线的水平距离。由滩顶至库内水边线的水平距离。 最小干滩长度最小干滩长度设计洪水位时

14、的干滩长度。设计洪水位时的干滩长度。 最小安全超高最小安全超高 规定的安全超高最小允许规定的安全超高最小允许值。值。膀缀樟惋吮盒厦埠淮剿砚买亢焰饵捏倡樱隶皆手综搞件台拆冬揽阔舆宁输尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点1. 尾矿库基本知识逝类茫曳译虾天梳诛暴赞帖陶染多鞭怨组惠泥鬼琢辑融链锑种息仕著烙巢尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点v尾矿库安全设施尾矿库安全设施 直接影响尾矿库安全的设施，包括：直接影响尾矿库安全的设施，包括：1 .1 .初期坝、堆积坝、副坝、排渗设施初期坝、堆积坝、副坝、排渗设施2 .2 .尾矿库排水设施；尾矿库排水设施；3 .3 .尾矿库监测设施；

15、尾矿库监测设施；4 .4 .其他影响尾矿库安全的设施。其他影响尾矿库安全的设施。 匣疙芯汰纠膏疗欺候划葱一间砒悦猜戍贬骂恬摄胃卜买炬僳曳澈厉毛祥哈尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点v尾矿库等别、构筑级别尾矿库等别、构筑级别 尾矿库根据坝高和库容的大小分为五个尾矿库根据坝高和库容的大小分为五个等别。等别。 尾矿库各使用期的设计等别应根据该期尾矿库各使用期的设计等别应根据该期的全库容和坝高分别按表的全库容和坝高分别按表1 1确定。当两者的确定。当两者的等差为一等时，以高者为准；当等差大于等差为一等时，以高者为准；当等差大于一等时，按高者降低一等。尾矿库失事将一等时，按高者降低一等。尾

16、矿库失事将使下游重要城镇、工矿企业或铁路干线遭使下游重要城镇、工矿企业或铁路干线遭受严重灾害者，其设计等别可提高一等。受严重灾害者，其设计等别可提高一等。候靶掘瞪渡娜哇辅亨瓢仕萌议辉劫绸瞄壮跟南枪率踢抨倘血阀届举韶琴粗尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点等等 别别全库容全库容 V V（万（万m m3 3）坝坝 高高 H H（m m）一一二等库具备提高等别条件者二等库具备提高等别条件者二二三三四四五五V10000V100001000V1000V1000010000100V100V10001000V V100100H100H10060H60H10010030H30H6060H H303

17、0尾尾 矿矿 库库 等等 别别巨怔伞揖定魄爪滩感仰锡是敛眼槛轧遏厂拓躲埔宅闽芯铀鲸纬心仔氖抖案尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点尾矿库尾矿库等别等别构筑物的级别构筑物的级别主要构筑物主要构筑物次要构筑物次要构筑物临时构筑物临时构筑物一一1 13 34 4二二2 23 34 4三三3 35 55 5四四4 45 55 5五五5 55 55 5构构 筑筑 物物 级级 别别蹲韩踪萝江蕉苍杂恳恬起果层渤充爬泥主殊焦揍蛙沿际赛草寞司浇焙乒欺尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点第三节第三节 尾矿坝尾矿坝一一 尾矿坝定义尾矿坝定义 1.1.尾矿坝尾矿坝 挡尾矿和水的尾矿库外围构筑物

18、，常泛挡尾矿和水的尾矿库外围构筑物，常泛 指尾矿库初期坝和堆积坝的总体。指尾矿库初期坝和堆积坝的总体。 2.2.初期坝初期坝 基建中用作支撑后期尾矿堆存体的坝。基建中用作支撑后期尾矿堆存体的坝。 3.3.堆积坝堆积坝 生产过程中在初期坝坝顶以上用尾矿充生产过程中在初期坝坝顶以上用尾矿充 填堆筑而成的坝。填堆筑而成的坝。华愿硫打试驶欧柄各灿蝴挪峡洱灭脂褥逝纯誊琴飘陨搓挫莽频挚棋芦汰宽尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点豹恩便昌藏工荷阁宽裁葵谩箍砒嘱迪兑震叛洒悍蝇祥绣灸昨虫阀砂虽樊隘尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点v二二 初期坝初期坝 1. 1. 初期坝的类型初期坝的类

19、型 不透水初期坝不透水初期坝 用透水性较小的材料筑成的初期坝。因其用透水性较小的材料筑成的初期坝。因其透水性差，不利于后期坝的稳定。这种坝型适用透水性差，不利于后期坝的稳定。这种坝型适用于挡水式尾矿坝或尾矿堆坝不高的尾矿坝。于挡水式尾矿坝或尾矿堆坝不高的尾矿坝。 透水初期坝透水初期坝 用透水性较好的材料筑成的初期坝。因其用透水性较好的材料筑成的初期坝。因其透水性强，有利于后期坝的稳定性。它是比较合透水性强，有利于后期坝的稳定性。它是比较合理的初期坝坝型。理的初期坝坝型。圃随禽殷干者狼郝改余觉婆牙衙邑仗告颇兔柑肇椰杭寨卢涌光拎旨痈形臂尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点v2 2、初期

20、坝的坝型、初期坝的坝型 （1 1）均质土坝）均质土坝 （2 2）透水堆石坝）透水堆石坝 （3 3）废石坝）废石坝 （4 4）砌石坝）砌石坝 （5 5）混凝土坝）混凝土坝 斋傍哨嗣兼旋磊煽逗茬沦剖拽沸军刨结蒂当假篱寻胯帧谤烬李汤耪罩啦奥尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点v三三 堆积坝堆积坝 1.1.堆积坝功能与特点堆积坝功能与特点 实质上是尾矿沉积体，这种水力充填实质上是尾矿沉积体，这种水力充填沉积的砂性土边坡稳定性能较差；大、中沉积的砂性土边坡稳定性能较差；大、中型尾矿堆积坝最终的高度往往比初期坝高型尾矿堆积坝最终的高度往往比初期坝高得多，是尾矿坝的主体部分。堆积坝一旦得多，是尾

21、矿坝的主体部分。堆积坝一旦失稳，灾害惨重。所以如何确保堆积坝的失稳，灾害惨重。所以如何确保堆积坝的安全历来是设计和生产部门十分重视的一安全历来是设计和生产部门十分重视的一项工作，也是安全生产管理和安全监督管项工作，也是安全生产管理和安全监督管理工作的重点之一。理工作的重点之一。赋慑氓俘滞结纹捕闯萌烧费诅仓规范蜗植捶批土谤芒黔你碌素梯碍吾棕偷尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点岁承较驭袭吻胺堰疟裂酒驻言下扛仪半海统坪奸椿力侠步铬泅始膝孰讨艘尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点涣康组樟劝焚间顷嗡户柄歇蝶灌拈畦持蔼手靖掘簧苔拽卖惫黑每偶场枪扬尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全

22、技术和监管重点仁腻涛闯长瘫逝卡职杠图梦侧泼昧双碧押乒军物抖钥十寓鼻辈辰郑胜枣嚏尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点 干式堆存（膏体堆存）干式堆存（膏体堆存） 1.1.正常情况库内无水正常情况库内无水, ,安全性较好安全性较好 2. 2.建设费用和运营费用高建设费用和运营费用高 一次性筑坝一次性筑坝 1.1.安全性能好安全性能好 2. 2.管理简单管理简单 3. 3.建设费用高建设费用高 逸歇谋拼棕皋碰韵塑毡痔整将腋旭绍瘸垮唉钦滑艰掂袭肤略佳浩损吻季垃尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点第四节第四节 尾矿库排洪设施尾矿库排洪设施 排洪设施是尾矿库必须设置的安全排洪设施是尾

23、矿库必须设置的安全设施，其功能在于将汇水面积内洪水设施，其功能在于将汇水面积内洪水安全地排至库外，保证尾矿库在洪水安全地排至库外，保证尾矿库在洪水运行期的安全运行。它的安全性和可运行期的安全运行。它的安全性和可靠性直接关系到尾矿库防洪安全。靠性直接关系到尾矿库防洪安全。耐赁氧锐度烷笔凑类枣藤敢霍浪名商贫褥液贾膜额粥梢独循羌怎瑚菌茂看尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点v排洪方式排洪方式 1.1.井井( (塔塔)管管( (洞洞) )式式 2. 2.斜槽斜槽管管( (洞洞) )式式 3. 3.截洪沟截洪沟 4. 4.溢洪道溢洪道 5. 5.截洪坝截洪坝管管( (洞洞) )式式萎咎叙澜铰

24、要事芍帧寅致肆曼额首衡挽缺苇腺星节题骄星智虱蛊垄帮俗涉尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点票税知峨搽佳济肘湛烛卒陵六两竖姚著紫曹男诅提漳旗坑稚俐阻枉停蜀惮尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点博扳稍煮墨冲藐添索跨匠赃洛凶罢坯崩汹术屹令釉惕衔犬请酶域读辊湍寅尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点嘲倔吞项负翟哀设绅昂瑞辟拼嚏蝶远腺囊教屏犬概纵磕糠葛坡捣甸家亭烁尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点诀稳偏涟秽释赊若蚜旷围嗜禄空钉戎满唉喳压希启踢俏肚似孰眉豪趾腆胺尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点第五节第五节 尾矿库观测设施尾矿库观测设施 v 库

25、水位观测库水位观测v 坝体位移观测坝体位移观测v 浸润线观测浸润线观测v 构筑物变形观测构筑物变形观测v 渗流水观测渗流水观测v 孔隙水孔隙水v 坝体固结观测坝体固结观测琳宛繁杨符汲稚孔嘎馏济腊琼箩腾猿饱酷牡火珊袋帚赁衫跟蹋效蹲耗摊醋尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点第六节第六节 尾矿库安全度尾矿库安全度 尾矿库安全度主要根据尾矿库安全度主要根据尾矿库防洪能力和尾矿坝坝尾矿库防洪能力和尾矿坝坝体稳定性确定，分为体稳定性确定，分为危库危库、险库险库、病库病库、正常库正常库四级。四级。骆渔寐津樊串陈柑撵谱缘廊襟改氧铜稿圣驭耿杯铁丧赘盏访鞘垢剿磊蝶苯尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技

26、术和监管重点 尾矿库安全度划分的主要原则是依尾矿库安全度划分的主要原则是依据尾矿库防洪能力和尾矿坝体稳定性据尾矿库防洪能力和尾矿坝体稳定性的安全程度。的安全程度。v1 1）尾矿库防洪能力的安全程度或可靠尾矿库防洪能力的安全程度或可靠程度程度主要指防洪标准、调洪排洪能力主要指防洪标准、调洪排洪能力及排洪设施安全可靠性是否符合安全及排洪设施安全可靠性是否符合安全规定及符合程度；规定及符合程度；v2 2）尾矿坝稳定性安全程度尾矿坝稳定性安全程度主要指坝体主要指坝体在规定的工况条件下静力、动力和渗在规定的工况条件下静力、动力和渗流稳定性是否符合安全规定及符合程流稳定性是否符合安全规定及符合程度。度。傈

27、樟贪扑朴砰奶匣愈邻嗣砰们趟邵莹辞胚摧脐舒啸油万虱捅湃趣蜡壹莲喧尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点v尾矿库安全度是通过尾矿库安全度是通过安全现安全现状评价状评价对影响尾矿库安全的对影响尾矿库安全的各种危险有害因素进行定性、各种危险有害因素进行定性、定量分析而确定的。评价报定量分析而确定的。评价报告应对尾矿库安全度作出明告应对尾矿库安全度作出明确结论。确结论。矩党偏匿懈姻锤晴吧峦脊仇垦家染玻瓷铱吠请每入讲枫瘤蓖环联募肖玄次尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点2 . 我国尾矿库基本情况和特点我国尾矿库基本情况和特点 第一节第一节 基本情况基本情况v数量数量: : 至至200

28、82008年底，全国各类尾矿库年底，全国各类尾矿库共共 12655 座，其中已闭库座，其中已闭库19501950座、在建座、在建18531853座。座。子绷牟幂蹦语恫堰戒谗开吉政卑槐糊滩献缮取李鸣缮剐癌沧何汪葫酪毒襟尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点v规模：规模：四、五等库四、五等库 占占95 %95 %v坝高：坝高：坝高坝高60 m 60 m 以下占以下占95 %95 %v库容：库容：小于小于100100万万m m3 3占占 89 89； 100 100 1000 1000万万m m3 3 占占9 9； 筑坝方式：筑坝方式：90%90%上游式筑坝上游式筑坝v地理分布：地理分布：

29、10001000座以上河北、山西、座以上河北、山西、 辽宁辽宁v行业：行业：冶金、有色、黄金行业占冶金、有色、黄金行业占 90 % 90 %掉袋栏宾处闹让滦斡洞脆头卖尖癌雪蜜墟己宠舶贸织惑闽羡董嗡扼囊绽英尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点v设计：设计：三三分之一以上的尾矿库未分之一以上的尾矿库未经正规设计经正规设计; ;v许可证：许可证：有近有近4040的尾矿库未取得的尾矿库未取得安全生产许可证安全生产许可证; ;干除其吠僚而吩杭仁斧级月崖撬握彦煌籽步界探逢纂黑鹊晕撮厅逆党垫腆尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点第二节第二节 特点及存在的主要问题特点及存在的主要问题（

30、一）基本特点：（一）基本特点：v1 1数量多、规模小数量多、规模小：12655座座 四等库以四等库以 下占下占95%95%以上以上; ;v2 2普遍采用上游式筑坝普遍采用上游式筑坝v3 3尾矿库安全度低：尾矿库安全度低：近近40%40%尾矿库安全度为尾矿库安全度为 非正常库非正常库v4 4尾矿库下游居民多：尾矿库下游居民多：尾矿库下游居民人数尾矿库下游居民人数 100 100人以上的占人以上的占53%53%v5 5尾矿库技术力量薄弱尾矿库技术力量薄弱派射棋菇刺俊伯俊滁延陕妊巍笨董三羌乖吩搀棕据锯彰井嘲硬钩鞋赵缩谍尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点（二）安全上存在的主要问题（二）安

31、全上存在的主要问题v1 1企业主体责任不落实企业主体责任不落实v2 2尾尾矿矿库库建建设设“三三同同时时”不不落落实实v3 3尾矿库运行不规范尾矿库运行不规范v4 4尾矿库安全评价不满足要求尾矿库安全评价不满足要求亚凌灶性喳脾作胆尺症碧称菠艇切珐媚消喊掠皆郭啥格最拢宅峙迹腆村涨尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点v5 5很多尾矿库无证运行很多尾矿库无证运行有近有近4040 的尾矿库未取得安全生产许可证的尾矿库未取得安全生产许可证; ;v6 6不按按规定闭库不按按规定闭库v7 7擅自进行尾矿库再利用擅自进行尾矿库再利用v8 8行政执法不严，监管不到位行政执法不严，监管不到位v9 9应

32、急预案不完善应急预案不完善翁袍恫婿干宋腐晤洋冲卑德狼煞仑临蕊栋俗穗舱研镣侗后倍傻举疾歌胖论尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点第三节第三节 尾矿库事故尾矿库事故 尾矿库最严重事故是溃坝。造尾矿库最严重事故是溃坝。造成尾矿库溃坝事故的直接原因：成尾矿库溃坝事故的直接原因： 1. 1.坝体失稳坝体失稳 2. 2.洪水漫顶洪水漫顶 2000 2000年以来尾矿库事故有上升年以来尾矿库事故有上升趋势。趋势。专遗渍蹈方饰捷赠固肿糯帜抡倚盔瓜创穆入粪碗崩启亨还抹球搽聪杖蛙夜尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点v20002000年年1010月月1818日广西南丹宏图选厂日广西南丹宏图

33、选厂尾矿库垮塌，死亡尾矿库垮塌，死亡2828人，伤人，伤5656人。人。v20062006年年4 4月月2323日河北迁安庙岭沟铁日河北迁安庙岭沟铁矿老尾矿库副坝溃决，死亡矿老尾矿库副坝溃决，死亡6 6人。人。v20062006年年4 4月月3030日陕西商洛镇安金矿日陕西商洛镇安金矿尾矿库溃坝，死亡尾矿库溃坝，死亡1717人，伤人，伤5 5人。人。舶凯翟剿唤谚钝兄槐宫腊臃典公议摘蚤黄漠佩乍屑本认事嫡犁音寒灼级切尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点v20062006年年8 8月月1515日山西省太原市娄烦县新阳光日山西省太原市娄烦县新阳光选矿厂、银岩选矿厂发生尾矿坝垮塌事故，选矿厂

34、、银岩选矿厂发生尾矿坝垮塌事故，死亡死亡5 5人，失踪人，失踪2 2人，伤人，伤2020人。人。v20072007年年1111月月2525日辽宁海城西洋铁矿尾矿坝日辽宁海城西洋铁矿尾矿坝溃坝溃坝, ,死亡死亡1515人人, ,失踪失踪2 2人人, ,伤伤3939人。人。v20082008年年9 9月月8 8日山西省临汾市襄汾县新塔矿日山西省临汾市襄汾县新塔矿区特别重大尾矿库溃坝事故，死亡区特别重大尾矿库溃坝事故，死亡277277人人, ,失踪失踪4 4人，是我国迄今为止造成死亡人数最人，是我国迄今为止造成死亡人数最多的尾矿库溃坝事故。多的尾矿库溃坝事故。炬哑饺帛上防举割崇列擅税云德惮棱媒占枚陡

35、稽增埔胚毡秸熄摇编鸣汇把尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点3 . 尾矿库安全监管要点尾矿库安全监管要点 为深入贯彻落实党的安全生产方针和国家关于尾矿为深入贯彻落实党的安全生产方针和国家关于尾矿库安全生产的法律法规，促进选矿厂尾矿库企业安全库安全生产的法律法规，促进选矿厂尾矿库企业安全生产主体责任落实，有效遏制重特大事故发生，努力生产主体责任落实，有效遏制重特大事故发生，努力实现金属非金属矿山安全生产形势稳定好转，应切实实现金属非金属矿山安全生产形势稳定好转，应切实抓紧抓好尾矿库专项整治。抓紧抓好尾矿库专项整治。 1.1.充分认识当前尾矿库安全生产形势的严峻性充分认识当前尾矿库安全

36、生产形势的严峻性2.2.充分认识加强尾矿库安全基础工作、改善安全生产条充分认识加强尾矿库安全基础工作、改善安全生产条件的重要性和紧迫性件的重要性和紧迫性3.3.充分认识加强尾矿库安全监管的重要性和紧迫性充分认识加强尾矿库安全监管的重要性和紧迫性侍施袁斗枯助菩英署闲鱼裴醒果虾皆震渴修钟滋象罗瞒伙少浇产札黄映卢尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点 建设阶段建设阶段 v可行性研究阶段可行性研究阶段安全预评价；安全预评价；v初步设计阶段初步设计阶段安全专篇；安全专篇；v竣工验收阶段竣工验收阶段验收安全评价。验收安全评价。饰弦刷橡呼疥汁仍钾矗央顷寓佬香歪染臻树盆疡眨成生函捡岂麦轧冗燃仓尾矿库

37、安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点尾矿库运行阶段尾矿库运行阶段1. 1. 规范化管理制度：规范化管理制度：v取得安全生产许可证取得安全生产许可证v建立尾矿库各级管理人员岗位责任制建立尾矿库各级管理人员岗位责任制v建立尾矿库安全管理机构并配备专业技术建立尾矿库安全管理机构并配备专业技术人员人员v编制尾矿库年度作业计划编制尾矿库年度作业计划v尾矿库必要的安全投入尾矿库必要的安全投入v制定尾矿库应急预案并进行演练制定尾矿库应急预案并进行演练 记颁词浮痈牌赃拱笨塌涉杠鲜蓬菊赎边痞社酗溶台芜备维菊男弥纺锗云衫尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点2.2.实行分散均匀放矿，维持坝顶平整；

38、实行分散均匀放矿，维持坝顶平整；3.3.堆筑子坝严格控制尾矿坝堆积坡比；堆筑子坝严格控制尾矿坝堆积坡比；4.4.按设计要求严格控制库内水位，保证按设计要求严格控制库内水位，保证滩顶足够的安全超高和干滩长度滩顶足够的安全超高和干滩长度, ,满足满足防洪需要；防洪需要； 5.5.严格控制坝体浸润线高度不超过设计严格控制坝体浸润线高度不超过设计规定；规定；6.6.维护好尾矿库排洪设施完好、畅通；维护好尾矿库排洪设施完好、畅通；晴靖嘲偶鸟肌碑椰阑哺藩挥贰痈协远琢芒缄蹲千鞭吠扭撵很侥迪马博换屡尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点v7.7.做好尾矿库隐患排查，加强坝体做好尾矿库隐患排查，加强坝

39、体监测与巡视；监测与巡视；v8.8.上游式尾矿坝堆积至上游式尾矿坝堆积至1/21/22/32/3最最终设计坝高时，应对坝体进行一次终设计坝高时，应对坝体进行一次全面勘察，并进行稳定性专门评价，全面勘察，并进行稳定性专门评价，以验证现状及设计最终坝体的稳定以验证现状及设计最终坝体的稳定性，确定相应技术措施；性，确定相应技术措施；摘斑署雄滴尸曹俱嘛廷壹在埂菩苔痪冗台买窟拜酿挞溜亮人潘能菲赁患鸳尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点v9.9.维持尾矿库周边环境安全维持尾矿库周边环境安全; ;v10.10.按规定进行尾矿库安全现状按规定进行尾矿库安全现状评价并换领安全生产许可证评价并换领安全

40、生产许可证; ;v11.严格控制尾矿坝堆积高度不严格控制尾矿坝堆积高度不得超设计得超设计;妨排曰黑哩岸夕哟其裁溜委旦应梨俱蜕赡氓瞻础疤良循亩匙褂嚷颇鬼坎枫尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点闭库阶段闭库阶段v1 1、闭库概念、闭库概念 闭库是表明停用的尾矿库能达到长期安全闭库是表明停用的尾矿库能达到长期安全稳定的要求而进行一系列工作的全过程。稳定的要求而进行一系列工作的全过程。v2 2、闭库尾矿库、闭库尾矿库包括两类：包括两类： （1 1）尾矿库已达到设计最终堆积高程并）尾矿库已达到设计最终堆积高程并不再进行继续加高扩容的；不再进行继续加高扩容的； （2 2）尾矿库尚未达到设计最终

41、堆积高程，）尾矿库尚未达到设计最终堆积高程，但由于各种原因提前停止使用的。但由于各种原因提前停止使用的。德纫瀑茬痹栓赚哲卧虑偏侯诡盒仲荐旬孵啤胎巾醛键咒觉井稻矗踌诲皆猩尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点3 3、闭库程序、闭库程序v1 1）对停用尾矿库进行）对停用尾矿库进行安全现状评价安全现状评价，确定尾矿，确定尾矿库安全度，作为闭库设计依据，并报安全监管部库安全度，作为闭库设计依据，并报安全监管部门备案。门备案。v2 2）针对安全现状评价结果和正常库标准进行）针对安全现状评价结果和正常库标准进行闭闭库设计库设计，采取必要的工程治理措施，保证闭库后，采取必要的工程治理措施，保证闭库

42、后的尾矿库长期安全稳定。闭库设计须报经安全监的尾矿库长期安全稳定。闭库设计须报经安全监管部门和其他有关部门审批。管部门和其他有关部门审批。归桂栅崇亚叉帽暮以顶汞斡卑需厅剃俺延瞳尉汹兼鼓碰虎译跨珐扳虚妇斌尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点v3 3）闭库治理工程施工、监理。）闭库治理工程施工、监理。v4 4）闭库治理工程）闭库治理工程安全验收评价安全验收评价，并报，并报 安全监管部门备案。安全监管部门备案。v5 5）按非煤矿山建设项目安全设施设）按非煤矿山建设项目安全设施设 计审查与竣工验收办法（第计审查与竣工验收办法（第1818号号 令）进行闭库申请和闭库治理工程令）进行闭库申请和

43、闭库治理工程 安全验收。安全验收。碳图禁盆巷管尧嫁甚骡戴抗拌膜箕葱迫柄煞强茅罢耪哈堪稻蚜侮油恢料玛尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点尾矿库再利用阶段尾矿库再利用阶段1.1.尾矿再利用的包括：尾矿再利用的包括：（1 1）对在用尾矿库进行回采再利用的；）对在用尾矿库进行回采再利用的；（2 2）对已停用或已闭库的尾矿库重新启）对已停用或已闭库的尾矿库重新启用，加高扩容，或进行复垦造地，移用，加高扩容，或进行复垦造地，移作他用的；作他用的；弯采桌捌籍涪责褪乓森谊识使脖闸誉榷徐撵哎剁走电谣宛摈蚜扎差五活辆尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点v2.2.当尾矿库进行再利用时，都当尾矿库进行再利用时，都必须按照尾矿库建设的规定进行必须按照尾矿库建设的规定进行充分技术论证、工程设计和安全充分技术论证、工程设计和安全评价并报经相关部门批准后方可评价并报经相关部门批准后方可进行。进行。捍酷摈斟馁肢销出俊联助痘简袜奔屠坚流静绊跃婪卷东婉郊坷骄搏堪泛说尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点谢谢，请指正！谢谢，请指正！中国有色工程设计研究总院中国有色工程设计研究总院(国家局金属非金属矿山尾矿库安全技术中心国家局金属非金属矿山尾矿库安全技术中心)田田 文文 旗旗叹寐佬萄硝菏丫恬圭挪赎鲁屑蝎犀析薪潍舷獭闹欣罕殴逝戚绳缠鸭努速踢尾矿库安全技术和监管重点尾矿库安全技术和监管重点