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1、没有没有规矩矩不成方不成方圆有七个人曾经住在一起，每天分一大桶粥。要有七个人曾经住在一起，每天分一大桶粥。要命的是，粥每天都是不够的。他们每个人都是平等，命的是，粥每天都是不够的。他们每个人都是平等，但同时又是自私自利的。他们要公平地分食一锅粥，但同时又是自私自利的。他们要公平地分食一锅粥，但是却没有计量工具或有刻度的容器。为此他们需但是却没有计量工具或有刻度的容器。为此他们需要一项新的规则来解决每个人的吃饭问题，这项规要一项新的规则来解决每个人的吃饭问题，这项规则又是大家乐意遵守的。则又是大家乐意遵守的。大家发挥聪明才智，看谁能设计出能解决这一大家发挥聪明才智，看谁能设计出能解决这一问题的规
2、则？问题的规则？一、关于规则的故事一、关于规则的故事规则一：指定一个人负责分粥事宜，成为专业分粥人士。很快大家发现，规则一：指定一个人负责分粥事宜，成为专业分粥人士。很快大家发现，这个人为自己分的粥最多，于是又换一个人。结果，总是主持分粥的人这个人为自己分的粥最多，于是又换一个人。结果，总是主持分粥的人碗里的粥最多最好。权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败的规律碗里的粥最多最好。权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败的规律在这碗稀粥中体现得一览无余。在这碗稀粥中体现得一览无余。规则二：指定一个分粥人士和一名监督人士。起初比较公平，但到后来规则二：指定一个分粥人士和一名监督人士。起初比较公平，
3、但到后来分粥人士与监督人士从权力制约走向分粥人士与监督人士从权力制约走向“权力合作权力合作”，总是分粥人士与监，总是分粥人士与监督人士分的粥最多，这种制度失败。督人士分的粥最多，这种制度失败。规则三：谁也信不过，干脆大家轮流主持分粥，每人一天。这样等于承规则三：谁也信不过，干脆大家轮流主持分粥，每人一天。这样等于承认了个人有为自己多分粥的权力，同时又给予了每个人为自己多分粥的认了个人有为自己多分粥的权力，同时又给予了每个人为自己多分粥的机会。虽然看起来平等了，但是每个人在一周中只有一天吃的饱而且有机会。虽然看起来平等了，但是每个人在一周中只有一天吃的饱而且有剩余，其余六天都饥饿难挨。大家认为这
4、一制度造成了资源浪费。剩余，其余六天都饥饿难挨。大家认为这一制度造成了资源浪费。规则四：民主选举一个分粥委员会和一个监督委员会，形成民主监督规则四：民主选举一个分粥委员会和一个监督委员会，形成民主监督和制约机制。公平基本上做到了，可是由于监督委员会经常提出各种和制约机制。公平基本上做到了，可是由于监督委员会经常提出各种议案，分粥委员会又据理力争，等分粥完毕时粥早就凉了。此制度效议案，分粥委员会又据理力争，等分粥完毕时粥早就凉了。此制度效率太低。率太低。规则五：每个人轮流值日分粥，但分粥的那个人要最后一个领粥。令人规则五：每个人轮流值日分粥，但分粥的那个人要最后一个领粥。令人经惊奇的是，在这一制
5、度下，七只碗里的粥每次都是一样多，就像用科经惊奇的是，在这一制度下，七只碗里的粥每次都是一样多，就像用科学仪器量过一样。每个主持分粥的人都认识到，如果七只碗里的粥不相学仪器量过一样。每个主持分粥的人都认识到，如果七只碗里的粥不相同，他无疑将享用那份最少的。同，他无疑将享用那份最少的。规则对于人们的生活的却至关重要，结合案例规则对于人们的生活的却至关重要，结合案例你能试着归纳一下规则的含义吗？你能试着归纳一下规则的含义吗？案例梗概：案例梗概：七个人七个人为了公平地分食一锅粥为了公平地分食一锅粥要求制定一项大家接受规则要求制定一项大家接受规则社会团体社会团体为了实现某种目地为了实现某种目地全体或者
6、参与者遵守全体或者参与者遵守规则：规则：社会团体为实现某种目的，规定由全体或者参与者社会团体为实现某种目的，规定由全体或者参与者共同遵守的制度或者章程。共同遵守的制度或者章程。张老师的周末张老师的周末惬意的周末过去了，张老师无限怀念。在此回顾了一下惬意的周末过去了，张老师无限怀念。在此回顾了一下自己周末的生活。周六上午起了个大早，自己周末的生活。周六上午起了个大早，8点多出现在学校里，点多出现在学校里，因为上学期班里的黑板报质量有限，我特此来班里看看。中因为上学期班里的黑板报质量有限，我特此来班里看看。中间邮局来电话，因为网上买的书寄到了，我沿着马路，穿过间邮局来电话，因为网上买的书寄到了，我
7、沿着马路，穿过十字路口去邮局拿了书。出完黑板报和学生一起去了一趟新十字路口去邮局拿了书。出完黑板报和学生一起去了一趟新华书店买了两本书。下午表哥来访，两人一起去东吴公园爬华书店买了两本书。下午表哥来访，两人一起去东吴公园爬山。傍晚表哥回家，张老师的周六结束了。周日早上和下午山。傍晚表哥回家，张老师的周六结束了。周日早上和下午在办公室里看书备课，晚上在教室管晚自习，并继续备课。在办公室里看书备课，晚上在教室管晚自习，并继续备课。周末过得好快周末过得好快啊！啊！我们来归纳一下，张老师周末扮演了哪些角色？这些角我们来归纳一下，张老师周末扮演了哪些角色？这些角色分布要遵守哪些规则？色分布要遵守哪些规则
8、？角色角色老师老师消费者消费者行人行人读者读者游客游客规则规则校纪校规校纪校规商店规则商店规则交通规则交通规则书店规则书店规则景点规则景点规则（1）从张老师周末遵守的规则，你看出规则与我们有什么关系？）从张老师周末遵守的规则，你看出规则与我们有什么关系？（2）在我们生活中规则又有哪些存在形式呢？）在我们生活中规则又有哪些存在形式呢？（1）规则作为人们生活的规范和准则，它存在与人们生活）规则作为人们生活的规范和准则，它存在与人们生活的时时处处，影响着人民生活的方方面面。的时时处处，影响着人民生活的方方面面。规规则则成文的规则成文的规则约定俗成的规则约定俗成的规则你能举例吗？试着区分一下两者的特点
9、。你能举例吗？试着区分一下两者的特点。（2）如校规、社区公约、法律等如校规、社区公约、法律等如风俗习惯如风俗习惯二、生活离不开规则二、生活离不开规则是什么酿成了这起惨案？是什么酿成了这起惨案？胡斌对于交通规则的漠视。胡斌对于交通规则的漠视。由以上案例我们可以看出，生活为什么离不开规则？由以上案例我们可以看出，生活为什么离不开规则？规则就像交通标志一样，通过图形、符号、颜色和文字，向我们传规则就像交通标志一样，通过图形、符号、颜色和文字，向我们传递特定信息，标明生活的规范，建立生活的秩序，提高生活的效率。递特定信息，标明生活的规范，建立生活的秩序，提高生活的效率。 事件概况: 媒体称为杭州飙车案
10、或杭州富家子飙车撞人案，同时也被网民称为欺实马事件欺实马事件（音同70码，取欺负老实人之意）。是指发生于2009年5月7日，杭州市文二西路发生一起改装三菱车因超速驾驶撞死人的事件。 逝者: 谭卓（1984年9月26日2009年5月7日），湖南省长沙市宁乡县人，为家中的独子。2002年，谭卓以优异成绩考取浙江大学通信工程专业。2006年，谭卓毕业后就职于杭州依赛通信有限公司，担任硬件工程师。 肇事者: 胡斌，20岁，杭州师范大学体育系大二学生，并曾获得首届杭州卡丁车大赛冠军。通过媒体调查以及网民的人肉搜索，民众发现肇事者系杭州本地富商之子，且有数次超速违例的前科。2009年5月7日晚八时许，谭卓
11、在浙江省杭州市文二西路被胡斌所驾驶的改装三菱跑车撞飞，后送120后不治。有目击者声称，谭卓被撞出大约5米高后再重重摔在20米以外的地方，可能当场死亡。同日，肇事者胡斌被刑事拘留，但有网友发现肇事者QQ还在进行更新，因此质疑肇事者是否被及时拘捕。5月8日，杭州交警召开新闻发布会，提及“当时车速在70码(注：实际应为公里/小时)，由此引发舆论不满。同日晚间，杭州市民及浙江大学学生自发走上街头为谭卓举行追思会。5月10日，谭卓追悼会召开。同日，杭州警方承诺将秉公办理此案。5月11日，杭州警方承认肇事者存在违法超速行为。另据杭州媒体报导，杭州市长称该事件骇人听闻要严惩。5月12日，杭州市的部分人大代表
12、和政协委员也发表声明对此事表示关注。5月13日，杭州市政府澄清肇事者胡斌的飙车同伴翁振华并非市政府领导的儿子。该案中肇事车辆涉及的超速行驶和车辆改装问题将由一家专业司法鉴定来判定。5月14日，杭州飙车案事故鉴定完成，专家称“车速肯定不是70码（注：实际应为公里/小时）”。杭州市公安局当日向媒体发布交通肇事案鉴定报告，认定事故车在事发路段的行车时速在84.1公里到101.2公里之间，但是该鉴定报告被网友质疑其可信性，且受害人父亲拒绝在鉴定报告上签字。同时，杭州公安局发言人证实胡斌还在羁押中。5月15日，杭州警方以交通肇事罪向检察院提请批捕，并认定本次事故由胡斌承担全部责任。同时杭州警方也就早前的
13、70码说法向公众道歉。5月15日，杭州警方以交通肇事罪向检察院提请批捕，并认定本次事故由胡斌承担全部责任。同时杭州警方也就早前的70码说法向公众道歉。l5月16日，谭卓家属决定暂时不对鉴定报告提出异议。5月20日晚，杭州警方宣布公安机关侦查终结。同日，胡斌以涉嫌交通肇事罪被移送杭州市人民检察院审查起诉。受害者谭卓家属与肇事方已经达成协议，谭卓父母获赔113万元。l7月20日下午3时30分，杭州市西湖区人民法院对“57”交通肇事案进行了一审公开宣判，以交通肇事罪判处被告人胡斌有期徒刑三年。1、2、3、4、5、6、下面这些交通标志代表什么意思？下面这些交通标志代表什么意思？1、2、3、4、5、6、
14、禁鸣喇叭禁鸣喇叭禁止非机禁止非机动车通行动车通行禁止进入禁止进入人行横道人行横道公交线路公交线路专用车道专用车道事故易发地段事故易发地段 1950年的一场NBA比赛，活塞教练团发布了一项“环游世界战术”，要球员只要拿到球就运，因为湖人队太可怕，只要球一到他们手上，活塞就没活路，所以干脆把球运到不能运为止。 众活塞球员们于是在满场观众前展开了有史以来最慢的带球游戏，第一节结束时，果然只让湖人投进七分，活塞队则拿到八分，教练认为节奏还是太快，于是大家更卖力地运球，好不容易挨到比赛结束，活塞如愿以19比18获胜。但全场观众、裁判、媒体及在场的所有NBA工作人员全气昏了。 1954年，丹尼“发明”了延
15、用至今的24秒进攻时限。他凭着这一项跨时代的发明，彻底改变了NBA比赛的面貌，也因而进入了篮球名人堂。可见竞技规则对比赛有什么意义？我们又应如何执行竞技规则？竞技规则保证了公平的比赛，公正又是实行公竞技规则保证了公平的比赛，公正又是实行公平的竞技规则的前提平的竞技规则的前提 竞技比赛的公平和公正靠竞技规则，那么在我们生活的社会中竞技比赛的公平和公正靠竞技规则，那么在我们生活的社会中的公平和公正靠什么保证？的公平和公正靠什么保证？2010年中国足球经历了一场史无前例的反赌打假风暴。这场风暴首先从年中国足球经历了一场史无前例的反赌打假风暴。这场风暴首先从球员开始，很多足球运动员，甚至有不少前国脚涉
16、案，而且不少前几年的假球员开始，很多足球运动员，甚至有不少前国脚涉案，而且不少前几年的假球比赛也被挖掘了出来。随着反赌打假风暴不断进行，案件本身更加触目惊球比赛也被挖掘了出来。随着反赌打假风暴不断进行，案件本身更加触目惊心，很多高官也陆续落网。其中包括足管中心主任南勇，足协副主任杨一民，心，很多高官也陆续落网。其中包括足管中心主任南勇，足协副主任杨一民，前足管中心主任谢亚龙。可以说前足管中心主任谢亚龙。可以说2010年中国经历的足球反赌打假风暴不仅仅年中国经历的足球反赌打假风暴不仅仅是局限于竞技领域的反赌打假，最终演化成了针对官员利用职务贪污受贿的是局限于竞技领域的反赌打假，最终演化成了针对官
17、员利用职务贪污受贿的反贪风暴。反贪风暴。（1）从案例中可见，是什么维护了社会的公平和公正？）从案例中可见，是什么维护了社会的公平和公正？（2）你知道什么是法律吗？惩罚南勇等人的具体法律会是？）你知道什么是法律吗？惩罚南勇等人的具体法律会是？法律法律法律：是国家制定的，人人都必须遵守的规则。法律：是国家制定的，人人都必须遵守的规则。中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法（3）南永等高官落网体现了法律的什么原则？）南永等高官落网体现了法律的什么原则？法律面前人人平等。法律面前人人平等。知识拓展知识拓展汉谟拉比法典汉谟拉比法典是目前所知的世界上最早的比较完整的是目前所知的世界上最早的比较完整的成文法典
18、，竭力维护不平等的社会等级制度成文法典，竭力维护不平等的社会等级制度和奴隶主贵族的利益，比较全面地反映了古和奴隶主贵族的利益，比较全面地反映了古巴比伦社会的情况。法典分为巴比伦社会的情况。法典分为序言序言、正文和、正文和结语三部分。正文共有结语三部分。正文共有282条，内容包括诉条，内容包括诉讼程序、保护私产、租佃、债务、高利贷和讼程序、保护私产、租佃、债务、高利贷和婚姻家庭等。它刻在一根高婚姻家庭等。它刻在一根高2.25米，上周长米，上周长1.65米，底部周长米，底部周长1.90米的黑色玄武岩柱上，米的黑色玄武岩柱上，共共3500行，是汉谟拉比为了向神明显示自己行，是汉谟拉比为了向神明显示自
19、己的功绩而纂集的。的功绩而纂集的。为后人研究古巴比伦社为后人研究古巴比伦社会经济关系和西亚法律史提供了珍贵材料。会经济关系和西亚法律史提供了珍贵材料。（汉谟拉比法典汉谟拉比法典）摩西十诫摩西十诫阿克阿克苏姆考古姆考古遗址摩西十址摩西十诫石碑石碑“因为不屈服于奴役，所以因为不屈服于奴役，所以他们选择了流浪他们选择了流浪”，摩西带领，摩西带领他的族人在西奈山下祈祷，请他的族人在西奈山下祈祷，请求耶和华为他的族人指一条道求耶和华为他的族人指一条道路。一只看不见的手路。一只看不见的手上帝之上帝之手在西奈山的峭壁上刻出十条手在西奈山的峭壁上刻出十条戒律。戒律。摩西十诫摩西十诫被称为人被称为人类历史上第二
20、部成文法律，体类历史上第二部成文法律，体现了平等的现了平等的“人神契约人神契约”精神：精神：谁要毁约，谁就会受到上帝的谁要毁约，谁就会受到上帝的惩罚。同时，人民也有惩罚。同时，人民也有“神不神不佑我，我即弃之佑我，我即弃之”的权利。的权利。知识拓展知识拓展（摩西像）（摩西像）我国的法律体系我国的法律体系一、宪法（国家的根本大法）一、宪法（国家的根本大法）二、经济法二、经济法三、民法三、民法四、家庭法四、家庭法五、自然资源法和环境保护法五、自然资源法和环境保护法六、劳动法和社会福利法六、劳动法和社会福利法七、文教科技法七、文教科技法八、行政法和行政程序法八、行政法和行政程序法九、刑法九、刑法十、
21、司法程序法十、司法程序法十一、军事法十一、军事法 个人所得税曾被西方经济学家戴上“良税”的桂冠。个人所得税起源于18世纪的英国，是为了筹集与拿破仑作战所需的军费开支而出台的一项应急政策，曾经屡兴屡废，直到1842年才变成永久的税种。税收所得也军事建设向转向经济建设倾斜。此后各国纷纷效仿，开征个人所得税，经过一个多世纪的发展，个人所得税已从一个临时的税种一跃成为许多国家的主体税种或是重要税种。三、源于生活三、源于生活用于生活用于生活（1）你觉得个人所得税的征收算得上一种规则吗？（提示：对照规则的概念）（2）个人所得税的产生说明了规则源于生活的原因是什么？规则源于生活的原因在于解决生活中的矛盾，建
22、立生活秩序。规则源于生活的原因在于解决生活中的矛盾，建立生活秩序。我国个人所得税起征点的变化我国个人所得税起征点的变化 1980年9月，五届全国人大三次会议通过了个人所得税法。规定个人所得税工资薪金所得减除费用标准为每月800元，减除费用的目的是为了保证居民基本生活不受影响。 随着经济发展和人们工资水平地提高，800元的个税起征点显得太低。2005年10月，十届全国人大常委会第18次会议修改了个人所得税法，将起征点由每月800元提高到每月1600元。2007年12月29日，十届全国人大常委会第31次会议对这部法律作了第5次修正，规定“工资、薪金所得，以每月收入额减除费用二千元后的余额，为应纳税
23、所得额”。把起征点由1600元调高到2000元。 2011年6月30日，十一届全国人大常委会第21次会议对这部法律作了第6次修改，规定“工资、薪金所得，以每月收入额减除费用三千五百元后的余额，为应纳税所得额”。把起征点由2000元调高到3500元。（1）从个人所得税起征点的变化，你发现规则有什么特点？）从个人所得税起征点的变化，你发现规则有什么特点？（2）你知道规则的变化是基于什么吗？）你知道规则的变化是基于什么吗？规则不是无缘无故出现的，也不是一成不变的。规则不是无缘无故出现的，也不是一成不变的。规则都是来自于生活的，并随着生活的需要而不断变化。规则都是来自于生活的，并随着生活的需要而不断变
24、化。（全国人大常委会个税立法听证会全国人大常委会个税立法听证会） 2005年9月27日上午，全国人大法律委员会、财经委员会和全国人大常委会法工委在北京召开个税立法听证会。会议按照“东、中、西部地区都有适当名额，工薪收入较高、较低的行业、职业都有适当名额，代表不同观点的各方都有适当名额的原则”，从件公众报名申请中遴选人作为公众陈述人，并确定了名听证旁听人。 （1）普通公众能参与）普通公众能参与个税立法听证会个税立法听证会说明了一个什么问题？说明了一个什么问题？（2）全国人大常委会全国人大常委会为什么要召开为什么要召开个税立法听证会个税立法听证会？（3）全国人大常委会全国人大常委会为什么能召开为什
25、么能召开个税立法听证会个税立法听证会？我们不仅是规则的遵守者，也是规则的制定者。我们不仅是规则的遵守者，也是规则的制定者。使我们更准确地了解规则包含的意义，同时由于它符合多数人的意使我们更准确地了解规则包含的意义，同时由于它符合多数人的意愿，大家更乐意遵守。愿，大家更乐意遵守。社会民主的体现。社会民主的体现。由于条件限制不是每个人都能参加重大规则的制定。这就需要委托专门人由于条件限制不是每个人都能参加重大规则的制定。这就需要委托专门人员或者选举代表，在我国重要的法律都是由全国人民代表大会审议通过的。员或者选举代表，在我国重要的法律都是由全国人民代表大会审议通过的。没没有有规规矩矩不不成成方方圆圆关于规则的故事关于规则的故事规则的含义规则的含义规则与生活的关系规则与生活的关系规则的存在形式规则的存在形式生活离不开规则生活离不开规则生活离不开规则的原因生活离不开规则的原因生活离不开的规则生活离不开的规则交通规则交通规则竞技规则竞技规则法律法律源于生活源于生活用于生活用于生活规则源于生活的原因规则源于生活的原因规则的变化规则的变化我们与规则的关系我们与规则的关系
