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1、1 1解读解读解读解读学生伤害事故处理办法学生伤害事故处理办法学生伤害事故处理办法学生伤害事故处理办法与加强学校安全管理与加强学校安全管理与加强学校安全管理与加强学校安全管理前言前言 学生伤害事故的处理不是钱学生伤害事故的处理不是钱，赔钱是无奈之举，生命才是，赔钱是无奈之举，生命才是最重要的，法律的倾向是弱者，最重要的，法律的倾向是弱者，而弱者是受伤害的学生。而弱者是受伤害的学生。 一、如何界定学生伤害与学校一、如何界定学生伤害与学校责任范围？责任范围？时间段时间段1 1、在教育教学活动中、在教育教学活动中2 2、在学校组织的校外活动中、在学校组织的校外活动中空间段空间段用用于于教教育育教教学
2、学的的房房屋屋、校校舍舍、场场地地等等（凡凡是是负负有有管管理职责的范围）理职责的范围）学校处理学生伤害事故学校处理学生伤害事故应遵行的基本原则应遵行的基本原则依法处理依法处理客观公正客观公正合理适当合理适当及时妥善及时妥善。民事法律责任遵循的原则民事法律责任遵循的原则过错责任过错责任无过错责任无过错责任公平责任公平责任学校安全归类学校安全归类1、设施安全、设施安全2、制度完善（是否有报告记录）、制度完善（是否有报告记录）3教育要经常教育要经常4管理要到位管理要到位5、救治要及时，别不懂装懂、救治要及时，别不懂装懂6、预案准备、预案准备二、监护人概念二、监护人概念 1 1、不不履履行行法法律律
3、程程序序的的：首首先先是是父父母母，其其次次是是祖祖父父母母，再次是外祖父母再次是外祖父母 。2 2其他的都要履行法律程序其他的都要履行法律程序3 3、学学校校没没有有监监护护职职责责，但但有有保保护责任。护责任。 三、学生发生伤害事故的责任三、学生发生伤害事故的责任判定判定 1111 1 1 1 1、学生伤害事故责、学生伤害事故责、学生伤害事故责、学生伤害事故责任判定要看学校行为与伤任判定要看学校行为与伤任判定要看学校行为与伤任判定要看学校行为与伤害事故有没有因果关系害事故有没有因果关系害事故有没有因果关系害事故有没有因果关系 2 2 2 2、责任大小要看比例责任大小要看比例责任大小要看比例
4、责任大小要看比例关系关系关系关系 3 3、由学校承担责任的情形、由学校承担责任的情形4 4、由由学学生生监监护护人人依依法法承承担担责责任任的的情情形形5 5、由由第第三三方方承承担担责责任任的的学学生生伤伤害害事事故故 四、事故处理途径四、事故处理途径一是当事人双方自行协商解决；一是当事人双方自行协商解决；二是由教育行政部门进行调解；二是由教育行政部门进行调解；三是当事人直接提起诉讼，通过司法途径三是当事人直接提起诉讼，通过司法途径解决。解决。 行政调解三大特点行政调解三大特点 1、行政调解由国家行政组织主持。、行政调解由国家行政组织主持。 2、行政调解必须以自愿为原则。、行政调解必须以自愿
5、为原则。3、行行政政调调解解是是诉诉讼讼外外调调解解，这这种种调调解解不不是是诉诉讼讼必必经经的的程程序序，不不能能因因为为行行政政调调解而限制当事人行使诉讼权。解而限制当事人行使诉讼权。 五五、学学校校发发生生学学生生伤伤害害事事故故的的类型与预防策略类型与预防策略 1、校园设施不符合标准。、校园设施不符合标准。2、学生安全意识的缺乏带来严重损失。、学生安全意识的缺乏带来严重损失。3、学生活动不慎带来意外伤害。、学生活动不慎带来意外伤害。4、极个别学生的有意侵害。、极个别学生的有意侵害。5、教师体罚和变相体罚等来自教师的恶意侵害。、教师体罚和变相体罚等来自教师的恶意侵害。6、教师工作的疏忽或
6、失职造成学生意外伤害。、教师工作的疏忽或失职造成学生意外伤害。 7、不法分子进入。、不法分子进入。8、不卫生食品和饮用水导致学生受到伤害。、不卫生食品和饮用水导致学生受到伤害。9、传染病防控不力。、传染病防控不力。 六、加强学校安全管理六、加强学校安全管理 学校安全管理方针：学校安全管理方针： 积极预防、依法管理、积极预防、依法管理、 社会参与、各负其责。社会参与、各负其责。学校安全管理工作主要内容：学校安全管理工作主要内容： 一是构建学校安全工作保障体系，全一是构建学校安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进
7、行；保障学校安全工作规范、有序进行； 二二是是健健全全学学校校安安全全预预警警机机制制，制制定定突突发发事事件件应应急急预预案案，完完善善事事故故预预防防措措施施，及及时时排排除除安安全全隐隐患患，不不断断提提高高学学校校安安全全工工作作管理水平；管理水平； 三是建立校园周边整治协调工作机制，三是建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全；维护校园及周边环境安全； 四是加强安全宣传教育培训，提高师四是加强安全宣传教育培训，提高师生安全意识和防护能力；生安全意识和防护能力； 五是事故发生后启动应急预案、对伤五是事故发生后启动应急预案、对伤亡人员实施救治和责任追究等。亡人员实施救治和责任追究等。 2121 谢谢大家谢谢大家谢谢大家谢谢大家
