工作安全分析培训教材.ppt

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1、工 作 安 全 分 析2010年10月新浦化学安全经验分享课堂秩序行包靠墙放坐时5点着地手机静音守时(团队)参与,关注课程、积极发言每次一人发言不许吸烟其它的规则 .课程目的与期望了解工作安全分析的意义和应用领域学习工作安全分析的管理流程掌握工作安全分析的工作步骤和作法课程安排概念解释 作业现场常见的危害工作安全分析(JSA)的定义、优点和适用范围管理原则、作法及流程执行细节工作安全分析(JSA)的管理流程及要求工作安全分析(JSA)的练习重点摘要及总结安全分析(JSA)重点摘要作业现场常见的危害4-1绊倒危害绊倒危害绊倒危害绊倒危害高处坠落危险高处坠落危险高处坠落危险高处坠落危险作业现场常见

2、的危害4-2转动部位夹、缠危险转动部位夹、缠危险转动部位夹、缠危险转动部位夹、缠危险跌落、挤压危险跌落、挤压危险跌落、挤压危险跌落、挤压危险作业现场常见的危害4-3飞溅火花铁屑等异物危险飞溅火花铁屑等异物危险飞溅火花铁屑等异物危险飞溅火花铁屑等异物危险电的危害电的危害电的危害电的危害作业现场常见的危害4-4高压、易燃易爆物品高压、易燃易爆物品高压、易燃易爆物品高压、易燃易爆物品高处的重物高处的重物高处的重物高处的重物作业现场常见的危害4-5受限空间受限空间受限空间受限空间作业现场的危险物料作业现场的危险物料作业现场的危险物料作业现场的危险物料课程安排概念解释 作业现场常见的危害工作安全分析(J

3、SA)的定义、优点和适用范围管理原则、作法及流程执行细节工作安全分析(JSA)的管理流程及要求工作安全分析(JSA)的练习重点摘要及总结安全分析(JSA)重点摘要什么是工作安全分析(JSA)?是一个事先或定期对工作场所的工作任务进行风险评估的工具;是通过有组织的过程对存在的危害进行识别、评估和制定实施相应的控制措施;是将工作风险达到最大限度消除或控制风险目的的一种方法。以便.我们可以持续的改善我们的安全标准我们的“零”伤害目标可以实现和保持工作安全分析(JSA)的作用消除重大的危害 实现规章和政策的需要将整个组织纳入进来关注在实际的工作活动改善对危害的认识和/或识别新的危害的能力确保正确的“控

4、制措施”到位并落实持续的改善安全标准和工作条件减少事故工作安全分析(JSA)的优点找出风险,制定解决对策预防伤害与事故的发生有组织的、系统化的,让工作更正确、有效率的执行拟定人人皆可使用的程序让人们养成安全的工作习惯工作安全分析(JSA)的应用领域评估现有的作业新的作业改变现有的作业非常规性的作业承包商作业培训或再培训的工具什么情况不适用工作安全分析(JSA)?已经经过工作安全分析,且有标准操作程序的工作需要用其他专门的方法进行危害分析的工作:与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制;其他专业领域:如消防安全、人机工程学、职业病等。紧急情况下课程安排概念解释 作业现场常见的危害工作安全分析(JS

5、A)的定义、优点和适用范围管理原则、作法及流程执行细节工作安全分析(JSA)的管理流程及要求工作安全分析(JSA)的练习重点摘要及总结安全分析(JSA)重点摘要安全分析与风险评价作业许可和风险沟通总结和反馈现场监控工作任务的界定与审查JSA的管理流程JSA的管理流程 - 工作任务的界定与审查谁提出 ?现场作业人员均可提出进行JSA的需求谁审核 ?作业负责人要做哪些工作 ?作业负责人确定工作内容,判断是否需要做JSA 明确执行JSA的人员 确定工作安全分析时间 符合下列情况之一, 应进行JSA:无规程管理、控制的作业;新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作);有程序控制, 但工作环境变化

6、或工作过程中可能存在程序未明确的危害;可能偏离程序的作业;非常规作业;有需要的其他作业。什么情况下使用JSA举例:临时用电的工作高压清洗 受限空间进入 管线打开高空作业吊装作业动火工作 (火焰 /火花)偏离HSE 程序和标准规程JSA小组组长:作业负责人指定,通常是由完成工作任务的班组长担任,必要时由技术或设备负责人担任JSA小组成员:视情况由管理、技术、安全、操作、相关方等人员组成JSA小组要具备的能力:应熟悉JSA方法了解工作任务、区域环境和设备熟悉相关的操作规程成立JSA小组 安全分析与风险评价作业许可和风险沟通总结和反馈现场监控工作任务的界定与审查JSA的管理流程JSA的工作步骤第一步

7、: 把工作分解成具体工作任务或步骤第二步: 观察工作的流程, 识别每一步骤相关的危害第三步: 评估风险第四步: 确定预防风险的控制措施第一步:把工作分解成具体工作任务或步骤确定实际工作中每个工序是如何完成的(而不是“应该”怎样完成的)。在分解工序时,应避免:将工序分解得太细,造成数目巨大的步骤将工序分解得太粗,一些基本的步骤没有被分开第一步:把工作分解成具体工作任务或步骤举个换车轮的例子,其操作过程可以被分解为:顶起车身;起出轮胎螺栓;更换轮胎 ;上螺栓;放下车身。槽车装车操作。请按时间顺序将这个工作的步骤列出:1._2._3._4._5._将工序分解为步骤一个汽油泵的排放阀坏了,需要切下换上

8、新的阀。请按时间顺序将这个工作的步骤列出:1._2._3._4._5._将工序分解为步骤第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害危害能引起人员的伤害或对人员的健康造成负面影响的情况。识别危害和评估风险是人们自然的识别危害和评估风险是人们自然的能力,但你需要有相应的经验能力,但你需要有相应的经验 不需要科学家或者教授不需要科学家或者教授!第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害危险源危险源(具有)(具有)性质性质(能造成)(能造成)损失损失(如:物料、行为或状态)转动的轴转动的轴转动表面的摩转动表面的摩擦力擦力缠卷轧伤缠卷轧伤人力搬运人力搬运肌肉受大负荷肌肉受大负荷背肌劳损背肌劳损硫酸硫酸腐蚀性

9、腐蚀性化学灼伤化学灼伤第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害危害就是具有危害性质能造成损失的事物。起吊重物这张照片中显示的操作有什么危险源以及可能造成的损失是什么?危险源1._2._3._后果/损失1._2._3._第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害给氮气管道加盲板图中所示的操作有什么危险源和可能的损失?危险源 后果/损失1._1._2._2._3._3._第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害进入下水道图中所示的操作有什么危险源和可能的损失?危险源后果/损失1._1._2._2._3._3._第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害对危险源所

10、能造成的损失的具体描述有助于分清其重要性,例如:辨识出的危险源是:悬吊的重物所造成的损失/后果可能是:脚被砸伤也可能人被砸死,可能是悬吊着的设备被砸坏,也可能是下方的设备被砸坏造成泄漏或火灾,等等。第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害辨识出的危险源是:储罐内的受限空间所造成的损失/后果可能是:慢性职业病、碰撞受伤、火灾或爆炸、缺氧造成的窒息、中毒,等等如果辨识出的危险源是:堆积的物品所造成的损失/后果可能是:物品从高处掉落砸伤/砸坏人或设备、人绊倒滑倒、火灾,等等怎样才能有双怎样才能有双“火眼金睛火眼金睛”呢呢?第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害经验检查表以往事故的调查报告事故统计资

11、料检验报告 讨论/集思广益以往的作业危险分析现场观察文献资料(法律规范、业界标准,等)风险风险 后果后果 x x 可能性可能性第三步:风险评估找出危害后,就要通过对其风险水平的评估决定是否需要改进。改进措施的落实顺序可以根据风险排序来决定。风险被定义为:某种具有危害性事件发生的可能性和事件发生后所产生后果的严重性的组合。第三步:风险评估事故的可能性是以其出现的频率来表示的(如:经常、罕见.)事故造成损失的严重性则以人员受到伤害的程度来表示(如:轻伤、死亡.)而这两者结合起来就构成了一个危险源的风险水平第三步:风险评估风险评估方法LEC法风险矩阵法风险评估方法:LEC这是一个识别和评价危害和风险

12、的系统的、定量的方法.L (可能性) 事故发生的可能性 E (暴露频率) 人员暴露于危险环境中的频繁程度 C (严重性) 一旦发生事故可能造成的后果的严重性 风险 =可能性x暴露频次 x严重性 D = L X E X C使用LEC法进行风险评分发生可能性1 极不可能2 不可能3 可能4 很可能1没有人员伤害或健康影响2轻微的伤害或可恢复的健康影响(医疗事故或1人30日以下损工/限工)。3多重的轻微伤害或1人严重伤害(30日以上损工)或中等程度的健康影响4一人或多人死亡或不可逆的健康影响后 果 危 害 性风险评估方法:风险矩阵I II II I I II II IIIVIVIVIIIVIIIII

13、IIV风险等级风险分数描述需要的行动改进的控制措施V不可接受风险极其危险,工作任务不可以进行。工作任务应该重新设定,或设置更多的控制措施进一步降低风险。在开始工作任务前,应对这些控制措施重新评价,看是否充分。需要IV重大风险高度危险,需制定风险削减措施;只有咨询专业人员和风险评价人员后,经过相应管理授权才可以开展工作。需要III中度风险显著危险,需制定风险削减措施;只有咨询专业人员和风险评价人员后,经过相应管理授权才可以开展工作。需要II可接受风险一般危险,可以接受,但是应该审查工作任务,看风险是否还可以进一步降低。个案评估。评估现有控制措施是否足够。I可忽略风险稍有危险,可以接受,但是应该审

14、查工作任务,看风险是否还可以进一步降低。不需要第三步:风险评估后果危害性在判断危险的危害程度时,要注意保持客观,不要走极端。几乎所有的危险源在极端情况下都会造成死亡事故,但我们在这里应该考虑实际最可能出现的损失。例如:一个人从椅子上摔下来而摔死的可能性是有的,但却是微乎极微的,最可能的后果应该是擦伤,或严重点骨裂。第三步:风险评估危害程度在分析危险源的危害程度时,先不要把现有的安全保障措施考虑在内,譬如:防护服、作业许可证制度、监护人员,等。第三步:风险分析可能性评估危险源引发事故的可能性相对要困难些。很多人由于亲身经历的事故有限,而倾向于低估一些事故发生的可能性。参考国内或国际发布的事故统计

15、数据有助于得到一个比较准确的可能性估计。第三步:风险分析可能性在评估可能性时,应该把现有的安全保障措施考虑在内但要同时把由于误操作、疏于维护或与现实条件不符等原因而造成这些措施无法落实的可能性考虑在内。还要注意的是,可能性的评估是建立在实际的操作情况/步骤上,而不是”理想“的标准作业过程。第三步:风险分析可能性目前存在的安全措施安全规则操作程序作业许可系统 (受限空间, 动火工作等)安全做法(上锁挂签、警戒线等)监护培训/信息/指导应急计划个人防护装备 (PPE)以往事故数量*大量大量相当多罕见威胁范围内有人的机会/人数*一直/很多人一直/很多人经常/一些人难得有/12人安全意识*薄弱薄弱中等

16、很强控制措施的性质取决于是否自觉使用取决于是否自觉使用不取决于是否自觉使用不取决于自觉使用培训和监督(针对需要主动使用的措施而言)-有提供有提供经常提供预防性维护-已安排落实可能性很可能可能不可能极不可能*任何一项成立第三步:风险分析可能性可能性评估小结第三步:风险评估评估使用什么样的刀具来打开包裹以及怎样打开 . 刀具割到手指/手/身体评估: 假如一个人使用木制的刀柄和戴皮革手套,那么割到他自己的风险是多大,以及怎样改善?初始风险可能性=4危害性=2风险=IV以往事故数量*大量大量相当多罕见威胁范围内有人的机会/人数*一直/很多人一直/很多人经常/一些人难得有/12人安全意识*薄弱薄弱中等很

17、强控制措施的性质取决于是否自觉使用取决于是否自觉使用不取决于是否自觉使用不取决于自觉使用培训和监督(针对需要主动使用的措施而言)-有提供有提供经常提供预防性维护-已安排落实可能性很可能可能不可能极不可能新方法 1新方法1戴防割手套使用弹簧限制的安全刀片程序:远离身体切割实际风险可能性=3危害性=2风险=III以往事故数量*大量大量相当多罕见威胁范围内有人的机会/人数*一直/很多人一直/很多人经常/一些人难得有/12人安全意识*薄弱薄弱中等很强控制措施的性质取决于是否自觉使用取决于是否自觉使用不取决于是否自觉使用不取决于自觉使用培训和监督(针对需要主动使用的措施而言)-有提供有提供经常提供预防性

18、维护-已安排落实可能性很可能可能不可能极不可能新方法 2实际风险可能性=2危害性=1风险=I新方法2戴防割手套剪切工具以往事故数量*大量大量相当多罕见威胁范围内有人的机会/人数*一直/很多人一直/很多人经常/一些人难得有/12人安全意识*薄弱薄弱中等很强控制措施的性质取决于是否自觉使用取决于是否自觉使用不取决于是否自觉使用不取决于自觉使用培训和监督(针对需要主动使用的措施而言)-有提供有提供经常提供预防性维护-已安排落实可能性很可能可能不可能极不可能第四步:确定预防风险的控制措施如果目前的安全控制措施不足以控制危害,则要采取行动计划讨论新的或更安全、有效的工作方式消除减少 /代替工程控制(隔离

19、、上锁、联锁等)管理控制(程序、工作许可、减少暴露时间等)个人防护设备控制措施的防护层次消除: 消除风险取代: 减少源头的风险或移除源头工程控制: 采取公共的防护措施管理控制: 培训 + 程序 + 监督PPE: 佩戴PPE 基本的JSA的步骤 识别任务和子任务识别任务和子任务 计算计算初始的风险初始的风险-打分打分定义措施定义措施 计算计算实际的风险实际的风险可以接受吗可以接受吗?执行措施执行措施风险分析的文件化风险分析的文件化 识别危害识别危害否否安全分析与风险评价作业许可和风险沟通总结和反馈现场监控工作任务的界定与审查JSA的管理流程作业许可和风险沟通做完工作安全分析,需要办理作业许可证的

20、作业活动,作业前应获得相应的作业许可,才可开展工作。作业许可的级别应同原始风险等级高低相当,原始风险较高时,应获得较高管理层的许可。具体执行作业许可的相关规定。作业前应对参与此项工作的每个人,进行有效的沟通。安全分析与风险评价作业许可和风险沟通总结和反馈现场监控工作任务的界定与审查JSA的管理流程作业过程中的现场监控 办理许可证的作业:应指定相应的监护人员,监视作业过程,监视内容:要注意作业人员的变化作业场所出现的新情况未识别出的危害因素无作业许可要求的作业,应由作业负责人或其指定人员对作业过程进行巡查。如果作业过程中出现新的危害或发生未遂事件、事故,应首先停止作业任务,JSA小组应立即审查先

21、前JSA,重新进行JSA。安全分析与风险评价作业许可和风险沟通总结和反馈现场监控工作任务的界定与审查JSA的管理流程JSA 的回顾团队回顾团队一起评审JSA,从而确保达成安全工作方式的共识。JSA工作前回顾实际工作前与你的同事或团队一起评审JSA,确保每个人都理解应如何安全地进行该工作。JSA工作后回顾 工作进行完毕之后再次评审JSA ,确认JSA的质量、建议工作程序是按原先设想方式进行。责任重点是将实际进行该工作的人员纳入进来。工作的界定 员工,主管,安全部门执行 JSA员工,技术专家,安全部门回顾 JSA员工, 从事相似工作的人员,主管,安全部门跟踪 JSA主管,安全部门,员工 课程安排概

22、念解释 作业现场常见的危害工作安全分析(JSA)的定义、优点和适用范围管理原则、作法及流程执行细节工作安全分析(JSA)的管理流程及要求工作安全分析(JSA)的练习重点摘要及总结安全分析(JSA)重点摘要练习 1: 起吊管道作业起吊管道管道打捆和起挂吊车打脚布置起吊管道下放管道、取吊具工作安全分析表格 (练习)课程安排概念解释 作业现场常见的危害工作安全分析(JSA)的定义、优点和适用范围管理原则、作法及流程执行细节工作安全分析(JSA)的管理流程及要求工作安全分析(JSA)的练习重点摘要及总结安全分析(JSA)重点摘要工作安全分析(JSA)的应用领域工作安全分析应用于下列作业活动:评估现有的作业新的作业改变现有的作业非常规性的作业承包商作业培训或再培训的工具安全分析与风险评价作业许可和风险沟通总结和反馈现场监控工作任务的界定与审查JSA的管理流程JSA的工作步骤第一步: 把工作分解成具体工作任务或步骤第二步: 观察工作的流程, 识别每一步骤相关的危害第三步: 评估风险第四步: 确定预防风险的控制措施问题谢 谢!

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