建设项目环境影响分析与评价概述

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1、第六章第六章 建设项目环境影响建设项目环境影响分析与评价分析与评价Company Logo产品（汽车）的使用燃燃 油消耗油消耗润润滑滑油油消消耗耗尾尾气气排排放放噪音排放噪音排放制冷剂泄漏制冷剂泄漏油料泄漏油料泄漏冷冷却却液液使使用用蓄电瓶废弃蓄电瓶废弃汽车的报废汽车的报废环境环境：组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人、以及他们之间的相地、自然资源、植物、动物、人、以及他们之间的相互关系。互关系。环境因素：环境因素：一个组织活动、产品或服务中能与环境发一个组织活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。生相互作用的要素。

2、环境影响：环境影响：全部或部分由组织的活动、产品或服务给全部或部分由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有益或有害的变化。环境造成的任何有益或有害的变化。相关方：相关方：关注组织的环境绩效或受其环境绩效影响的关注组织的环境绩效或受其环境绩效影响的个人或团体。个人或团体。基本定义基本定义环境因素的充分性应考虑环境因素的充分性应考虑范围：范围：产品、活动、服务产品、活动、服务可控性：可控性：可控制的可控制的内部可施加影响的内部可施加影响的合同方、合同方、供货方供货方三种时态三种时态：过去、现在、将来：过去、现在、将来三种状态三种状态：正常、异常、紧急：正常、异常、紧急七个方面：七个方面： -向大

3、气的排放向大气的排放 -向水体的排放向水体的排放 -废物管理废物管理 -土地污染土地污染 -原材料与自然资源的使用原材料与自然资源的使用 -其他当时环境问题和社区性问题其他当时环境问题和社区性问题 -地方性环境问题地方性环境问题 建设项目环境影响评估是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施；环境影响评估是实施可持续发展战略，预防因建设项目实施后对环境造成不良影响，促进经济、社会和环境的协调协调发展的重要因素。8o案例一、南方某山区拟建水资源综合利用开发工程，开发目的包括案例一、南方某山区拟建水资源综合利用开发工程，开发目的包括城

4、镇供水，农业灌溉和发电。工程包括一座库容为城镇供水，农业灌溉和发电。工程包括一座库容为2.4102.4109 9m m3 3的水的水库，引水工程和水电站。水库大坝高库，引水工程和水电站。水库大坝高54m54m，水库回水长度，水库回水长度27km27km，水，水电站装机容量电站装机容量80 MW80 MW，水库需淹没耕地，水库需淹没耕地230hm230hm2 2，移民，移民18701870人，安置方人，安置方式拟采用就地后靠，农业灌溉引水主干渠长式拟采用就地后靠，农业灌溉引水主干渠长30km30km，灌溉面积，灌溉面积6106104 4 hmhm2 2，城镇供水范围主要为下游地区的，城镇供水范围

5、主要为下游地区的2 2个县城。库区及上游地区土个县城。库区及上游地区土地利用类型：林地，耕地，分有自然村落，无城镇、工矿业，河流地利用类型：林地，耕地，分有自然村落，无城镇、工矿业，河流在水库坝址下游在水库坝址下游50km50km河段内有经济鱼类、土著鱼类的索饵场、产卵河段内有经济鱼类、土著鱼类的索饵场、产卵场。场。案例案例9问题问题1、大坝上游陆域生态环境现状调查应包括那些方、大坝上游陆域生态环境现状调查应包括那些方面？面？2、提出水库运行期对下游河段鱼类的主要影响因、提出水库运行期对下游河段鱼类的主要影响因素。素。3、对上游陆生野生动物有哪些影响？、对上游陆生野生动物有哪些影响？4、针对工

6、程移民安置，环评需考虑那些环境影响、针对工程移民安置，环评需考虑那些环境影响？5、提出对水库工程需要考虑的环境保护工程措施、提出对水库工程需要考虑的环境保护工程措施和环境管理计划？和环境管理计划？10答：答：（1）调查上游陆域大坝蓄水淹没区及影响范围内涉及的物种、种群和生）调查上游陆域大坝蓄水淹没区及影响范围内涉及的物种、种群和生态系统。态系统。（2）重点调查陆域范围内有无受保护的珍稀濒危物种、关键种、土著种）重点调查陆域范围内有无受保护的珍稀濒危物种、关键种、土著种和特有种，天然的经济物种及自然保护区等。如涉及国家级和省级保护生和特有种，天然的经济物种及自然保护区等。如涉及国家级和省级保护生

7、物、珍稀濒危生物和地方特有物种时，应逐个或逐类调查说明其类型、分物、珍稀濒危生物和地方特有物种时，应逐个或逐类调查说明其类型、分布、保护级别、保护状况与保护要求等。布、保护级别、保护状况与保护要求等。（3）植被调查可设置样方，调查植被组成、分层现象、优势种、频率、）植被调查可设置样方，调查植被组成、分层现象、优势种、频率、密度、生物量等指标。密度、生物量等指标。（4）动物调查，应调查动物种类、分布、食源、水源、庇护所、繁殖所）动物调查，应调查动物种类、分布、食源、水源、庇护所、繁殖所及领地范围，生理生殖特性，移动迁徙等活动规律。及领地范围，生理生殖特性，移动迁徙等活动规律。（5）调查生态系统的

8、类型、结构、功能和演变过程。）调查生态系统的类型、结构、功能和演变过程。（6）调查相关的非生物因子特征）调查相关的非生物因子特征（如气候、土壤、地形地貌、水（如气候、土壤、地形地貌、水文及水文地质等）。文及水文地质等）。1 1、大坝上游陆域生态环境现状调查应包括那些方面？、大坝上游陆域生态环境现状调查应包括那些方面？11（生态现状调查是生态影响评价的基础。一般从事生态（生态现状调查是生态影响评价的基础。一般从事生态影响评价的技术人员均容易解答该问题，但往往回答不影响评价的技术人员均容易解答该问题，但往往回答不完整。陆地生态环境现状调查不外乎植物、动物及其生完整。陆地生态环境现状调查不外乎植物、

9、动物及其生境调查，在具体工作中从物种、种群、生态系统、景观境调查，在具体工作中从物种、种群、生态系统、景观四个层次入手，同时考虑气候、土壤、水系等自然因素。四个层次入手，同时考虑气候、土壤、水系等自然因素。在复习这样的题时，同时可以联想一下对于下游地区的在复习这样的题时，同时可以联想一下对于下游地区的生态应调查哪些内容？工程建设对上游和下游生态有哪生态应调查哪些内容？工程建设对上游和下游生态有哪些方面的影响？）些方面的影响？）1 1、大坝上游陆域生态环境现状调查应包括那些方面？、大坝上游陆域生态环境现状调查应包括那些方面？122、提出水库运行期对下游河段鱼类的主要影响因素。、提出水库运行期对下

10、游河段鱼类的主要影响因素。（1）在工程运行期，由于大坝阻隔，对上下游鱼类物种交）在工程运行期，由于大坝阻隔，对上下游鱼类物种交流有一定阻碍。流有一定阻碍。（2）本项目大坝下游有鱼类的索饵、产卵场，被大坝截在）本项目大坝下游有鱼类的索饵、产卵场，被大坝截在上游的鱼类进入索饵和产卵场成为困难，而水库不同方式的上游的鱼类进入索饵和产卵场成为困难，而水库不同方式的放水对下游河道的水生生态影响明显。放水对下游河道的水生生态影响明显。（3）水文情势的变化导致饵料生物变化无常，水温、流量、）水文情势的变化导致饵料生物变化无常，水温、流量、流速、水位、含沙量的变化对鱼类产卵也有不利的影响。流速、水位、含沙量的

11、变化对鱼类产卵也有不利的影响。（4）河道中鱼类的种群结构将发生变化、急流性或深水性）河道中鱼类的种群结构将发生变化、急流性或深水性鱼类将对洄游水位变浅不适应。鱼类将对洄游水位变浅不适应。13水库运行期对上游河段和下游河段的鱼类均有影响，水库运行期对上游河段和下游河段的鱼类均有影响，但对下游影响更明显一些。这类问题提出的方式有多但对下游影响更明显一些。这类问题提出的方式有多种多样，有问大坝建设对下游鱼类的何影响？对坝上种多样，有问大坝建设对下游鱼类的何影响？对坝上鱼类有何影响？对上游鱼类的三场（索饵场、繁殖场、鱼类有何影响？对上游鱼类的三场（索饵场、繁殖场、育肥场），有何影响？对下游鱼类的三场有

12、何影响？育肥场），有何影响？对下游鱼类的三场有何影响？基本大同小异，根据题干提供的信息及提问的形式，基本大同小异，根据题干提供的信息及提问的形式，结合实际工作来答。结合实际工作来答。2、提出水库运行期对下游河段鱼类的主要影响因素。143 3、对上游陆生野生动物有哪些影响？、对上游陆生野生动物有哪些影响？（1）施工期大量的施工人员活动和施工机械噪声干扰，以及库区拆迁、清理等，原来两岸活动的动物受到惊扰而发生逃逸。（2）蓄水营运期，由于水库面积的扩大将造成野生动物生境的淹没、水面扩大影响陆生动物跨河迁移受到阻隔，动物生境有可能缩小。（以生态影响为主的建设项目，一般可按施工期和营运期两个方面进行影响

13、分析与评价，水力发电站项目施工期和营运期对生态的影响均较为明显。当然也可以考虑施工前期、营运后期等的影响。）154 4、针对工程移民安置，环评需考虑那些环境影响？、针对工程移民安置，环评需考虑那些环境影响？（1）移民区遗留的环境影响。遗留的固体废物，建筑残物、生活垃圾，）移民区遗留的环境影响。遗留的固体废物，建筑残物、生活垃圾，特别是养殖垃圾如不能得到彻底清理，对库区蓄水将造成不利影响；若原特别是养殖垃圾如不能得到彻底清理，对库区蓄水将造成不利影响；若原来的陡坡开垦的农田不能及地退耕还林还草，其水土流失也将影响库区水来的陡坡开垦的农田不能及地退耕还林还草，其水土流失也将影响库区水质与水位。质与

14、水位。（2）移民安置区的环境影响。对安置区环境容量的影响，增加了安置区）移民安置区的环境影响。对安置区环境容量的影响，增加了安置区的环境与资源压力，移民安置占地及土地开发植被变化对生态的不利影响，的环境与资源压力，移民安置占地及土地开发植被变化对生态的不利影响，农药、化肥面源污染，水土流失等。农药、化肥面源污染，水土流失等。（3）移民安置不当可能产生的不利影响。一是有可能造成移民返迁，加）移民安置不当可能产生的不利影响。一是有可能造成移民返迁，加剧库区生态破坏；二是陡坡开垦，使水土流失加剧，甚至诱发地质灾害。剧库区生态破坏；二是陡坡开垦，使水土流失加剧，甚至诱发地质灾害。（4）人体健康与民族文

15、化多样性的影响。）人体健康与民族文化多样性的影响。（移民安置是水电开发项目关注的重要方面，当然也是考试应该考问的要（移民安置是水电开发项目关注的重要方面，当然也是考试应该考问的要点。这个题也可以按环境影响要素来解答。）点。这个题也可以按环境影响要素来解答。）165、提出对水库工程需要考虑的环境保护工程措施和环境管理计划（1）应主要采取以下环境保护工程措施：库区移民、库底清理措施，保障库区水质。涉及珍稀保护植物的移植、引种栽培、工程防护等措施；涉及保护动物的栖息地保护、建立新的栖息地等措施。防治水土流失的护坡、拦挡、导排洪水的排水沟、导水槽等工程措施。保障洄游性鱼类的正常洄游的过鱼设施、人工增殖

16、放流，如有竹木流放，则需要设置流放竹木的设施。解决低温水影响的能够分层取水的措施。175、提出对水库工程需要考虑的环境保护工程措施和环境管理计划（2）环境管理计划应包括以下内容：）环境管理计划应包括以下内容：成立环境管理机构、制定管理办法、落实人员与经费，实施施工成立环境管理机构、制定管理办法、落实人员与经费，实施施工期的环境监理；期的环境监理；开展库区水质定期监测、生态调查，特别是针对工程对鱼类开展库区水质定期监测、生态调查，特别是针对工程对鱼类“三三场场”的影响及变化情况应进行调查；的影响及变化情况应进行调查； 严格分层取水、定期放水、保障生态需水量的日常管理；严格分层取水、定期放水、保障

17、生态需水量的日常管理；制定环境风险应急预案，并定期进行演练；制定环境风险应急预案，并定期进行演练；建立健全环境管理档案，如实记录工程建设过程及其环境影响与建立健全环境管理档案，如实记录工程建设过程及其环境影响与变化过程，环境调查成果及科学研究成果；变化过程，环境调查成果及科学研究成果；在工程竣工后落实竣工验收，并在稳定运行后在工程竣工后落实竣工验收，并在稳定运行后3-5年内进行环境影年内进行环境影响后评价。响后评价。185、提出对水库工程需要考虑的环境保护工程措施和环境管理计划本题目也可以单独提出工程措施或环境管理计划来要求本题目也可以单独提出工程措施或环境管理计划来要求回答。在单独的提问的情

18、况下，要进一步细化答案。水回答。在单独的提问的情况下，要进一步细化答案。水电项目也应制定环境风险应急预案，本项目有供水功能，电项目也应制定环境风险应急预案，本项目有供水功能，而且是向下游两个城镇供水，在机电检修时有可能发生而且是向下游两个城镇供水，在机电检修时有可能发生漏油事故；在洪水季节，需注意大坝安全和排洪，也存漏油事故；在洪水季节，需注意大坝安全和排洪，也存在安全风险，进而带来环境风险。本工程兼有供水功能，在安全风险，进而带来环境风险。本工程兼有供水功能，涉及经济鱼类涉及经济鱼类“三场三场”，工程规模较大，生态影响应为，工程规模较大，生态影响应为一级评价，因此，也需要在施工期进行环境监理

19、。一级评价，因此，也需要在施工期进行环境监理。中华人民共和国环境影响评估法第三章第十六条规定国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评估文件）：可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；对环境影响很小、不需要进行环境影响评估的，应当填报环境影响登记表。建设项目的环境影响分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。1.需要编制环境影响报

20、告书的项目：(1)原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解的建设项目；(2)可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变、或生物多样性明显减少的建设项目；(3)可能对脆弱生态系统产生较大影响或可能引发和加剧自然灾害的建设项目；(4)容易引起跨行政区环境影响纠纷的建设项目；(5)所有流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发活动或建设项目。2.环境影响报告表建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价。通常这些建设项目包括：(1)污染因素单一，而且污染物种类少、产生量小或毒性较低

21、的建设项目；(2)对地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等有一定影响的，但不改变生态系统结构和功能的建设项目；(3)基本不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。3.环境影响登记表建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评估的，应当填报环境影响登记表。通常这些建设项目包括：(1)基本不产生废水、废气、废渣、粉尘、恶臭、噪声、震动、热污染、放谢性、电磁波等不利环境影响的建设项目；(2)基本不改变地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等，不改变生态系统结构和功能的建设项目；(3)不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。4、对环境可能造成重大影响、轻度影响、影响很小的建设项目界定原则(1)对环境可能造成重大影

22、响的建设项目界定原则：对环境可能造成重大影响的建设项目指符合下列任一条件的项目：1）所有流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发项目。2）可能对环境敏感区造成影响的大中型建设项目。3）污染因素复杂，产生污染物种类多、产生量大；产生的污染物毒性大或难降解的建设项目。4）造成生态系统结构的重大变化或生态环境功能重大损失的项目；影响到重要生态系统、脆弱生态系统、或有可能造成或加剧自然灾害的建设项目。5）易引起跨行政区污染纠纷的建设项目。(2)对环境可能造成轻度影响建设项目的界定原则对环境可能造成轻度影响的建设项目指符合下列条件的项目：1）不对环境敏感区造成影响的中等规模的建设项目；可

23、能对环境敏感区造成影响的小规模建设项目。2）污染因素简单、污染物种类少和产生量小且毒性较低的中等规模的建设项目。3）对地形、地貌、水文、植被、野生珍稀动植物等生态条件有一定影响但不改变生态环境结构和功能的中等规模以下的建设项目。4）污染因素少，基本上不产生污染的大型建设项目。5）在新、老污染源均达标排放的前提下，排污量全面减少的技改项目。(3)对环境影响很小的建设项目的界定原则对环境影响很小的建设项目指符合下列条件的建设项目：1）基本不产生废水、废气、废渣、粉尘、恶臭、噪声、震动、放射性、电磁波等不利影响的建设项目。2）基本不改变地形、地貌、水文、植被、野生珍稀动植物等生态条件和不改变生态环境

24、功能的建设项目。3）未对环境敏感区造成影响的小规模的建设项目。4）无特别环境影响的第三产业项目。(4)环境敏感区的界定原则环境敏感区具体包括以下区域：需特殊保护地区：指国家或地方法律法规确定的、县以上人民政府划定的需特殊保护的地区，如水源保护区、风景名胜、自然保护区、森林公园、国家重点保护文物、历史文化保护地（区），水土流失重点预防保护区、基本农田保护区。生态敏感与脆弱区：指水土流失重点治理及重点监督区、天然湿地、珍稀动植物栖息地或特殊生境、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚礁、产卵场、渔场等重要生态系统或自然资源。社会关注区：指文教区、疗养地、医院等区域以及具有历史、科学、民族、文化意义的保护地

25、。环境质量已达不到环境功能区划要求的地区。 评价步骤评价步骤 评价时机评价时机 评价组织评价组织1初步研究初步研究2影响识别影响识别(确定范确定范围围)3基础研究基础研究4影响评价影响评价5环境对策措施环境对策措施6方案比较方案比较7报告编写报告编写8决策决策9追踪调查追踪调查在可行性研究期间在可行性研究期间在可行性研究和初步没在可行性研究和初步没计之间计之间在初步设计期问在初步设计期问在初步没计和最终设计在初步没计和最终设计之间之间在初步设计和最终没计在初步设计和最终没计之间之间在最终设计之前在最终设计之前在最终设计之前在最终设计之前在最终设计之前在最终设计之前在运行开始后在运行开始后项目管

26、理和环境研究小项目管理和环境研究小组组环境研究小组环境研究小组环境和工程研究小组环境和工程研究小组环境研究小组和技术专环境研究小组和技术专家家环境研究小组协同工程环境研究小组协同工程研究小组研究小组环境研究小组环境研究小组环境研究小组环境研究小组环境研究部门环境研究部门项目生产运行和管理部项目生产运行和管理部门门环境影响评价工作程序分为三个阶段：环境影响评价工作程序分为三个阶段： 准备阶段准备阶段 报告书编制阶段报告书编制阶段 运行效果的检测、检验和评估本阶段运行效果的检测、检验和评估本阶段 表 环境影响评价工作的时间与组织环境影响评估的主要内容1总则（1）结合评价项目的特点阐述编制环境影响报

27、告书的目的。（2）编制依据：1）.项目建议书；2）.评价大纲及其审查意见；3）.评价委托书(合同)或任务书；4）.建设项目可行性研究报告等。（3）采用标准：包括国家标准、地方标准或拟参照的国外有关标准(参照的国外标准应按国家环境保护局规定的程序报有关部门批准)。（4）控制污染与保护环境的目标。2建设项目概况（1）建设项目的名称、地点及建设性质。（2）建设规模(扩建项目应说明原有规模)、占地面积及厂区平面布置(应附平面图)。（3）土地利用情况和发展规划。（4）产品方案和主要工艺方法。（5）职工人数和生活区布局。3工程分析报告书应对建设项目的下列情况进行说明，并作出分析：（1）主要原料、燃料及其来

28、源和储运，物料平衡，水的用量与平衡，水的回用情况。（2）工艺过程(附工艺流程图)。（3）废水、废气、废渣、放射性废物等的种类、排放量和排放方式，以及其中所含污染物种类、性质、排放浓度；产生的噪声、振动的特性及数值等。（4）废弃物的回收利用、综合利用和处理、处置方案。（5）交通运输情况及厂地的开发利用。4建设项目周围地区的环境现状（1）地理位置(应附平面图)。（2）地质、地形、地貌和土壤情况，河流、湖泊(水库)、海湾的水文情况，气候与气象情况。（3）大气、地面水、地下水和土壤的环境质量状况。（4）矿藏、森林、草原、水产和野生动物、野生植物、农作物等情况。（5）自然保护区、风景游览区、名胜古迹、温

29、泉、疗养区以及重要的政治文化设施情况。（6）社会经济情况，包括：现有工矿企业和生活居住区的分布情况，人口密度，农业概况，土地利用情况，交通运输情况及其它社会经济活动情况。（7）人群健康状况和地方病情况。（8）其它环境污染、环境破坏的现状资料。5环境影响预测（1）预测环境影响的时段；（2）预测范围；（3）预测内容及预测方法；（4）预测结果及其分析和说明。6评价建设项目的环境影响（1）建设项目环境影响的特征；（2）建设项目环境影响的范围、程度和性质；（3）如要进行多个厂址的优选时，应综合评价每个厂址的环境影响并进行比饺和分析。7环境保护措施的评述及技术经济论证，提出各项措施的投资估算(列表)8环境

30、影响经济损益分析9环境监测制度及环境管理、环境规划的建议10环境影响评价结论环境价值评估方法（1）环境价值评估的综合方法）环境价值评估的综合方法1）旅行费用法。）旅行费用法。 2）隐含价格法。）隐含价格法。 3）调查评价法。）调查评价法。(2)环境价值评估的分类评估方法环境价值评估的分类评估方法1）医疗费用法。）医疗费用法。 2）人力资本法。）人力资本法。 3）生产力损失法。）生产力损失法。 4）恢复或重置费用法。）恢复或重置费用法。 5）影子工程法。）影子工程法。 6）防护费用法。）防护费用法。一、环境影响识别的含义一、环境影响识别的含义1. 建设项目环境影响：建设项目环境影响：n指建设项目

31、在施工、兴建、竣工后正常生产中和服务期满后指建设项目在施工、兴建、竣工后正常生产中和服务期满后对环境产生的、诱对环境产生的、诱发的环境质量变化或一系列新环境条件的出现发的环境质量变化或一系列新环境条件的出现。第二节 环境影响识别2.建设项目环境影响识别：建设项目环境影响识别：n通过一定的方法找出建设项目环境影响的各个方面，通过一定的方法找出建设项目环境影响的各个方面，定性的定性的说明说明环境影响的性环境影响的性质、程度、可能的范围质、程度、可能的范围。n它为环境影响预测指出目标，为污染综合防治指出方向它为环境影响预测指出目标，为污染综合防治指出方向。二、环境影响识别的目的二、环境影响识别的目的

32、n在于在于找出环境影响的各个方面找出环境影响的各个方面，特别是不利的环境影响，特别是不利的环境影响，为环境影响预测指出目标，为污染综合防治指出方向；为环境影响预测指出目标，为污染综合防治指出方向；n通过污染综合防治，通过污染综合防治，控制不利影响，使其减少到符合环控制不利影响，使其减少到符合环境质量标准的要求，境质量标准的要求，人们可以接受的程度。从而使经济人们可以接受的程度。从而使经济建设、社会建设、环境建设同步发展。建设、社会建设、环境建设同步发展。环境影响的类型环境影响的类型1.按环境影响的层次分类按环境影响的层次分类n（1）直接环境影响：）直接环境影响： （2）间接环境）间接环境影响：

33、影响： 2.按环境影响的可恢复性分类按环境影响的可恢复性分类n（1）可逆影响：）可逆影响： （2）不可逆影响：）不可逆影响： 3.按环境影响的性质分类按环境影响的性质分类n（1）污染影响：）污染影响： （2）非污染影响：）非污染影响： 4.按污染程度分类按污染程度分类（1）重污染影响：）重污染影响： （2）轻污染影响：）轻污染影响： 5.按建设项目的阶段分类按建设项目的阶段分类（1）建设阶段的环境影响）建设阶段的环境影响（2） 建设项目服役期的环境影响：建设项目服役期的环境影响：环评的重环评的重点点（3）建设项目服役期满后的环境影响）建设项目服役期满后的环境影响6.按影响的环境要素分类按影响的

34、环境要素分类环境影响程度识别环境影响程度识别工程建设项目对环境因子的影响程度可用等级划工程建设项目对环境因子的影响程度可用等级划分来反映，按分来反映，按3个级别或个级别或5个级别来定性划分影个级别来定性划分影响程度。响程度。n重大、轻度、微小重大、轻度、微小n极端不利、非常不利、中度不利、轻度不利、极端不利、非常不利、中度不利、轻度不利、微弱不利微弱不利 环境影响识别环境影响识别：通过系统地检查拟建项目的各项：通过系统地检查拟建项目的各项“活动活动”与与各环境要素之间的关系，识别可能的环境影响，包括：各环境要素之间的关系，识别可能的环境影响，包括：环境影响因子、影响对象（环境因子）环境影响因子

35、、影响对象（环境因子）环境影响程度、环境影响的方式环境影响程度、环境影响的方式环境影响识别的任务环境影响识别的任务：区分、筛选出显著的、可能影响项目：区分、筛选出显著的、可能影响项目决策和管理的、需要进一步评价的主要环境影响（或问题）。决策和管理的、需要进一步评价的主要环境影响（或问题）。环境影响识别方法环境影响识别方法环境影响因子识别环境影响因子识别（1）弄清楚该工程影响地区的自然环境和社会环境状况，）弄清楚该工程影响地区的自然环境和社会环境状况，确定影响评价的工作范围；确定影响评价的工作范围；（2）根据工程的组成、特性及其功能，结合工程影响地区）根据工程的组成、特性及其功能，结合工程影响地

36、区的特点，从的特点，从自然环境自然环境和和社会环境社会环境两个方面，选择需要进行影两个方面，选择需要进行影响评价的因子。响评价的因子。自然环境影响自然环境影响：包括对地形、地质、地貌、水文、气候、地表水质、空气包括对地形、地质、地貌、水文、气候、地表水质、空气质量、土壤、草原森林、陆生生物与水生生物等方面的影响；质量、土壤、草原森林、陆生生物与水生生物等方面的影响；社会环境影响社会环境影响：包括对城镇、耕地、房屋、交通、文物古迹、风景名胜、包括对城镇、耕地、房屋、交通、文物古迹、风景名胜、自然保护区、人群健康以及重要的军事、文化设施等方面的影响。自然保护区、人群健康以及重要的军事、文化设施等方

37、面的影响。入选环境因子的原则：入选环境因子的原则：尽可能的精练，并能反映评价对象的主要环境影响和充分尽可能的精练，并能反映评价对象的主要环境影响和充分表达环境质量状态，以及便于监测和度量；表达环境质量状态，以及便于监测和度量；选出的因子应能组成群，并构成与环境总体结构相一致的选出的因子应能组成群，并构成与环境总体结构相一致的层次，在各个层次上将环境影响全部识别出来。层次，在各个层次上将环境影响全部识别出来。项目的项目的建设阶段建设阶段、生产运行阶段生产运行阶段和和服务期满后服务期满后对环境的影对环境的影响内容是各不相同的，因此应有不同的环境影响识别表。响内容是各不相同的，因此应有不同的环境影响

38、识别表。环境影响因子识别环境影响因子识别 建设项目对环境因子的影响程度可用等级划分来反映，按建设项目对环境因子的影响程度可用等级划分来反映，按不利影响不利影响与与有利影响有利影响两类分别划级。两类分别划级。（1）不利影响）不利影响 常用负号表示，按环境敏感度划分。例如可划常用负号表示，按环境敏感度划分。例如可划分分极端不利极端不利、非常不利非常不利、中度不利中度不利、轻度不利轻度不利、微弱不利微弱不利等等5个等级。个等级。（2）有利影响）有利影响 一般用正号表示，按对环境与生态产生的良性一般用正号表示，按对环境与生态产生的良性循环，提高的环境质量，产生的社会经济效益程度而定等级。循环，提高的环

39、境质量，产生的社会经济效益程度而定等级。例如亦可分例如亦可分5级，即级，即微弱有利微弱有利、轻度有利轻度有利、中等有利中等有利、大有利大有利、特有利特有利。 环境影响程度识别环境影响程度识别一般技术考虑（掌握）一般技术考虑（掌握）n项目的特性（如项目类型、规模等）项目的特性（如项目类型、规模等）n项项目目涉涉及及的的当当地地环环境境特特性性及及环环境境保保护护要要求求（如如自自然然环环境境、社社会会环环境境、环环境境保保护护功功能能区区划划、环环境保护规划等）境保护规划等）环境影响程度识别环境影响程度识别n识别主要的环境敏感区和环境敏感目标识别主要的环境敏感区和环境敏感目标n从自然环境和社会环

40、境两方面识别环境影响从自然环境和社会环境两方面识别环境影响n突出对重要的或社会关注的环境要素的识别突出对重要的或社会关注的环境要素的识别环境影响程度识别环境影响程度识别环境影响的初步识别（掌握）环境影响的初步识别（掌握）n初初步步识识别别依依据据：项项目目类类型型、规规模模、对对环环境境敏敏感感区区的的潜潜在影响，在影响，建设项目环境影响评价分类管理名录建设项目环境影响评价分类管理名录n项项目目识识别别分分类类：划划入入“重重大大影影响响”的的项项目目、划划入入“轻轻度影响度影响”的项目、划入的项目、划入“影响很小影响很小”的项目的项目 其中其中“重大影响重大影响”项目包括：项目包括：A原原料

41、料、产产品品或或生生产产过过程程中中涉涉及及的的污污染染物物种种类类多多、数数量量大或毒性大，难以在环境中降解的建设项目大或毒性大，难以在环境中降解的建设项目环境影响程度识别环境影响程度识别A可可能能造造成成生生态态系系统统结结构构发发生生重重大大变变化化、重重要要生生态态功功能能改改变或生物多样性明显减少的项目变或生物多样性明显减少的项目A可可能能对对脆脆弱弱生生态态系系统统产产生生较较大大影影响响或或可可能能引引发发和和加加剧剧自自然灾害的建设项目然灾害的建设项目A容易引起跨行政区环境影响纠纷的项目容易引起跨行政区环境影响纠纷的项目A所所有有流流域域开开发发、开开发发区区建建设设、城城市市

42、新新区区建建设设和和旧旧区区改改建建等区域性开发活动或建设项目等区域性开发活动或建设项目环境影响程度识别环境影响程度识别 “轻度影响轻度影响”项目包括：项目包括：A污污染染因因素素单单一一，而而且且污污染染物物种种类类少少、产产生生量量小小或或毒毒性性较较低低的的建建设项目设项目A对对地地形形、地地貌貌、水水文文、土土壤壤、生生物物多多样样性性等等有有一一定定影影响响，但但不不改变生态系统结构和功能的建设项目改变生态系统结构和功能的建设项目A基本不对环境敏感区造成影响的小型建设项目基本不对环境敏感区造成影响的小型建设项目环境影响程度识别环境影响程度识别 “影响很小影响很小”项目包括：项目包括：

43、A基基本本不不产产生生三三废废、噪噪声声、振振动动、热热污污染染、放放射射性性、电电磁磁波波等等不不利环境影响的建设项目利环境影响的建设项目A基基本本不不改改变变地地形形、地地貌貌、水水文文、土土壤壤、生生物物多多样样性性等等，不不改改变变生态系统结构和功能的建设项目生态系统结构和功能的建设项目A不对环境敏感区造成影响的小型建设项目不对环境敏感区造成影响的小型建设项目环境影响程度识别环境影响程度识别A环境敏感区识别（掌握）环境敏感区识别（掌握）n需需特特殊殊保保护护地地区区：自自然然保保护护区区、风风景景名名胜胜区区、世世界界遗遗产产地地、饮饮用用水水水水源源保保护护区区、基基本本农农田田保保

44、护护区区、生生态态功功能能保保护护区区、水水土土流流失失重重点点防防治治区区、森森林林公公园园、地地质质公公园园、国国家家重重点点文文物物保保护护单单位位、历史文化保护地等。历史文化保护地等。环境影响程度识别环境影响程度识别n生生态态敏敏感感与与脆脆弱弱区区：沙沙尘尘暴暴源源区区、荒荒漠漠中中的的绿绿洲洲、严严重重缺缺水水地地区区、珍珍稀稀动动植植物物栖栖息息地地或或特特殊殊生生态态系系统统、天天然然林林、热热带带雨雨林林、红红树树林林、珊珊瑚瑚礁、鱼虾产卵场、重要湿地和天然渔场等。礁、鱼虾产卵场、重要湿地和天然渔场等。环境影响程度识别环境影响程度识别n社社会会关关注注区区：人人口口密密集集区

45、区、文文教教区区、党党政政机机关关集集中中的的办办公公地地点点、疗疗养养地地、医医院院等等，以以及及具具有有历史、文化、科学、民族意义的保护地等历史、文化、科学、民族意义的保护地等n特特别别注注意意环环境境质质量量已已经经达达不不到到规规划划功功能能要要求求的的区域区域环境影响程度识别环境影响程度识别评价因子筛选评价因子筛选 根据建设项目特征和当地环境污染状况根据建设项目特征和当地环境污染状况对污染因子（待评价的污染物）进行筛选。对污染因子（待评价的污染物）进行筛选。 1、项目的特征污染物、项目的特征污染物 2、当地已造成严重污染的污染物、当地已造成严重污染的污染物 3、列入国家主要污染物总量

46、控制指标的、列入国家主要污染物总量控制指标的污染物污染物环境因素从环保角度通常分为以下几个方面：环境因素从环保角度通常分为以下几个方面：1 1）污染物常规排放：包含废水、废气、噪声）污染物常规排放：包含废水、废气、噪声2 2）固体废弃物管理：可回收、不可回收、危险废弃物）固体废弃物管理：可回收、不可回收、危险废弃物3 3）主要资源消耗：水、原材料、矿产、海洋、生物等）主要资源消耗：水、原材料、矿产、海洋、生物等4 4）主要能源消耗：电、煤、油、气）主要能源消耗：电、煤、油、气5 5）安全隐患调查：火灾、爆炸、泄露）安全隐患调查：火灾、爆炸、泄露6 6）生态环境影响：过去遗留的生态问题、及可能的

47、生态影响）生态环境影响：过去遗留的生态问题、及可能的生态影响. .7 7）相关方环境影响：工程合同方、供方、销售方等）相关方环境影响：工程合同方、供方、销售方等. .环境因素识别的内容环境因素识别的内容环境因素识别的内容环境因素识别的内容 环境因素识别方法很多，如：过程分析法、环境因素识别方法很多，如：过程分析法、生命周期评价、生产流程分析、物料衡算、问卷生命周期评价、生产流程分析、物料衡算、问卷调查法、专家咨询法等等调查法、专家咨询法等等环境因素识别的方法环境因素识别的方法环境因素识别的方法环境因素识别的方法过程分析法过程分析法 a. 以以产品生命周期产品生命周期的思路结合生产工艺流程把的思

48、路结合生产工艺流程把组织的运行和活动以及对应的职能部门进行排序，组织的运行和活动以及对应的职能部门进行排序，通常包括从原材料的采购、周转、生产加工的各个通常包括从原材料的采购、周转、生产加工的各个过程、包装、成品检验、运输等过程、包装、成品检验、运输等为主线为主线，动力、行，动力、行政、后勤等政、后勤等为辅线为辅线； b. 对每一职能部门或其运行活动按对每一职能部门或其运行活动按顺序顺序做进一做进一步的过程分析；步的过程分析； 过程分析法（续）过程分析法（续）c. 通过通过工艺分析、现场观察及统计工艺分析、现场观察及统计等方法识别确定每等方法识别确定每一细分过程中存在的环境因素（包括投入和产出

49、）一细分过程中存在的环境因素（包括投入和产出） d. 明确每个明确每个环境因素所对应的环境影响环境因素所对应的环境影响； e. 将各个过程（各个部门）的环境因素进行汇总统将各个过程（各个部门）的环境因素进行汇总统计，出于管理的方便，可将具有相同属性和相同控制计，出于管理的方便，可将具有相同属性和相同控制手段的环境因素适当地进行手段的环境因素适当地进行合并合并。某某 一一 过过 程程投入投入资源（原材料）资源（原材料） 能源（水、电、气、汽、煤等）能源（水、电、气、汽、煤等）上一工序上一工序半成品半成品下一工序（半成下一工序（半成品或成品）品或成品）产出产出水污水污染物染物大气大气污染物污染物固

50、体固体废物废物噪噪声声辐辐射射废废热热过程分析法过程分析法原油原油电电水水原原 油油 运运 输输汽车火灾汽车火灾爆炸爆炸原油泄露原油泄露汽车运行噪汽车运行噪声的排放声的排放汽车尾气汽车尾气排放排放能源的消耗（如：能源的消耗（如：燃料、水等燃料、水等)汽车检修时固废、汽车检修时固废、废水的排放废水的排放汽车清洗时含汽车清洗时含油废水排放油废水排放过程分析法过程分析法( (案例）案例）环境影响综合评价方法环境影响综合评价方法n环境影响综合评价是按照一定的评价目的把人类活动对环境的影响从总体上综合起来，对环境影响进行定性或定量的评定。n评价各项活动对环境的综合影响十分复杂，目前还没有通用的方法。 环

51、境影响综合评价的方法主要有： 列表清单法； 质量指标法； 矩阵法； 网络法； 图形叠加法 动态系统模拟法1. 列表清单法列表清单法 使用方便，但不能对环境影响程度定量评价。 常用于影响因子识别或评价等级较低时。2.质量指标法（综合指数法）质量指标法（综合指数法） 可以评价质量好坏、影响大小的相对程度，常用。 单因子指数的分析评价是EIA基础。 Pi = Ci/Cs i Pi1超标; Pi1达标。 核心是建立环境因子的评价函数曲线，通常是先确定环境因子的质量标准，再根据不同标准确定曲线的上、下限。 分为普通指数法、巴特尔指数法。后者引入评价对象的评价范围。 3. 矩阵法矩阵法 矩阵法就是把开发行

52、为和受影响的环境特征或条件组成一个矩阵，在开发行为和环境影响之间建立起直接的因果关系，以说明哪些行为影响到哪些环境特征，并指出影响的大小。 矩阵法又分为相关矩阵法和迭代矩阵法。 矩阵法不仅具有影响识别功能，也具有影响综合分析的功能。 4. 网络法网络法 原理：采用原因结果的分析网络来阐明关系的方法。它还具有鉴别累积影响和间接影响的功能。 优点： 能以简要的形式表达出建设项目及其有关的行动产生或诱发影响的全貌，是一种很有用的环境影响评价方法。 缺点：但主要是与矩阵法相近的一种定性的概括。 5. 图形叠加法图形叠加法 目前用于公路或铁路选线、滩涂开发、水库建设、引水工程、土地利用等方面评价，也可将

53、环境污染影响程度和植被或动物分布叠置成污染物的影响分布图。 特点：预测结果直观，容易被人理解，如用带方格的透明纸还可以定量地估测受影响地区面积。 5. 图形叠加法图形叠加法 但：（1）不易预测影响在时间上的延续； （2）需要大量资料、经费和人力，应用受到限制。 由于其表达的环境特征多为自然地理方面，应与计算机作图、地理信息系统等新技术结合。 目前有很多计算程序可自行叠加。 6. 动态系统模拟法动态系统模拟法n模式一般结合人工决策控制系统，可运行各种比较方案。很有发展前途。n常包括信息反馈复杂机制。地理信息系统技术在环境影响评价方法中的应用地理信息系统技术在环境影响评价方法中的应用 GIS在建设项目环境影响评价中的应用（1） 建立环境标准和环境法规数据库 （2） 建立区域环境质量信息与污染源信息数据库 （3） 建立工程项目信息数据库 （4） 环境监测（5） 环境质量现状与影响评价 GIS具有很强的综合分析、模拟和预测能力，适合作为环境质量现状分析和辅助决策工具。（6） 环境风险评价 GIS能够提供快速反应决策能力，对减灾、防灾工作具有重要的意义。（7） 环境影响后评估 GIS具有很强的数据管理、更新和跟踪能力，对环境影响报告书进行事后验证。