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1、餐饮服务监管部门日常检查制度（试行）第一条第一条 为规范餐饮服务监管部门日常检查行为，加强对日常检查工作的监督，保障日常检查工作公开、公正地进行，依据食品安全法及其实施条例和餐饮服务食品安全监督管理办法等有关法律法规的规定，制定本制度。第二条第二条 日常检查是指餐饮服务监管部门对餐饮服务提供者是否依法从事餐饮服务经营活动等行为进行监督的行为。第三条第三条 省食品药品监督管理局主管全省餐饮服务日常检查工作，在全省范围内开发和使用统一监管信息平台。市、县级餐饮服务监管部门负责本级许可的餐饮服务提供者的日常检查。上级餐饮服务监管部门负责对下级餐饮服务监管部门日常检查工作的开展情况进行指导和监督。上级
2、餐饮服务监管部门可以对下级餐饮服务监管部门许可的餐饮服务提供者进行日常检查， 也可以把自己许可的餐饮服务提供者委托下级餐饮服务监管部门进行日常检查。第四条第四条 日常检查工作按照分级管理原则开展。餐饮服务食品安全量化分级管理制度按照国家、 省食品药品监督管理局的规定执行。第五条第五条 餐饮服务监管部门应当依据餐饮服务提供者的许可办理、 监督检查、量化分级、信用记录等情况，确定日常检查的次数。对同一餐饮服务提供者的日常检查，每年不得少于一次，不得超过四次。上级餐饮服务监管部门或本级政府部署的专项检查除外。餐饮服务监管部门应当在餐饮服务许可证发放后六个月内对餐饮服务提供者经营行为实施首次日常检查。
3、第六条第六条 日常检查中，实施检查的执法人员可以采取现场查看、抽样检验、人员询问、查阅文件档案等方法开展检查工作、收集有关证据。第七条第七条 日常检查应当针对下列内容进行重点检查：（一）餐饮服务许可情况；（二）食品安全管理人员配备情况；（三）从业人员健康证明、食品安全知识培训和建立档案情况；（四）环境卫生、个人卫生、食品用工具及设备、食品容器及包装材料、卫生设施、工艺流程情况；（五）餐饮加工制作、销售、服务过程的食品安全情况；（六）食品、食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验和索证索票制度建立及执行情况、制定食品安全事故应急处置制度及执行情况；（七）食品原料、半成品、成品、食品添加剂等的感
4、官性状、产品标签、说明书及储存条件；（八）餐具、饮具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保洁情况；（九）用水的卫生情况；（十）其他需要重点检查的情况。第八条第八条 实施日常检查时，现场执法人员不得少于 2 人。按照下列程序实施日常检查：（一）出示行政执法证；（二）告知检查的目的和要求；（三）按照餐饮服务日常检查记录表 （见附件）进行现场检查后如实记录，并根据需要收集相关证据；（四）汇总现场检查情况，在餐饮服务日常检查记录表上作出明确的检查结论；（五） 经核对无误的日常检查记录表由现场执法人员、被检查单位负责人或有关人员签字后各存一份，对检查结论有不同意见的，被检查单位可以陈述申辩
5、并在签名处注明；被检查者拒绝签字的，应当注明事由和相关情况，同时记录在场人员的姓名、职务等。第九条第九条 根据对食品安全的影响程度和违法行为的严重程度,将日常检查项目分为关键项、重点项和一般项。关键项是指对食品安全有重大影响的项目， 其违法行为性质严重， 一旦违反，必须立案查处。重点项是指对食品安全有较大影响的项目，其违法行为具有明确的处罚依据，但性质相对较轻，可以当场给予行政处罚。一般项是除关键项、重点项外的其他项目，其违法行为轻微，可以现场予以纠正。第十条第十条 实施日常检查应当依据现场检查情况当即作出如下处理结论：（一）没有违反任何检查项目的，作出“符合要求”的结论；（二）违反一般项的，
6、列明所违反项的序号，作出“限日内整改。逾期不改正的，餐饮服务监管部门将依法作出处理”的意见。（三）违反重点项的，列明所违反项的序号，作出“涉嫌违反，限日内整改。逾期不改正的，餐饮服务监管部门将依法作出处理”的意见。（四）违反关键项的，列明所违反项的序号，作出“涉嫌违反，等待进一步处理”的意见。第十一条第十一条 现场执法人员填写餐饮服务日常检查记录表后，可不再另行制作现场检查笔录，但对违法行为需要实施行政处罚的，应按照有关法律法规和规章规定的程序执行。第十二条第十二条 实施检查的执法人员可以使用经认定的食品安全快速检测技术进行快速检测， 及时发现和筛查不符合食品安全标准及有关要求的食品、食品添加
7、剂及食品相关产品。 使用现场快速检测技术发现和筛查的结果不得直接作为执法依据。 对初步筛查结果表明可能不符合食品安全标准及有关要求的食品，应当依照食品安全法的有关规定进行抽样检验。快速检测结果表明可能不符合食品安全标准及有关要求的， 执法人员应当督促餐饮服务提供者根据实际情况采取食品安全保障措施。第十三条第十三条 餐饮服务监管部门应当按照“一户一档”建立辖区内餐饮服务提供者的食品安全信用档案，主要包括餐饮服务许可证颁发及变更情况、日常监督检查结果、 违法行为查处等情况。餐饮服务监管部门应当对有不良信用记录的餐饮服务提供者实施重点监管，适当加大日常检查的频次。第十四条第十四条 省食品药品监督管理
8、局统一制作餐饮服务监管部门日常检查情况汇总表（见附件），各级餐饮服务监管部门应于每年 7 月 10 日和次年 1 月10 日前将半年来开展日常检查的情况汇总报上一级餐饮服务监管部门。第十五条第十五条 日常检查执法工作人员违反本制度的，由监察、人事部门按照有关责任追究制度的规定处理。第十六条第十六条 本制度自发布之日起施行。附表 1：餐饮服务日常检查记录表.doc附表 2：餐饮服务日常检查项目法律依据参照一览表.doc附表 3：餐饮服务监管部门日常检查情况汇总表.doc附表 1：餐饮服务日常检查记录表说明：说明：1本检查内容分为关键项（序号带*） 、重点项（序号带*）和一般项（序号带*） 。2结
9、果评定符合要求打“” ，不符合要求打“” ，缺项不予评定打“” 。有细化项目、结果评定为不符合要求的，除了在该项目“结果评定”栏打“”外，还应在不符合要求的细化项目前的“”内打“” ，对符合要求的或缺项的细化项目，可不标识。3依据现场检查情况，在“处理结论”栏对应的“”内打“” ，并填写相关内容。4该表一式两份，一份当场交相对人留存，一份由执法机关存档备案。被检查单位名称：餐饮服务许可证编号：地址：电话：检查时间：年月日时分至时分检查检查内容内容序号序号1*2*许 可 情况3*检检查查项项目目餐饮服务许可证是否超过有效期是否擅自改变餐饮服务经营地址、许可类别、备注项目是否使用经转让、涂改、出借
10、、倒卖的餐饮服务许可证经营条件是否发生变化： 是否配备符合条件的食品安全管理员 经营场所布局和加工流程是否发生变化 有关设备、设施是否发生变化餐饮服务许可证是否悬挂或者摆放在就餐场所醒目位置检查方法检查方法查看证件查看证件和现场查看证件查看证件和现场查看现场结果结果评定评定4*5*6*制 度 及人 员 管7*理情况8*9*10*是否建立健全食品安全管理制度： 是否建立食品安全管理组织和岗位责任制， 明确和落实食品安全责任查阅资料和询问 是否建立从业人员健康管理制度和健康档案制度 是否建立采购查验和索证索票制度 是否按要求建立健全其他食品安全管理制度从业人员是否均取得有效健康合格证明接触直接入口
11、食品的操作人员是否患有有碍食品安全的疾病是否聘用不得从事食品生产经营管理工作的人员从事管理工作食品安全管理人员是否在岗并按规定履行职责查看证件查看现场和询问查阅资料和询问查阅资料和询问11*是否组织从业人员参加食品安全培训并建立培训档案操作人员是否保持良好的个人卫生： 操作时是否穿戴清洁的工作服、工作帽 操作时是否抽烟 是否留长指甲或涂指甲油、佩带饰物 是否手部破损而未采取有效防污染措施接触直接入口食品的操作人员的个人卫生是否还符合以下要求： 是否规范佩戴口罩 接触直接入口食品之前是否洗手、消毒加工经营场所的内外环境是否整洁： 墙壁、天花板、门窗是否清洁，是否有蜘蛛网、霉斑或其它明显积垢 地面
12、是否洁净，是否有积水和油污，排水沟渠是否通畅 垃圾和废弃物是否及时清理，存放设施是否密闭，外观是否清洁 是否有昆虫鼠害食品加工、贮存、陈列、消毒、保洁、保温、冷藏、冷冻和防蝇、防鼠、防尘等设备与设施是否正常运转和使用用于餐饮加工操作的工具、设备和贮存食品的容器是否无毒无害查阅资料和询问12*查看现场13*场所卫生和设施设备情况14*15*查看现场查看现场和记录查看现场和资料查看现场和资料查阅资料查看现场和资料16*是否制定并实施原料采购控制要求是否执行采购查验和索证索票制度，按规定索取有效购物凭证，并将进货票据按时间先后次序整理并妥善保存购置、使用集中消毒企业供应的餐具、饮具是否查验其经营资质
13、，18*索取消毒合格凭证是否经营或者使用国家禁止生产经营的食品及原料 是否经营或使用病死、毒死、死因不明的禽、畜、水产动物肉类及制品食品及19* 是否经营或者使用未经检疫检验或者检疫检验不合格的肉类及食品原其制品料采 是否在食品制作加工中使用非食用物质或滥用食品添加剂购、贮 是否经营或者使用其他禁止生产经营的食品及原料存、经食品经营和使用行为是否符合要求：营和使 是否经营或者使用被包装材料、容器、运输工具等污染的食品用等情20* 是否经营或者使用无标签及其他不符合有关标签、 说明书规定的况预包装食品、食品添加剂 是否在食品中添加药品食品原料贮存是否符合要求： 贮存食品原料的场所、设备是否存放有
14、毒、有害物品及个人生活21*物品 食品原料是否分类、分架、隔墙、离地存放 是否定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品食品添加剂是否存放于专用橱柜等设施，并标识 “食品添加剂”字22*样，有专人保管，使用精确的计量工具称量并建立使用台帐17*查看现场和资料查看现场查看现场和资料查看现场和资料23*加工操作情况用于餐饮加工操作的工具和设备标志、使用、存放、清洁是否符合要求： 粗加工水池是否有标识， 并按要求分类清洗植物性食品和动物性食品 生熟容器、工用具是否有明显区分标志，并做到分开使用，定位 查看现场存放 冷藏、冷冻设备中是否做到成品、半成品、原料分开存放，并明显标识 接触直接入口食
15、品的工具、设备使用前是否进行消毒是否有腐败、 变质或其他感官性状异常的食品或食品原料仍在加工、查看现场使用食品烹饪过程是否符合要求： 需要熟制加工的食品是否烧熟煮透 熟制品存放的温度和时间是否符合要求 直接入口食品、半成品、食品原料是否分开存放 餐具、食品或已盛装食品的容器是否直接置于地上 是否将回收后的食品经加工后再次销售 用于菜肴装饰的原料使用前是否洗净，是否反复使用24*25*查看现场和记录26*专间是否符合规范要求： 是否有非操作人员擅自进入专间， 是否在专间内从事与之无关的活动查看现场 是否存放非直接入口食品、未经清洗处理的水果蔬菜或杂物和记录 每餐（或每次）使用前是否进行空气和操作
16、台的消毒 专间温度是否控制在25以下（备餐间除外）专间内食品存放是否符合要求： 剩余尚需使用的直接入口食品是否存放于专用冰箱中冷藏或冷冻 加工后的生食海产品是否放置在密闭容器冷藏保存， 或者放置在食用冰中保存并用保鲜膜分隔。放置在食用冰中保存时，加工后至查看现场食用的间隔时间是否超过1 小时 蛋糕胚是否在专用冰箱中冷藏 裱浆和经清洗消毒的新鲜水果是否当天加工、当天使用 植脂奶油裱花蛋糕储藏温度在32， 蛋白裱花蛋糕、 奶油裱花蛋糕、人造奶油裱花蛋糕储藏温度不得超过20是否按规定对餐饮具进行清洗、消毒和保洁： 餐饮具清洗水池是否足够使用，并与粗加工水池分开 使用的洗涤剂、消毒剂是否符合要求 采用
17、化学消毒的有效消毒浓度和浸泡时间是否达到要求查看现场和资料 采用热力方法的消毒温度和消毒时间是否达到要求 餐饮具的消毒效果是否符合标准要求 消毒后的餐饮具是否贮存在专用保洁设施内备用， 保洁设施是否有明显标识运输工具与设备设施是否清洁查看现场专间情况27*餐饮具洗消情 28*况食品运 29*输情况30*31*32*运输保温、冷藏（冻）食品是否有必要的且与提供的食品品种、数查看现场量相适应的保温、冷藏（冻）设备设施学校食堂、集体用餐配送单位、重大活动餐饮服务和超过 100 人的 查看现场和资料一次性聚餐是否按规定留样查看现场是否按规定处理废弃油脂和餐余垃圾和资料其它有关情况检查结果：检查项目总数
18、项，违反一般项项，违反重点项项，违反关键项项。处理结论： 没有违反任何检查项，符合要求。 违反一般项第项，限日内整改。 逾期不改正的， 餐饮服务监管部门将依法作出处理。 违反重点项第项，涉嫌违反，限日内整改。逾期不改正的，餐饮服务监管部门将依法作出处理。 违反关键项第项，涉嫌违反，等待进一步处理。（可附页）被检查单位负责人签名（盖章）日期：备注：检查人员执法证编号：检查人员签名：日期：附表 2：餐饮服务日常检查项目法律依据参照一览表餐饮服务日常检查项目依据的法律法规和规章包括： 食品安全法 ， 食品安全法实施条例 （简称实施条例） ， 餐饮服务许可管理办法 （简称许可办法） ， 餐饮服务食品安
19、全监督管理办法（简称监督管理办法） ，餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范（简称卫生规范） ，省食品药品监督管理局关于餐饮服务许可管理办法 的实施细则 （简称实施细则）等。检查检查内容内容序号序号1*2*许可情 3*况4*检检查查项项目目餐饮服务许可证是否超过有效期法法律律依依据据监督管理办法第 37 条食品安全法第 84 条（罚则）是否擅自改变餐饮服务经营地址、许可类 监督管理办法第 37 条别、备注项目食品安全法第 84 条（罚则）是否使用经转让、 涂改、 出借、 倒卖的 餐 监督管理办法第 37 条饮服务许可证食品安全法第 84 条（罚则）经营条件是否发生变化实施条例第 21 条实施条例第
20、55 条，食品安全法第85 条，许可办法第 38 条（罚则）5*6*餐饮服务许可证是否悬挂或者摆放在监督管理办法第 8 条就餐场所醒目位置是否建立健全食品安全管理制度食品安全法第 32、 34 条， 监督管理办法第 9、10 条食品安全法第 34 条，实施条例第23 条，监督管理办法第 10 条监督管理办法第 40 条，食品安全法第 87 条（罚则）7*从业人员是否均取得有效健康合格证明制度及人员管理情况8*食品安全法第 34 条，实施条例第23 条，监接触直接入口食品的操作人员是否患有有督管理办法第 10 条碍食品安全的疾病食品安全法第 87 条（罚则）监督管理办法第 9 条是否聘用不得从事
21、食品生产经营管理工作监督管理办法第 43 条，食品安全法第 92 条的人员从事管理工作（罚则）食品安全管理人员是否在岗并按规定履行 监督管理办法第 9 条职责实施细则第 12 条（罚则）是否组织从业人员参加食品安全培训并建 食品安全法第 32 条，实施条例第22 条，监立培训档案督管理办法第 11 条操作人员是否保持良好的个人卫生食品安全法第 27 条第 8 项，监督管理办法第 16 条第 5 项9*10*11*12*食品安全法第 27 条第 1 项，监督管理办法第 16 条第 3 项监督管理办法第 40 条，食品安全法第 87 条（罚则）13*加工经营场所的内外环境是否整洁场所卫生和设14*
22、施设备情况实施条例第 32 条，监督管理办法第 16 条第食品加工、贮存、陈列、消毒、保洁、保4 项温、冷藏、冷冻和防蝇、防鼠、防尘等设监督管理办法第 40 条，实施条例第 57 条第备与设施是否正常运转和使用5 项，食品安全法第 87 条（罚则）食品安全法第 27 条第 6、7 项，监督管理办用于餐饮加工操作的工具、设备和贮存食 法第 16 条第 8 项品的容器是否无毒无害监督管理办法第 40 条，食品安全法第 87 条（罚则）实施条例第 31 条实施条例第 56 条，食品安全法第86 条（罚则）15*16*是否制定并实施原料采购控制要求17*食品安全法第 39 条，实施条例第24 条，监是
23、否建立并执行采购查验和索证索票制督管理办法第 12 条度，按规定索取有效购物凭证，并将进货监督管理办法第 40 条，食品安全法第 87 条票据按时间先后次序整理并妥善保存（罚则）购置、使用集中消毒企业供应的餐具、饮 监督管理办法第 16 条第 9 项具是否查验其经营资质，索取消毒合格凭 监督管理办法第 40 条，食品安全法第 87 条证（罚则）食品及 18*食品原料采食品安全法第 28 条，监督管理办法第 14 条购、贮 19*是否经营国家禁止生产经营的食品及原料 监督管理办法第 38 条，食品安全法第 85 条存、经（罚则）营和使食品安全法第 27 条第 6 项、47 条、48 条、用等情5
24、0 条、 66 条， 监督管理办法第 14 条第 2、 3、况20*食品经营和使用行为是否符合要求4 项监督管理办法第 39 条，食品安全法第 86 条（罚则）21*食品原料贮存是否符合要求监督管理办法第 16 条第 2 项监督管理办法第 40 条，食品安全法第 87 条（罚则）22*食品添加剂是否存放于专用橱柜等设施，并标识 “食品添加剂” 字样， 有专人保管，监督管理办法第 15 条使用精确的计量工具称量并建立使用台帐监督管理办法第 16 条第 8 项用于餐饮加工操作的工具和设备标志、使监督管理办法第 40 条，食品安全法第 87 条用、存放、清洁是否符合要求（罚则）23*加工操作情况实施
25、条例第 31 条，监督管理办法第 16 条第是否发现有腐败、变质或其他感官性状异 1 项24*常的食品或食品原料仍在加工、使用实施条例第 56 条，食品安全法第85 条（罚则）25*26*27*食品烹饪过程是否符合要求专间是否符合规范要求专间内食品存放是否符合要求监督管理办法第 16 条第 6 项餐饮服务食品安全操作规范监督管理办法第 16 条第 7 项餐饮服务食品安全操作规范专间情况餐饮具洗消情 28*况实施条例第 32 条，监督管理办法第 16 条第是否按规定对餐饮具进行清洗、消毒和保 9 项洁实施条例第 57 条第 6 项，监督管理办法第40 条，食品安全法第 87 条（罚则）运输工具与设备设施是否清洁监督管理办法第 16 条第 10 项监督管理办法第 42 条，食品安全法第 91 条（罚则）29*食品运输情况30*运输保温、冷藏（冻）食品是否有必要的 监督管理办法第 16 条第 10 项且与提供的食品品种、 数量相适应的保温、监督管理办法第 42 条，食品安全法第 91 条冷藏（冻）设备设施（罚则）学校食堂、集体用餐配送单位、重大活动餐饮服务和超过 100 人的一次性聚餐是否 餐饮服务食品安全操作规范按规定留样是否按规定处理废弃油脂和餐余垃圾国家、省、市有关管理办法其它有关情况31*32*
