《年重庆科能调度培训讲稿》由会员分享，可在线阅读，更多相关《年重庆科能调度培训讲稿（75页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2013年重庆科能年重庆科能调度标准化培训讲稿调度标准化培训讲稿第一页，编辑于星期五：七点二十三分。讲解内容第一部分第一部分 法律法规体系及安全事故的刑事责任法律法规体系及安全事故的刑事责任第二部分第二部分 煤矿调度责任追究案例煤矿调度责任追究案例第三部分第三部分 煤矿调度工作煤矿调度工作第四部分第四部分 煤矿调度汇报煤矿调度汇报第五部分第五部分 煤矿重大事故的调度处理煤矿重大事故的调度处理第六部分第六部分 煤矿调度记录煤矿调度记录第七部分第七部分 煤矿调度标准化煤矿调度标准化第二页，编辑于星期五：七点二十三分。第一部分第一部分 法律法规体系法律法规体系及安全事故的刑事责任及安全事故的刑事责任
2、第三页，编辑于星期五：七点二十三分。一、法律法规体系一、法律法规体系 1、宪法、宪法 2、法律、法律 3、行政法规、行政法规 4、地方性行政法规、地方性行政法规 5、部门规章、部门规章 6、地方政府规章、地方政府规章第四页，编辑于星期五：七点二十三分。二、安全事故的刑事责任二、安全事故的刑事责任（刑法以危害公共安全罪有（刑法以危害公共安全罪有（刑法以危害公共安全罪有（刑法以危害公共安全罪有2525条，其中条，其中条，其中条，其中115115、134134、135135、136136、137137、139139这六条这六条这六条这六条8 8个个个个方面与安全事故有关）方面与安全事故有关）方面与安
3、全事故有关）方面与安全事故有关）1、以危险方法发生安全事故的刑事责任以危险方法发生安全事故的刑事责任 2、违反有关安全管理发生安全事故的刑事责任、违反有关安全管理发生安全事故的刑事责任 3、强令他人违章冒险作业发生安全事故的刑事责任、强令他人违章冒险作业发生安全事故的刑事责任 4、安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定发生安全、安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定发生安全事故的刑事责任事故的刑事责任 5、举办大型群众性活动违反安全管理规定发生安全事故的刑、举办大型群众性活动违反安全管理规定发生安全事故的刑事责任事责任6、危险物品违反管理规定发生安全事故的刑事责任危险物品违反管理规定发
4、生安全事故的刑事责任7、违反国家规定降低工程质量发生安全事故的刑事责任、违反国家规定降低工程质量发生安全事故的刑事责任 8、发生安全事故不报告的刑事责任（此条与调度相关）、发生安全事故不报告的刑事责任（此条与调度相关）第五页，编辑于星期五：七点二十三分。1、以危险方法发生安全事故的刑事责任以危险方法发生安全事故的刑事责任刑法第一百一十五条放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。2009年9月8日，河南省平顶山市新华区四矿发生瓦斯爆
5、炸事故，造成76人死亡，15人受伤的重特大伤亡事故。法院以危险方法危害公共安全罪、伪造事业单位印章罪数罪并罚，判处李新军（矿长）死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身；以危险方法危害公共安全罪，判处韩二军（技术副矿长）死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身；以危险方法危害公共安全罪，判处侯民（安全副矿长）无期徒刑，剥夺政治权利终身；以危险方法危害公共安全罪，判处邓树军（生产副矿长）有期徒刑十五年，剥夺政治权利五年；以强令违章冒险作业罪判处袁应周（矿长助理）有期徒刑十三年，剥夺政治权利三年该矿没有安全生产许可证和营业执照，煤炭生产许可证均已过期，被河南省安全生产领导小组确定为停工停产整改矿井，私刻“
6、河南理工大学”印章，伪造有关证照，骗取了矿长安全资格证书。该矿要求瓦斯检测员在瓦斯超标时不能让瓦斯检测器报警；指使瓦斯检查员将井下瓦斯传感器传输线拔脱或转置于风筒新鲜风流处，使瓦斯传感器丧失预警防护功能；指示他人伪造瓦斯报表，有意逃避监管，隐瞒重大安全隐患。事故原因是局部通风机停止运转，积聚大量高浓度瓦斯，而瓦斯传感器被破坏无法正常报警，煤电钻电缆短路产生高温火源引发瓦斯爆炸。第六页，编辑于星期五：七点二十三分。2、违反有关安全管理发生安全事故、违反有关安全管理发生安全事故的刑事责任的刑事责任 刑法第一百三十四条刑法第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造
7、成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。第七页，编辑于星期五：七点二十三分。 3、强令他人违章冒险作业发生、强令他人违章冒险作业发生安全事故的刑事责任安全事故的刑事责任刑法第一百三十四条刑法第一百三十四条强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。第八页，编辑于星期五：七点二十三分。 4、安全生产设施或者安全生产条件不、安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定发生安全事故的刑事责任符合国家规定发生安全事故的刑事责任刑法第一百三十五条刑法第一百三十五条安全生产
8、设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。第九页，编辑于星期五：七点二十三分。5、举办大型群众性活动违反安全管理规定发生安全事故的刑事责任刑法第一百三十五条刑法第一百三十五条举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。(此条与单位举办活动有关）第十页，编辑于星期五：七点二十三分。6、危险物品违反管理规
9、定发生安全事故危险物品违反管理规定发生安全事故的刑事责任的刑事责任刑法第一百三十六条违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。（此条与煤矿炸药有关）第十一页，编辑于星期五：七点二十三分。7、违反国家规定降低工程质量发生安全事故的刑事责任刑法第一百三十七条建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
10、（此条与建筑工程有关）第十二页，编辑于星期五：七点二十三分。8、发生安全事故不报告的刑事责任、发生安全事故不报告的刑事责任刑法第一百三十九条刑法第一百三十九条在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。松藻公司同华煤矿川九项目部2009“5.30”煤与瓦斯突出死亡30人的特别重大事故，当时我值班及时向能投集团和渝南煤监分局报告，事故调查未被问询和追责。今年3月29日吉林通化公司八宝煤矿瓦斯两次爆炸死亡53人，第一次有7人瞒报，事故调查组正在调查。发生事故作为调度人员首先想到要及时报告
11、，隐瞒是要被追责的！第十三页，编辑于星期五：七点二十三分。三、国家对安全事故报告的规定三、国家对安全事故报告的规定 1、法定文件依据、法定文件依据 2、事故等级的划分、事故等级的划分 3、事故报告的要求、事故报告的要求 4、事故报告时间的规定、事故报告时间的规定 5、事故报告的内容、事故报告的内容 6、谎报或者瞒报事故构成犯罪的要依法、谎报或者瞒报事故构成犯罪的要依法追究刑事责任追究刑事责任第十四页，编辑于星期五：七点二十三分。1、法定文件依据、法定文件依据国务院2007年以国务院493号令颁布从2007年6月1日施行的生产安全事故报告和调查处理条例第十五页，编辑于星期五：七点二十三分。2、事
12、故等级的划分、事故等级的划分按造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故划分为以下等级：（1）特别重大事故，是指造成人以上死亡，或者人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故，是指造成人以上人以下死亡，或者人以上人以下重伤，或者万元以上亿元以下直接经济损失的事故；（3）较大事故，是指造成人以上人以下死亡，或者人以上人以下重伤，或者万元以上万元以下直接经济损失的事故；（4）一般事故，是指造成人以下死亡，或者人以下重伤，或者万元以下直接经济损失的事故。注：“以上”包括本数，“以下”不包括本数。第十六页，编辑于星期五：七点二十三分。3、事故报告的要求事故报告应当及
13、时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。第十七页，编辑于星期五：七点二十三分。4、事故报告时间的规定事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。第十八页，编辑于星期五：七点二十三分。5、事故报告的内容、事故报告的内容报告事故应当包括下列内容：（一）事故发生单位概况；（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（三）事故的简要经过；（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（五）已经采取的
14、措施；（六）其他应当报告的情况。第十九页，编辑于星期五：七点二十三分。 6、谎报或者瞒报事故构成犯罪的、谎报或者瞒报事故构成犯罪的要依法追究刑事责任要依法追究刑事责任对谎报或者瞒报事故构成犯罪的，依法追究刑事责任（此条与调度相关）第二十页，编辑于星期五：七点二十三分。第二部分第二部分 煤矿调度责任追究案例煤矿调度责任追究案例 一、煤矿的责任追究一、煤矿的责任追究 二、煤矿调度刑事责任案例二、煤矿调度刑事责任案例第二十一页，编辑于星期五：七点二十三分。一、煤矿的责任追究一、煤矿的责任追究1、限期整改。2、停产整改。3、罚款。4、吊销证、照。采矿许可证、生产许可证、安全生产许可证、营业执照。以上四
15、项主要是国土、煤管、煤监、工商机关对煤矿采取的责任追究。5、政纪和党纪处分。警告、严重警告、开除党籍、记过、记大过、罚款、撤职、降职等。以上企业和党政机关采取的责任追究。6、刑事责任。国家专政机关追究的法律责任。第二十二页，编辑于星期五：七点二十三分。二、煤矿调度刑事责任案例二、煤矿调度刑事责任案例1、河南郑煤集团大平煤矿2004年“10.20”重特大事故调度刑事责任案例2、同华煤矿川九项目部2009年“5.30”重特大事故调度刑事责任案例3、黑龙江龙煤集团七台河分公司东风煤矿2005“11.27”煤尘爆炸重特大事故调度刑事责任案例第二十三页，编辑于星期五：七点二十三分。1、河南郑煤集团大平煤
16、矿2004年“10.20”重特大事故调度刑事责任案例2004年10月20日，河南郑煤集团公司大平煤矿井下掘进工作面放炮，引发延期性特大型煤与瓦斯突出，进而引起瓦斯爆炸事故，造成148名矿工死亡，35名矿工受伤，直接经济损失3935.7万元。被告人贾江华身为煤矿通风科调度员，事故当日在接到井下瓦斯超限的报警后，没有及时向矿领导和有关部门报告，也未采取停电撤人措施，延误了救助时间，事后，还撕毁并伪造事故当日值班记录；被告人景永振身为煤矿调度员，事故当日对安全监控系统长时间报警却不按规定及时采取停电撤人措施。对事故发生均负有直接责任，均已构成重大责任事故罪，以重大责任事故罪分别判处被告人贾江华、景永
17、振有期徒刑七年、六年（达到和接近最高刑期）。第二十四页，编辑于星期五：七点二十三分。2、同华煤矿川九项目部2009年“5.30”重特大事故调度刑事责任案例同华煤矿川九项目部2009年“5.30”煤与瓦斯突出死亡30人的重特大事故，39人受到责任追究，其中31人受到党纪、政纪处分，8人追究刑事责任。追究刑事责任的，同华煤矿3人（矿长易政、副矿长张倔刚、总工程师陈有明），川九项目部5人（项目部经理刘强、总工程师罗传军、队长池树华、放炮员范国模、调度员胡亚东），分别判处3-5年监外和监内刑期。对调度员胡亚东定的责任是：在当班时接到放炮报告未报告领导，没有通知本单位井下人员撤离，对事故发生负有直接责任
18、。第二十五页，编辑于星期五：七点二十三分。3、黑龙江龙煤集团七台河分公司东风煤矿2005“11.27”煤尘爆炸重特大事故调度刑事责任案例2005年11月27日21时22分，黑龙江龙煤矿业集团有限责任公司七台河分公司东风煤矿发生一起特别重大煤尘爆炸事故，造成171人死亡，48人受伤，直接经济损失4293万元。包括调度室主任杨俊生11人移送司法机关处理。第二十六页，编辑于星期五：七点二十三分。第三部分第三部分煤矿调度工作煤矿调度工作 一、调度的含义一、调度的含义 二、煤矿调度的地位和作用二、煤矿调度的地位和作用 三、煤矿安全生产调度工作的特点三、煤矿安全生产调度工作的特点 四、煤矿安全生产调度的依
19、据四、煤矿安全生产调度的依据 五、煤矿安全生产调度工作应遵循的基本原则五、煤矿安全生产调度工作应遵循的基本原则 六、煤矿安全生产调度的任务六、煤矿安全生产调度的任务 七、煤矿安全生产调度的职责七、煤矿安全生产调度的职责 八、安全生产调度的基本权限八、安全生产调度的基本权限 九、安全生产调度人员的应知应会九、安全生产调度人员的应知应会 十、如何搞好煤矿安全生产调度工作十、如何搞好煤矿安全生产调度工作 十一、发挥好煤矿调度的安全监控作用十一、发挥好煤矿调度的安全监控作用第二十七页，编辑于星期五：七点二十三分。一、调度的含义一、调度的含义“调”就是调整、调节、调配，“度”就是尺度、权衡，“调度”就是
20、调遣、指挥与运筹，在生产起协调、指挥和监督作用。调度是一门管理科学，其目的是把企业各个业务部门、各个生产环节组织和协调起来，综合、平衡、及时地反映和克服生产中的矛盾和薄弱环节，使安使安全工作得到保障，全工作得到保障，生产能力得到充分发挥，使整个安安全全生产过程均衡地、有节奏地进行。我认为调度是一个综合管理部门，国家院校还没有设置调度这个专业。第二十八页，编辑于星期五：七点二十三分。二、煤矿调度的地位和作用二、煤矿调度的地位和作用调度是煤矿生产非常重要的综合职能部门，起着指挥和信息中心的作用。煤矿生产的各种指令都是通过调度部门下达，现场的各种信息都是通过调度传送。第二十九页，编辑于星期五：七点二
21、十三分。三、煤矿安全生产调度工作的特点三、煤矿安全生产调度工作的特点 1、安全性、安全性井工矿井是地下作业，经常受到自然灾害的威胁，不安全的相当因素多，因此，煤矿生产调度在组织指挥生产中必须十分重视安全工作，把安全工作放在首位。调度人员必须掌握安全生产方针和政策，熟知“三大规程”（煤矿安全规程、作业规程、操作规程）和其他有关安全生产的法律法规，具有较为丰富的煤矿安全生产知识，并熟悉井下安全生产状况。（见松藻公司煤矿较大以上事故及全国煤矿100人以上重特大事故） 2、 连续性连续性煤矿企业井下24小时三班生产，具有高度的连续性，各级调度人员必须坚守岗位，实行24小时调度值班，不间断地进行组织指挥
22、，保证按班、按日、按旬、按月均衡地安全地完成生产任务。调度室还相当于企业的总值班室，企业管理中发生的大小事情一般都要反映到调度室，通过调度室传送信息、协调解决。 3、及时性、及时性调度人员对生产过程中所发生的各种问题要及时了解清楚，上级领导指示和基层反映的问题要及时传达、汇报、处理。尤其是遇到生产和重大伤亡事故时，及时性的要求更为严格，稍有耽搁就会贻误时机，严重的可能造成无法挽回的重大损失。因此，调度室的上情下达和下情上报工作及时性很严格，必须做到遵循及时性。 4、 权威性权威性调度室是煤炭企业生产管理上的综合部门，调度员虽然是一般管理人员，但必要时可以代表企业领导者指挥生产安全工作安全工作。
23、企业其他管理部门和生产环节、岗位及有关人员应对调度指示、调度指令做到无条件服从。第三十页，编辑于星期五：七点二十三分。四、煤矿安全生产调度的依据四、煤矿安全生产调度的依据1、煤矿安全生产的法规2、生产计划3、作业规程与措施4、领导的指示第三十一页，编辑于星期五：七点二十三分。 五、煤矿安全生产调度工作应五、煤矿安全生产调度工作应遵循的基本原则遵循的基本原则煤矿调度工作应遵循的基本原则可概括为“严、细、准、实、活”五个字。“严严”指严肃认真指严肃认真执行必须严肃认真、一丝不苟。“细细”指细致指细致要做精做细不粗枝大叶。“准准”指准确指准确各种信息记录和数据填写要准确。“实实”是指实事求是是指实事
24、求是要反映现场实际，不得弄虚作假。“活活”指灵活指灵活情况发生变化要灵活处置，不能死搬硬套。第三十二页，编辑于星期五：七点二十三分。六、煤矿安全生产调度的任务六、煤矿安全生产调度的任务1、组织生产任务的完成要按照下达的生产任务，统筹协调和综合平衡，积极组织生产任务的完成，确保经营目标的实现。2、实现安全生产安全要作为煤矿调度的首要任务，熟知煤矿安全生产状况，掌握重大安全隐患的处理情况，杜绝违章指挥和违章作业，做到在安全的前提下生产，发生重大事故时立即启动重大事故处理程序，积极组织事故抢救，不得贻误抢救时机，重大限度减少人员伤亡和事故的损失。第三十三页，编辑于星期五：七点二十三分。七、煤矿安全生
25、产调度的职责七、煤矿安全生产调度的职责1、贯彻党和国家的安全生产方针，严格执行煤矿“三大规程”（煤矿安全规程、作业规程、操作规程）。当出现威胁安全生产的重大问题时，下达调度指令，并督促有关单位和部门采取有效解决措施。发生重大事故时立即启动重大事故处理程序，积极组织事故抢救，不得贻误抢救时机，重大限度减少人员伤亡和事故的损失。2、负责日常生产的组织和指挥，搞好统筹协调和综合平衡，积极组织生产任务的完成，确保经营目标的实现。3、负责召集调度会议，及时解决生产中出现的各种问题，督促检查各基层单位生产计划的执行情况。4、协调好生产环节，随时掌握采面初末采与安装回撤、水患、火灾、过老巷、地质构造、贯通、
26、防突头面等重点工程的进展情况并进行重点调度。5、做好上情下达、下情上报工作，对上级和领导的指令，要及时下达，对现场反映和发生的问题，要及时上报。6、调度人员要经常深入井下现场，了解生产状况，熟悉各大生产系统及其动及其动态变化态变化。第三十四页，编辑于星期五：七点二十三分。八、安全生产调度的基本权限八、安全生产调度的基本权限1、有权参加有关安全生产的各种会议，了解有关安全生产的重大事项。2、根据上级及领导指示和生产急需，有权调度人力、物力。3.凡涉及影响安全生产的重大问题，有权指挥同级业务部门。4、根据上级和领导指示有权下达通知或调度命令。5、根据工作需要，有权了解和督察安全安全生产计划、措施和
27、领导决定事项的执行情况，有关单位和部门人员必须如实提供情况。第三十五页，编辑于星期五：七点二十三分。九、安全生产调度人员的应知应会九、安全生产调度人员的应知应会应知：1、矿井地质情况，如煤田井田划分、煤系地层情况、煤层的赋存状况、井田范围、主要地质构造、煤种与煤炭储量、瓦斯含量等。2、矿井的设计和核定能力、开拓方式、开采方式、开采水平、采区划分与接续、采煤方法等。3、采掘生产工艺与装备。4、矿井通风、煤炭运输、提升、排矸、排水、抽放、瓦斯监控、通讯等安全安全生产系统。5、矿井灾害预防与处理。6、事故的汇报与处理应会：1、会使用调度通信设备、计算机、传真机、扫描仪。2、会各种调度记录和台帐的填写
28、。3、会做班、日、旬、月的生产统计与分析。4、会看采掘工程平面图、井上下对照图、施工图、作业规程、避灾路线图等图纸。5、会事故的处理与汇报。第三十六页，编辑于星期五：七点二十三分。十、如何搞好煤矿安全生产调度工作十、如何搞好煤矿安全生产调度工作1、加强业务学习。调度是一项综合性的工作，要加强法律、法规、作业规程、措施以及煤矿专业技术方面的学习，不断提高业务工作能力。2、深入现场。煤矿是井下作业，生产现场和生产环节不断发生变化，要经常深入井下现场，了解现场实际情况，不断提高处置能力。3、说话客气。调度工作需要用语言表达，说话要客气，有亲切感，如接话说“你好，我是调度室，有什么事请讲”，向领导汇报
29、先说“领导，你好，有个情况向你汇报或请示”，对领导汇报只提姓加职务不说名，是副职不要加副的，千万不能直呼其名，这样对领导不尊重，以便激怒领导挨骂。特别是向领导汇报如被领导反问答不上的，要向领导说声“对不起，这个情况我还没有掌握，等我了解后再向你汇报，下次我一定注意掌握这方面的情况”，千万不能和领导狡辩！对下传达或告知说“你好，我是调度室，向你传达或告知事情，请作好记录“。4、书写规范。调度离不开书写，要求书写正规，易于辨认，语言表达要简洁清晰，字迹不能潦草和出现涂改、污迹、错别字，记录要清楚、全面、具体。5、虚心请教。煤矿生产的技术专业多，我们所学和从事的只是某个专业，其它专业要虚心向别人请教
30、，不耻下问，多问几个为什么，不要不懂装懂，到时出现一问三不知的尴尬局面。6、多看图纸。煤矿生产要用到很多图纸，要养成看图纸的习惯，要把图纸装在脑海里，自己清楚才不被问到，一方面是丰富自己的知识，另一方面也是掌握情况。7、熟悉规程、措施规程、措施是指导煤矿生产的技术文件，特别是规程、措施与调度相关的放炮站岗撤人警戒位置,防突临界指标等一定要掌握。第三十七页，编辑于星期五：七点二十三分。十一、发挥好煤矿调度的安全监控作用1、不违章指挥（1）不符合放炮条件不准放炮（指井下放炮请示）（2）不随意指挥改变或调整系统（特别是通风系统）（3）不随意指挥停止系统（如风机停运等）（4）不强行违章指挥作业（如瓦斯
31、超限）（5）不违反规程、措施指挥作业（6）不违规指挥甩掉瓦斯监测装置（7）不执行领导的违章指挥2、不违规作业（1）防突不超采超掘（2）贯通控制距离（防突60米、综掘50米、其它20米）不双头作业（3）瓦斯超限不准作业（4）防突不准用风镐（5）动焊防突头面不准作业（6）排瓦斯相关区域不准作业（7）揭煤后停头期间不准作业第三十八页，编辑于星期五：七点二十三分。第四部分第四部分煤矿调度汇报煤矿调度汇报 一、调度汇报的重要性一、调度汇报的重要性 二、调度不汇报的严重性二、调度不汇报的严重性 三、调度不汇报的后果三、调度不汇报的后果 四、调度汇报的要求四、调度汇报的要求 五、调度汇报的形式五、调度汇报的
32、形式 六、安全事故的汇报与处理六、安全事故的汇报与处理第三十九页，编辑于星期五：七点二十三分。一、调度汇报的重要性一、调度汇报的重要性1、是调度工作的重要职责2、是上级和领导获取信息的来源3、是调度基本和基础的工作第四十页，编辑于星期五：七点二十三分。二、调度不汇报的严重性二、调度不汇报的严重性1、上级和领导不能获取情况2、安全事故会贻误事故的抢救造成事故的扩大第四十一页，编辑于星期五：七点二十三分。三、调度不汇报的后果三、调度不汇报的后果1、党纪、政纪处理。党纪如警告、严重警告、撤销党内职务、开除党籍等，政纪如记过、记大过、罚款、撤职、降级、解除劳动关系等。2、法律处理。逮捕、拘役、判刑。第
33、四十二页，编辑于星期五：七点二十三分。四、调度汇报的要求四、调度汇报的要求1、及时。如松藻煤电公司规定的安全事故手、脚伤本班内汇报到总调，头、胸、腹部有生命危险的30分钟汇报到总调并安排要作CT检查，重大伤亡和重大非伤亡15分钟汇报到公司总调。2、准确。如事故的时间、地点、单位、原因、性质、伤势程度等现场情况一定要准确。3、不能迟报、谎报和瞒报。迟报是时间推迟，谎报是原因、性质不真实，瞒报是怕遭受事故的处理隐瞒不向上级和领导报告。4、录音。为了便于查找调度汇报的真实情况，必须24小时调度录音系统，特别是安全方面的汇报必须进入录音系统。录音也是事故调查责任追究的证据，同时也是规避调度责任的方法。
34、同华煤矿川九项目部2009“5.30”煤与瓦斯突出死亡30人的特别重大事故，同华煤矿当班调度员胡培孚在川九请示放炮说了“站岗警戒撤人要到位”这句话就免出了刑事责任。松藻公司的季度标准化检查随机检查录音与记录作对比，该记录没有记录和作假记录的要扣分，体现记录的原始性、真实性和处理的及时性。第四十三页，编辑于星期五：七点二十三分。五、调度汇报的形式五、调度汇报的形式1、电话汇报。是传统和最常见的汇报形式，重要情况特别是安全方面的汇报要求必须用电话汇报，并进入录音系统。2、手机汇报。手机不能进入电话录音系统，只能是非重要情况采用。3、信息汇报。是利用手机和网络的功能，不能实现口头对话和快速接到指示，
35、只能作为对方知晓的一种汇报方式，对重要情况和重要人员的汇报还是要采用有电话录音的电话汇报。第四十四页，编辑于星期五：七点二十三分。六、安全事故的汇报与处理六、安全事故的汇报与处理1、矿井调度室2、公司调度室第四十五页，编辑于星期五：七点二十三分。1、矿井调度室（）人员受伤要问清和记清事故发生的时间、地点、单位、姓名、原因、伤害部位、生命体征及生命危险情况。（）伤及手、脚部位的轻微骨折和无生命危险的皮外伤，本班内向值班调度长、安监部门、安全矿长和公司总调汇报。（）伤及头部、胸部、腹部有生命危险的，立即向值班调度长、业务部门、安监部门、值班领导、分管矿长、安全矿长、矿长汇报，30分钟内要向公司总调
36、汇报。（）伤及头部、胸部、腹部，无论有无外伤，都必须考虑是否有内出血、内伤的可能，随即通知矿救护中队、医生立即赶赴现场救援，矿医院作好医疗和外送准备，必须对伤员作全面的CT检查。（）发生水灾、火灾、大范围瓦斯严重超限、瓦斯煤尘燃烧与爆炸、煤与瓦斯突出、跑车、误穿、无计划停电停风、风机停运、坠罐、重大顶板垮塌（冒顶高度超过3米，垮塌长度超过5米）等重大伤亡和重大非伤亡事故立即按重大事故的汇报和处理程序进行汇报和处理。（）对事故隐瞒不报属领导指使，处罚指使人2000元及以上的罚款，并通报全公司。（）对隐瞒事故真相、避重就轻，处罚当班调度长1000元、当班调度员500元。（）对事故虚报、瞒报、迟报处
37、罚当班调度长500元、当班调度员200元。（）对事故隐瞒、迟报而延误事故救援，违反国家有关规定承担相应的法律责任。第四十六页，编辑于星期五：七点二十三分。2、公司调度室（）人员受伤要问清和记清事故发生的时间、地点、单位、姓名、原因、伤害部位、生命体征及生命危险情况。（）伤及手、脚部位的轻微骨折和无生命危险的皮外伤，本班内向值班调度长和安监部门汇报。（）伤及手、脚部位的严重骨折和头部、胸部、腹部有生命危险的，立即向值班调度长、业务部门、安监部门、分管副总工程师、值班领导、安全副总经理、分管副总经理、总经理、董事长汇报，随即通知总医院作好医疗准备，同时向能投集团调度中心汇报。（）伤及头部、胸部、腹
38、部，无论有无外伤，都必须考虑是否有内出血、内伤的可能，指示事故单位要对伤员作全面的CT检查，确认有无生命危险。（）发生水灾、火灾、大范围瓦斯严重超限、瓦斯煤尘燃烧与爆炸、煤与瓦斯突出、跑车、误穿、无计划停电停风、风机停运、坠罐、重大顶板垮塌（冒顶高度超过3米，垮塌长度超过5米）等重大伤亡和重大非伤亡事故立即按重大事故的汇报和处理程序进行汇报和处理。（）死亡事故和重大非伤亡事故1个小时以内要向重庆能投集团调度中心和重庆煤矿安全监察局渝南分局报告，地面单位的死亡事故还要向綦江区安监局报告。（）未按上述规定进行汇报和处理，每次处罚值班调度长500元值班调度员200元。（）对事故迟报延误事故救援，违反
39、国家有关规定承担相应的法律责任。第四十七页，编辑于星期五：七点二十三分。第五部分第五部分煤矿重大事故的调度处理煤矿重大事故的调度处理 一、煤矿易发生的重大事故一、煤矿易发生的重大事故 二、煤矿重大事故的特性二、煤矿重大事故的特性 三、煤矿发发生重大事故的心理准备三、煤矿发发生重大事故的心理准备 四、煤矿发生重大事故的处理原则四、煤矿发生重大事故的处理原则 五、发生重大事故的处理程序五、发生重大事故的处理程序 六、煤矿几种易于发生重大事故的处理六、煤矿几种易于发生重大事故的处理方法方法第四十八页，编辑于星期五：七点二十三分。一、煤矿易发生的重大事故一、煤矿易发生的重大事故煤矿易发生的重大事故有瓦
40、斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、火灾、突水、大面积冒顶和冲击地压、放炮、跑车、坠罐，其中瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、火灾、突水这4类是煤矿最易发生的重大事故。第四十九页，编辑于星期五：七点二十三分。二、煤矿重大事故的特性二、煤矿重大事故的特性1、突发性煤矿重大事故往往是突然发生的，它对人们心理冲击最为严重，最容易使指挥者心理恐慌，措手不及，难以冷静、理智地考虑问题，难以制定出行之有效的救灾措施，容易出现指挥和抢救失误，造成事故扩大。2、灾难性重大事故造成人员的重大伤亡和经济的巨大损失。如今年松藻煤电公司同华煤矿川九项目部5月30日三区安稳斜井过煤门放炮发生煤与瓦斯突出死亡30人，突出煤矸（到斜井起坡
41、处）6190车，瓦斯28万方，全公司停产3天，同华煤矿停产34天，经济损失达5000万元。3、破坏性重大事故往往使矿井生产系统和生产设施遭到破坏，给抢险救灾增加了难度，特别是瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出通风系统的破坏，使有毒有害气体在大范围内扩散，会造成更多人员的伤亡。4、续发性续发性指该事故连续发生或诱发其它事故。如煤与瓦斯突出可诱发再次突出，瓦斯煤尘爆炸可发生连续和再次爆炸，爆炸可能引起火灾，火灾可能引起爆炸，突出也可能引起爆炸。第五十页，编辑于星期五：七点二十三分。三、煤矿发生重大事故的心理准备三、煤矿发生重大事故的心理准备煤矿是矿山企业，特别是井工开采矿井，灾害相当多，时时刻刻都面临着巨
42、大的安全威胁，发生重大事故难以避免，发生重大事故后要坦然面对，特别是参加事故抢救与处理的各级人员，要沉着冷静，不要被眼前的事故所吓倒的恐慌心理而措手不及，更不能担心事故对自己的责任追究，要根据灾害预防和处理计划，积极组织事故抢救，做到指挥有序不慌乱，千万不能违章指挥，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，不能因事故抢救失误而罪上加罪。第五十一页，编辑于星期五：七点二十三分。四、煤矿发生重大事故的处理原则四、煤矿发生重大事故的处理原则1、迅速抢救遇难人员，减少人员伤亡；2、迅速而有效地防止事故的扩大；3、避免在处理中发生次生事故。第五十二页，编辑于星期五：七点二十三分。五、发生重大事故的处理程序五、
43、发生重大事故的处理程序1、矿井调度室2、公司调度室第五十三页，编辑于星期五：七点二十三分。1、矿井调度室（）接报井下发生重大事故，矿值班调度员首先问清和记清汇报人的姓名、事故发生的时间、单位、地点、性质、人员伤亡等情况，根据事故性质按照避灾路线随即指示事故地点的人员在自救和互救下撤离逃生，立即向值班调度长和矿值班领导汇报，值班调度长接报后立即到调度指挥台进行调度处理，通知其它受威胁地点的人员快速撤离。（）随即通知矿救护中队按事故性质携带救护装备赶到井口待令，通知医院作好伤员抢救准备。（）立即按事故汇报程序依次向矿长、总工程师、安全矿长、生产矿长和其它领导汇报，通知有关科队领导到调度室待令，并在
44、15分钟内向公司调度室汇报。（）迅速成立抢险救灾指挥部，矿长为指挥长，矿总工程师为副指挥长，组织制定抢救方案，各救灾小组要听从抢险救灾指挥部的统一指挥，不得擅自行动。（）通知矿井通风机司机、压风机司机和瓦斯泵司机保持设备正常运转，所有机电设备未经矿长、机电副矿长或总工程师同意，不得改变运行状况，并派电、钳工到值班机房监护，井下提升运输司机、变电所值班人员必须坚守工作岗位，严禁擅自离岗。（）按矿长、总工程师的指示下达抢救指令，并做好抢救记录。已做成牌版悬挂于各矿调度室（见下幅矿井重大事故汇报程序）第五十四页，编辑于星期五：七点二十三分。矿井重大事故汇报程序第五十五页，编辑于星期五：七点二十三分。
45、2、公司调度室（）接报发生重大事故，值班调度员问清和记清汇报人的姓名和事故发生的单位、时间、地点、性质、人员伤亡等情况后，立即向值班调度长和值班领导汇报，值班调度长接报后立即到调度指挥台进行调度处理。（）随即按事故汇报程序依次向公司董事长、总经理、总工程师、安全副总经理、生产副总经理和其它领导汇报，通知有关部门领导到指定地点乘车。（）立即向重庆能投集团的调度中心和重庆煤矿安全监察局渝南分局报告。（）公司和有关部门领导立即前往事故矿井协助指导事故的抢险与救援。（）如需救护支援随即通知公司救护大队和其它矿的救护中队携带救护装备立即前往事故矿井参加救援。（）通知公司总医院立即作好伤员的抢救准备，必要
46、时组织医生前往事故矿井参加医疗抢救。（）按上级和公司领导的指示下达抢救指令，并做好记录。已做成图版悬挂于公司总调度室（见下幅松藻公司总调重大事故汇报程序）第五十六页，编辑于星期五：七点二十三分。松藻公司总调重大事故汇报程序第五十七页，编辑于星期五：七点二十三分。 九、煤矿几种易于发生重大事故九、煤矿几种易于发生重大事故的处理方法的处理方法1、注意事项、注意事项 2、煤与瓦斯突出事故的处理方法、煤与瓦斯突出事故的处理方法 3、瓦斯、煤尘爆炸事故的处理方法、瓦斯、煤尘爆炸事故的处理方法 4、火灾事故的处理方法、火灾事故的处理方法 5、突水事故的处理方法、突水事故的处理方法第五十八页，编辑于星期五：
47、七点二十三分。1、注意事项 煤矿发生重大事故，作为调度部门主煤矿发生重大事故，作为调度部门主要职责是及时汇报和按领导的指示下达指要职责是及时汇报和按领导的指示下达指令和作好记录，具体的处理方法是由抢险令和作好记录，具体的处理方法是由抢险救灾指挥部制定和下达，调度人员不能随救灾指挥部制定和下达，调度人员不能随意指挥，以免指挥不当承担违章指挥的责意指挥，以免指挥不当承担违章指挥的责任，调度人员千万要注意！任，调度人员千万要注意！第五十九页，编辑于星期五：七点二十三分。2、煤与瓦斯突出事故的处理方法、煤与瓦斯突出事故的处理方法1、指挥遇险人员携带自救器迅速沿避灾路线撤出至地面；2、通知受威胁区域人员
48、撤出地面；3、通知切断通往灾区的动力电源；4、保持正常供风和正常的矿井通风；5、按抢险救灾指挥部的命令通知救护队携带氧气呼吸器前往灾区抢救遇险人员，抢救过程中要密切监测瓦斯变化情况，防止二次延期突出伤人；6、将高浓瓦斯引入无人工作的且无动力电源的巷道直至总回风巷排出地面；7、排放瓦斯，恢复受损坏的通风系统和设施；8、清理突出煤矸，尽快封堵突出孔洞。第六十页，编辑于星期五：七点二十三分。3、瓦斯、煤尘爆炸事故的处理方法、瓦斯、煤尘爆炸事故的处理方法（1）指挥遇险人员携带自救器迅速沿避灾路线撤出至地面；（2）通知井下所有人员立即沿避灾路线撤出地面；（3）通知切断通往灾区的动力电源；（4）保持正常供
49、风和正常的矿井通风；（5）按抢险救灾指挥部的命令通知救护队携带氧气呼吸器前往灾区抢救遇险人员，抢救过程中要密切监测瓦斯变化情况，防止二次爆炸伤人；（6）在证实确无二次爆炸的可能性后，组织人力、物力修复被破坏的巷道和通风设施，恢复正常通风，排除烟雾，清理巷道，同时要采取措施防止瓦斯积聚和煤尘飞扬。第六十一页，编辑于星期五：七点二十三分。4、火灾事故的处理方法、火灾事故的处理方法（1）指挥现场人员首先采取一切可能的方法直接灭火；（2）不能直接灭火时，指挥遇险人员携带自救器迅速沿避灾路线撤出至地面，同时注意风流及火风压风流变化，当确定无法撤退时，再构筑临时避灾硐室等待救援；（3）通知井下所有人员立即
50、沿避灾路线撤出地面；（4）通知切断通往灾区的动力电源和瓦斯源以及隔断可燃源，防止瓦斯煤尘爆炸；（5）按抢险救灾指挥部的命令立即组织救护队携带氧气呼吸器抢救遇险人员，探明发火地点、范围、发火原因；（6）根据已探明的火灾地点和范围，确定井下通风方式。在主斜井等主要进风巷发火时，可采取矿井反风措施。在采煤工作面发火时，一般应保持事故前风流方向，保持正常通风或采取局部性反风措施。掘进巷道发火时，不得随意改变原来通风状态，需进入巷道侦察或直接灭火时，应制定措施，防止事故扩大；（7）制定灭火方案，采取有效措施防止火灾和瓦斯扩散。对于下坡独头巷道可采取水淹直接灭火。用水灭火时，人要位于火的进风侧，由火源的边
51、沿向中必须逐渐推进，防止水蒸汽和水煤气伤人。电器设备着火时，首先切断电源方能灭火。皮带着火尽量使用河沙、石粉、灭火器等灭火；（8）不能直接灭火时，必须立即封闭火区。封闭火区时，要遵循封闭范围尽量小，防火墙数量尽量少，砌筑速度尽量快的原则，防火墙应选择在顶板完整、支护完好的地点，对于采面的防火墙，应尽快完工并撤离火区，封闭火区必须严密观察，计算采空区瓦斯积聚速度及安全施工时间，严防火区内瓦斯爆炸。在砌筑防火墙时要密切监视顶板、CH4、CO2、CO、通风及煤尘变化情况，防止冒顶伤人和阻断风流，防止瓦斯煤尘爆炸。封闭区发火，立即采取注浆或均压灭火措施，同时由救护队带机查明封闭区边界各封闭墙体完好情况
52、、墙体内外压差及气体成分，及时封堵破损漏风墙体，找出漏风源，及时采取相应措施进行堵漏。第六十二页，编辑于星期五：七点二十三分。5、突水事故的处理方法、突水事故的处理方法（1）指挥突水区域人员立即按避灾路线从低处向高处撤出至地面；（2）立即通知受威胁区域的人员指定撤退路线撤出到地面；（3）指挥开启全部排水设备，保护排水设备不被淹没；（4）制定恢复通风和排放瓦斯的措施，掌握灾区有害气体状况，严防瓦斯积聚、窒息事故或一氧化碳、硫化氢等中毒事故的发生；（5）排水后由救护队带机探明被淹区域状况，严防受淹区域的密闭墙体倒塌，老空区有害气体大量涌出发生伤人事故。第六十三页，编辑于星期五：七点二十三分。第六部
53、分第六部分煤矿调度记录煤矿调度记录 一、调度记录的重要性一、调度记录的重要性 二、调度记录的种类二、调度记录的种类 三、调度记录的要求三、调度记录的要求 四、调度记录要注意的问题四、调度记录要注意的问题第六十四页，编辑于星期五：七点二十三分。一、调度记录的重要性一、调度记录的重要性1、原始凭据2、查阅依据3、基础资料第六十五页，编辑于星期五：七点二十三分。二、调度记录的种类二、调度记录的种类1、综合记录。2、专项记录第六十六页，编辑于星期五：七点二十三分。1、综合记录俗称流水记录，也称电话记录，是调度的基本记录，具有法律凭据，事故调查常调阅此记录，调度一定要作好综合记录，是保护自己规避责任的最
54、好作法。重要内容如领导指示、生产安全事故一定要上综合记录。为了防止调度人员害怕承担责任和事后补作记录，调度综合记录要编号。（演示松藻公司综合记录样式）第六十七页，编辑于星期五：七点二十三分。2、专项记录对专项工作便于规范记录而设定的专门记录称为专题记录，专题记录根据各单位要求而设，专项记录往往要求有特定的内容，采用综合记录存在内容记录不全，因此各个单位除了综合记录外都设有专项记录。松藻煤电公司各矿调度室有以下10个专项记录，演示一下：（1）调度日志（含一班三汇报产、设备事故和重点调度记录）。（2）放炮请示记录。（3）防突“四对口”记录。（4）巷道贯通记录。（5）上级指示（含通知、通报）转发记录
55、。（6）交接班记录。分领导和调度长、调度员。（7）防突打孔记录。（8）动火记录。（9）瓦斯排放（含启封密闭）记录。（10）调度会议记录。第六十八页，编辑于星期五：七点二十三分。三、调度记录的要求三、调度记录的要求1、及时。收到指示和汇报要及时记录和处理，特别是安全事故必须要及时记录，以防事故追查无记录而承担责任。2、准确。指情况要准确，不能事事而飞挨领导的批评。3、清晰。条理清楚，不能模糊不清。4、字迹工整，易于辨认。字迹不能潦草难以辨认，不能涂改，写错按规定更正（错的地方打斜扛再在右上角写上正确的）。第六十九页，编辑于星期五：七点二十三分。四、调度记录要注意的问题四、调度记录要注意的问题1、
56、记清和问清。现场的汇报和领导的指示一定要记清楚，以免误传误报，现场汇报除记清外还要针对性的问清情况，以免领导批评情况未搞清楚，情况未搞清楚最好不要急于汇报。2、不重复记录。专题记录有的可以不记综合记录，这样可以减少记录的工作量。3、不必上记录的可不记录。如有的鸡毛蒜皮的小事和不需要汇报可不记录，调度直接答复处理就行了，这样也可以减少记录的工作量。4、不能作假记录。假记录指没有汇报的记录，现场没有汇报不能给它栽个记录，这样不能体现记录的真实性，出了事故调度是要负责任的，千万不能作假记录，对没有汇报的按规定处罚促其汇报。第七十页，编辑于星期五：七点二十三分。第七部分调度标准化第七十一页，编辑于星期
57、五：七点二十三分。一、调度机构1、要有独立的调度机构。2、人员满足双岗（一名调度长一名调度员）24小时值班。3、人员素质：调度负责人应具备煤矿安全生产相关专业大专（同等学历）及以上文化程度，并具有3年以上煤矿基层工作经历；调度值班人员应具备煤矿安全生产相关专业中专（同等学历）及以上文化程度，并具有2年以上煤矿基层工作经历。4、经培训并取得安全资格证书第七十二页，编辑于星期五：七点二十三分。二、建立健全管理制度1、应建立健全安全生产责任制和岗位责任制，调度值班制度，调度交接班制度，调度汇报制度，生产例会制度，业务保安制度，事故、突发事件信息处理与报告制度，调度业务学习制度，调度文档管理等制度，内
58、容应具体、完整，并装订成册2、有领导值班、下井（坑）带班制度，矿井（坑）灾害预防和处理计划，事故应急救援预案等文件第七十三页，编辑于星期五：七点二十三分。三、做好调度基础工作1、图表：应有煤矿安全规程规定的图纸，事故报告程序图，应急电话表，领导值（带）班表、通信录、采掘衔接计划表、领导下井带班统计表。2、台帐：建立调度值班、调度交接班、安全生产例会、重点作业工程、安全生产问题、重大安全隐患排查及处理情况等台帐第七十四页，编辑于星期五：七点二十三分。四、调度装备1、通信装备：井工矿应装备调度通信系统，并具有汇接、转接、录音、放音、扩音、群呼、组呼、强插、强拆等功能；调度总机应与上级调度总机、矿区专网、市话公网联网，应具备不少于2种与井下通信联络的手段，并保证至少1种是有线通信。调度室与矿长、安全副矿长（安监站长）、生产副矿长、总工程师、采掘工作面、中央变电所、中央水泵房、主通风机房、主副井绞车房、井底车场、地面主变电所、井下主要硐室、救护队、车队、医院（井口保健站），应急物资仓库等之间应设置直通电话或者具有强插、强拆功能的直拔电话。2、还应配备传真机、打印机、复印机、调度工作台上所有电话都应该有录音功能，录音保存时间不能少于1个季度。3、还应配备瓦斯监测、人员定位、视频监控终端显示。4、双回路供电及备用电源满足使用2个小时以上。第七十五页，编辑于星期五：七点二十三分。
