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1、The Department of Science and Technology of Zhejiang ProvinceDSTZJ浙江省科技资源配置浙江省科技资源配置与与项目申报项目申报浙江省科技厅浙江省科技厅 计划财务处计划财务处二二O O一二年十二月一二年十二月主要内容 科技计划体系科技计划体系 新时期工作重点新时期工作重点12 组织申报和要求组织申报和要求3省级科技计划体系 创新环境营造创新环境营造 创新人才培养创新人才培养创新条件建设创新条件建设创新研发支持创新研发支持4个基本计划个基本计划14个二级计划和个二级计划和38个三级计划个三级计划 “四位一体四位一体”环境环境 人才人才
2、平台平台 项目项目1.创新环境营造计划v科学技术奖励科学技术奖励v科学技术普及培训和宣传科学技术普及培训和宣传v科技合作科技合作v知识产权补助知识产权补助v软科学研究软科学研究v政策性引导政策性引导火炬计划火炬计划新产品试制新产品试制星火计划星火计划新农村建设示范新农村建设示范科技富民强县行动科技富民强县行动科技特派员科技特派员创新型示范试点企业补助创新型示范试点企业补助国内科技合作国内科技合作国际科技合作国际科技合作引进大院名校共建创新载体引进大院名校共建创新载体2.创新人才培养计划v创新团队培育创新团队培育v专业人才培养专业人才培养v人才引进人才引进 钱江人才计划钱江人才计划新苗人才计划新
3、苗人才计划高技能职业技术人才计划高技能职业技术人才计划v重点科技创新团队3.创新条件建设计划v创新平台建设创新平台建设基础条件平台基础条件平台行业创新平台行业创新平台区域创新平台区域创新平台 v创新载体建设创新载体建设 科研院所科研院所重点实验室和中试基地重点实验室和中试基地高新技术企业研发中心高新技术企业研发中心企业研究院企业研究院科技企业孵化器科技企业孵化器创新服务中心创新服务中心科技中介机构科技中介机构v重大科技创新重大科技创新 基地建设基地建设青山湖等一批科技城青山湖等一批科技城4.创新研发支持计划v基础研究基础研究n自然科学基金自然科学基金 v应用研究与成果转化应用研究与成果转化v国
4、家项目配套国家项目配套科技型中小企业创新基金科技型中小企业创新基金农业科技成果转化农业科技成果转化公益性技术应用研究公益性技术应用研究 国内合作成果转化国内合作成果转化国际科技合作国际科技合作成果转化工程成果转化工程一般科研项目一般科研项目 重大科技专项重大科技专项10大重大科技专项新能源技术新材料技术生物技术新一代信息技术高端装备制造技术节能环保技术新能源汽车技术海洋开发技术设施农业与精深加工技术重大与高发疾病防治技术10大科技成果转化工程农业新品种示范新品种示范高效生高效生态农业生生产技技术农产品加工与安全品加工与安全技技术节能技能技术先先进纺织、皮塑生、皮塑生产技技术先先进化工、建材生化
5、工、建材生产技技术制造制造业信息化技信息化技术减排技减排技术基基层卫生适宜技生适宜技术服服务业数字化技数字化技术v国家科技计划体系鼓励和支持申报国家科技计划鼓励和支持申报国家科技计划( (经费配套经费配套) )国家科技计划体系基本计划基本计划重大科技专项重大科技专项主体计划主体计划政策引导类计划政策引导类计划1.重大科技专项“十一五十一五”国家确定的国家确定的16个重大专个重大专项项极极大大规规模模集集成成电电路路制制造造技技术术及及成成 套套工工艺艺新新一一代代宽宽带带无无线线通通信信高高档档数数控控机机床床和和基基础础制制造造技技 术术大大型型煤煤气气田田和和煤煤层层气气 开开发发大大型型
6、先先进进压压水水堆堆及及高高温温气气冷冷 堆堆核核电电站站水水体体污污染染防防治治与与治治理理 转转基基因因生生物物新新品品 种种培培育育艾艾滋滋病病和和病病毒毒性性肝肝炎炎等等重重大大 传传染染病病防防治治核核心心电电子子器器件件、高高端端通通用用芯芯片片及及基基础础软软件件产产品品重重大大新新药药创创制制 大大型型飞飞机机 民口2.基本计划基本计划基本计划主体计划主体计划政策引导类计划政策引导类计划基基础础研研究究计计划划高高技技术术研研发发计计划划 科科技技支支撑撑计计划划 基基础础条条件件平平台台建建设设计计划划星星火火计计划划 火火炬炬计计划划 技技术术创创新新引引导导工工程程 国国
7、家家新新产产品品 可可持持续续发发展展 软软科科学学研研究究2.1 2.1 基础研究计划基础研究计划基本计划基本计划主体计划主体计划政策引导类计划政策引导类计划基基础础研研究究计计划划国家自然国家自然科学基金科学基金国家重点基国家重点基础研究发展础研究发展计划计划（973）主要定位于自由探索主要定位于自由探索性基础研究，由国家性基础研究，由国家自然科学基金委组织自然科学基金委组织主要定位于国家需求导向性基础研主要定位于国家需求导向性基础研究，具有明确国家目标、对国家发究，具有明确国家目标、对国家发展和科学技术进步具有全局性和带展和科学技术进步具有全局性和带动性、需要跨学科、跨部门组织实动性、需
8、要跨学科、跨部门组织实施等特点。施等特点。2.2 2.2 高技术研发计划高技术研发计划(863)(863)基本计划基本计划主体计划主体计划政策引导类计划政策引导类计划高高技技术术研研发发计计划划*坚持战略性、前沿性和前瞻性坚持战略性、前沿性和前瞻性*重点加强前沿技术研究重点加强前沿技术研究*提高原始性创新能力提高原始性创新能力1.信息技术信息技术2.生物和医药技术生物和医药技术3.新材料技术新材料技术4.先进制造技术先进制造技术5.先进能源技术先进能源技术6.海洋技术海洋技术“十二五十二五” 重点支持重点支持7.先进防御技术先进防御技术8.航空航天技术航空航天技术9.资源环境技术资源环境技术1
9、0.现代农业技术现代农业技术11.现代交通技术现代交通技术基本计划基本计划主体计划主体计划政策引导类计划政策引导类计划科科技技支支撑撑计计划划2.3 2.3 科技支撑计划科技支撑计划*加大支持农业、能源、公共安全等加大支持农业、能源、公共安全等公益领域公益领域*加强部门、行业、区域产业的加强部门、行业、区域产业的关键共性技术关键共性技术攻关攻关 *突出集成创新，围绕突出集成创新，围绕重大工程建设、重大装重大工程建设、重大装备开发等开展技术攻关备开发等开展技术攻关“十二五十二五” 重点支持重点支持1.能源能源2.资源资源3.环境环境4.农业农业5.制造业制造业6.交通运输业交通运输业7.信息产业
10、与现代服务业信息产业与现代服务业8.人口与健康人口与健康9.城镇化与城市发展城镇化与城市发展10.公共安全公共安全2.4 2.4 科技基础条件平台建设科技基础条件平台建设科科技技基基础础条条件件平平台台建建设设基本计划基本计划主体计划主体计划政策引导类计划政策引导类计划研究实验基地研究实验基地条件平台建设条件平台建设国家实验室国家实验室国家重点实验室国家重点实验室国家野外科学观测研究台站国家野外科学观测研究台站国家工程技术研究中心国家工程技术研究中心大型科学仪器设备共享平台大型科学仪器设备共享平台自然科技资源共享平台自然科技资源共享平台科学数据共享平台科学数据共享平台科技文献共享平台科技文献共
11、享平台成果转化公共服务平台成果转化公共服务平台网络科技环境平台网络科技环境平台主要内容 科技计划体系科技计划体系 新时期工作重点新时期工作重点12 组织申报和要求组织申报和要求3科技项目组织申报与受理项项目目申申报报网上申报网上申报 常年受理常年受理入库出库入库出库科技计划项目立项的主要途径科技计划项目立项的主要途径备选项目库备选项目库组织推荐组织推荐进进出出各市科技局各市科技局各市政府各市政府厅市会商项目厅市会商项目重大专项项目重大专项项目淘汰淘汰“三审一决策三审一决策”程序程序科技项目立项程序专家评审业务处初审处室联审厅务会议决策业务处会同省级有关部门初审科技厅会同省级有关部门联审省政府决
12、策专家评审专家评审采用远程网络评审的方式专家库专家库按技术管理领域:封闭封闭：全过程由计算机完成。 公正公正：双盲评审公平公平：计算机控制各种回避。 高效、便捷高效、便捷申报申报项目库项目库医药无机材料有机材料按技术管理领域新能源组1组2组n.*组1组2组n.*组1组2组n.组1新能源组2组m.Internet特特点点计划安排u省重大科技专项计划。u科技成果转化工程计划。u省自然科学基金计划。u公益性技术应用研究计划。u软科学研究计划。u钱江人才、高技能人才计划。u国际科技合作项目。u省属科研院所专项计划。另行通知：另行通知：重大创新平台建设、企业研究院等各类载体建设、重点科技创新团队、产业技
13、术创新战略联盟、引进大院名校共建创新载体、国内科技成果转化和网上技术市场签约项目与国家科技计划配套组织实施的计划：与国家科技计划配套组织实施的计划：科技型中小企业创新基金、科技富民强县行动重大科技专项项目申报只针对重大科技专项1. 实施方案2. 三个原则3. 如何做好项目申报工作重大科技专项项目申报v实施方案五个方面的内容专项设立的背景和意义专项实施的总体目标专项实施拟解决的关键共性技术问题和攻关方向预期经济和社会效益经费概算及筹措108项关键共性技术重大科技专项项目申报v三个原则产业化导向企业主体，产学研结合集中力量，突出重点v限额申报充分发挥市科技部门的作用，加强对申报项目的指导和管理，做
14、好项目的组织申报和筛选、论证工作，择优推荐。重大科技专项项目申报v申报门槛申报门槛上年企业研发投入相当于主营业务收入比例不低于1.2%企业主体，产学研结合v推荐原则推荐原则u优先推荐有风险资本和金融资本介入的科技项目；u优先推荐国家和省级创新型示范（试点）企业申报的项目u优先推荐产业技术创新战略联盟设计和组织申报的项目；u优先推荐拥有研发机构和企业研究院的企业申报的项目；u优先推荐产业化导向明确，研发和成果转化活动预期能形成标志性产品和高端装备的项目；u优先推荐与专项实施方案研发重点任务和目标吻合的科技项目。重大科技专项项目申报v如何做好项目的申报工作理解相关专项实施的目标方向与凝练的专项实施
15、拟解决的关键共性技术问题和攻关方向相一致要有产业化基础条件要注重申报的一些具体要求和细节项目名称的凝练项目实施的背景和意义项目经费预算注重科技经费管理科技经费使用的基本要求实施科技项目使用科技经费的实施科技项目使用科技经费的刚性规定刚性规定高新技术企业认定的前提高新技术企业认定的前提企业研发费税前加计扣除的企业研发费税前加计扣除的基础基础专账核算专账核算专款专用专款专用浙江省财政科技经费企业会计核算的指导性意见（浙科发计2009159号）注重科技经费管理v经过多年专项检查和督促整改，高等学校、科研院所基本上能做到科技项目经费的专账核算v企业科技专项经费专账核算情况不理想。抽查100个企业项目：
16、28个单独建账、独立核算 。55个会计核算不够到位。以辅助台账或支出备查记录替代项目支出明细账。 17个研发支出与企业经营日常支出混淆，未对项目研发进行单独建账、独立核算。去年科技经费专项检查情况主要内容 科技计划体系科技计划体系 新时期工作重点新时期工作重点12 组织申报和要求组织申报和要求3新时期工作重点一个率先六个更加注重五个指标翻番九大战略任务部署新时期工作重点到2015年在全国率先进入创新型省份行列一个率先新时期工作重点更加注重提高企业的自主创新能力更加注重创新人才队伍建设更加注重科技工作的对外开放更加注重创新基础条件和环境建设更加注重支撑发展、服务民生更加注重科技体制机制创新六个更
17、加注重新时期工作重点研发经费投入研发人员总量发明专利授权量新产品产值高新技术产业产值五个指标翻番新时期工作重点实施重大科技专项，着力培育战略性新兴产业 实施科技成果转化工程，加快提升传统产业和民生科技水平加强重大创新基地、平台与载体建设，改善科技基础条件加快实施百千万科技创新人才工程，加强创新型人才队伍建设加强基础研究与前沿技术研究，提升原始创新能力实施知识产权和技术标准战略，增强区域核心竞争力深化科技体制改革，加快建设区域创新体系扩大科技对外开放，集聚国内外科技资源改善科技创新环境，强化规划实施保障九大战略任务部署浙江省科技厅计划财务处v处长：赵新龙处长：赵新龙 v电话：电话：87054020v业务咨询电话：业务咨询电话：87054010 地址：杭州环城西路地址：杭州环城西路3333号号省行政中心四号楼省行政中心四号楼邮编：邮编：310006310006
