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1、第十九章第十九章 农村扶贫农村扶贫一、农村扶贫的含义：一、农村扶贫的含义： 指对农村中有一定的生产经营能力的贫困户，从政策、思想、资金、物资、技术、信息等方面给予扶持，使其通过生产经营活动，摆脱贫困的社会救助项目。二、农村扶贫的对象二、农村扶贫的对象19.1 农村扶贫的含义及其对象山东经济学院公共管理系19.2 农村扶贫的战略选择农村扶贫的战略选择一、贫困致因的分析：一、贫困致因的分析：1、扶贫战略的含义：、扶贫战略的含义： 指一定时期对一定地区和人群实行扶贫计划所确定的主要目标和主要途径或手段。2、致贫因素：、致贫因素： a、环境因素（包括自然环境和社会环境等）； b、人的因素（包括身体素质
2、、文化素质、人口出生率和不健康心理）； c、政策因素；山东经济学院公共管理系二、农村扶贫战略选择：1、体制改革推动扶贫的策略；2、经济增长带动扶贫的战略3、项目开发扶贫战略4、综合性扶贫开发战略山东经济学院公共管理系19.3 农村扶贫的方式和方法农村扶贫的方式和方法一、劳务输出二、小额信贷三、以工代赈山东经济学院公共管理系19.4 农村扶贫资金农村扶贫资金 扶贫目标的实现和扶贫项目的实施，首要条件是要有足够的资金，我国扶贫资金来源主要有：一、国家扶贫基金二、地方配套资金三、国际组织扶贫资金山东经济学院公共管理系19.5 我国农村扶贫的成就、问题与我国农村扶贫的成就、问题与前景前景一、我国扶贫开发工作的主要成就：一、我国扶贫开发工作的主要成就：二、扶贫开发工作的基本经验：二、扶贫开发工作的基本经验：、坚持开发式扶贫方针、坚持扶贫到户的原则、综合开发，实现可持续发展、全社会参与扶贫、坚持开放式扶贫、坚持自力更生，艰苦奋斗山东经济学院公共管理系三、21世纪扶贫之路的思考：、通过扶贫促进区域经济协调发展、制定长期发展战略，强化效果评估和政绩考核、加强农田基本建设，防止返贫发生、贫困地区要与市场经济对接山东经济学院公共管理系
