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1、刑法刑法(xngf)的效力范围的效力范围又称【刑法的适用范围】，是指刑法在什么(shnme)地方、对什么(shnme)人和在什么(shnme)时间具有效力。第1页/共30页第一页，共31页。第一节第一节刑法的空间刑法的空间(kngjin)效力效力一、刑法空间(kngjin)效力的概念二、发生在我国境内的犯罪的管辖原则三、发生在我国境外的犯罪的管辖原则第2页/共30页第二页，共31页。一、刑法空间一、刑法空间(kngjin)效力的概念效力的概念刑法的空间效力，就是( jish)指刑法对地和对人的效力，也就是( jish)要解决刑事管辖权的范围问题。【属地原则】【属人原则】【保护原则】【普遍原则】
2、现在，世界上大多数国家的刑法，都是以采用属地原则为基础，兼采其他原则第3页/共30页第三页，共31页。二、我国刑法的属地二、我国刑法的属地(shd)管辖权管辖权在我国领域内犯罪的管辖原则在我国领域内犯罪的管辖原则【第6条】凡在中华人民共和国领域(lny)内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。凡在中华人民共和国船舶或者航空器内犯罪的，也适用本法。犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域(lny)内的，就认为是在中华人民共和国领域(lny)内犯罪。第4页/共30页第四页，共31页。（一）中华人民共和国领域（一）中华人民共和国领域(lny)1、法定领域（1）领陆（2）领水（3）领空2
3、、领域的延伸（1）中华人民共和国船舶(chunb)或者航空器内（2）我国驻外使领馆第5页/共30页第五页，共31页。（二）在中国领域内：行为（二）在中国领域内：行为(xngwi)或结果或结果有一项在中华人民共和国领域内有一项在中华人民共和国领域内【行为的范围】1、犯罪预备行为与犯罪实行(shxng)行为2、共同犯罪中的组织行为、教唆行为、帮助行为、实行(shxng)行为第6页/共30页第六页，共31页。张子强案张子强案张子强，男，43岁，广西壮族自治区玉林市人，住香港，香港身份证号码：D123744（7）。1998年7月22日被逮捕。二审法院认为，本案指控的犯罪，有些犯罪行为虽然是在香港实施，
4、但是组织(zzh)、策划等实施犯罪的准备工作，均发生在内地；实施犯罪所使用的枪支、爆炸物及主要的作案工具均是从内地非法购买后走私运到香港，依照中华人民共和国刑事诉讼法第24条的规定，内地法院对本案依法享有管辖权。第7页/共30页第七页，共31页。（三）法律有特别（三）法律有特别(tbi)规定的除外规定的除外1、享有外交特权和豁免权的外国人的刑事责任，通过外交途径解决。（11条）1961年维也纳外交关系公约，是关于外交特权和豁免权的基本(jbn)法律文件，我国于1975年加入该公约，1986年中华人民共和国外交特权与豁免条理。外交代表享有刑事管辖豁免权；非中国公民的外交代表的配偶及未成年子女，来
5、中国访问的外国国家元首、政府首脑、外交部长及其他具有同等身份的官员等，也享有与外交代表相同的特权与豁免权。第8页/共30页第八页，共31页。2、民族自治地方不能全部适用本法规定的，可以由自治区或者(huzh)省的人民代表大会根据当地民族的政治、经济、文化的特点和本法规定的基本原则，制定变通或者(huzh)补充的规定，报请全国人民代表大会常务委员会批准施行。（90条）第9页/共30页第九页，共31页。3、我国香港特别行政区和澳门特别行政区基本法(bnf)作出的例外规定。香港特别行政区基本法(bnf)第2条：“全国人民代表大会授权香港特别行政区依照本法(bnf)的规定实行高度自治，享有行政管理权、
6、立法权、独立的司法权和终审权。”第10页/共30页第十页，共31页。三、在我国领域外犯罪的管辖三、在我国领域外犯罪的管辖(gunxi)原则原则（一）我国刑法(xngf)的属人管辖权（第7条）（二）我国刑法(xngf)的保护管辖权（第8条）（三）我国刑法(xngf)的普遍管辖权（第9条）第11页/共30页第十一页，共31页。（一）我国刑法（一）我国刑法(xngf)的属人管辖权的属人管辖权【第【第7条】中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法，但是按本法规定的条】中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法，但是按本法规定的最高刑为最高刑为3年以下有
7、期徒刑年以下有期徒刑(yuqtxng)的，可以不予追究。的，可以不予追究。中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法。中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法。第12页/共30页第十二页，共31页。（二）我国刑法（二）我国刑法(xngf)的保护管辖权的保护管辖权【第【第8条】外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民条】外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民(gngmn)犯罪，而按本法规定犯罪，而按本法规定的最低刑为的最低刑为3年以上有期徒刑的，可以适用本法，但是按照犯罪地的法律不受处
8、罚的除外。年以上有期徒刑的，可以适用本法，但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。第13页/共30页第十三页，共31页。（三）我国刑法（三）我国刑法(xngf)的普遍管辖权的普遍管辖权【第【第9条】对于中华人民共和国缔结条】对于中华人民共和国缔结(dji)或者参加的国际条约所规定或者参加的国际条约所规定的罪行，中华人民共和国在所承担条约义务的范围内行使刑事管辖权的的罪行，中华人民共和国在所承担条约义务的范围内行使刑事管辖权的，适用本法。，适用本法。1970关于制止非法劫持航空器的公约海牙公约关于制止非法劫持航空器的公约海牙公约1973关于制止民关于制止民用航空器安全的非法行为的公约蒙特利尔公约用航
9、空器安全的非法行为的公约蒙特利尔公约【劫持航空器罪】【第【劫持航空器罪】【第121条】以暴力、胁迫或者其他方法劫持航空器条】以暴力、胁迫或者其他方法劫持航空器的，处的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑；致人重伤、死亡或者使航空年以上有期徒刑或者无期徒刑；致人重伤、死亡或者使航空器遭受严重破坏的，处死刑。器遭受严重破坏的，处死刑。第14页/共30页第十四页，共31页。【重复【重复(chngf)管辖的问题】管辖的问题】【第【第10条条】凡在中华人民共和国领域】凡在中华人民共和国领域(lny)外犯罪，依照本法应当负刑事责任的，虽然经过外国审判，外犯罪，依照本法应当负刑事责任的，虽然经过外国审判，仍然
10、可以依照本法追究，但是在外国已经受过刑罚处罚的，可以免除或者减轻处罚。仍然可以依照本法追究，但是在外国已经受过刑罚处罚的，可以免除或者减轻处罚。第15页/共30页第十五页，共31页。【040256多】下列关于中国刑法多】下列关于中国刑法(xngf)适用适用范围的说法哪些是错误的？范围的说法哪些是错误的？A、甲国公民汤姆教唆乙国公民约翰进入中国境内发展黑社会组织。即使约翰果真进入中国境内实施犯罪行为，也不能适用中国刑法对仅仅实施教唆行为的汤姆追究刑事责任B、中国公民赵某从甲国贩卖毒品到乙国后回到中国。由于赵某的犯罪行为地不在中国境内，行为也没有危害中国的国家或者国民的利益，所以，不能适用中国刑法
11、C、A国公民丙在中国留学期间利用暑期外出旅游，途中为勒索财物，将B国在中国的留学生丁某从东北某市绑架到C国，中国刑法可以依据保护管辖原则对丙追究刑事责任D、中国公民在中华人民共和国领域(lny)外实施的犯罪行为，按照刑法规定的最高刑为3年以下有期徒刑的，也可以适用中国刑法追究刑事责任第16页/共30页第十六页，共31页。【200503单单】某外国商人甲在我国领域内犯重婚罪，对甲应如何处置？A适用(shyng)我国刑法追究其刑事责任B通过外交途径解决C适用(shyng)该外国刑法追究其刑事责任D直接驱逐出境第17页/共30页第十七页，共31页。【200556多多】下列哪些犯罪行为应实行属地管辖原
12、则？A外国人乘坐(chnzu)外国民航飞机进入中国领空后实施犯罪行为B中国人乘坐(chnzu)外国船舶，当船舶行驶于公海上时实施犯罪行为C外国人乘坐(chnzu)中国民航飞机进入法国领空后实施犯罪行为D中国国家工作人员在外国实施我国刑法规定的犯罪行为第18页/共30页第十八页，共31页。第二节第二节刑法刑法(xngf)的时间效力的时间效力【刑法的时间效力】，是指刑法的生效时间、失效时间以及对刑法生效以前所发生的行为是否(shfu)具有溯及力的问题。一、刑法的生效和失效二、刑法的溯及力第19页/共30页第十九页，共31页。一、刑法的生效时间一、刑法的生效时间(shjin)与失效时间与失效时间(s
13、hjin)（一）生效时间：1、公布之日起生效；2、公布之后经过一段时间再施行（二）失效时间1、立法机关明确宣布某些法律失效2、自然(zrn)失效新法代替旧法第20页/共30页第二十页，共31页。二、刑法二、刑法(xngf)的溯及力的溯及力刑法的溯及力，也称刑法溯及既往的效力，是指刑法生效后，对它生效前未经审判或判决未确定的行为是否(shfu)具有追溯适用效力，如果具有适用效力，则是有溯及力；否则就是没有溯及力。第21页/共30页第二十一页，共31页。（一）刑法（一）刑法(xngf)溯及原则溯及原则1、从旧原则(yunz)新法无溯及力2、从新原则(yunz)新法有溯及力3、从新兼从轻原则(yun
14、z)4、从旧兼从轻原则(yunz)第22页/共30页第二十二页，共31页。（二）我国刑法（二）我国刑法(xngf)的从旧兼从轻原则的从旧兼从轻原则【第【第12条】中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为：条】中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为：如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第4章第章第8节的规定应当追节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用
15、本法。罪或者处刑较轻的，适用本法。本法施行以前，依照当时的法律已经本法施行以前，依照当时的法律已经(yjing)作出的生效判作出的生效判决，继续有效。决，继续有效。第23页/共30页第二十三页，共31页。四四点点【1】行为时的法律不认为是犯罪，而现行刑法认为是犯罪的，适用行为时的法律，即不追究刑事责任，现行刑法没有溯及力。【2】行为时的法律认为是犯罪，而现行刑法不认为是犯罪的，适用现行刑法，即不追究刑事责任，现行刑法具有溯及力。【3】行为时的法律与现行刑法都认为是犯罪的，并且按照现行刑法的规定(gudng)应当追诉的，按照行为时的法律追究刑事责任，即现行刑法没有溯及力；但是，如果现行刑法的处刑
16、轻，则应适用现行刑法，即现行刑法有溯及力。【4】现行刑法施行前，依照当时的法律已经生效的判决，继续有效。第24页/共30页第二十四页，共31页。【970221单单】李某因倒卖外汇于1995年9月被法院以投机倒把罪判处有期徒刑5年、修改后的刑法(xngf)实施以后，李某提出申诉，理由是现行刑法(xngf)无此罪名，要求改判无罪、法院应当如何处理？A、撤销原判，改判无罪B、释放并给予国家赔偿C、驳回申诉，维持原判D、考虑到李某已经服刑2年，改判为有期徒刑2年并予释放第25页/共30页第二十五页，共31页。“跨法连续犯跨法连续犯”的法律的法律(fl)适用问题适用问题（1）新旧法均规定为犯罪的，无论新
17、旧法的轻重，均应适用新法定罪(dnzu)处罚；（2）旧法认为是犯罪，新法不认为是犯罪的，适用新法不以犯罪论处；（3）旧法不认为是犯罪，新法认为是犯罪，对新法施行后的行为适用新法定罪(dnzu)处罚。第26页/共30页第二十六页，共31页。中间中间(zhngjin)法问题法问题行为时的旧法有罪中间法无罪新法(xnf)有罪【有利于行为人的原则】第27页/共30页第二十七页，共31页。国有企业国有企业(uyuqy)、事业单位人员的渎职犯罪问、事业单位人员的渎职犯罪问题题79年刑法规定的【玩忽职守罪】的犯罪主体是国家工作人员，包括国有公司企业、事业单位的人员。97年刑法把【玩忽职守罪】的主体改为国家机
18、关工作人员，不包括国有企业、事业单位的人员。99年12月刑法修正案，把刑法第168条【徇私舞弊破产、亏损罪】修改(xigi)为【国有公司、企事业单位人员失职罪】和【国有公司、企事业单位人员滥用职权罪】第28页/共30页第二十八页，共31页。【司法解释的时间效力【司法解释的时间效力(xiol)问题问题】【1】司法解释是最高人民法院对审判(shngpn)工作中具体应用法律问题和最高人民检察院对检察工作中具体应用法律问题所作的具有法律效力的解释，自发布或者规定之日起施行，效力适用于法律的施行期间。【2】对于司法解释实施前发生的行为，行为时没有相关司法解释，司法解释施行后尚未处理或者正在处理的案件，依
19、照司法解释的规定办理。【3】对于新的司法解释实施前发生的行为，行为时已有相关司法解释，依照行为时的司法解释办理，但适用新的司法解释对犯罪嫌疑人、被告人有利的，适用新的司法解释。【4】对于在司法解释施行前已办结的案件，按照当时的法律和司法解释，认定事实和适用法律没有错误的，不再变动。第29页/共30页第二十九页，共31页。感谢您的观赏(gunshng)第30页/共30页第三十页，共31页。内容(nirng)总结刑法的效力范围。三、发生在我国境外的犯罪的管辖原则。1、享有外交特权和豁免权的外国人的刑事责任，通过外交途径解决。【040256多】下列关于中国刑法适用范围的说法(shuf)哪些是错误的。79年刑法规定的【玩忽职守罪】的犯罪主体是国家工作人员，包括国有公司企业、事业单位的人员。97年刑法把【玩忽职守罪】的主体改为国家机关工作人员，不包括国有企业、事业单位的人员。感谢您的观赏第三十一页，共31页。
