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1、注重有效积累建设高注重有效积累建设高效社会深刻理解科学效社会深刻理解科学发展观的精神实质发展观的精神实质人类的经济活动包括两方面的活动人类的经济活动包括两方面的活动: : 一方面在为社会创造着财富 ,即所谓“正面效应 ” 另一方面又在以种种形式和手段对社会生产力的发展起着阻碍作用 ,即所谓“负面效应 ” 负面效应集中表现在两个方面负面效应集中表现在两个方面 一是无休止地向生态环境索取资源 ,使生态资源从绝对量上不断减少 二是人类通过各种生产活动向生态环境排泄废弃物使生态环境从质量上日益恶化 什么是绿色GDP？简而言之：从现行 GDP中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用 ,其计算结果可称
2、之为“绿色GDP” 如果各级政府都将绿色 GDP纳入考核指标 ,对于保护资源与环境无疑具有重要作用。但是 ,这种保护到底应该如何进行 ,如何创立新的机制也还有待研究。 绿色 GDP同样没有反映经济增长的质量、结构和效益;没有反映社会事业和整个社会进步的状况;没有反映人自身的发展 ,包括就业、收入增长及其他方面的发展状况 ,比如经济发展中更需要予以关注的就业、收入、三农与教育等其他重大问题几乎没有涉及 ,如果地方政府今后更多以绿色 GDP为考核指标 ,即便提高了当地的环境和资源水平 ,但并不能保证当地的就业更加充分、居民收入和素质能够不断提高、公民的权益能够得到充分保障。 绿色 GDP本身并不包
3、含一种真正保护资源与环境的内在机制 ,如果将绿色 GDP纳入地方政府的考核体系中 ,但在绿色 GDP考核指标体系尚不完备、资源考量较为困难以及有较大伸缩余地的情况下 ,绿色 GDP能否真正起到约束地方政府的作用必须认真研究。同时也要预防地方政府借绿色 GDP之口实而忽视解决其他重要问题的情况。更为重要的是 ,从根本上说 ,绿色 GDP也是一种以 GDP为核心的政绩观 ,我们必须警惕绿色GDP使地方政府进入新一轮的 GDP崇拜 ,从而导致不应该出现的不良后果。 有效积累理念最早来自在西有效积累理念最早来自在西欧考察的感悟欧考察的感悟 德国德国 我们的规划和建设缺乏超前理念我们的规划和建设缺乏超前
4、理念所导致的后果所导致的后果 西欧人在完成社会文明所需要的西欧人在完成社会文明所需要的基础建设后基础建设后 ,他们的劳动投入主要是满他们的劳动投入主要是满足人们的物质和精神生活的需要足人们的物质和精神生活的需要 ,对教对教育和科技的投入满足社会再生产和扩育和科技的投入满足社会再生产和扩大再生产的需要大再生产的需要 ,比我们少了许多基础比我们少了许多基础设施的投入设施的投入 这种规划和建设的超前理念这种规划和建设的超前理念 ,是有是有效积累的核心理念效积累的核心理念 上海的“新天地 ”和“泰康路艺术街 ”的建设思路是有效积累理念的成功范例 上海新天地是上海具上海新天地是上海具有浓厚有浓厚“海派海
5、派”风格的风格的都市旅游景点。它是都市旅游景点。它是以上海独特的石库门以上海独特的石库门建筑旧区为基础，改建筑旧区为基础，改造成具国际水平的餐造成具国际水平的餐饮、商业、娱乐、文饮、商业、娱乐、文化的休闲步行街。化的休闲步行街。 泰康路艺术街以旧厂房和仓库为基础，现在成为一条汇聚 134家中外文化公司、中西合璧的艺术街。 有效积累 GDP是建立在 GDP的概念基础上的 ,但是又有别于传统意义的 GDP和“绿色GDP” 第一个层面体现在绿色GDP与传统意义 GDP的区别上 第二个层面则体现在有效积累 GDP与绿色GDP的区别上 要真正实现有效积累要真正实现有效积累 ,就必须在经济发就必须在经济发
6、展和全社会财富积累的基础上展和全社会财富积累的基础上 ,强化制度安强化制度安排排 ,把全社会的财富最大限度地用于不断提把全社会的财富最大限度地用于不断提高人民群众物质文化水平和健康水平高人民群众物质文化水平和健康水平;尊重尊重和保障人权和保障人权 ,包括公民的政治、经济、文化包括公民的政治、经济、文化权利权利 ,不断提高人们的思想道德素质、科学不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质文化素质和健康素质;创造人们平等发展、创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境充分发挥聪明才智的社会环境 ,妥善处理人妥善处理人民群众根本利益和具体利益、长远利益和民群众根本利益和具体利益、长远利益和
7、眼前利益的关系眼前利益的关系 ,使广大工人、农民、知识使广大工人、农民、知识分子和其他群众越来越充分地享受到经济分子和其他群众越来越充分地享受到经济和社会发展的成果和社会发展的成果 ( (一一 ) )实现有效积累实现有效积累 , , 要坚持以经济建设为中心要坚持以经济建设为中心发展是硬道理 ,发展是第一要务 ,离开发展 ,就无所谓有效积累。坚持以经济建设为中心 ,用发展的办法解决前进中的问题 ,这是我们党领导人民建设中国特色社会主义的一条基本经验。我们必须始终坚持聚精会神搞建设 ,一心一意谋发展。本世纪头 20年是一个重要战略机遇期 ,我们必须紧紧抓住 ,集中力量 ,加快发展。北仑作为宁波对外
8、开放的窗口 ,始终把推进开发建设和招商引资作为工作的重中之重。近年来 ,按照科学发展观的要求 ,针对宏观调控的经济形势和资源紧张的状况 ,积极实施战略性调整和适应性调整 ,把招商重点放在引进资资源源节节约约型型、科科技技创创新新型型、产产业业带带动动型型、生生态态环环保保型型项目上 ,提高了利用外资的层次和水平。目前北仑引进的项目出现了高新技术大项目增多、欧美企业投资增多、现有企业增资增多的“三三多多 ”现现象象 ,全区的项目格局得到进一步调整优化。( (二 )实现有效积累 , 要更加注重规划和建设的质量 改革开放二十多年来 ,我国经济保持了持续快速增长 ,人民生活水平不断提高。但是 ,我们也
9、不得不承认 ,我们的发展更多的强调的是速度 ,更多的是一种自自发发的的发发展展 ,这种高速增长的背后 ,是以牺牲大量宝贵的资源环境的破坏为代价的 ,发展的效率十分低下.而经济学告诉我们 ,资源是有限的、是稀缺的 ,人类社会要发展 ,就应该注重提高资源利用的效率 ,更加注重发展的质量 ,注重规规划划和建设的质量。 所谓规划 ,通俗地讲 ,就是预先决定要做何事、如何去做到、为何这样作、何时去做、由何人来做、以及在何处做等一系列的安排 ,是通过合理的程序 ,对各种行动方案作出有意识的决定 ,并根据目标、事实和经过思考的估计 ,作为制定决策的基础。 只有这样 ,才能变自发的、缺乏系统规划的建设为自觉的
10、、有科学规划指导下的建设 ,杜绝重复建设现象 ,更要注重建设的质量 ,才能不断提高资源的利用效率 ,提高财富积累的有效性 ,实现经济持续健康发展。(三 )实现有效积累 ,要更加注重建设高效社会 通俗地讲 ,也就是政府通过各种政策、法规的引导 ,为充分调动市场和社会的积极性创造宽松的环境。 (四 )实现有效积累 ,要大力实施文化发展战略 文化不是文艺 ,文艺可以表现文化 ,但不是文化; 文化不是文物 ,文物中有文化的内涵 ,但不是文化; 文化不是历史 ,只有留存在大众观念中的历史才是文化。 文化是一个民族的灵魂 ,是一个国家综合国力的重要组成部分 。 先进文化对经济发展的作用在资源、人才、科技、管理各种要素中，已成为第一位的因素。小结小结 绿色绿色 GDP指标指标 建立建立“绿色绿色 GDP”核算体系核算体系 新一轮的新一轮的 GDP崇拜崇拜 有效积累有效积累 GDP 有效积累 GDP是建立在 GDP的概念基础上的。 有效积累 GDP比绿色 GDP关注的领域更加广泛 ,更加注重财富的质量 ,更加注重财富的继承关系 ,强调的是在绿色 GDP的基础上 ,扣除各种因管理不善而造成的损失、扣除因挥霍浪费、重复建设而浪费的资金 ,还有资金外逃、贪污腐败各种黑洞所造成的损失等等。 有效积累 GDP有别于传统意义的 GDP和“绿色GDP”,是对这两种概念的一种扬弃、超越和升华 。谢谢观看！
