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1、WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件1 1第九章 建设工程质量管理法规WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件2 2本章目录 概述1 质量体系认证制度2 政府对工程质量的监督管理3 建设行为主体的质量责任与义务4 建设工程返修及损害赔偿5WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件3 3导读导读建筑质量，百年大计建筑质量，百年大计钟祥汉江大桥：提前40年成“危桥” WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件4 4导读导读建筑质量，百年大计建筑质量，百年大计1999年年1月月4日，重庆日
2、，重庆綦江彩虹桥綦江彩虹桥垮塌，垮塌，40人人死亡死亡WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件5 5导读导读建筑质量，百年大计建筑质量，百年大计1995年年6月月29日，韩国首都汉城三丰百货大楼坍日，韩国首都汉城三丰百货大楼坍塌，塌，501人死亡，人死亡，937人受伤，损失人受伤，损失2.16亿美元。亿美元。WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件6 6导读导读建筑质量，百年大计建筑质量，百年大计2004年年5月，法国戴高月，法国戴高乐机场候机厅倒塌，乐机场候机厅倒塌，4人死亡人死亡WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设
3、法规课件课件7 7第一节 概述 一、建设工程质量的概念 狭义 是指在国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中，对工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。 广义 除狭义外，还包括工程建设参与者的服务质量和工作质量。WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件8 8第一节 概述 一、建设工程质量的概念 影响因素： 4M1E人人（Man）材料材料（Material）机械机械（Machine）方法方法（Method）环境环境（Environment）WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件9 9第一节 概述 二、建设工程质量的管理体
4、系v 纵向管理 由国家建设行政主管部门及其授权机构实施。v横向管理 工程承包单位建设单位检查预制梁施工质量 WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件1010第二节 质量体系认证制度 一、质量体系认证的标准 1987年 ISO ISO9000质量管理和质量保证 1992年 我国 GB/T19000ISO9000 质量管理和质量保证质量管理体系认证证书WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件1111第二节 质量体系认证制度 二、质量体系系列标准内容vGB/T19000ISO9000 质量管理和质量保证vGB/T19001 GB/T19003
5、质量保证模式最终检验和试验的质量保证模式生产和安装的质量保证模式设计/开发、生产、安装和服务的质量保证模式vGB/T19004ISO9004v 质量管理和质量保证体系要素指南三、质量体系标准的选择 依单位灵活选择ISO9000标准系列WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件1212第三节 政府对建设工程质量的监督管理 一、建设工程主体的监督管理制度v对建设单位的能力进行审查v对设计、施工、监理、构配件生产、开发单位的资质管理v实行执业工程师的注册制WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件1313第三节 政府对建设工程质量的监督管理 二、建
6、设工程监督制度v监督机构v工作程序v监督站的权限与责任三、建设工程质量的检测制度v机构性质v机构与任务v权限南水北调中线石坝现场质量检测WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件1414第三节 政府对建设工程质量的监督管理 四、建设工程质量的验评及奖励制度1、建设工程质量验评制度v质量分级优良、合格、不合格2、建设工程质量奖励制度v优秀工程勘察奖v优秀工程设计奖v建筑工程鲁班奖 中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程），是我国建筑行业工程质量方面的最高荣誉奖（国家级工程质量奖),由建设部、中国建筑业协会颁发 。每年评选一次，奖励数额为每年45个 WUTP武汉理工大学出版社武
7、汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件1515第三节 政府对建设工程质量的监督管理 五、企业质量体系和产品质量认证制度六、建材使用许可制度v建材生产许可制v建材产品质量认证制v建材产品推荐使用制v建筑材料进场检验制WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件1616第四节 建设行为主体的质量责任与义务 一、建设单位的质量责任与义务v依法发包工程的责任v委托监理的责任v依法报批、接受政府监督的责任v遵守国家规定及技术标准的责任v提供资料、组织验收的责任WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件1717第四节 建设行为主体的质量责任与义务 二、工
8、程勘察设计单位的质量责任与义务v遵守执业资质等级制度的责任v建立质量保证体系的责任v遵守国家工程建设强制性标准及有关规定的责任v施工验槽、技术交底和事故处理责任WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件1818第四节 建设行为主体的质量责任与义务 三、施工单位的质量责任与义务v遵守执业资质等级制度的责任v建立质量保证体系的责任v遵守技术标准、严格按图施工的责任v总包单位与分包单位之间的质量责任WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件1919第四节 建设行为主体的质量责任与义务 四、工程建设监理单位的质量责任与义务v遵守执业资质等级制度的责任
9、v回避责任v坚持质量标准、依法进行现场监理的责任五、材料、设备供应单位的质量责任与义务WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件2020案例 广州海珠城广场塌方 v海珠城广场“721”坍塌事故造成3死8伤。v该工地基坑原设计深度是17米，实际开挖深度是20.3米，挖深了3.3米，造成原支护桩变为吊脚桩。v地质勘察显示，工地岩层中存在强风化软弱夹层，不利建筑施工，但设计与施工单位都没及时调整方案。 v事发前几天，基坑坡顶放置多台重型机械，严重超载。这些都是事故直接原因。 WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件2121案例 广州海珠城广场塌方
10、v建设单位南谊房地产开发有限公司违法施工，设计单位广州市承总设计院没落实安全责任，施工单位省建筑工程机械施工有限公司、广州市宏泰散体物料运输有限公司、汕头建安实业违法、无证施工，广州市设计院违反工作规程，监理单位不尽责以及有关部门监管不力，是事故间接原因。v事故调查组一致认为，造成本次事故发生的主要原因是建设单位、施工单位等建设责任主体无视国家法令，故意逃避行政监管，长期无证违法建设，基坑支护受损失效，这是一起责任事故。WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件2222案例 广州海珠城广场塌方七家相关单位处罚结果v对南谊公司给予责令限期改正和罚款151.7万元v对宏泰
11、运输予以取缔、没收违法所得和罚款53.68万元v对省机施给予责令停业整顿、罚款3万元和建议上级建设行政主管部门暂扣安全生产许可证v对海外监理给予责令限期改正和罚款9万元v对汕头建安实业给予责令改正、责令停业整顿和罚款3万元v对承总设计院给予责令改正和罚款30万元v对市设计院给予责令改正和罚款30万元WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件2323第五节 建设工程返修及损害赔偿 一、保修期内的返修责任1、质量返修范围v建设工程实行质量保修制度。v建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保
12、修期限和保修责任等。WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件2424第五节 建设工程返修及损害赔偿 一、保修期内的返修责任2、保修期限v 在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限。 屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课
13、件课件2525第五节 建设工程返修及损害赔偿 一、保修期内的返修责任3、返修程序v 施工单位自接到保修通知书之日起，必须在两周内到达现场与建设单位共同明确责任方，商议返修内容。v属施工单位责任的，如施工单位未能按期到达现场，建设单位应再次通知施工单位；施工单位自接到再次通知书起的一周内仍不能到达时，建设单位有权自行返修，所发生的费用由原施工单位承担。v不属施工单位责任的，建设单位应与施工单位联系，商议维修的具体期限。 WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件2626第五节 建设工程返修及损害赔偿 一、保修期内的返修责任4、返修的经济责任v施工单位未按国家有关规范、标
14、准和设计要求施工，造成的质量缺陷，由施工单位负责返修并承担经济责任； v由于设计方面的原因造成的质量缺陷，由设计单位承担经济责任。由施工单位负责维修，其费用按有关规定通过建设单位向设计单位索赔；不足部分由建设单位负责； v因建筑材料、构配件和设备质量不合格引起的质量缺陷，属于施工单位采购的或经其验收同意的，由施工单位承担经济责任；属于建设单位采购的，由建设单位承担经济责任； v因使用单位使用不当造成的质量缺陷，由使用单位自行负责； v因地震、洪水、台风等不可抗力造成的质量问题，施工单位、设计单位不承担经济责任。 WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件2727第五节
15、 建设工程返修及损害赔偿 二、危险房屋的返修责任三、异产毗连房屋的返修责任四、损害赔偿v因建设工程质量缺陷造成人身、缺陷工程以外的其他财产损害的，侵害人应按有关规定，给予受害人赔偿。WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件2828案例： 上海轨道交通4号线事故v轨道交通4号线是上海轨道交通环线的东南半环，全长22公里。v7月1日凌晨，4号线越江隧道区间用于连接上、下行线的安全联络通道旁通道工程施工作业面内，因大量的水和流沙涌入，引起隧道部分结构损坏及周边地区地面沉降，造成3栋建筑物严重倾斜，黄浦江防汛墙局部塌陷并引发管涌。v由于报警及时，隧道和地面建筑物内所有人员全
16、部安全撤离，没有造成人员伤亡。这是一起造成重大经济损失的工程责任事故，直接经济损失约为1.5亿元。WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件2929上海地铁施工流沙涌入导致一楼房倒塌WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件3030上海地铁施工流沙涌入导致一楼房倒塌WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件3131案例： 上海轨道交通4号线事故 据调查，引发事故的原因是：施工单位在用于冷冻法施工的制冷设备发生故障、险情征兆出现、工程已经停工的情况下，没有及时采取有效措施，排除险情，现场管理人员违章指挥施工，直接导致了
17、这起事故的发生。同时，施工单位未按规定程序调整施工方案，且调整后的施工方案存在欠缺。总包单位现场管理失控，监理单位现场监理失职。 思考： 1、施工单位、监理单位应该承担什么责任？（对建设单位、对周围受损单位、居民） 2、该项目已投保，那么保险公司承担的责任又是多大？WUTP武汉理工大学出版社武汉理工大学出版社建设法规建设法规课件课件3232案例： 上海轨道交通4号线事故v4号线项目由平安保险公司、中国人民保险公司、太平洋保险公司及大众保险公司4家保险公司共同承保建筑安装工程一切险及第三者责任险，保额56亿元，其中平安保险为首席承保公司，第三者责任部分每次事故总赔偿额为5000万元。保险期限与建筑期相同，即从2000年12月16日至2004年底工程项目竣工验收之日止。v4家保险公司在承保后，均按照规定采取了分保等手段，且大部分分保给了国际知名的再保险公司。由于事故不仅造成了上海轨道交通四号线的损失，还造成了一些地面建筑的损害，承保人不仅要赔偿上海轨道交通四号线本身的损失，还将承担第三者责任险的赔偿责任。发生事故的只是4号线穿越黄浦江的一小段区间隧道，并未造成4号线全部损失，因此赔偿也只对部分损失进行。
