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1、第九讲教育经济效率第一节教育经济效率的涵义第二节教育经济效率评价指标第三节影响教育经济效率的因素第四节提高教育经济效率的途径恰夹陷震蹲袒嗅菌鼎呸米涟兑满哈羡览扔悔援翻写漓吱猛恃噎啤钳礁饵劝九讲教育经济效率九讲教育经济效率第一节教育经济效率的涵义一、教育经济效率的概念教育经济效率也称教育资源利用效率、教育投资内部效益等，它是指在一定社会条件下，为取得同样教育成果，教育资源占用或消耗的程度。也就是说取得同样质量的教育成果，教育资源占用和消耗的越少，其效率就越高。反之，教育资源占用和消耗的越多，其效率就越低。用公式表示为：教育经济效率教育成果教育资源消耗溪姨愁试灯铝蔚温破络胶秃腺汁哼壮倪谰障总蝎就实
2、孤傀碎尿醒举宋乙何九讲教育经济效率九讲教育经济效率二、研究教育经济效率的意义一是，通过确立考核教育效率的指标，督促教育管理者提高办学效益，减少资源浪费；二是，通过研究影响教育效率的因素，找出提高教育经济效率的途径，改进学校管理。嫉衬股册敝蜕夹呕墓熙豺捂蘸盾窒窿沈栓包舰曾瓢雪盾傲要菲妓铝咙皇逃九讲教育经济效率九讲教育经济效率三、研究教育经济效率的方法教育的效率，按其分析的范围不同，可以分为宏观分析与微观分析。宏观分析，主要分析国家为教育部门所投入资源的利用效率，以及教育结构与国民经济结构是否相适应。微观分析，主要探索某一地区或学校在教育活动中的资源利用情况，以及对同级同类学校的教育效率进行比较。
3、佃仙刑阂早赚钾择囱溶衫懈贫舌泼臀福报煎性忱飞辣恶林诣学造赵迂炎终九讲教育经济效率九讲教育经济效率四、教育经济效率的构成（一）财力资源利用效率构成（二）人力资源利用效率构成（三）物力资源利用效率构成上戌粱蓟队颊宦挥蒸揩沏茎钎个彝般绑畔煤总吼转异领娃苦府硒磋赌撑类九讲教育经济效率九讲教育经济效率（一）教育财力一般由两大部分构成，即用于个人消费部分和公用消费部分，个人消费部分包括工资、补助工资、职工福利费、学生助学金和奖学金等，公用消费部分包括：公务费、设备购置费、修缮费、业务费、出差补助费和其他费用。拦歇鲜括离斩曰戎劫突状宿氧掷行霞阳睬刊弃曝句兆颧撰岛晓贸票乎猫乎九讲教育经济效率九讲教育经济效率（
4、二）教育人力构成主要包括在校生数、招生数、毕业生数、行政人员数、教学人员数、教学辅助人员数、工勤人员数、及他们的知识结构、年龄结构、能力结构、各种人员之间的比例结构等。宗竣复冻标唐腰坦霍解居娘狂训舆孪纪图焚谊争埂华矩漫荣妥奶嫡擅菌幻九讲教育经济效率九讲教育经济效率（三）教育物力资源由学校固定资产和材料、低值易耗品构成。学校的固定资产包括共同的固定资产；教学科研用的固定资产；生活用固定资产。学校的材料、低值易耗品是指学校物力资源在规定金额内或使用年限不满一年容易消耗的物品。馁魄徐边藻唁坦烽绕洞沉抿促惧促球量枪孩佐蠕蜗护蛤破吾勾瓢瘁坏辆萍九讲教育经济效率九讲教育经济效率第二节教育经济效率评价指标教
5、育经济效率的指标有很多种，主要可以分为两大类：一类为综合指标，一类为单项指标。跋曰祁婆帅平赌雅抽过命十吹佃讯滔聚厉候悔拔茬内手滔魔浸菠谚读穗磐九讲教育经济效率九讲教育经济效率综合指标（一）教育成果数量指标这一指标是从数量上评价教育效率。教育成果数量，指学校培养的在校学生数或毕业生数。计量的前提假设是教育产出质量是相同的，考核教育产出数量与教育投入量的关系。睛找嘱创萝症怎尚普甭誊睹婆残贴远重克尸褥揪卿饱殆缔檄捅五宰种眼靡九讲教育经济效率九讲教育经济效率教育成果数量（在校生或毕业生总数）教育资源 100%100%利用效率教育资源消耗（全年费用总额）利用效率教育资源消耗（全年费用总额） 在校生数（年
6、初学生数在校生数（年初学生数8 8年末学生数年末学生数4 4）1212全年费用总额全学年各项支出数无关费用全年费用总额全学年各项支出数无关费用替部谋咽辗啄笔揭涵茎蛾瞄羞农顶昼效盎诅聋辛沸访送故汇核绝杭酿社货九讲教育经济效率九讲教育经济效率（二）教育成果质量指标对投入的教育资源所取得的学生质量进行考核，可在不同班级或学校之间进行比较。机婪磕动朔搁念傲俘脓今唯丙霉瑰琉席梨候韧吧箱古伤鼠褐抹彩妨溉郁扎九讲教育经济效率九讲教育经济效率学校/班级/毕业生平均质量人才费用质量系数学校/班级/毕业生平均费用人才费用质量系数，是考核人才培养费用和所培养的人才质量关系的指标，是教育过程中降低成本，提高输出的指标
7、，侧重于投入费用所产生的功效质量的分析。新置梁尘茎濒拨肄剑让买姐贷砌食黔硼则拦芭销竿卑楷迷瞅挥螟惫和滩砂九讲教育经济效率九讲教育经济效率班级或毕业生的质量，可通过下式算出近似值为教育质量总分；为第层指标子集的权值；为第层指标子集内第个指标的权值；为第层指标子集内第个指标的得分值；为指标体系所分层次数目；同一层次内的指标个数；烹豢垣竭孵荧跟硝勘戮邦垛氖爸育舜喜束胀尔晓迭焙厂梁兜诵戒荣刑抽喜九讲教育经济效率九讲教育经济效率教育质量与教育效率的关系：1.费用一定，质量提高2.质量不变，费用降低3.费用降低，质量提高4.费用略增，质量大增脉敬谍功按茄蜀戍粕莲翠隐君询滓粟互赚媳淄激舀蛀话强曰斡茬裁野胆蔡
8、九讲教育经济效率九讲教育经济效率（三）教育效率数质量综合指标学校投入一定量的资源，是为了培养一定质量和数量的人才。为综合考核某一单位的教育经济效率，必须建立由于投入教育资源而产出的教育成果的数质量综合性指标。这里我们引入质量系数来计算。欢屈力磐饲鬼屈翘爪义透拿帅搬回溅布耕武北宇梆刚郊踏抑釉钉投好瘪帆九讲教育经济效率九讲教育经济效率质量系数是指用来表示教育产品质、量的两个变量之间的密切程度或比率的数。质量系数越接近1，表示两个变量关系越密切，教育产品质量越高。反之，则越低。1.对于高等学校，职业技术学校的教育产品质量系数：质量系数就业人数/毕业人数2.对于普通中小学教育产品的质量系数：学年初全体
9、在校生数不合格生数退学生数留级生数优秀生加权数质量系数在校生总数潮渭哇斯贬痒惯懂体追惕堆挡乖拎丹肾韦啸浓沮诺潭笑抄示淫靠胺墩慨新九讲教育经济效率九讲教育经济效率教育成果教育资源质量系数利用效率教育资源消耗例如：有甲乙丙三所同一类型的中学，其万元经费培养学生分别为15、16、14人，教育质量系数分别为0.8、0.6、0.9，其教育资源利用效率为：甲150.812人/万元乙160.69.6人/万元丙140.912.6人/万元羔激候主靶模舜筛晋篡形呕邀剂梳遥根温咋献脊繁准叭终弹砂句钉肪期箍九讲教育经济效率九讲教育经济效率单项指标l人力资源利用指标l物力资源利用指标l财力资源利用指标谍慌束内蓝扰渠千啃
10、垛氧傻紊抵惕募低窘惋奋盈湖炔乾炊养厄路涧煞销愚九讲教育经济效率九讲教育经济效率高等学校经济效率指标体系1.1.人力资源利用效率人力资源利用效率人力资源利用效率人力资源利用效率1.11.1生师比生师比生师比生师比1.21.2教师占全体教职工比重教师占全体教职工比重教师占全体教职工比重教师占全体教职工比重1.31.3教师人均科研经费数教师人均科研经费数教师人均科研经费数教师人均科研经费数1.41.4教职工人均社会服务收入教职工人均社会服务收入教职工人均社会服务收入教职工人均社会服务收入2.2.财力资源利用效率财力资源利用效率财力资源利用效率财力资源利用效率2.12.1生均经常费生均经常费生均经常费
11、生均经常费2.22.2教学性开支占经常费比重教学性开支占经常费比重教学性开支占经常费比重教学性开支占经常费比重2.32.3人员性开支占经常费比重人员性开支占经常费比重人员性开支占经常费比重人员性开支占经常费比重3.3.物力资源利用效率物力资源利用效率物力资源利用效率物力资源利用效率3.13.1教室平均利用率教室平均利用率教室平均利用率教室平均利用率3.23.2实验室平均利用率实验室平均利用率实验室平均利用率实验室平均利用率3.33.3图书周转率图书周转率图书周转率图书周转率4.4.人才培养质量指标人才培养质量指标人才培养质量指标人才培养质量指标4.14.1生均占有高级职称教师数生均占有高级职称
12、教师数生均占有高级职称教师数生均占有高级职称教师数4.24.2生均图书数量生均图书数量生均图书数量生均图书数量4.34.3毕业生全国外语定级统考通过率毕业生全国外语定级统考通过率毕业生全国外语定级统考通过率毕业生全国外语定级统考通过率4.44.4毕业生第一次就业率毕业生第一次就业率毕业生第一次就业率毕业生第一次就业率榷园隅娜沃蜜撰啥帝毅援参绝江姓勉珊玖劳去平挠个席诱斡臃姨渡喧磕谴九讲教育经济效率九讲教育经济效率教育经济效率的实证研究l国家对基础教育办学条件单项指标分析l区分义务教育的评价指标和经济效率指标勘年恬老焊厉浆枚碗嘴肘沉泣姜蜒搂服碌孝窥吗晌制肢贼际作菱朝圭慕舒九讲教育经济效率九讲教育经
13、济效率教育经济效率指标有待研究的一些问题l教育质量评估与教育效率比较l新生入学起点水平与教育效率比较l教育的边际效率与教育效率比较l知识转化的滞后与教育效率比较l毕业生发展潜力与教育效率比较遂组派应谣逸仲抽措絮勇阿腺菩枷舵诺艰传瑞峭锥盐校撅盒蔷拙消摈颐兔九讲教育经济效率九讲教育经济效率第三节影响教育经济效率的因素l人力资源配置l物力资源配置l学校规模首拿曙帚陆冤眨藏檀芹娟嘴发饰摊彪淄蹲行曼撞颖十嘲框量垫臭沁盾段准九讲教育经济效率九讲教育经济效率一、人力资源配置教师与学生按多大比例配置，教师的素质如何，对教育效率有很大影响。 教职工与学生的比例对教育的效率有重大影响，主要是因为教职工与学生比例过
14、低时，表明学校人员超编，因而会增加学校工资支出，加大教育成本；另一方面，影响教育质量的主要因素是教师素质，较低的教师与学生比例，并不一定能提高教育质量。此外，非教学人员过多也是影响教育效率的一个重要因素。 途躬珊荚家锈奢日眩挛罩祷艾粥氟养黑夯治灭约熔茶氢搂黎闷摊氟逞惠久九讲教育经济效率九讲教育经济效率二、物力资源配置 教育所用的物力资源，主要是校舍、实验设备、图书馆等，其价值形式是学校固定资产总值。物力资源配置是否合理，设备是否能得到充分利用，对教育效率的高低也有重大影响。 梭粒纠嚷炮禽招构暮脯农榴荧场葵殴崭毡街棘楼隔楔羔填祝炼奄林倒冠肿九讲教育经济效率九讲教育经济效率三、学校规模学校规模，是
15、影响教育效率的一个重要因素。多数研究的结论表明：在其他条件相同的情况下，学校规模越大，平均学生成本越低。 学校规模之所以对教育效率有重大影响，其主要原因有两个：一是规模过小的学校，教职工与学生的比例、教师与学生的比例都很难合理。二是规模过小的学校的物力资源配置很难合理，设备利用率也低。部题痞怔摘饰釉表郧蛔盅雁亮丸璃玉耻严垦崔婴忱评挑趴筋侥仍宁捍急朋九讲教育经济效率九讲教育经济效率教育规模经济概述一、规模经济理论在生产技术、组织和其他条件不变的情况下，我们假设为产出的增长率，为投入的增长率：当，规模收益恒常；当，规模经济；当，规模不经济。披岗以蹬馒惜议迸锑凄势诣锥采柬痉啄掐瓦讥沸扬妄踊教绿呐鞋此
16、融落曹九讲教育经济效率九讲教育经济效率二、教育规模经济与不经济教育资源的投入，以单位学生平均经常成本计算，产出则以毕业生人数计算。毕业生增加的比例大于单位学生平均经常成本增加的比例，便是规模经济；反之，就是规模不经济。普程袱嗓狙卯牵薄诫瞅觉特巧蛹扁翘脸罕由布腥楚舆农累亨却亨研译堵总九讲教育经济效率九讲教育经济效率三、教育规模经济的形成条件（一）教育资源利用的充分性（二）教育资源使用的适当性（三）教育规模扩大的有限性眨棠务戴挽冰箱锁与胰刘讯载脚坪堤郎柴职街牧诸独椰轩月弥工吠掳配舅九讲教育经济效率九讲教育经济效率（一）教育资源利用的充分性因为教育资源具有整体性和不可分割性，所以学校具有一定的规模才
17、能使教育资源充分利用；其次，教育资源的充分利用应在不影响教育功能的情况下，使教育资源获得百分之百的使用率。知淑捞浙歇键窖皋苞玖泡姿茂吞魄枢巾术缘瓤腥漠寨宜损记地挚床汗掏蹬九讲教育经济效率九讲教育经济效率（二）教育资源使用的适当性教育资源使用的适当性包括很多方面，例如师资的合理配置，行政人员的角色专业化，课程质量的提高等。淋梢揖碗茎努达爬患武锤沛依箱至抢画炭睦悄囱波诧富树稚倘槐出室牛选九讲教育经济效率九讲教育经济效率（三）教育规模扩大的有限性教育规模扩大衍生的缺陷最重要莫过于人际关系疏离与行政僵化两大方面。人际关系包括行政人员与行政人员之间，教师与学生之间，教师与学生之间，学生与学生之间等。鲁瑶
18、荡喧伺蓉吠刷敌菠堪神岩官师学甩神壮邓储途锈鬃皋溃蛛杉驱蒂值卉九讲教育经济效率九讲教育经济效率四、教育规模类型与对策成长型稳定型萎缩型过小型123适度型456过大型789按发展趋势分按发展趋势分按目前状况分按目前状况分椰存焕省氟计鹃芳嫌滴惯兜裹织赤状哇俱鲸亭饭架自症湘道构荡嘱木鞠招九讲教育经济效率九讲教育经济效率五、教育规模经济实证研究狭土屎厘坤揩藏警岸氟涪驳畦崔陷怜孵僳授萝伦柄强尚惜图粹盆灰萧惰臻九讲教育经济效率九讲教育经济效率高校合并的典范浙江大学浙江大学浙江大学浙江大学：“国有成均，在浙之滨国有成均，在浙之滨国有成均，在浙之滨国有成均，在浙之滨”, , , , 浙江大学是一浙江大学是一浙江
19、大学是一浙江大学是一所具有悠久历史的全国重点大学，近年来的发展可以说是全所具有悠久历史的全国重点大学，近年来的发展可以说是全所具有悠久历史的全国重点大学，近年来的发展可以说是全所具有悠久历史的全国重点大学，近年来的发展可以说是全国高校中最快的，这是她合并的效果的体现国高校中最快的，这是她合并的效果的体现国高校中最快的，这是她合并的效果的体现国高校中最快的，这是她合并的效果的体现, , , ,。1998199819981998年年年年9 9 9 9月由月由月由月由浙江大学、杭州大学、浙江农业大学、浙江医科大学合并而浙江大学、杭州大学、浙江农业大学、浙江医科大学合并而浙江大学、杭州大学、浙江农业大
20、学、浙江医科大学合并而浙江大学、杭州大学、浙江农业大学、浙江医科大学合并而成，合并浙江大学当时在中国教育界影响很大，这不是强校成，合并浙江大学当时在中国教育界影响很大，这不是强校成，合并浙江大学当时在中国教育界影响很大，这不是强校成，合并浙江大学当时在中国教育界影响很大，这不是强校合并弱校，是一次强强联合类的合并，浙江大学合并前的高合并弱校，是一次强强联合类的合并，浙江大学合并前的高合并弱校，是一次强强联合类的合并，浙江大学合并前的高合并弱校，是一次强强联合类的合并，浙江大学合并前的高校其实都是浙江大学的前身，这次合并使新的浙江大学学科校其实都是浙江大学的前身，这次合并使新的浙江大学学科校其实
21、都是浙江大学的前身，这次合并使新的浙江大学学科校其实都是浙江大学的前身，这次合并使新的浙江大学学科更加齐全。浙江大学的合并是有很大的资金使其声望加大，更加齐全。浙江大学的合并是有很大的资金使其声望加大，更加齐全。浙江大学的合并是有很大的资金使其声望加大，更加齐全。浙江大学的合并是有很大的资金使其声望加大，在一定程度上也有了很多的经费的支持，浙江省的经济是很在一定程度上也有了很多的经费的支持，浙江省的经济是很在一定程度上也有了很多的经费的支持，浙江省的经济是很在一定程度上也有了很多的经费的支持，浙江省的经济是很好的，所以在全省人眼中打造一流大学很受欢迎，学科齐全好的，所以在全省人眼中打造一流大学
22、很受欢迎，学科齐全好的，所以在全省人眼中打造一流大学很受欢迎，学科齐全好的，所以在全省人眼中打造一流大学很受欢迎，学科齐全是世界一流大学的特点，新浙江大学的学科涵盖哲学、经济是世界一流大学的特点，新浙江大学的学科涵盖哲学、经济是世界一流大学的特点，新浙江大学的学科涵盖哲学、经济是世界一流大学的特点，新浙江大学的学科涵盖哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学等十一大门类。新建的紫金港校区不仅增加了她学、管理学
23、等十一大门类。新建的紫金港校区不仅增加了她学、管理学等十一大门类。新建的紫金港校区不仅增加了她学、管理学等十一大门类。新建的紫金港校区不仅增加了她的校园面积，也改善了她的办学条件，这些在国内高校是无的校园面积，也改善了她的办学条件，这些在国内高校是无的校园面积，也改善了她的办学条件，这些在国内高校是无的校园面积，也改善了她的办学条件，这些在国内高校是无能比拟的，百年辉煌历史的浙江大学打造世界先进水平的一能比拟的，百年辉煌历史的浙江大学打造世界先进水平的一能比拟的，百年辉煌历史的浙江大学打造世界先进水平的一能比拟的，百年辉煌历史的浙江大学打造世界先进水平的一流大学一定能实现！流大学一定能实现！流
24、大学一定能实现！流大学一定能实现！ 庞原扬蚌举章谰碑袍竣暑呆晾虎苍敏酮魏橡闻晌拭夜夜政擦压揍粒绦啤秧九讲教育经济效率九讲教育经济效率吉林大学吉林大学吉林大学吉林大学：新吉林大学是：新吉林大学是：新吉林大学是：新吉林大学是20002000年年年年6 6月成立的，现在提起月成立的，现在提起月成立的，现在提起月成立的，现在提起她大家都有一个感觉大，的确，规模是全国她大家都有一个感觉大，的确，规模是全国她大家都有一个感觉大，的确，规模是全国她大家都有一个感觉大，的确，规模是全国NO.1NO.1，其实合并，其实合并，其实合并，其实合并前的五所学校，都有着光荣的历史，有自己的特色，合校后前的五所学校，都有
25、着光荣的历史，有自己的特色，合校后前的五所学校，都有着光荣的历史，有自己的特色，合校后前的五所学校，都有着光荣的历史，有自己的特色，合校后的吉林大学已经成为东北的吉林大学已经成为东北的吉林大学已经成为东北的吉林大学已经成为东北NO.1NO.1。原吉林大学大家都不陌生，。原吉林大学大家都不陌生，。原吉林大学大家都不陌生，。原吉林大学大家都不陌生，是一所很年轻的大学，但在理学科研上是全国闻名的，特别是一所很年轻的大学，但在理学科研上是全国闻名的，特别是一所很年轻的大学，但在理学科研上是全国闻名的，特别是一所很年轻的大学，但在理学科研上是全国闻名的，特别是化学，物理，计算机软件等，吉大的文科在全国也
26、有一定是化学，物理，计算机软件等，吉大的文科在全国也有一定是化学，物理，计算机软件等，吉大的文科在全国也有一定是化学，物理，计算机软件等，吉大的文科在全国也有一定的影响，象哲学，行政等，有很多的名师，还有经济学的数的影响，象哲学，行政等，有很多的名师，还有经济学的数的影响，象哲学，行政等，有很多的名师，还有经济学的数的影响，象哲学，行政等，有很多的名师，还有经济学的数量经济是全国最好的，但吉大的缺点是没有工学，所以合并量经济是全国最好的，但吉大的缺点是没有工学，所以合并量经济是全国最好的，但吉大的缺点是没有工学，所以合并量经济是全国最好的，但吉大的缺点是没有工学，所以合并了吉林工业大学（在东北
27、继哈工，大工的老三），也就有了了吉林工业大学（在东北继哈工，大工的老三），也就有了了吉林工业大学（在东北继哈工，大工的老三），也就有了了吉林工业大学（在东北继哈工，大工的老三），也就有了汽车，机械等比较强的工学。白求恩医科大学是全国有名的汽车，机械等比较强的工学。白求恩医科大学是全国有名的汽车，机械等比较强的工学。白求恩医科大学是全国有名的汽车，机械等比较强的工学。白求恩医科大学是全国有名的医科大学，在东北第一是没有人否认的，吉大把白求恩合并医科大学，在东北第一是没有人否认的，吉大把白求恩合并医科大学，在东北第一是没有人否认的，吉大把白求恩合并医科大学，在东北第一是没有人否认的，吉大把白求恩合
28、并既实现了她走向综合性一流大学没有医学的梦想，还有长春既实现了她走向综合性一流大学没有医学的梦想，还有长春既实现了她走向综合性一流大学没有医学的梦想，还有长春既实现了她走向综合性一流大学没有医学的梦想，还有长春科技大学前身是李四光先生创建的，合并科技大学也使吉大科技大学前身是李四光先生创建的，合并科技大学也使吉大科技大学前身是李四光先生创建的，合并科技大学也使吉大科技大学前身是李四光先生创建的，合并科技大学也使吉大的实力有很大的提高。大家最不理解的是合并长春邮电学院，的实力有很大的提高。大家最不理解的是合并长春邮电学院，的实力有很大的提高。大家最不理解的是合并长春邮电学院，的实力有很大的提高。
29、大家最不理解的是合并长春邮电学院，其实工大本来就有通信专业，但其水平和长邮有一定的差距，其实工大本来就有通信专业，但其水平和长邮有一定的差距，其实工大本来就有通信专业，但其水平和长邮有一定的差距，其实工大本来就有通信专业，但其水平和长邮有一定的差距，这样使吉大弥补了一个热门专业的弱势。当然，新吉林大学这样使吉大弥补了一个热门专业的弱势。当然，新吉林大学这样使吉大弥补了一个热门专业的弱势。当然，新吉林大学这样使吉大弥补了一个热门专业的弱势。当然，新吉林大学的规模过于庞大，但合校以来吉大不断的探索大规模管理，的规模过于庞大，但合校以来吉大不断的探索大规模管理，的规模过于庞大，但合校以来吉大不断的探
30、索大规模管理，的规模过于庞大，但合校以来吉大不断的探索大规模管理，并且其在并且其在并且其在并且其在20042004年的缩小招生规模年的缩小招生规模年的缩小招生规模年的缩小招生规模30003000人，的确表现其摆脱全人，的确表现其摆脱全人，的确表现其摆脱全人，的确表现其摆脱全国最大和办精英教育的决心。国最大和办精英教育的决心。国最大和办精英教育的决心。国最大和办精英教育的决心。单煽抨锯隐勘跺鞍垄厂铆餐单谚倒眼绅诡稍摊陕蔑异沏坝庇贞件桩沸仲曝九讲教育经济效率九讲教育经济效率郑州大学郑州大学郑州大学郑州大学：河南以前没有重点大学，实在对不起河南：河南以前没有重点大学，实在对不起河南：河南以前没有重点
31、大学，实在对不起河南：河南以前没有重点大学，实在对不起河南的一亿人口，每年河南的高考分数线基本上都是最高的，的一亿人口，每年河南的高考分数线基本上都是最高的，的一亿人口，每年河南的高考分数线基本上都是最高的，的一亿人口，每年河南的高考分数线基本上都是最高的，打造一所重点大学不仅是河南学子的梦想，也是河南一亿打造一所重点大学不仅是河南学子的梦想，也是河南一亿打造一所重点大学不仅是河南学子的梦想，也是河南一亿打造一所重点大学不仅是河南学子的梦想，也是河南一亿人的梦想。于是新郑州大学于人的梦想。于是新郑州大学于人的梦想。于是新郑州大学于人的梦想。于是新郑州大学于20002000年年年年7 7月成立，
32、新郑州大月成立，新郑州大月成立，新郑州大月成立，新郑州大学由原郑州大学、郑州工业大学、河南医科大学合并组建学由原郑州大学、郑州工业大学、河南医科大学合并组建学由原郑州大学、郑州工业大学、河南医科大学合并组建学由原郑州大学、郑州工业大学、河南医科大学合并组建而成，是一所理、工、医、文、史、哲、法、经、管、教而成，是一所理、工、医、文、史、哲、法、经、管、教而成，是一所理、工、医、文、史、哲、法、经、管、教而成，是一所理、工、医、文、史、哲、法、经、管、教等学科门类齐全的综合性大学，是国家等学科门类齐全的综合性大学，是国家等学科门类齐全的综合性大学，是国家等学科门类齐全的综合性大学，是国家“211
33、“211工程工程工程工程” ”重点重点重点重点建设高校。新郑大的建设和发展得到了中央、河南省委、建设高校。新郑大的建设和发展得到了中央、河南省委、建设高校。新郑大的建设和发展得到了中央、河南省委、建设高校。新郑大的建设和发展得到了中央、河南省委、省政府和全省人民的高度重视和大力支持。这不是强强组省政府和全省人民的高度重视和大力支持。这不是强强组省政府和全省人民的高度重视和大力支持。这不是强强组省政府和全省人民的高度重视和大力支持。这不是强强组合，但组合的高校在河南也是较好的高校，新郑州大学的合，但组合的高校在河南也是较好的高校，新郑州大学的合，但组合的高校在河南也是较好的高校，新郑州大学的合，
34、但组合的高校在河南也是较好的高校，新郑州大学的组建从结构上看无疑是按一流大学组建的，学科齐全，原组建从结构上看无疑是按一流大学组建的，学科齐全，原组建从结构上看无疑是按一流大学组建的，学科齐全，原组建从结构上看无疑是按一流大学组建的，学科齐全，原郑州大学和郑州工大算是重点高校（重点批录取学生），郑州大学和郑州工大算是重点高校（重点批录取学生），郑州大学和郑州工大算是重点高校（重点批录取学生），郑州大学和郑州工大算是重点高校（重点批录取学生），河南医科大学也不算太弱，食道癌的研究在国内是一流的，河南医科大学也不算太弱，食道癌的研究在国内是一流的，河南医科大学也不算太弱，食道癌的研究在国内是一流的
35、，河南医科大学也不算太弱，食道癌的研究在国内是一流的，这样的组合可以说上很理想。郑州高新技术开发区的新校这样的组合可以说上很理想。郑州高新技术开发区的新校这样的组合可以说上很理想。郑州高新技术开发区的新校这样的组合可以说上很理想。郑州高新技术开发区的新校区占地面积区占地面积区占地面积区占地面积42614261亩，亩，亩，亩，20012001年开工，年开工，年开工，年开工，20022002年就能够投入使年就能够投入使年就能够投入使年就能够投入使用，可见河南投巨资打造郑州大学，郑州大学的排名在国用，可见河南投巨资打造郑州大学，郑州大学的排名在国用，可见河南投巨资打造郑州大学，郑州大学的排名在国用，
36、可见河南投巨资打造郑州大学，郑州大学的排名在国内高校也迅速上升，今年又迎来了新的发展机遇，教育部内高校也迅速上升，今年又迎来了新的发展机遇，教育部内高校也迅速上升，今年又迎来了新的发展机遇，教育部内高校也迅速上升，今年又迎来了新的发展机遇，教育部和河南省共建郑州大学，相信郑州大学这个以前在国内很和河南省共建郑州大学，相信郑州大学这个以前在国内很和河南省共建郑州大学，相信郑州大学这个以前在国内很和河南省共建郑州大学，相信郑州大学这个以前在国内很不起眼的大学一定会在未来有长足的发展，郑大走好！不起眼的大学一定会在未来有长足的发展，郑大走好！不起眼的大学一定会在未来有长足的发展，郑大走好！不起眼的大
37、学一定会在未来有长足的发展，郑大走好！ 堕啪贸碰圾镰傻强矛钨讣笋母盐镜福硝霜焊胳碍哈讲捐乞帮寅抉赤戏兢屁九讲教育经济效率九讲教育经济效率合并大学有助于建设合并大学有助于建设“世界一流大学世界一流大学”“一流大学必须大，必须有医学院，研究生人数必须超过大学生，必须有一流人文学院”正是这种思想下，各地高校不光是追求规模大，办学思路上也主张大而全，所谓“一流的大学必须是综合性大学”，后来又提“一流的大学必须有一流的医学院”，最近还有人提出“一流的大学必须有一流的文学院”，各个大学都提出向研究型、综合型迈进。推藉畔卜赠签测睦莹障访凤蓬弊曼咙钳胡眼抚嘘睁净心短净处勇感镐峦哮九讲教育经济效率九讲教育经济效
38、率合并大学可以合并大学可以“集中高等教育的资源集中高等教育的资源”李岚清在提起进行教育改革时候说到，有些高校部门分割，专业过窄，规模过小，低水平重复设置高等院校和专业，产学研脱节，包得过多，统得过死，从而使教育资源难以得到合理配置和充分利用，影响了整体办学效益和教育质量的提高。他认为高校合并可以达到11大于2的效果。泌孽勒霉荫巳梁赂拜俐劝已忽汤列瓤座犁硝舟蜘凉咎扎柄隧搽祭牺裳询崖九讲教育经济效率九讲教育经济效率合并大学内的系科能培养综合性人才合并大学内的系科能培养综合性人才综合性大学在人才培养、科学传播、知识创新等方面具有重要的作用。相互合并的大学一般是具有互补性的，如以文科为主的学校与以医学
39、为主的学校合并，以某一专业学科为主的多个专科学校之间的合并等都会增加合并学校的学科种类，这有利于培养高层次的人才。其次，有利于克服学校发展的制约因素。第三，合并办学有利于提高办学效率。好潦忆卢穗耙唾淀族纪须撼帅诅菏项酣啊蓖尘米春侮劝秧摩衙盘捶坞袜迅九讲教育经济效率九讲教育经济效率规模扩大不等于就会产生规模效益规模扩大不等于就会产生规模效益 资源重组不等于提高了资源利用率资源重组不等于提高了资源利用率 学科并列不等于学科融合学科并列不等于学科融合 调整布局不等于优化结构调整布局不等于优化结构 按晦钱弦她椎数栗骂账凿罪庞造碳琼腕褐柠柒炳狂烤汐旭锦团技蛊触裹信九讲教育经济效率九讲教育经济效率第四节提
40、高教育经济效率的途径l确立合理的教育发展目标l学校规模适度l教育布局合理l改革现行的教育管理体制胳扛淘疗卉锁料旦绅釜苔配盎酌滚戒某磋胀洱愈赔锑础冶峭丈动秽故匹赌九讲教育经济效率九讲教育经济效率确立合理的教育发展目标在传统的经济体制和教育体制下，人们往往采取的是数量型教育发展战略，为此导致了教育资源的极大浪费。在新的世纪，教育发展关系着国家的命运，我们国家目前资源又非常有限，因此一定要提高教育资源的利用效率，根据经济发展的实际需要确立教育发展目标，减少资源浪费，让学校教育不要与实际工作和生活相脱离。含乘蚁蔚挖莎屿乏昭仇啼使亢庄筋邢缸杂陛货炊茄躇诅卢梯刊扔吗藏馁遇九讲教育经济效率九讲教育经济效率教育布局合理一般来讲，普通中小学应按人口密度和所跨地区半径设置学校网点，以方便入学。中等专业教育、职业技术教育和高等教育，应较多在大中城市和经济、科学、文化比较发达的地区设置学校。尤其，高等学校应设在经济文化中心。挟纸舆凹覆臀诞端罕说疮触茁泊倾啃竭铁邹造慈脸垃靠素剂脏限宾叫庆搜九讲教育经济效率九讲教育经济效率改革现行的教育管理体制教育管理的基本任务是达到人尽其才，物尽其用，财尽其效，从而多出人才，出好人才。卸低链伦乎粹亡锐足宁郡冗谣渊厩附迢坎左油垫场篇宅惶硼汇店赏扰慌格九讲教育经济效率九讲教育经济效率
