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1、如何编制竣工验收如何编制竣工验收监测报告监测报告2024/7/231l一一般般说说，竣竣工工验验收收监监测测报报告告结结构构、层层次次如下：如下：2024/7/232前前 言言l简简要要交交待待建建设设项项目目的的大大致致情情况况，如如，它它所所处处的的位位置置、建建设设规规模模、立立项项的的原原因因，是是否否经经过过可可行行性性研研究究报报告告，设设计计单单位位是是哪哪家家，采采用用什什么么技技术术生生产产，是是哪哪家家做做的的环环评评，开开工工建建设设日日期期，完完工工投投入入试试运运行行日日期期，总总投投资资多多少少等等基基本本情情况况，委委托托单单位位以以及及受受委委托托后后监监测测站
2、站所所进进行行的的工工作作情情况。况。2024/7/233第一章第一章 总总 论论l一、竣工验收监测依据一、竣工验收监测依据l罗罗列列各各类类有有关关的的文文件件，包包括括国国家家的的、地地方方的的、行行业业的的法法规规、管管理理办办法法、技技术术规规定定等等文文件件，以以及及环环评评报报告告、环环保保部部门门的的预预审审和和批批复复意意见见、企企业业对对环环保保工工作作及及环环保保设设施施运运行行情情况况的的自自检检报报告告、监测委托书等材料。监测委托书等材料。2024/7/234l二、监测目的二、监测目的l1、通通过过实实测测和和调调查查，搞搞清清该该项项目目三三废废的的排排放放是是否否达
3、达到到了了国国家家或或地地方方有有关关的的排排放放标准；三废排放对周围环境的影响程度；标准；三废排放对周围环境的影响程度；l2、评评价价该该项项目目环环保保设设施施的的建建设设及及运运行行的的各各项项指指标标是是否否达达到到工工程程设设计计，环环境境影影响响报告书及有关批复意见的要求；报告书及有关批复意见的要求；2024/7/235l3、根根据据“总总量量控控制制、以以新新带带老老”的的原原则则，核核实实该该项项目目主主要要污污染染物物，如如SO2、烟烟尘尘、COD等等的的排排放放总总量量有有否否达达到到规规定定的的要求，为环境管理提供科学依据；要求，为环境管理提供科学依据；l4、如如实实反反
4、映映环环评评报报告告书书中中所所提提出出的的各各环环保措施落实的情况；保措施落实的情况；l5、根根据据监监测测、调调查查的的结结果果，提提出出存存在在的问题及相应的整改建议。的问题及相应的整改建议。2024/7/236l三、评价标准与考核指标三、评价标准与考核指标l1、评价标准、评价标准l列列出出各各类类标标准准(只只需需列列出出标标准准名名称称及及编编号号)包括国家或地方的环境质量标准和污染包括国家或地方的环境质量标准和污染物排放标准，既要列上环评时所适用的物排放标准，既要列上环评时所适用的标准，也要包括项目竣工时已经颁布的标准，也要包括项目竣工时已经颁布的各类新标准。各类新标准。2024/
5、7/237l2、考核指标、考核指标l各种污染物的排放是否达标各种污染物的排放是否达标l主主要要污污染染物物的的排排放放总总量量是是否否满满足足总总量量控控制的要求制的要求l三废排放对当地环境的影响程度三废排放对当地环境的影响程度l各各环环保保设设施施是是否否达达到到项项目目初初步步设设计计中中所所提出的设计指标要求提出的设计指标要求l环环评评报报告告书书中中所所提提出出的的各各项项环环保保措措施施是是否都得到了落实。否都得到了落实。l环评批复意见落实情况环评批复意见落实情况2024/7/238l四、环境影响评价的主要结论和建议以四、环境影响评价的主要结论和建议以及环评批复的意见及环评批复的意见
6、2024/7/239第二章第二章 建设项目基本概况建设项目基本概况l一、建设项目概况一、建设项目概况l项项目目所所在在地地环环境境概概况况、所所在在地地环环境境功功能能区划要求情况。区划要求情况。l工工程程建建设设概概况况、配配置置必必要要的的图图、表表，如如厂区平面图等。厂区平面图等。l技技改改项项目目生生产产的的工工艺艺流流程程，关关键键生生产产单单元元情情况况，主主要要产产品品、产产量量，所所用用原原辅辅材材料、燃料等。料、燃料等。2024/7/2310二、主要污染源及环保设施概况二、主要污染源及环保设施概况l废气废气l废水废水l噪声噪声l固废固废要交待主要的污染源、污染物，所要交待主要
7、的污染源、污染物，所采取的环保措施，环保设施的建设采取的环保措施，环保设施的建设和运行情况；水方面还应包括生活和运行情况；水方面还应包括生活污水，排放口位置，要有水的平衡污水，排放口位置，要有水的平衡图。对主要的环保设施可以列表说图。对主要的环保设施可以列表说明，在何工段工序，设备名称、型明，在何工段工序，设备名称、型号、参数等。号、参数等。2024/7/2311l三、监测期间生产状况及其负荷三、监测期间生产状况及其负荷l主主要要交交待待在在监监测测期期间间该该厂厂的的生生产产是是否否正正常常运运行行，生生产产负负荷荷有有否否达达到到竣竣工工验验收收监监测测的的要要求求。这这就就要要求求验验收
8、收单单位位掌掌握握监监测测期期间间该该项项目目主主体体生生产产工工程程或或设设备备运运行行情情况况的的实实际际数数据据或或参参数数，对对工工业业生生产产型型建建设设项项目目，除除了了要要求求厂厂方方提提供供生生产产负负荷荷外外，还还应应该该通通过过具具体体的的计计算算求求得得实实际际达达到到的的运运行负荷。行负荷。2024/7/2312第三章第三章 建设项目竣工环境保护建设项目竣工环境保护验收监测与评价验收监测与评价l主要包括废气、废水、噪声、工业固主要包括废气、废水、噪声、工业固(液液)体废物的排放源和无组织排放的监测评体废物的排放源和无组织排放的监测评价，厂区附近环境质量的监测评价，环价，
9、厂区附近环境质量的监测评价，环境生态状况调查与分析，国家规定的总境生态状况调查与分析，国家规定的总量控制污染物排放情况评价，企业环保量控制污染物排放情况评价，企业环保管理检查情况分析等内容，可以分节进管理检查情况分析等内容，可以分节进行编写。行编写。2024/7/2313第一节第一节 废气污染源环保设施竣工废气污染源环保设施竣工验收监测与评价验收监测与评价l一、监测内容、监测分析方法一、监测内容、监测分析方法l有有组组织织排排放放：监监测测点点(断断面面)位位置置，监监测测项项目目，监监测测频频次次，可可附附必必要要的的示示意意图图、表。表。l无无组组织织排排放放：上上风风向向一一个个点点，下
10、下风风向向三三个点，监测项目，监测频次。个点，监测项目，监测频次。2024/7/2314l周周围围环环境境质质量量监监测测：对对周周围围环环境境区区域域情情况况作作简简要要描描述述，特特别别要要点点出出环环境境敏敏感感点点的的情情况况，按按验验收收监监测测方方案案的的要要求求进进行行布布点监测，必要时需附示意图。点监测，必要时需附示意图。l监监测测方方法法按按执执行行，可可具具体体再再列列表表说明各分析方法。说明各分析方法。l在在废废气气监监测测工工作作中中采采取取了了哪哪些些质质控控措措施施，执执行行了了哪哪些些规规范范性性文文本本，若若做做了了具具体体的的质控工作可再作具体详细说明。质控工
11、作可再作具体详细说明。2024/7/2315l二、评价标准与考核指标二、评价标准与考核指标l有有关关的的国国家家标标准准、地地方方标标准准、行行业业标标准准及及其其它它参参考考标标准准，对对有有关关项项目目的的标标准准限限值值可可列列表表说说明明，(注注意意在在列列标标准准时时既既要要有有环环评评当当时时所所适适用用的的标标准准，也也应应包包括括项项目目竣竣工工验验收收时时已已经经颁颁布布的的各各类类新新标标准准。这这两两者者的的关关系系是是：环环评评时时所所适适用用的的标标准准是是验验收收监监测测的的执执行行标标准准，用用来来评评判判该该项项目目能能否否通通过过竣竣工工验验收收的的评评判判标
12、标准准；项项目目竣竣工工时时国国家家和和地地方方的的现现行行标标准准是是验验收收监监测测的的参参照照标标准准，是是环环保保部部门门进进行行监监督督管管理理和要求企业进行整改所用的标准和要求企业进行整改所用的标准)。2024/7/2316l考核指标：考核指标：污染物有否达标排放，周边污染物有否达标排放，周边环境质量有否达标，环境质量有否达标，主要污染物的排放总量是否主要污染物的排放总量是否达到总量控制的要求，达到总量控制的要求，环保设施的处理效率有否达环保设施的处理效率有否达到规定的设计指标值，到规定的设计指标值，环评报告书中提出的各项环环评报告书中提出的各项环保措施是否得到落实。保措施是否得到
13、落实。2024/7/2317l三、监测结果与评价三、监测结果与评价l1、监测结果、监测结果l测试期间主要气象要素情况测试期间主要气象要素情况l监监测测结结果果情情况况，包包括括排排放放浓浓度度、排排放放速速率率、废废气气量量、年年排排放放量量等等以以及及无无组组织织排排放放监监测测值值，厂厂周周围围敏敏感感区区域域环环境境质质量量的的监测值等。监测值等。2024/7/2318l2、评价、评价l各各种种污污染染物物排排放放浓浓度度、排排放放速速率率是是否否达达标标，年年排排放放量量是是否否符符合合总总量量控控制制要要求求，无无组组织织排排放放监监控控点点测测定定结结果果评评价价，厂厂周周围围环环
14、境境质质量量、特特别别是是敏敏感感点点监监测测的的结结果果评评价价分分析析等等等等，(新新、老老标标准准都都要要评评一一下下)。2024/7/2319l四、对环保设施的检查四、对环保设施的检查l各各类类环环保保设设施施基基本本情情况况及及设设计计参参数数指指标标介绍。介绍。l检检查查各各设设施施是是否否按按规规定定正正常常运运行行，污污染染物物是是否否达达标标排排放放，处处理理效效率率等等指指标标有有否否达到环评及批复所提出的设计要求等。达到环评及批复所提出的设计要求等。2024/7/2320第二节 废水污染源环保设施竣工验收监测与评价 l一、监测内容和监测方法一、监测内容和监测方法l监监测测
15、采采样样点点位位置置，监监测测项项目目、监监测测频频次次，附附必必要要的的平平面面示示意意图图，如如对对厂厂周周围围水水环环境境质质量量进进行行监监测测的的项项目目还还应应对对厂厂周周围围水水环环境境的的基基本本情情况况进进行简要描述。行简要描述。l监监测测分分析析方方法法按按执执行行，具具体体项项目目的的分分析方法可列表说明，析方法可列表说明，l水水质质监监测测工工作作中中所所采采取取的的质质控控措措施施，执执行行了了哪哪些些规规范范性性的的文文本本，若若做做了了具具体体的的质质控控工工作作可可再再详细说明。详细说明。2024/7/2321l二、评价标准和考核指标二、评价标准和考核指标l有有
16、关关的的国国家家、地地方方、行行业业标标准准或或相相应应的的参参考考标标准准，对对有有关关项项目目的的标标准准限限值值可可列列表表说说明明。(环环评当时的标准、现行的新标准都要列评当时的标准、现行的新标准都要列)。l考核指标：反映是否达标考核指标：反映是否达标(废水排放、周围环废水排放、周围环l境质量境质量)，主要污染物的年排放量是否达到总主要污染物的年排放量是否达到总量控制的要求，量控制的要求，环保设施的处理效率有否达到规定环保设施的处理效率有否达到规定的设计指标，的设计指标，各项环保措施有否得到落实。各项环保措施有否得到落实。2024/7/2322l三、监测结果与评价三、监测结果与评价l1
17、、监测结果：、监测结果：废废水水排排放放量量、排排放放浓浓度度、排排放放速速率率(量量)、厂厂周围水环境质量监测结果，周围水环境质量监测结果，l2、评价：、评价：各种污染物排放浓度，排放速率是达标，各种污染物排放浓度，排放速率是达标，周围水环境质量是否达标，周围水环境质量是否达标，污染源对当地水环境质量的影响分析等，污染源对当地水环境质量的影响分析等，排放总量是否符合总量控制要求，排放总量是否符合总量控制要求，水水平平衡衡状状况况，废废水水回回用用是是否否符符合合要要求。求。2024/7/2323l四、对环保设施的检查四、对环保设施的检查l各类环保设施基本情况及设计指标介绍。各类环保设施基本情
18、况及设计指标介绍。l检检查查各各环环保保设设施施是是否否按按规规定定正正常常运运行行，污污染染物物是是否否达达标标排排放放，处处理理效效率率有有否否达达到到设设计计的的指指标标值值及及其其环环评评报报告告书书所所提提出出的要求等。的要求等。2024/7/2324第三节第三节 噪声源及厂界噪声噪声源及厂界噪声监测与评价监测与评价l1、主要噪声源介绍。、主要噪声源介绍。l2、测测量量方方法法，按按GB12349-90工工业业企企业业厂界噪声测量方法规定执行。厂界噪声测量方法规定执行。l3、测定位置、测定位置l厂厂界界噪噪声声测测定定应应设设在在主主要要噪噪声声源源或或敏敏感感点附近的厂界外点附近的
19、厂界外1米处。米处。l主主要要噪噪声声源源噪噪声声测测量量应应设设在在距距声声源源1米米处处测测量量，厂厂周周围围环环境境敏敏感感点点监监测测设设在在受受影影响最明显处响最明显处。2024/7/2325l4、测量条件、测量条件l仪器测量前后要进行校准。仪器测量前后要进行校准。l测测量量期期间间工工厂厂生生产产运运行行要要正正常常，天天气气符符合测量要求。合测量要求。l噪噪声声源源测测量量在在白白天天，厂厂界界噪噪声声测测量量白白天天、夜夜间间都都要要进进行行，敏敏感感点点噪噪声声监监测测在在受受影影响最重时段进行。响最重时段进行。l5、噪声监测时的质控措施、噪声监测时的质控措施2024/7/2
20、326l6、评价标准、评价标准l根根据据项项目目所所在在地地功功能能区区情情况况执执行行标标准准中中不同类别的标准值。不同类别的标准值。l7、监测结果与评价、监测结果与评价l主要噪声源测量结果，列表说明主要噪声源测量结果，列表说明l厂界噪声测量结果与评价厂界噪声测量结果与评价l敏敏感感区区环环境境噪噪声声监监测测结结果果与与评评价价，如如果超标要分析原因果超标要分析原因2024/7/2327第四节第四节 工业固体工业固体(液体液体)废弃物废弃物排放情况排放情况 l根根据据实实际际调调查查的的资资料料阐阐述述，特特别别要要讲讲清清楚楚排排放放到到环环境境中中去去的的各各种种有有毒毒有有害害工工业
21、业固固体体(液液)废废弃弃物物及及其其浸浸出出液液的的性性质质、数数量量，固固(液液)体体废废弃弃物物监监测测分分析析的的方方法法，固固(液液)体体废废弃弃物物监监测测分分析析中中的的质质控控措措施施，工工业业固固(液液)体体废废弃弃物物处处理理设设施施的的处处理理效效率率，所所产产生生的的工工业业固固(液液)体体废废弃弃物物是是否否按规定或要求进行处置和回收利用。按规定或要求进行处置和回收利用。2024/7/2328第五节第五节 国家规定的总量控制国家规定的总量控制污染物排放情况污染物排放情况l核核定定建建设设项项目目所所排排放放的的污污染染物物总总量量是是符符合合国国家家总量控制的要求。总
22、量控制的要求。l目目前前国国家家规规定定的的实实施施总总量量控控制制的的污污染染物物有有：As、Cd、Hg、Pb、CN、Cr6+、COD、石石油油类类、SO2、烟烟尘尘、粉粉尘尘、固固体体废废弃弃物物排排放放量量，根根据据各各排排污污口口的的流流量量和和监监测测的的浓浓度度，计计算算并并以以表表列列出出建建设设项项目目污污染染物物的的年年产产生生量量和和年年排排放放量量。对对改改、扩扩建建的的项项目目还还应应根根据据环环评评报报告告书书列列出出改改扩扩建建工工程程原原有有排排放放量量以以及及根根据据监监测测结结果果计计算算改改扩扩建建后后原原有有生生产产设设施施污污染染物物现现在在的的产产生生
23、量量和和排排放放量。量。2024/7/2329第六节第六节 环保管理检查环保管理检查l一一、建建设设项项目目执执行行国国家家建建设设项项目目环环境境管管理制度情况；理制度情况；l二二、项项目目初初步步设设计计(环环保保篇篇)中中要要求求建建设设的的环环保保设设施施实实际际完完成成及及运运行行的的情情况况(其其中中包包括括：按按规规定定设设计计的的流流量量计计量量装装置置、监监测测设设施施、监监测测孔孔与与测测试试平平台台，排排水水管管网网，各各种种堆堆存存场场的的建建设设，各各种种必必要要的的标标志设置等志设置等)；l三、环境保护档案管理情况；三、环境保护档案管理情况；2024/7/2330l
24、四四、环环境境保保护护管管理理规规章章制制度度的的建建立立及及其其执行情况；执行情况；l五五、环环境境保保护护管管理理机机构构、监监测测机机构构建建设设的情况，人员和仪器设备的配置情况；的情况，人员和仪器设备的配置情况；l六六、对对环环评评报报告告书书建建议议和和批批复复意意见见的的落落实情况；实情况；l七七、对对存存在在潜潜在在突突发发性性环环境境污污染染事事故故隐隐患患的的建建设设项项目目，是是否否制制定定了了相相应应的的应应急急制制度度，配配备备和和建建设设应应急急设设备备和和设设施施的的情情况；况；l八八、工工业业固固(液液)体体废废弃弃物物是是否否按按规规定定或或要求进行处置和回收利
25、用情况；要求进行处置和回收利用情况；2024/7/2331l九九、生生态态恢恢复复、绿绿化化建建设设及及植植被被恢恢复复、搬迁或移民工程落实情况；搬迁或移民工程落实情况；l十十、环环境境敏敏感感保保护护目目标标的的保保护护办办法法、处处理办法的落实情况；理办法的落实情况；l十一、区域污染削减工作调查；十一、区域污染削减工作调查；l十十二二、项项目目试试运运行行后后，是是否否出出现现新新的的意意想不到的环境问题。想不到的环境问题。l十十三三、建建设设期期间间或或试试生生产产期期间间是是否否发发生生了了污污染染事事故故或或扰扰民民现现象象，周周边边公公众众对对该该项目环境影响的舆论如何。项目环境影
26、响的舆论如何。2024/7/2332第四章第四章 结论和建议结论和建议l根据验收监测的测试结果和现场检查结果进行根据验收监测的测试结果和现场检查结果进行综合评价分析，按执行制度、废水、废气排放综合评价分析，按执行制度、废水、废气排放源及其相应的环保设施、无组织排放、厂界噪源及其相应的环保设施、无组织排放、厂界噪声、工业固声、工业固(液液)体废物、厂区附近环境质量监体废物、厂区附近环境质量监测和环境生态状况调查为主线，给出验收监测测和环境生态状况调查为主线，给出验收监测的综合性结论意见的综合性结论意见(主要以污染物达标排放及主要以污染物达标排放及对周围环境的影响、以新代老、总量控制执行对周围环境
27、的影响、以新代老、总量控制执行情况、执行国家对建设项目环境管理有关制度情况、执行国家对建设项目环境管理有关制度和环境保护行政主管部门的有关要求进行阐述和环境保护行政主管部门的有关要求进行阐述)。2024/7/2333一、结论一、结论气气主要结论意见主要结论意见水水主要结论意见主要结论意见噪声噪声主要结论意见主要结论意见指出尚存在的问题指出尚存在的问题固废固废主要结论意见主要结论意见环境生态环境生态主要结论意见主要结论意见 2024/7/2334l二二、对对环环评评报报告告和和环环评评批批复复意意见见的的落落实实情情况况，执执行行环环境境管管理理有有关关制制度度的的情情况况给给出综合性的意见。出
28、综合性的意见。2024/7/2335l三、建议三、建议l可可根根据据现现场场验验收收监监测测和和检检查查结结果果中中所所发发现现的的问问题题提提出出需需要要整整改改的的意意见见和和建建议议，一般可能出现下面几种情况：一般可能出现下面几种情况：l环保设备及排污设施未按规定要求完成环保设备及排污设施未按规定要求完成l环环保保设设施施对对污污染染物物的的处处理理效效率率未未达达到到原原设计指标设计指标l污污染染物物的的排排放放未未达达到到工工程程项项目目环环评评时时国国家或地方的排放标准家或地方的排放标准l污污染染物物的的排排放放未未达达到到现现行行的的国国家家或或地地方方的排放标准的排放标准2024/7/2336l周周围围环环境境，尤尤其其敏敏感感点点的的环环境境质质量量未未达达到国家或地方标准要求到国家或地方标准要求l项目在试运行阶段存在着扰民现象项目在试运行阶段存在着扰民现象l固固(液液)体体废废弃弃物物处处理理或或综综合合利利用用、环环境境绿绿化化、生生态态或或植植被被恢恢复复等等未未达达到到初初步步设设计或环评报告及其批复的要求，计或环评报告及其批复的要求，l国国家家规规定定实实施施总总量量控控制制的的污污染染物物排排放放量量超过环保部门核定的总量，超过环保部门核定的总量，l环环评评报报告告书书提提出出的的各各项项环环保保措措施施未未得得到到落实落实2024/7/2337
